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1、登革热防控工作方案为切实做好区卫健系统登革热防控工作，做到早诊断、早报告、早隔离、早治疗，防止暴发流行，根据关于印发XX区登革热防控工作方案文件要求，结合卫生健康工作实际，特制定本方案。一、工作目标按照“谁主管、谁负责”的原则，落实卫生健康系统工作职责，推进以灭蚊消杀为重点的爱国卫生运动，以治病救人为中心的医疗卫生行动，以宣传教育为主线的群防群控工作格局，保障全区人民群众身健康和生命安全。二、主要任务（一）强化联防联控联动各单位要健全登革热防控组织机构，加强对登革热防控工作的组织领导，投入必要的防控经费，执行好防控方案,落实各项防控措施。区爱卫办、区疾控中心要加强全区登革热防控工作的指导，组织
2、开展疫情、蚊媒监测，定期通报疫情和存在问题，分析、研究登革热防控形势，针对存在的问题提出解决方案。各单位要落实工作职责，积极参与登革热防控工作。（二）加强环境卫生整治各单位要结合文明城、卫生城镇创建巩固提升工作，认真落实“三个一”（每年组织开展一次“爱国卫生月”活动,每月组织开展一次卫生整治大行动，每周开展一次环境大扫除），9月到10月底，要组织开展好环境卫生整治行动，动员广大干部群众动手清理单位、包干区环境卫生，重点清理垃圾、杂物、卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。加强行业管理，督促监管服务对象落实病媒防制业主负责制，按要求做好蚊媒孳生地清理工作，并配合所在乡镇（街道）开展现场检查。（三）广
3、泛宣传发动各单位要开展多层次，多渠道的宣传活动，充分利用网络、报纸、电视社区宣传栏，发放宣传单等形式，广泛开展防蚊灭蚊知识宣传，使广大群众充分了解防蚊灭蚊、防控登革热的目的、意义、做到家喻户晓。三、职责分工（一）区爱卫办负责制订蚊媒防制工作方案，充分发动各单位和广大群众大力开展以灭蚊和环境治理为主的爱国卫生运动，指导、督促检查爱国卫生工作及防蚊灭蚊措施落实。（二）区疾控中心负责登革热疫情防控工作预案、方案的拟定，收集、汇总、报告全区疫情防控相关信息；组织开展蚊媒监测、登革热疫情监测和实验室检测，开展流行病学调查，关注登革热的分布规律、变动态势和影响因素，及早发现疫情的流行或暴发，及时分析疫情形
4、势和监测信息，并向卫健委报告，提出有针对性的防控建议和防控方案，评价防治效果；做好相关物资储备等。（三）区卫计综合监督执法局负责对卫健系统登革热防治各项工作落实情况进行监督检查，对责任不落实、措施不到位的单位和个人，依法依规进行查处。（四）各医疗机构负责对登革热病人的排查、诊断、疫情报告、医疗救治等工作；建立健全防控登革热疫情应急处置队伍，做好登革热防治药品、试剂等物资储备；提高医护人员对登革热的诊疗水平和防控意识，做到早诊断、早报告、早隔离、早治疗；开展对个体诊所、乡村医生等各类医务人员的登革热防控知识培训，落实院内感染控制及防蚊灭蚊工作；协助开展病例调查和疫情分析。（五）其他单位负责本单位
5、办公场所及文明城创建网格帮扶包干区的灭蚊和环境卫生清理工作。四、工作要求（一）加强组织领导。为切实加强对登革热防控工作的组织领导，成立区卫健委主任XX任组长，XX任副组长，XX、XX为成员的XX区卫健委登革热防控工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区卫健委疾控股，XX任办公室主任，负责日常防控工作。各单位要切实重视登革热的防控工作，成立相关领导小组，细化工作方案，落实人、财、物保障，保证各项防控工作落到实处、取得实效。（二）广泛宣传动员。各单位要扎实开展以预防控制登革热为主题的宣传活动，利用好新闻媒体、手机短信、微信微博、电视视频、报刊杂志、宣传栏等各种媒介，动员广大群众参与到登革热疫
6、情防控工作中来，营造全民动员、全员参与的浓厚氛围。（三）强化督促检查。区卫计踪合监督局要切实加大督促检查力度，压实防控工作责任，确保防控措施到位。对责任不到位、措施不落实、严重失职渎职导致发生大范围疫情暴发流行的，要坚决严肃问责。登革热防控工作方案登革热是通过白纹伊蚊叮咬传播的急性传染病，是我市重点防控的传染病之一。为有效预防和控制登革热，防止出现全市性的暴发疫情，保障市民健康，根据XX省登革热防控工作指引（试行）、登革热诊断标准和处理原则（WS216-2008）.XX市人民政府关于大力开展爰国卫生运动防控登革热的通告，参考世界卫生组织2009年登革热诊断、治疗、预防与控制指南，结合我市实际，
