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1、基础教育规范管理年强调要求今天召开全县基础教育规范管理年工作会议，其根本目的就是教育部、省市有关部门关于基础教育“规范管理年”行动要求，聚焦规范整治基础教育系统存在的“安全底线失守日常管理失序”“师德师风失范”等问题，通过问题大起底、大排查、大整改，整体提升办学治校和教书育人能力，营造风清气正的良好教育生态，提升人民群众对基础教育的满意度、获得感，办人民满意的基础教育。一、统一思想，充分认识开展“规范管理年”行动重要意义近年来，在县委县政府的正确领导下，在教体系统广大干部、教职员工的共同努力下，全县基础教育城乡面貌得到极大改观，规范化办学水平不断提升，人民群众对基础教育的满意度、获得感也进一步
2、提升。基础教育是面向全体学生的国民素质教育，对人的一生发展来说影响深远，对整个教育体系的质量保障来说处于非常关键的阶段，在教育强国建设的伟大事业中具有奠基性作用。在基础教育加快发展的同时，新问题、新情况不断出现，一定程度上出现了育人方向偏差、制度不健全、规范乏力、管理失序、安全事件时有发生等状况。主要表现为：少数学校意识责任制落实不到位，政治安全意识淡薄、言行不当；校园安全责任不落实，安全隐患排查整治不到位，学生伤害、欺凌等事件时有发生；立德树人根本任务落实不到位，违背素质教育要求，唯分数、唯升学现象屡禁不止，随意调整或增减课程、挤占德、体、美、劳课，利用节假日补课、挤占学生休息时间、过量布置
3、作业等增加学生负担；对法律要求和国家规定阳奉阴违、打折扣搞变通，破坏良好教育生态；少数教师违背中小学幼儿园教师职业行为准则，背离育人初心，作风不良、品行不端，不平等对待学生甚至侵害学生合法权益，严重影响学生健康成长；少数学校违规收费、克扣挤占挪用财政资金、违规选用教材教辅及指定购买图书资料等谋利行为。有些问题一旦出现，将严重影响教育系统的形象，破坏了良好教育生态，影响了学生身心健康，往往会产生严重的负面舆情。因此，在此背景下，开展“规范管理年”行动，聚焦整治基础教育领域存在的突出问题、顽瘴痼疾，全面规范基础教育领域办学治教行为，对进一步增强基础教育战线干部队伍和广大教师的政治意识、法律意识、规
4、矩意识，着力解决基础教育领域存在的突出问题和底线问题，推动我县基础教育高质量发展，建设教育强县，意义十分重大。二、紧盯目标，切实把握“规范管理年”行动要求基础教育“规范管理年”是全国范围内的年度性重要行动，但并非单纯的年度性工作，而是以阶段性的系列行动为契机，持续推进规范办学的持续开展和长效机制的构建完善。“规范管理年”行动目标任务、整治重点明确，实施步骤、工作要求清晰，教育“三失”（即安全底线失守、日常管理失序、师德师风失范），以及十二条“负面清单”，直指当下基础教育领域亟待解决的根本问题、底线问题，范围覆盖学校办学治校各个方面，其中十二项严禁并不是新政策、新要求，而是基于法律法规规章提出的
5、，是以底线标尺的形式重申，提醒地方、学校、教师等进一步重视，并抓落实、见成效。为此，各级各类学校要按照中央和省市县有关要求，把“规范管理年”行动当作当前的一项紧迫任务，迅速行动。要成立“规范管理年”行动领导小组，认真研究和周密部署，建立起覆盖各个环节的责任体系，把任务落实到人，确保“规范管理年”行动责任明确，领导有力，运转有序，保障到位。要把握好“规范管理年”行动目标、重点内容和方法步骤，要以“依法、规范”为核心，以学校安全保障、规范管理和师德师风建设为重点，聚焦痛点堵点，动员广大干部和教职工广泛参与，开展自查整改，务求取得实效。要积极关注家长和社会诉求，回应群众呼声，着力破解困扰基础教育发展
6、和人民群众反映的难点问题。三、认真实施，确保“规范管理年”行动取得实效一分部署，九分落实。为确保“规范管理年”行动落到实处，取得实效，应坚持综合施策，多措并举，标本兼治,应着力抓好以下三点。一要着力强化学校安全保障。安全是教育事业发展、学生成长成才的最底线要求，关系到亿万家庭幸福和社会和谐稳定。一方面要落实学校意识责任制，强化政治安全意识,加强思想政治建设，严禁出现反党反社会主义、丑化党和国家形象、诋毁党和国家领导人或英雄模范、分裂国家、歪曲历史、美化侵略等错误言行，教师不得在公开场合传播、通过网络转发相关错误观点。另一方面要全面落实校园安全责任制，抓实安全宣传教育和隐患排查整治，严禁校园安全
7、排查整改形式主义，进而导致重大校园安全隐患发生。严禁教师歧视弱势群体学生，对学生实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰或者其他侮辱人格尊严的行为，不得谟视、纵容学生欺凌行为。对学生伤害、欺凌要有效防范治理，严禁校园内发生以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为。暑假将至，还要抓好防溺水、食品安全、交通安全、消防安全、考试安全、校外机构安全等工作，全链条全过程全覆盖加强学生安全管理，切实筑牢校园安全防线。二要着力促进学校规范管理。无规矩不成方圆。广大中小学书记、校长（园长）要提高政治站位，切实强化党对教育工作的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心发展教育，落实立德树人根本任务，坚持五育并
8、举内涵发展,尊重教育规律，严格落实国家课程、作业设计管理、教材教辅选用，持续深化育人方式变革，破除唯分数唯升学倾向，整治教育功利化短视化等办学行为，继续巩固“双减”成果，确保学校健康发展、科学发展，不断增强广大人民群众的获得感。要认清当前规范办学形势，全力抓好“教育入学一件事”，做好风险研判与处置，及时查漏补缺，切实保障适龄儿童受教育权益。三要着力加强师德师风建设。广大基础教育工作者要牢牢把握“为党育人、为国育才”这一首要任务，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为己任，强化办学治校的法治思维和底线坚守，深化师德师风集中学习教育活动，深入排查师德师风方面存在的问题，引导广大教师争做“四有”好教师、“四个引路人要加强督促指导，对违反负面清单规定、触碰底线红线办学行为的学校和个人，依法依规严肃追责。建设教育强国，基点在基础教育。基础教育规范管理是一项长期的、艰巨的工作任务，不可能一朝一夕而成。我们坚信，在县委、县政府的坚强领导下，广大教育工作者振奋精神，真抓实干，扎实做好各项工作，为推进我县基础教育高质量发展，办好人民满意教育而奋发努力！
