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1、区财政局2024年上半年工作完成情况及下半年工作谋划【共二篇第一篇】2024年以来，区财政局在区党工委、管委会的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会及中央经济工作会议精神，突出做好稳增长、稳就业、稳物业工作，推动经济稳中向好，实现质的有效提升和量的合理增长。一、上半年工作完成情况（一）强化收入征管，加大财政统筹，推动经济平稳运行。积极贯彻落实中央和省委、市委、区党工委经济工作会议精神，准确把握财政经济形势，继续狠抓稳经济一揽子政策和接续措施落地，落实各项减税缓税降费、大规模增值税留抵退税等政策，激发市场主体活力。2024年15月累计新增减税降费及退税X万元，其中：2024年展期实
2、施政策减税降费X万元，2023年年中出台政策在2024年的翘尾新增减税降费X万元，增值税留抵退税X万元。持续优化政府采购营商环境，用好政府采购政策支持中小企业发展，提高采购份额预留，加大对小微企业的价格评审优惠幅度。政府采购合同备案审核通过X批次，采购金额X万元。加大综合治税力度，推行“月中预测、月末分析总结”，精耕细作抓好收入征管。针对全区纳税前20名企业，开展走访调研，了解企业生产运营情况，实地解决企业经营难题。协同税务部门做好税源管控，重点关注生物医药、高端装备制造、数字经济等主要行业经营情况，有重点、分批次开展税收专项治理，特别是对房地产、金融业进行全税种的评估清算，共查补税收X万元。
3、2024年1-5月全区一般公共预算收入累计完成X万元，占年初预算X万元的X%,较上年同期X万元增收X万元，同比增长X%,增幅居全市第X位。其中：税收收入完成X万元占一般公共预算收入的X%,税比居全市第X位。按照“积极申请、应报尽报”原则，统筹谋划专项债券项目X个，目前已入省财政厅储备发行库项目X个，专项债券需求X亿元，申请新增专项债券到位资金X亿元，更好发挥债券稳投资稳增长作用。加大资金统筹力度，紧抓科创新城高水平建设契机，定期组织召开平台公司AA信用评级工作推进会，分析研判信用评级存在问题及卜.一步工作计划。截止目前已通过X等金融机构实现融资X万元。精准对接国家政策方向，协调发改、建设、教育
4、等部门，做深做细项目前期工作，有针对性的进行资金争取，申请一般公共财政上级补助资金X万元，促进经济平稳运行。（二）优化支出结构，兜牢“三保底线”，保障重点基本民生。贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小一青壮”，聚焦群众急难愁盼问题，支持尽力而为、量力而行保障和改善民生。2024年15月全区一般公共预算支出累计完成X万元，占调整预算X万元的x%,较上年同期X万元增支X万元，同比增长X%,其中：民生支出X万元占一般公共预算支出的X%,有效保障各项民生实事的全面落实。坚持将“三保”支出作为预算支出重点，首先保障教师等重点群体工资、养老金等按时发放，“三保”累计支出X万元占般公共预算支出的X%。
5、严格落实中央财政直达资金管理机制，分配下达直达资金X万元，完成支出X万元，支出进度X%。安排教育支出7318万元,支持教育事业均衡发展。安排城乡社区支出4862万元，支持城乡社区服务项目和设施建设。安排社会保障和就业支出3054万元，支持社会保障水平和就业持续提升。安排医疗卫生支出1395万元，支持医疗卫生服务体系不断完善。统筹推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”，动态梳理补贴政策和项目45项，累计发放惠民惠农各类补贴35项X万元，惠及4万余人次，打通便捷服务基层群众的“最后一公里（三）加强制度建设，推进财政体制改革，提升管理效能。深化预算管理改革，打破部门基数概念和支出固化格局,推动建立能增能
