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1、民办学校高质量发展过程中的教职工管理【摘要】学校民主迂设和民主管理是社会主义政治文明的变要组成部分，对深化教育改革、促进校育发展有着不可低估的作用.邕者作为一所民办学校的校长，深刻认识到管理民办学校要做到皇持科学发展观，牢固树立在党组织领导下，由董事会、学校硕导和教职工共同构建“民主”学校的思想，拓宽民主制度渠道，等*教职工民主权利，采取措施增强校领导与教职工共同管理，相互女督的民主制度。学校管理的民主化水平和决簌的科学化水平会不断提南，促进民办教育事业和谐健康发展。【关键字】民办学校商质量发展教职标工学校领导学校民主管理是指学校教职工依据国:家宪法和法律法规，通过一定的途径和形式，直接或间接
2、参与学校管理。民办学校如果以民主管理为准则，全面完善并推进以教代会为基本形式的民主参与、管理和监督制度，以民生为原则，以透明为要务，以效益为目标，者力构建推进学校民主管理的长效机制，使民办学校能够长期健康发展。现就我校在该方面探索的一些具体做怯总结如卜.：、校务公开，确保知情权民办学校教职工的切身利益与学校发展更加紧密相联，全面实施校务公开，搞好日常民主管理，增强教职工全方位、多层次参与的力度，拓宽民主管理的领域，有利于增强民办学校教职工的积极性和科学性，这是新形势下民主管理的新发展，实行校务公开是确保民办学校恃续发展的必然要求。()建好公开栏，设施配套学校公开栏是民办学校教职工了解学校重大决
3、策事项、教职工评职晋升、财务收支、重要指示下达等情况的主要渠道，可把学校重大事件和领导的勤政廉洁情况置于广大教职工的监督之下，因此建设公开栏是让教职工对民办学校知情并参与学校民主管理的重要举措。校园公开栏地建设有许多方式，如我校所做，有校园公开栏和网络公开栏两部分。校园公开栏是在学校特定区域张贴或板书学校发生的重婴情况，主要针对在校学生和有特殊情况的教职工：网络公开栏是公开栏的主要形式，包含有多种方式,例如办公QQ群和微信群、学校官网、公众号等，这是结合网络的便利、及时和与人们生活密不可分的特性，准确而又迅速的将学校情况传递给教职工，让他们时刻了解学校发生的每一件事。校园与网络公开栏对学校中的
4、每一个人都有巨大的用处，是通过校务公开进一步使民主管理、民主监督工作更贴近广大教职工，是推进学校民主建设的亚要步。但建设过程十分的繁琐，像网络公开栏要经常更新内容才能做到应有的及时性，这个过程需要许多的人力工作，因此想要建好公开栏是需要有一定设施基础的。(二)开好教代会，听取意见对民办学校来说，发扬民主就是不断激发广大教职工当家作主的民主意识和以主人翁姿态管理校园的货任感。教代会就是发扬民主、实行民主管理的最高组织形式，作为民办学校的领导必须依靠和大力支持教代会的工作来充分发挥其作用。具体做到：充分组织并开好教代会，学校每年要召开两次教代会，有特殊情况，可适当增加教代会的4开，其主要是由学校领
5、导向全体教职工汇报学校各项工作实际状况.或在特殊情况下索急召开会议且向全体教职工通报事件，听取教职工代衣的意见，认真研究并处理提案。定期组织校领导与教职工代表进行民主对话,减少决策的失误，使决策更具权威性，有利于将决策化为广大教职工的行动，让教师把工作落实，服务到心，凝聚师心，才能使校领导与教职工形成其实的权利义务关系。由上可知，教代会给了民办学校全体教师发表自己意见的机会，可在学校领导作出重要决策时，枳极发挥参谋作用，通过发表意见并参与决策的全过程，使“民主、公开”落到实处。把学校管理权交到教代会手里，让教师们自己管理自己，完善自己，这样才是真正的民主管理的民办学校。(三)办好发布会，重点陈
6、述校园发布会就是对校园内发生重大的事开办个发布会，重点陈述事件始末原由，再回答教职工代表或学生代表提出的问题，达到宣传某种活动、澄清事件原由、公布某件事情等目的，是为让校内人员了解事情的全部，让校园知情权更好的体现。例如当学校要开展新的公益活动，组织学生进行校外实践，学校领导决定召开发布会，在发布会上讲明所有的流程及注意事项，达到为该活动做宣传、造势的目的，同时也让老肺们解这个活动的意义，参与到这个活动的管理之中：又或者校园突发某种紧急事件，像校园暴力，学生自杀等恶劣事件，学校召开发布会及时澄清事态，让所有教职工和家长了解事情原委，不以讹传讹，损害学校声誉.可见校园发布会主要是通报校园发生的一