7、制定本工作方案。一、工作目标（一）健全登革热防控工作机制。健全各级政府主导，各部门分工负责，各类企事业单位（业主）和居民广泛参与的登革热防控工作机制；依法明确和落实蚊媒防制、疫情处置主体责任;加大经费投入，加强能力建设，调动各方力量，做实防控措施。（二）完善日常蚊媒科学治理体系。将蚊媒防制列为基本公共服务内容，提高病媒生物防制工作实效，落实以环境卫生整治、清除室内外蚊虫孳生地为重点的综合性防蚊灭蚊措施；完善蚊媒密度监测体系和分级响应机制；使蚊媒密度控制在不致发生登革热。1.明晰划分各类场所、区域的灭蚊主体责任。各街（镇）以社区（村）为基本管理单元，明确本社区（村）所有公共区域、公园绿地、沟渠河
8、涌、道路绿化带，以及党政机关、企事业单位、工地、宅基地、居民物业小区、楼宇、居民住户等业主的蚊媒防制主体责任，列出责任清单台账，不留死角。公共区域蚊媒防制由各街道办事处（镇政府）负责，其余区域或场所由业主（承租人、开办者、经营者、管理者）负责，街道办事处（镇政府）负责日常监管。各街道办事处（镇政府）统筹各社区（村）落实责任划分，全市各部门协助各街（镇）落实对部、省、市、区、军队、行业所属单位（物业）的责任划分和履行。2 .将“四害”防制列为基本公共服务内容，探索公共区域蚊媒防制服务外包。市、区（县级市）财政统筹安排“四害”（蚊、鼠、蝇、蟒螂）防制基本公共服务经费。各街（镇）城管（爱卫）部门、及
9、消杀站能力不足以完成辖区公共区域蚊媒防制和日常监管任务的，或没有设立消杀站的街（领），由各街（镇）统筹招标购买社会消杀公司的服务。无能力自行进行“四害”防制的各类业主应购买社会消杀公司的服务，以落实防制责任。3 .广泛推行灭蚊周记制度。在公共区域、党政机关、企事业单位、建筑工地、居民物业小区均实行统一格式的灭蚊周记，确保及时发现和清理蚊虫孽生地。4 .加强各街（镇）消杀队伍建设，提升能力水平。每个街（镇）均应设置消杀队伍，明确消杀工作和“四害”密度监测职布。各责任主体根据监测密度，对照XX市蚊媒密度分级及响应工作指弓1（试行）要求启动相应级别响应，开展孳生地清理和灭成蚊行动。5 .组织开展以防
10、蚊灭蚊为重点的经常性全市爱国卫生行动。冬春季节和流行季节前（12月至次年3月）由爱卫部门组织开展越冬蚊灭杀行动，彻底治理上一年的旧疫点，消灭越冬残存的蚊媒传染源。流行季节（4月至11月）由爱卫部门组织落实公共区域蚊媒防制工作，组织督促爱卫会成员单位加强对主体责任单位的日常巡查，及时发现并清理孳生地。6 .加强灭蚊工作监督执法。城管（爰卫）部门按XX省病媒生物预防控制管理规定、XX市爱国卫生工作规定等有关要求加强执法检查，督促各业主单位加强日常巡查，发挥12319群众投诉热线作用，对导致蚊媒孳生的各类业主依法进行处罚。7 .完善病媒生物控制经费投入机制。对城乡公共区域（含公园绿地、沟渠河涌、广场
11、、街巷、道路绿化带等）的病媒生物防制安排专项工作经费；对城乡结合部居（村）委、城中村、各类业主单位预算蚊媒控制经费，用于购买社会消杀公司的蚊媒防制服务。8 .完善城市防蚊灭蚊基础设施建设。落实公共区域、电缆沟渠、下水道、河涌、道路、公园绿地、地下停车场、各类物业小区等业主单位内的防蚊设施。做好旧城改造、拆迁地等蚊媒防和血清学检测，汇总分析辖区医疗机构检测情况。市疾控中心做好质量控制和标本复核。（三）落实病例隔离救治和传染源管理。1 .指定登革热定点收治医院，强化传染源管理。各区（县级市）二级以上综合性医院均为登革热收治医院，所有传染期病例应第一时间住院治疗。各区（县级市）根据疫情发展和各定点收
12、治医院的病人收治情况统筹安排好收治医院和收治病房病床的启用。各收治医院落实纱门纱窗、蚊帐等防蚊设施和医院内防蚊灭蚊措施，做好院内感染预防工作；落实治疗、会诊、转诊等相关指引要求，规范病例报告和病例管理，实施登革热病人住院及转归情况报告制度；加强重症病例救治力量，成立院内专家组，及时发现重症登革热的预警指征，及时组织院内专家组会诊，必要时邀请市登革热临床救治专家会诊，提高治愈率。出院病例必要时予以居家隔离，由患者所在街（镇）、居（村）委、单位在基层医疗卫生机构指导下落实。各区（县级市）卫生计生部门及时掌握本辖区登革热病人住院及居家隔离情况。2 .做好重症病例救治。指定XX市XX医院、XX大学附属