6、减、有保有压、能上能下的预算安排机制1。建立“先有预算、再有指标、后有支出”、“支出预算余额控制支出指标余额、支出指标余额控制资金支付”的控制机制,增强预算约束性和执行力。组织开展2024年度预算绩效目标申报、预算绩效运行监控等工作，从事前评估、目标设定、过程监控、绩效评价、结果应用整个流程全面推进预算绩效管理。持续推进镇（街道）财政管理体制改革，建立科级干部、业务科室负责人服务保障机制和考核办法，通过“交任务、压担子、给奖励”，持续激发镇（街道）发展产业、培植财源的主动性、积极性。注重发挥考核“指挥棒”作用，坚持“一月一对照，i月一通报”，主动对接镇（街道）、区税务、市场监管等部门，全面摸排
7、有发展前景的经营主体,建立优势企业台账。二、下半年工作谋划（一）积极落实财税政策，促进经济稳定持续增长。坚持把牢组织收入的主责主业，围绕收入目标任务，一手抓减税降费、“放水养鱼”，一手抓应收尽收、“颗粒归仓积极开展“万人助万企”活动，全面落实财政支持市场主体政策，综合运用减税降费、产业基金、专项资金、政府采购等政策工具，帮助企业减轻负担、纾困发展，进一步激发市场主体活力，持续优化营商环境。积极推进综合治税信息平台建设,全面摸清纳税主体和税源现状，加强税源分析、收入预测，增强组织收入工作的预见性和主动性。梳理全区房地产、金融业，以项目清算为突破口，对相关企业涉及的增值税、企业所得税、土地增值税缴
8、纳情况进行清算，对应缴未缴税款的，责令纳税企业及时申报缴纳税款，并加收滞纳金。对正常经营但尚未纳入税务部门管理的纳税人，建立应迁入纳税人台账，督促办理有关登记或注册迁移手续。深入排杳门面房和商业写字楼出租信息，建立个体工商户信息系统和房屋出租信息台账，对应缴纳相应税费的，配合税务部门征缴相关税费，深度挖掘税收增长空间。（二）支持保障和改善民生，不断增进民生福祉。严格落实政府过“紧日子”要求，进步压减般性支出和非急需非刚性支出，腾出更多财政资金用于改善基本民生和支持市场主体发展。坚决兜牢兜实“三保”底线，切实增强基层“三保”保障能力。严格落实常态化财政资金直达机制，严格资金使用监管，确保资金直达
9、基层、直接惠企利民。全力保障和改善民生，加强基本民生保障力度，落实就业优先政策，促进教育高质量发展，稳步提高社会保障水平，不断完善卫生服务体系。（三）深化财政体制改革，建立完善各项财政制度。强化法治财政建设，推动财政领域法律法规落实落细。完善预算管理制度，加快建立全面规范、标准科学、约束有力的预算管理制度。推进支出标准定额体系建设，发挥预算支出标准在预算管理中基础支撑作用。做实做深预算绩效管理改革,完善绩效目标管理，严格事前绩效评估，做实绩效运行监控，扎实做好事后评价，强化评价结果应用，真正实现预算和绩效管理一体化。强化数字财政建设，以预算管理一体化和财政大数据建设为抓手，提升财政管理规范化、
10、资金监管精准化、财政信息化集约化发展水平。【共二篇第二篇】今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，紧紧扭住推动枳极的财政政策加力提效，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以“五大”活动为抓手，积极抓收入、调结构、防风险、保民生、促发展，各项工作取得新成效、新进展。现将2024年上半年主要工作总结如下：一、2024年上半年主要工作（一）聚焦财源建设，全力抓好组织收入一是强化财政收入征管。根据年初人代会批准的2024年财政收入目标，分解任务、积极组织收入。与税务部门积极沟通配合，加强对重点税源、重点企业的调查和分析，加大非税收入征管，规范预算外收入管理，确保财政收入及时、均衡入库
11、。二是积极主动向上争资。围绕国家鼓励和扶持的关键领域，深入研究政策、吃透政策精神，抢抓中央预算内投资、地方专项债券、基金等资金机遇，全力争取国家、省级资金政策扶持。三是积极盘活存量资金。落实常态化清理存量资金机制，将盘活的资金统筹用亟须资金支持的重点领域。推动盘活行政事业单位闲置资产资源，支持依法依规将砂石开采经营权等优质资源注入国企平台，推动存量资产资源和新增投资之间形成良性循环，实现“资产-资金-资本”的良性发展。（二）聚焦服务供给，持续深化民生福祉始终把改善和保障民生作为财政工作的出发点和落脚点，支持民生事业加快发展，不断推进基本公共服务均等化。一是优先保障教育支出。坚持教育优先发展理念