7、些状况，让广大肺生及时知情，体现校园民主制度。民办学校广大教职工的切身利益就会与学校的生存和发展紫密地联系在-起，形成了利益共同体，让教职工通过参与学校事务管理来维护自身利益，使他们利益掌握在自己手中，这样就必然唤起教职工参与学校管理的愿望和要求。二、落实职权，建设教代会d教育法第三十条规定：“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监停。”可见教代会体现教职工作为学校主人的地位，拥有审议建议权、审议通过权、审议决定权和对领导干部的评议监督权。这四项权利是教代会制度建设的核心，是保证教代会在学校改革和民主建设中发挥重要作用关键
8、所在。(一)保证讨论建议权审议建议权是教职工听取校领导的工作报告，对论学校的办学方针、发展规划、学年工作计划及其他有关学校发展的重大问题并提出意见和建议的权力。只有落实“审议建议权”，才能真正体现教职工参与学校民主管理，让教职工其正成为学校建设的主人。确保教职工建议权一定要落到实处，在会议开始之前让教职工成立小组，针对本次会议谈论的问题进行内部讨论，期间学校领导不得参与，让他们最后得出统意见。会议期间，在校领导讲出决策后，安排讨论时间，让代表充分交流看法并对文件提出修改意见，并与学校领导逐步进行商谈，最后达成致，再由大会主席团召开扩大会议，对文件做出最后的修改，有力地保证了民办学校决策的民主性
9、与科学性，虽然整个过程中可能会出现学校领导与教职工激烈的争论，但整体上来讲是尊重了各自的意见，最终达到一致。将“审议建议权”落实过程是豆杂的，但只有我正地将建议权交到教职工的手中，才算是将民主贯彻整个学校管理，真正实现了教职工民主管理的制度，将自身发展与学校结合起来，通过优秀的建议为学校贡献力量.（二）落实审议通过权审议通过权是审议通过学校的校内教职工聘任、奖惩、分配原则和办法，以及其他与教职工权益有关的改革方案等重大事项。审议通过权直接展现教职工作为民办学校主人翁的身份，真实参与学校重大项目的制定，保证他们自身正当的权益不受侵犯，是教职工民主管理学校最重要的权力之J提交教代会审议通过文件内容
10、，基本上涉及学校提出的有关人事、分配制度,重大的规牵制度等关系职工切身利益的问题，需要学校严格按程序办事，先通过调查研究，广泛听取教职工意见，再正式提交大会审议，最后由教代会表决通过方案，予以实施。对未经在大会上审议通过的，学校领导不能颁布施行。同样，教代会在审议过程中提出的重要修改意见，也须取得学校骏导同意，否则也不能颁布施行。因此遇到双方意见分岐，应在民办学校董事会、党组织的协调下，共同商量。作为名民办学校的校长，笔者深刻知道在学校领导商议决策之时很容易忽视教职工们的某些权益，只考虑学校出资人的利益，从而导致教职工的不满，进而影响到教学情况。因此笔者坚决拥护中华人民共和国劳动法3第八条的有
11、关规定“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商”，通过我们双方之间约束，才能不损害任何方的权益，才能更好的管理好民办学校。（三）执行评议监督权评议监督权是评议、监督民办学校领导干部，参与民主推荐学校行政领导的人选等，对学校领导实际表现做出公正评价，提出奖惩和任免意见建议。它是学校领导工作中坚持民生监督的重要体现，是民办学校教职工在对领导人选上起码应该做到的。例如学校领导听取教师在日常上课中的教学，点出教师课堂中的不足，提升教师的教学能力等意见和建议：乂或者在任命学校中层干部时，则由学校根据有关规定进行核查，核杳通过