13、XX医院、XX大学附属第二医院、XX市妇女儿童医疗中心为我市登革热重症病例收治医院。对重症病例，要及时组织院内多学科专家会诊，集中力量救治。成立市登革热临床救治专家组，加强登革热重症病例会动员各单位和群众参与等疫情处理工作。出现疫点后，街道办事处（旗政府）立即启动应急响应，负责领导疫情应急处置工作，根据相关工作规范和预案，成立入户调查搜索、紧急杀灭成蚊、孳生地清理等3个工作小组，统筹调配各工作小组所需工作人力物力，明确各工作小组工作内容、责任范围和各项工作进度、完成时限。在疫点及可能波及的范围，迅速组织落实扫荡式灭蚊、挨家挨户清除蚊虫孽生地、入户搜索病人、健康宣传动员、病例收治入院等工作，所有
14、工作务必迅速、彻底、持续、规范、不留死角，要求5天内布雷图指数降至5以下，把疫情传播控制在最小范围，25天内无续发病例发生方可结束处置。区（县级市）政府负责督导疫点所在街道办事处（破政府）落实，未按时完成工作任务或处置工作质量未达标的，必须迅速返工，直至达标为止。卫生计生部门负责划定疫点范围，提出工作要求，会同街（镇）和爱卫部门做好人力物力投入概算，落实病人收治、病人搜索、疫情监测、蚊媒监测和控制效果评估等工作。爱卫部门负责组织指导街（镇）做好灭蚊，动员群众、单位参加行动。3 .加强应急准备和资源调度。在出现疫情时，各区（县级市）要做好应急灭蚊工作，统一调配本辖区消杀站或社会消杀服务公司等消杀
15、力量参与行动，支援疫点所在街（镇）落实紧急处置工作任务。各区（县级市）要组建疫情应急处置队伍,以落实执行。4 .完善登革热疫情防控预案。全市各级政府、各单位负责制定本辖区（单位）登革热疫情防控工作方案和应急预案。（四）加强业务培训和技术指导。1 .大力开展专业队伍培训。提高监测、流行病学调查、健康教育、疫情处置、消杀、医务等各类工作人员的登革热防治知识水平，确保工作质量。进一步完善监测、流行病学调查、医疗救治、疫点处理、药械使用等各项工作规范和指引，提高实操性。2 .加强对各类业主管理人员的登革热防控知识培训，完善细化各类单位、场所灭蚊工作指引和灭蚊周记。（五）加强科学研究。加强登革热流行病学
16、、媒介生态学、适宜防蚊灭蚊技术研究及效果评估。加强实验室检测、疫情应急处理、临床诊治、危重救治技术的研究。开展输入与本地化、蚊媒带毒率和越冬蚊带毒传播等研究。加强蚊媒和疫情地理信息系统的利用。四、职责分工（一）各区（县级市）政府。1 .完善本辖区登革热联防联控工作机制，加强组织领导,明确各单位分工和职责；将蚊媒等“四害”防制列入基本公共服务，保障灭蚊和疫情防控相关工作经费；加强防制队伍和能力建设。2 .制定登革热防控工作方案，完善登革热疫情应急预案。蚊媒监测信息，尽早发现疫情，并向有关部门通报，提出有针对性的预防控制策略、技术措施、方案。3 .负责技术指导和防控措施效果评价。负责疫情流行病学调
17、查，确定疫点处理范围，提出疫点处置工作要求，组织疾控机构对病家所在楼宇进行灭蚊。检查指导预防控制措施的落实情况，评估疫情防控效果。举办登革热防制技术、防蚊灭蚊技术培训，开展防病知识宣传教育。配合爱卫部门做好全市防蚊灭蚊工作。4 .做好病人救治工作。开展登革热诊疗技术培训，提高医疗机构诊疗水平，做好危重病人救治，努力减少死亡病例。落实传染期病例收治入院，监督各收治医院做好防蚊灭蚊工作，防止院内发生感染。（二）市城管委（市爱卫办）。1 .组织开展爱国卫生运动，制定全市防蚊灭蚊计划。组织指导各区（县级市）、各爱卫会成员单位，并发动群众开展全市性防蚊灭蚊行动，落实以环境治理为主的综合性蚊媒防制措施，有
18、效措施降低城市蚊媒密度。督促各街（镇）落实辖区内公共外环境、环卫设施的防蚊灭蚊工作，开展对非公共区域防蚊灭蚊情况的日常检查督导。2 .发生疫情时，会同卫生计生部门、街（镇）、社区（村）做好疫点及可能波及范围的紧急灭蚊工作。3 .将预防登革热知识纳入学生健康教育课，每学期在4月、9月对所有学生讲授一节预防登革热健康教育课，并发动学生回家清除蚊虫孳生地。（三）市财政局。根据爱卫部门提出的城区公共区域病媒生物控制投入测算的标准，保障公共区域灭蚊经费投入；保障疫情防控和医疗救治相关工作经费。（四）市住房和城乡建设委。1 .按照XX市建设工程文明施工管理规定加强在建工地文明施工管理和环境卫生管理，配合辖