12、，不断优化支出结构，有效保障教育支出。落实好各类教育贫困家庭学生资助、补助政策，发放各类教育贫困家庭学生资助、补助资金。二是持续优化社会保障。落实就业优先战略，扎实推进脱贫人口、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，拨付公益性岗位补贴、一次性交通补贴等补助资金。完善社会救助体系，落实城乡低保、特困人员救助等提标政策,持续推进养老服务体系建设，发放居家养老服务补贴等各类资金。三是支持发展文化事业。大力支持文化旅游体育传媒事业的发展，拨付公共文化服务体系标准化建设等资金，支持图书馆、文化馆建设及三馆一站免费开放等。发放文旅消费券，激发文旅消费潜力，推动文旅产业高质量发展。（三）聚焦减负增能，
13、激发市场主体活力一是落实减税降费政策。巩固拓展减税降费成效，持续推进各项减税降费政策落实落细，减轻市场主体资金压力,让纳税人充分享受到红利和实惠。二是提升惠企政策质效。依托“XX县区营商在线数字平台”,实现惠企政策线上发布、办理、兑现，精简资金审批拨付流程，提高惠企资金兑现效率。三是用活金融扶持政策。充分发挥财税金融支持作用，发放“五个信贷通”贷款，有效缓解企业融资难题，提振市场主体发展信心。（四）聚焦中心大局，切实保障社会发展一是全面助力乡村振兴。按照中央巩固脱贫攻坚成果“四个不摘”的工作要求，投入巩固拓展脱贫攻坚成果资金,整合财政涉农资金。二是加大重点项目投入。围绕“三大战略”、“八大行动
14、”的项目安排，积极争取再融资债券和新增债券，用于支持XX县区基础设施建设项目。三是切实化解债务风险。充分利用债务监测平台，对我区新增政府债务增减变动情况进行监控，强化地方政府债务限额管理，从严控制新增债务，有效遏制隐性债务增量，积极稳妥有序消化存量，全区政府债务风险总体可控。（五）聚焦深化改革，提升财政管理水平一是加强预算绩效管理。抓实预算绩效评价这个“牛鼻子”，强化部门绩效管理主体责任，开展重大项目绩效评价、部门整体支出重点绩效评价，将评价结果作为完善政策、改进管理、分配资金的重要依据，提高资金使用效率。二是提高采购评审效能。持续推进政府采购不见面开标、远程异地评标常态化、非招标采购方式电子
15、化。牢固树立“不唯增、不唯减、只唯实”的评审理念，提升政府投资项目资金节约率。三是深化国资国企改革。持续落实好XX县区属国有企业“三重大”管理暂行办法，以制度建设为抓手，着力推动区属国企经营管理提质增效。（六）聚焦财政监管，牢固树立底线思维一是开展财经纪律专项整治。充分发挥财政职能，强化财经纪律约束，扎实推进各项财会监督专项行动工作，重点聚焦民生资金、财经纪律重点问题整治、会计代理记账行业等，提高检查覆盖面。通过把问题整改贯穿监督检查全过程,督促相关单位加强对财会监督检查等反馈问题的整改，强化跟踪问效，确保专项监督检查取得实效。二是有效管控财政风险。坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，兜牢
16、“三保”底线，不留硬缺口。加强财政国库资金管理，强化库款运行动态监控，财政库款保障水平控制在合理区间，全力保障财政经济平稳运行。三是提高预决算公开工作水平。聚焦“三公”经费、机关运行经费、政府性采购支出、预算绩效等社会重点关注内容，实时动态督促单位落实预决算公开的主体责任，立查立改，推进财政工作在阳光下运行。（七）坚持党建统领，扎实推进队伍建设一是强化机关党的建设。坚持党的建设统领财政大局，严格落实党建工作责任制，做到同谋划、同部署、同推进、同落实。严肃党的政治生活，规范落实“三会一课”、主题党FI等组织制度，夯实党建根基。坚持党建带团建、妇建和工建，组织开展系列志愿服务活动和文体活动，不断提
17、升宗旨意识和服务意识，发挥基层党组织战斗堡垒作用。二是高质量开展好党纪学习教育。制定学习计划，学好中国共产党纪律处分条例，开展警示教育活动，党组织书记上好专题党课，杳找违纪风险点并制定防范措施，持续贯彻落实好党纪学习教育各项要求。三是加强党风廉政建设。坚持学、查、改一体推进，推动基层T部提素质、改作风，为推动发展提供坚强财政保障。全面从严治党，严肃政治生活，通过党组书记上廉政党课、观看警示教育片、开展警示教育等扎实筑牢财政干部思想道德防线，严格遵守中央八项规定精神,严防形式主义官僚主义回潮。二、存在的问题一是财政收入质量不高。由于我区重点企业数量不足，优质税源不多，拉动效益孱弱的情况，使XX县