12、后定出符合参加竞选演讲的人员名单，再组织全体教职工对候选人进行评议，并投票进行定夺，上报董事会，再由校长聘任。通过双方的相互监督，不仅逐渐提升民办学校整体的教学水平，也让广大教职工普遍满意现有的学校制度，达到双方不断进步，不断创新的目标。由上可见，评议监督权是民办学校与职工双方相互监督、相互指正的权利。学校领导监督教职工的教育教学工作的完成，指正教学中的不足来提升学校教学水平：教职工监督校领导的评选和任命过程中的公平公正，保证他们自身的合法权益。三、多元联动，建构共同体教育共同体是在当前教育变革形式卜.出现的教育与管理一体的创新形式。共同体成员包括学校的领导与广大教职工，他们在教育和管理环境中
13、，通过共同参与、配合、合作、探索、改进和解决教育中出现的一系列问题，从而双方在思想信念、利益问题、解决方式方面有共同点，形成一种精神、合作和实践上的共同体，双方都在共同体中共享民主带来的效益。(一)营造浓郁的校园文化学校作为个沟通人与人的共存关系的文化交流场所和传播民族传统文化的场所，它的文化氛围对人的熏陶是任何形式都代替不了的。构建校园文化要重视校园环境和人文环境两方面对人的精神引领和渗透作用，要以先进的文化价值观念作为引领，发挥民族传统文化的教育力。以我校为例，我所引领的学校领导班子与广大教职工共同探讨如何营造校园文化,增加校园艺术氛困，经过双方多次探讨决定在两方面做出创新，是通过由教舞引
14、领的“诵读经典”等活动，让学生感受到文学艺术距离他们如此的近，体会到文学带来的书卷气息：二是由我们领导与社会文学团队进行对接，让学校文化走出校园，让校园文学走向社会。两方面同时进行，整体提升校园的文化氛围.双方进行商榷并达成一致意见，最后一定是成功的，因为教师弥补了学校领导不了解学生所需的问题：学校领导在更广阔的方面思智问题，突破了教职工的思维局限，这样双方共同管理就可以把民办学校建设成一个充满文化气息的地方。(二)改进传统的教学方法为改变传统教学中的他饿死板，新课程标准耍求在教学过程中注重学生积极互动，共同发展，培养学生的独立性和自主性，引导学生在实践中学习，推动学生在教师指导下主动地学习，
15、将最新教学理念贯穿到整个教学过程，充分发挥学生的主观能动性，提升学习效益.例如我校在最初应用“教学做合一”教学理念时，许多的教师反应这种教学方法降低了教师的职能，使学生不能准确掌握知识点。为此我校召开“教学做合一教学方法研讨会”，系统地讲解了这种教学方法的新颖与创新，解决了广大教师反映的问题，让教加将受教、学习、实践融入他们的教学中，弥补传统教学方法的不足，使先进的教学形式在我校广泛应用。由上可见，当教职工提出反对时，我们要应用参观其他学校时学到的先进教学理念，对他们进行耐心的解择，当他们真正体会到先进之处自然会大力支持并正确应用教学理念.很明显当学校领导与教职工组成教育共同体时，教学效益会成
16、倍增长。(三)体现教师的参与原则当教师发现自己思想意识与学校领导倡导的改变一致时，他们支持改变；而当教师觉得他们的既得利益或认定信念受到了改变的威胁时，他们拒绝改变。只有让教师真的参与到变化中才能摸索出改变的实施方式，并有创造性地开发课程,促进课程内容和结构的进一步优化。笔者认为抵触改变是整个变化过程中自然出现的伴生物.像我校当初实行教学做合一”教学理念时，就有大批的教和提出反对意见,经过我们措施的调整与理念的讲解，教职工们才慢慢接受。抵触也并非是坏事，它未尝不是一种课程改革的参与方式，只是教师消极参与哭了：教加的抵触亦有其积极意义，它能让学校领导针对具体的情境做出合适的调整。调整之后再让教脚
17、慢慢去进行规划、发展课程或使用新的教学法，促进教师专业发展，会让教师有一种仅属于自己的“拥有感”。所谓拥有感的获得，需要个支持教师改变自我的环境。这种环境需要良好的领导关系、强大的合作机制、宽松的制度体系，这样民办学校教师的生存空间才会得到有效地拓展，才能使学校领导与全体教职工紧密的结合，进而形成“教育共同体”。总之，在民办学校里.，只有在领导和教职工相互尊亚，相互合作，相互监督的情况下建设“民主”管理学校，双方才不会产生错觉，才能在董事会、党组织的领导下更好的发展民办教育事业，为民办基珈教育奉献自己的力量，为国家提供更多的人才。参考文破：11王春虎.而校民主建设的基石：落实我代会四项限权Q.北京故有，2005(02).2张侨平，林智中，黄政英.课程改革中的效押参与J.全球技育段空，2012(06).