19、区政府落实停建闲置工地防蚊灭蚊措施；定期监督检查在建工地灭蚊和清除蚊虫孽生地工作，督促工地做好灭蚊周记，配合街（镇）落实在建工地防蚊灭蚊措施。2 .监督物业管理公司认真履行物业服务合同，确保小区环境整洁，落实小区灭蚊周记和完善防蚊设施的建设，开展小区居民健康教育和小区卫生检交。（五）市水务局。指导排水管道权属单位做好防蚊工作；加强公共排水管道清琉工作，保障排水通畅，防止蚊虫孳生。（六）市林业和园林局。1 .做好公园、风景区、城区道路绿化带的病媒生物防制措施。2.登革热流行季节，在公园、风景区内开展预防登革热宣和使用者负责。（七）加强监督执法，完善依法防控。城管（爱卫）部门切实加强XX省病媒生物
20、预防控制管理规定、XX市爱国卫生工作规定监督执法，卫生计生部门加强对医疗卫生机构传染病报告、院感防控等传染病法监督执法检杳，教育、卫生计生部门加强对学校传染病防控监督检查。（八）强化考核与责任追究。结合创文、创卫、星级卫生街道、幸福社区、平安社区、健康社区创建活动，将登革热防控的组织领导、经费投入、蚊媒控制、环境治理、发病例数、疫情持续时间等指标纳入考核。不落实登革热防控工作措施或落实不到位的，对有关单位和人员进行通报批评，并依法追究责任。登革热防控工作方案为做好我镇登革热防控工作，根据XX省登革热与基孔肯雅热监测方案、关于印发XX省登革热防控专业技术指南的通知等文件要求，结合我镇实际，制订本
21、工作方案:一、背景分析登革热是由伊蚊传播的急性传染病，以发热、全身肌肉和骨关节痛、皮疹、乏力为主要特征，一旦出现疫情，易造成广泛传播。登革热已成为威胁居民健康的重大公共卫生问题。二、工作目标（一）坚持落实以清除蚊媒孳生地为主的综合防治措施,消灭布雷图指数20的高度危险区域，减少布雷图指数在5-20的相对危险区域，确保登革热的流行因素得到有效遏制。（二）及早发现和控制传染源，快速有效控制疫情，防止疫情蔓延和流行。三、组织领导为切实加强对登革热预防控制工作的领导，在镇政府直接领导下，调整充实镇登革热防治领导小组，由XX任组长，XXX任副组长，成员由卫生、爱卫、宣传、教育等部门组成，负责全镇登革热防
22、治工作的组织领导和指挥协调。领导小组下设办公室（设在镇疾病预防控制中心内），由XX任主任，XX、XX任副主任，办公室人员在卫生系统抽调，负责做好疫情调查处理、监督、监测和技术指导，及时掌握疫情动态，分析疫情流行趋势，为全旗防制登革热提供指导性意见。各村委会、各部门要成立机构，加强领导，制订工作方案，落实各项综合防制措施，切实做好本辖区、本单位登革热的清除积水、防蚊灭蚊工作。四、防治措施（一）防蚊灭蚊工作埃及伊蚊和白纹伊蚊是登革热的主要传播媒介。防蚊灭蚊是预防控制登革热病的一项根本措施，要贯彻“治本清源为主、化学药物喷杀为辅”的原则，日常性的防蚊灭蚊以清除积水、消灭伊蚊孽生地为主导措施。各地、各
23、单位要有计划开展以防制伊蚊为重点的群众性爱国卫生运动，发动群众,人人动手，翻缸倒雄，清除废弃和闲置的积水容器（如破旧轮胎、水养植物花瓶等），消除室内外各种积水。建筑工地、花木市场、单位花圃在彻底清除积水，全面清除孳生地的基础上，使用药物喷杀成蚊，以降低蚊媒密度。（一）媒介伊蚊密度监测1.成虫密度监测成虫密度监测由区疾控中心执行。采用诱蚊诱卵器指数（MOI）法：每个监测点布放诱蚊诱卵器50只（居民区每户布放1只；公园、建筑工地、医院每10米布放1只），连续放置四天，至第四天后收集并登记相关数据。2 .幼虫密度监测幼虫密度监测由卫生院执行。每月监测2次，相邻两次监测的间隔时间应为15天，节假日顺延
24、。卫生院监测后，当日上报监测数据至镇疾控防控中心。采用布雷图指数（BI）法：每个监测点检查居民住宅120标准户，记录检查的户数和发现幼虫和（或）蛹生长的积水总数（阳性积水数），登记相关数据。每个村设1个监测点；全镇19个村共设置监测点19个，各个监测点相对固定。3 .监测数据上报镇疾控中心要及时在病媒生物监测管理系统中上报监测信息，上半月数据在当月15日之前上报，下半月数据在每月最后一日之前上报。4、疫情监测：流行期发热人群血清学监测、流行前后期健康人群血清检测的监测任务由相应的医院执行，根据汕头市澄海区卫健局今年下达的任务情况，破卫计办再另行通知。（三）疫情报告登革热病例定义和诊断标准：按照