18、区产业链形成、工业园区聚集较为困难，缺少优质税源企业，导致我区税收较少，税收收入占比偏低，财政收入结构不够合理。二是财政支出及偿债压力较大。“三保”、乡村振兴、重大项目建设及社会民生服务等重点领域支出较大，支出和化解债务存在一定压力。三是财政增收压力大。房地产市场低迷，土地出让收入下降，新增可用财力有限。三、2024年下半年财政工作打算（一）持续挖潜增收，培育壮大综合实力。一是积极组织财政收入。强化财税部门工作联动，加强收入分析和调度，密切关注经济发展形势和产业调整情况，掌握重点行业、重点税源、重点项目情况。深入挖掘税源潜力，积极培育新的增长点，大力推进招商引资，壮大我区可用财力。抢抓中央预算
19、内投资、地方专项债券、基金等资金机遇，加大“跑步进厅”力度，确保第一时间掌握上级政策变化和项目申报方向，全力争取更多资金和项目落地XX县。三是盘活财政存量资金。加大政府资金资源统筹，积极发挥政府投资对社会资本的资金撬动作用，激励民间投资，完善部门结余资金收回使用机制，对结余结转一年以上或不需要实施的项目财政存量资金，统筹用于全区经济社会发展亟须资金支持的重点领域和重大项目。（二）优化支出结构，发挥资金使用效益。一是落实过“紧日子”要求。严格执行各项经费开支标准，厉行节约，进一步压缩一般性支出，降低行政运行成本，严禁超预算或者无预算安排“三公”经费支出。二是强化财政预算约束。从严从紧控制预算追加
20、，部门经费在部门预算执行完毕前，原则上一律不予追加；从严压减非刚性、非重点项目支出，按轻重缓急统筹安排建设项目，能缓建的暂缓实施；审慎开展新增项目建设，对于年初预算未纳入资金计划的建设项目、没有落实资金来源的项目，原则上不予安排。三是切实保障重点支出。积极发挥财政资金的导向作用，集中财力优先保障“三保”支出、省市重点考核项目支出、区委区政府重大决策支出，确保财政资金用在全区经济社会发展的重要领域、关键环节。（三）树立底线思维，防范化解财政风险。是切实防范“三保”风险。围绕教育、社会保障、乡村振兴、粮食安全等领域的突出问题，完善财政支持政策，提高财政保障水平,兜紧兜牢“三保”底线,严防财政运行风
21、险。二是加强政府债务管理。完善政府债务动态监测和风险评估预警机制，规范举债行为，杜绝新增政府隐性债务，积极稳妥化解存量债务，确保政府债券资金使用高效、风险总体可控。三是防范资金安全风险。聚焦财政专项资金分配使用、财经纪律重点问题整治、专项资金监管等重点领域和关键环节，扎实做好审计、巡视巡察查出问题整改，持续开展资金安全专项检查，确保财政资金安全规范运行。（四）推进预算改革，助力财政节本增效。一是推进预算管理改革。推动数字财政建设，深化财政信息系统体化建设和整合，保持财政业务数据纵横贯通，实现对预算单位预算执行情况的动态管理。二是强化绩效结果运用。健全预算安排与绩效结果挂钩的激励约束机制，202
22、4年将重点加强绩效评价结果和预算安排和政策调整挂钩，对预算绩效管理工作开展不佳、财政支出效益不显著的项目在下一年度安排预算时缩减预算规模。三是深化国资国企改革。巩固国企改革三年行动成果，推行“党建+项目建设（营商环境多线并联）”特色党建机制，构建“1+4+N”的国企架构，充分发挥资本投资、运营公司平台作用，推动国有资本向重点行业、关键领域和优势企业集中，提高国有资本配置和运营效率。（五）加强队伍建设，树立良好财政形象。一是加强机关党的建设。始终坚持以党的政治建设统领财政工作大局，坚持以政领财、以财辅政，加强基层组织建设，创新活动方式，深化理论武装，驰而不息抓实作风建设，推动财政机关党建高质量发展。二是持续优化内部管理。厘清股室间交叉职能，科学合理设置股室岗位，开展轮岗交流，激励干部担当作为。结合“放管服”改革，推进内部规范化，优化业务流程，提升工作效率。三是不断强化服务意识。认真践行以人民为中心的发展思想，增强服务意识，主动联系对接乡镇和部门，用心用情解决好群众“急难愁盼”问题，在“走在前、勇争先、善作为”上展现新时代财政担当。