25、登革热诊断标准（WS216-2018）执行。登革热暴发：一个最长潜伏期（15天）内，在人口相对集中的地点（例如一个社区、居委会、学校、村庄等），发生3例及以上登革热病例。参见关于印发XX省登革热防控专业技术指南（2015年版）的通知（粤卫办（2015）20号）。全镇医疗机构、疾病预防控制机构、卫生检疫机构执行职务的医务人员发现疑似、临床诊断或实验室确诊登革热病例应在诊断后24小时内填写报告卡进行网络直报。（四）疫情调查与疫点处理按XX省登革热防控专业技术指南（2015年版）的通知（粤卫办（2015）20号）执行。（五）治疗登革热目前尚无特效治疗药物，主要是对症治疗和支持疗法。对登革热出血热和休
26、克综合征病例，要密切观察病情变化，要采取抗休克，抗感染，支持疗法等综合治疗措施,降低病死率。（六）积极开展预防登革热的宣传各村委会、各医疗卫生单位要充分利用版报、墙报、报纸、广播、电视等群众喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传登革热的危害性及预防方法，提高群众的防病治病意识和自我保健能力，使广大人民群众自觉行动、人人动手、积极投入防蚊灭蚊活动。（七）业务培训，提高疫情处理能力镇卫计办将在适当时候举办登革热防治知识培训班，组织各有关医疗保健机构的医务人员和防疫人员进行业务培训，各医疗卫生单位要认真组织医护人员和乡村医院学习登革热防治知识，以提高各级医务人员的诊疗技术水平和防疫人员的疫情处理能力和防控能力
27、。五、职责分工（一）各村委会负责做好防蚊灭蚊工作的具体实施，配合疾控部门开展病例调查和疫点处理。（二）各医疗卫生单位负责做好疫情报告、病例监测、蚊幼密度监测、病人救治、健教宣传、本单位及本辖区内医护人员防治业务培训等工作的具体实施。（三）镇疾病预防控制组负责疫情动态、疫情分析和预测、蚊幼密度监测数据上报病媒生物监测管理系统、健教宣传、对乡镇疾控人员业务培训、疫情调查处理的实施与指导。（四）镇卫生院负责做好传染病报告的监督。（五）镇健康教育组负责做好登革热预防控制知识的宣传。（六）镇卫计办负责组织开展防蚊灭蚊工作。六、质量控制（一）做好检查监督镇卫计办将协调有关部门，组织对辖区内各有关单位、村委
28、会的防蚊、灭蚊工作进行考核。对工作不落实的单位,要限期整改。对拒不开展防蚊灭蚊工作的单位和个人，造成传染病流行的，由有关部门依据传染病防治法有关条款进行处理。（二）建立信息反馈制度1月至12月份，各村各医疗单位要及时将监测结果（布雷图指数、房屋指数、容器指数等和孳生地类型）反馈给当地政府，对布雷图指数高于20的，要提出针对性的防控意见。登革热防控工作方案为早期发现登革热病例，及时采取控制措施，防止疫情的传播和蔓延，切实保障人民群众的身体健康，结合实际情况，特制定本防控方案。一、工作原则和目标坚持政府主导、预防为主、防治结合与群众积极参与的防控机制；做好以清理积水容器和科学灭蚊为重点的环境整治工
29、作；大力开展健康教育等宣传与监测并举的长效防控体制。形成“人人参与”的防控局面，严防登革热疫情发生，切实保障人民群众身体健康和生命安全，切实保障经济平稳较快发展和社会稳定。二、工作内容（一）加强疫情监测1 .医疗机构门诊监测。各医疗机构规范预检分诊和发热门诊，加大对具有发热、头痛、肌肉关节痛、皮疹和（或）面、颈、胸部潮红（即三红征）、血常规检查白细胞和血小板下降等症状病人的筛查、诊断，及时进行网络报告和采样送检，并对病例进行防蚊隔离治疗。2 .易感人群和流动人口密集地区监测。对往来于东南亚、南美洲、非洲、广东、广西、海南和台湾等登革热易发地区或已发生疫情县区的人员进行监测，督促其出现发热等相关
30、症状时及时就诊或体检。（二）加强业务培训区疾控中心做好防控技术指导和业务督导，提供技术保障。对辖区相关医疗机构进行技术培训，提高各单位诊断、治疗和防控登革热的知识和技术能力，做到早发现、早诊断、早治疗、早报告和疫情的及时准确处置。做好灭蚊防蚊等爱国卫生活动的技术指导，各单位自觉接受上级业务部门的技术培训。科学、规范灭蚊，有效降低白纹伊蚊的密度，清除孽生地。（三）围绕发病地区（村居），合理划定重点区域，开展灭蚊和环境卫生综合整治工作周边毗邻县市区有疫情发生或我区有输入登革热病例时，积极采取以下措施：1 .建立爱国卫生保洁队伍。以村（居）为单位建立专职及兼职的爱国卫生保洁队伍，将清理积水容器为重点
31、的环境卫生整治工作纳入日常保洁内容。特别是农村村居，要彻底整治居民房前屋后及房顶卫生，不留死角。2 .加大对重点难点部位的整治力度。充分调动群众参与的积极性，对村（居）道路两旁、建筑工地、菜市场、废品收购站、外来人员聚居地等难点部位；楼顶阳台、破空置房、锁门无人居住房、小街巷、闲置用地和各类地下沟渠（下水道、房前屋后阴沟、各类管道和废旧物品存储场所）等卫生死角，开展全面的卫生整治行动。做到无卫生死角、无积水滞留、无暴露垃圾，彻底消除蚊虫孳生地，创造良好的卫生环境。3 .建立消杀队伍。镇街卫生院、相关村（居）要成立灭蚊队伍，落实责任制度，明确责任人，实行“三统一”管理，即统一培训上岗、统一规范消
32、杀、统一编队管理。4 .落实灭蚊工作。安排专人清理积水容器等蚊虫孳生场所，对成蚊越冬栖息场所、孳生地如地下室、车库、窖井、柴堆、各类管道、垃圾站、各种水体、单位及小区绿化带、居室内家具壁橱后面等重点部位，定期组织成蚊消杀，做到村不漏户、户不漏点。对于无法清除的积水可以使用缓释剂进行防制。5 .灭蚊工作指标要求。重点是清除各类蚊坳孳生场所和有效杀灭成蚊，成蚊密度人语法每30分钟成蚊叮咬率少于1只；蚊密度布雷图指数（BI）疫点村小于0,非疫点村（BI）小于5,单位内蚊虫孳生的阳性容器小于2个。布宦图指数=（调查户内阳性容器数/调查户数）X100（四）加强健康教育和宣传引导利用多种形式进行广泛宣传。
33、采取发放明白纸、张贴画报等形势宣传登革热相关知识及预防措施；有计划开展登革热防控知识讲座；通过广播、电视、微信、微博等媒体加强宣传。切实增强广大群众自我防范意识、公共卫生意识，形成良好的卫生习惯，做到人人皆知、人人参与、人人动手。（五）做好应急准备全区各级医疗卫生单位结合防控工作实际，制定并完善应对登革热的应急工作预案。加强应急立项，做好各项物资准备，加强消杀队伍、医疗救治队伍的建设，确保一旦有疫情发生时，迅速准确开展医疗救治、蚊虫消杀等防治工作。有效控制疫情爆发流行。登革热防控工作方案为加强我县登革热防控工作，有效应对我县可能出现的输入性登革热疫情发生，切实保护人民群众的身体健康和生命安全，
34、结合我县实际，制定本方案。一、指导思想按照中华人民共和国传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例等有关法律法规规定，根据国家卫生部登革热防治方案（卫生部1988年6月发布）、登革热诊断标准和处理原则（卫生部行业标准，WS216-2001）操作规范和XX县突发公共卫生事件应急预案开展防控工作。二、工作目标和任务明确各镇政府、各有关部门职责，调动各部门、各单位和社区群众力量，投入到登革热防控工作中，有效落实各项登革热预防和控制措施，严格防控登革热疫情的发生和蔓延。形成一个多部门协作、群众广泛积板参与的防控机制。最终减少乃至消除登革热疫情对我县居民健康和经济社会发展造成的不良影响。三、防控策略（一）防
35、治措施1、健全组织机构。成立XX县输入性登革热疫情防控工作领导小组。组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，由XXX兼任办公室主任。同时成立XX县输入性登革热疫情防控工作监督检杳小组，人员组成如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX建立XX县登革热防控工作联席协调会议制度，由县政府办公室牵头，各有关职能部门（宣传、卫生、爱卫、建设、城管、园林、环卫、教育等）参与，定期通报疫情和存在问题，分析、研究登革热防控形势，协调各部门的工作，针对存在的问题提出解决方案，指导全县登革热的防控工作。各镇政府相应地建立和健全登革热防控
36、领导机构，加强对当地登革热防控工作的领导。2、加大培训力度。大力开展培训工作，提高监测人员、疫情处理人员、临床医务人员登革热防治知识水平，保证监测、防控、诊疗工作质量。3、落实经费保障。财政部门根据疫情防控的实际需要，投入充足的防治、监测、健康教育等预防控制工作经费及以环境治理为主的灭蚊工作经费。4、推行健康教育。开展广泛、有效的宣传教育，利用电视、广播等媒体开展宣传，普及登革热防治知识，使群众自觉行动起来清除室内外伊蚊孳生场所，预防控制登革热。5、突出环境治理与媒介监测和控制。加强登革热传播媒介伊蚊密度、消长、生态习性、抗药性等监测和伊蚊综合防制的调查研究，组织开展全县经常性防蚊灭蚊行动，通
37、过整治、改善环境卫生，清除室内外蚊虫孳生地，落实以环境治理为主的综合防控措施，控制或消灭登革热传播媒介，阻断登革热传播途径。6、严密疫情监测。加强登革热病原学、血清学监测和登革热疫情监测工作，掌握全县疫情发展动态、流行病学规律和影响因素，为预防控制登革热提供科学依据。建立健全县疾病预防控制监测网络，确保监测系统灵敏、可靠。及时分析监测信息，并向有关部门交换或通报疫情和监测动态。7、实施疫情控制。严格按照中华人民共和国传染病防治法和登革热诊断标准和处理原则等规定，加强传染源管理与蚊媒控制，一旦疫情发生，及时、规范地处理疫情，做好传染源管理，隔离治疗病人；迅速开展媒介控制，紧急杀灭成蚊，清除蚊虫孳
38、生地，把疫情控制在最小范围。8、实行定点救治。切实提高登革热诊断水平，减少登革热漏诊和误诊，必须将病人送入指定医院及时救治，做好危重病人抢救工作，力争不发生死亡病例。（二）职责分工1、各旗政府。要协调和督促本辖区各有关部门、单位执行防治方案，落实各项防治措施，预防登革热的发生与流行。组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动，定期清理卫生死角，清除积水，做好防蚊灭蚊工作，消灭室内外伊蚊孳生地，确保达到蚊媒控制指标。工作要覆盖本辖区各村、机团单位、小区、公共地带、工地等。疫情发生时各镇政府应立即组织由卫生、爱卫、宣传、教育、城建、等部门或单位组成的登革热疫情处理专业队伍,根据县登革热疫情处理领导小组提
39、出的疫情控制意见开展行动，宣传登革热防制知识，发动群众共同做好本辖区紧急灭蚊、清除蚊虫孳生地的工作。2、宣传部门。要定期开展预防控制登革热宣传。电视台要采取多种形式加强全县“消灭蚊子，预防登革热”的公益宣传，在黄金时段播放登革热预防知识，做到家喻户晓，人人皆知，使群众自觉参与防治登革热行动。3、卫生部门。要建立健全登革热疫情防控领导小组和工作队伍，统一指挥、协调，保证人、财、物的到位，开展登革热人间疫情监测和蚊媒监测，及时分析疫情形势和监测信息，并将疫情形势和监测信息向有关部门通报，提出有针对性的预防控制策略、技术措施、方案，并评价防治效果。制订全县登革热疫情预防控制方案。检查、指导预防控制措
40、施的落实情况，评估疫情控制效果。加强对登革热预防与控制的技术指导，举办登革热防控技术、防蚊灭蚊技术培训班。积极配合爱卫部门做好全县防蚊灭蚊工作。在疫情发生时,组织各医疗卫生单位开展流行病学调查，按照流行病学调查结果确定疫点范围并迅速组织疫点媒介控制工作的实施。各医疗单位发现疑似登革热病例，要立即电话报告县疾病预防控制中心，同时填报传染病报告卡。收治登革热病人的医院,要做好医院的防蚊灭蚊工作，防止院内传染。开展登革热防治知识培训，特别是急诊、内科、儿科门诊医生要掌握登革热诊疗技术，提高诊疗水平，做好危重病人抢救工作，努力减少死亡病例。4、爱卫部门。要制订全县防蚊灭蚊计划，大力开展爱国卫生运动，组
41、织全县统一防蚊灭蚊行动，督促检查各镇、各单位落实防蚊灭蚊措施。充分发动机关单位及群众采取以环境治理为主的各种有效措施降低辖区内蚊媒密度。定期抽杳各族防蚊灭蚊情况，并将检查情况通报卫生部门。组织消杀站、社会专业消杀公司对本辖区所有学校、医院、工厂等机关单位及居民小区、公共地带、工地等区域反复进行防蚊灭蚊工作，确保达到蚊媒控制指标。疫情发生时与卫生部门一起做好疫点及邻近范围的灭蚊工作。加强对城乡环境卫生的检查，提出检查方案和整改措施。5、住建部门。加强建筑工地的环境卫生管理，制订建筑工地的环境卫生管理办法，定期监督检查建筑工地特别是停建工地灭蚊和清除蚊虫孳生地工作，落实建筑工地的防蚊灭蚊措施。6、
42、综合执法部门。积极配合住建部门和爱卫部门，加强建筑工地的环境卫生监督检查，对违反防蚊灭蚊有关规定的建筑工地，依照有关法规责令整改，并予以处罚，确保建筑工地不成为蚊虫孳生地。7、园林部门。做好市政设施及公园的防蚊灭蚊工作，搞好公园环境卫生，清理公园、广场、花圃、苗圃的垃圾，清除废弃和闲置的积水容器、水池、水景、沟渠等积水应有防蚊措施。在登革热流行季节，在公园内开展预防登革热的宣传。8、水务部门。做好下水道的清疏工作，保障排水通畅，防止形成蚊虫孳生地。掌握二次供水设施卫生状况，做好二次供水防蚊管理，所有二次供水设施均有防蚊措施。9、环卫部门。加强环境清扫及垃圾的清运工作，及时清除地面积水及各类积水
43、容器。10、教育部门。督促各类学校和托幼机构开展爱国卫生运动，大搞环境卫生，清除蚊虫孳生地。将预防登革热知识纳入健康教育课本对学生开展健康教育。四、工作要求各镇政府、各有关部门要本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神，按照职责分工，切实落实责任，密切配合，齐抓共管，形成“政府组织领导，部门分工负责,全社会共同参与”的登革热防控工作机制，确保登革热防控工作的科学、有序开展。登革热防控工作方案为进一步加强我县登革热防控工作，采取更科学有力的防控措施，保障全县人民群众的身体健康，根据XX省登革热防控工作指引，结合我县实际情况，制定本工作方案。一、指导思想认真贯彻落实全省登革热防控工作电视电话
44、会议精神以及省政府关于进一步加强登革热防控工作的有关要求，坚持落实“政府组织领导，部门各负其责；全民总动员，清除孽生地；有效监控，控制扩散；追踪索源，管理传染源”等四大防控原则，采取以环境整治、清除室内外白纹伊蚊孳生环境、加强疫情监测报告为主导的综合性防制措施，最大限度地避免登革热疫情的发生。二、工作目标及时发现输入性或本地感染登革热病例，确保各项防控措施落到实处，力争不发生或少发生疫情，各中小学、幼儿园等重点人群争取不发生疫情群体性暴发。三、部门职责（一）县卫生和计划生育局加强对登革热防治工作的组织协调，开展登革热疫情监测、疫情分析和预测，向政府提出预警报告。指定病例救治医院，组织相关药物、
45、试剂、物资的储备与调拨。组织开展培训和宣传教育，动员全社会参与登革热防控。1.县疾控中心（1）开展登革热监测，包括疫情监测与媒介监测。（2）负责开展疫情流行病学调查，提出预防控制的措施与建议，并提供相关技术支持与指导。（3）加强疫情报告管理，分析疫情动态，预测发展趋势。（4）指导、评价灭蚊和清除孳生地的效果。（5）疑似登革热病例、伊蚊媒介的实验室检测。2 .县人民医院（1）县人民医院要开辟专门医疗区域、预留足够床位、配备必要设备，提高救治能力，确保患者得到及时、有效救治。按照XX省登革热诊疗指引科学诊断登革热临床诊断普通病例和重症病例，及时发现、诊断隔离、救治以及报告登革热病例。采集病例样本，
46、进行登革热相关监测或送检。（2）加强登革热诊疗技术培训。（3）报告疫情。协助登革热病例的流行病学调查。（4）加强院内感染的控制及院内的防蚊灭蚊工作。3 .县卫生监督所监督疫情报告情况。（二）县住房城乡规划建设局1 .加强环境卫生管理，组织环卫工人及时清除垃圾等蚊虫孳生地，加强对主次干道的“四防”装置的日常维护保养以及各地下管网的工作井盖孔落实密闭及防制措施，做好防蚊灭蚊和清除工作。2 .抓好建筑工地、拆迁工地环境卫生管理，落实清理孽生地和药物消杀灭蚊工作，督促新建及已建好物业小区落实本小区环境卫生、二次供水及地下水设施的防蚊灭蚊工作,保证下水道的排水通畅，防止蚊虫孳生地形成。3 .督促抓好所辖
47、农贸市场卫生整治，疏通下水道，维护好“四防”装置，落实药物消杀灭蚊行动。（三）县教育局督查各类学校、幼儿园、托幼机构认真做好校园的防蚊灭蚊工作，完善相关防控预案，严防疫情在学校发生。（四）县委宣传部利用广播、电视、报刊等大力开展“消灭蚊子，预防登革热”的公益宣传，要在黄金时段播放登革热预防知识，普及和提高防蚊灭蚊水平；要科学及时准确发布疫情防控信息和防控知识，提醒广大市民做好传染病预防工作，要严厉打击造谣传播，防止谣言和不实操作。（五）县财政局加大除害防病、登革热防治和公共场所药物消杀频率的资金投入，确保专项防控资金及时到位。（六）县经济信息化局督促辖区企业统一开展清理各类小积水、卫生死角及药
48、物消杀灭蚊工作。（七）县交通运输局督查落实汽车站开展清理孳生地和药物消杀灭蚊措施。（八）县食品药品监督管理局督促落实食品生产、经营、流通企业、宾馆、酒楼、大排档等场所开展统一灭蚊行动。（九）县水务局做好农村改水、河道卫生治理，组织疏通沟渠，清除河道淤积。（十）县环境保护局加强环境保护监督，特别是对水环境的督查。（十一）县广电台和供电、电信、移动、联通、铁通等管线部门要落实所辖电缆井（沟）井盖孔密闭措施。（十二）县爱卫办1 .组织宣传发动，开展群众性的爱国卫生运动。2 .督促各爱卫会委员成员单位要明确部门职责，联防联控，切实做好各项防控措施。3 .组织灭蚊专业消杀队伍、准备药械，开展对疫点、疫区的灭蚊工作。4 .组织指导灭蚊工作，检查灭蚊、清除孳生地等措施落实情况。其他各单位要按照职责要求，对所辖区域环境进行卫生整治，彻底清除各类积水。四、疫情控制
