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1、总则6-第一条规划目的-6-笫二条规划背景-6-第三条规划对象-7-第四条规划范围-7-第五条规划期隈-8-第六条规划依据-8-第二章区育业发展的基本现状与主要问题-10-第七条育业网点布局与发展的基本条件-10-一、丰富良好的自般条件-IO-二、历史悠久的人文条件IO-三、今色突出的产业率瑞-10-四、日过完科的产业结构-11-五、步犷诔的市场井础-12-六、地衡发展的城市充4-13-第八条区商业发展的基本现状-14-一、区育业发展正进入商或长的关款时期-14-二、大育业星现集聚发展态券.区域敛Ir业中心正在希成-16-三、区育业舂局正呈均衡化釐Jh社区育业配*逐步改善-17-四、以现代物汽
2、、电子务为主的新兴育Jnt务业正通4凌展-18-五、今电宣业加快发展，叠仪*普休闲Ik合发展势头良好-18-第九条区商业发展存在的主要问题-19-一、育业集聚程度I1.低,育业发展潜力*得充分发界-19-二、育业发展相对滞后,总体档次偏低-19-三、育业人气相对不足.消费集聚力得弱-20-Ek育业网点的布局与区域发展相对不平If-20-第三章区商业发Jj!的主要优势与机遇-21-笫十条区育业发展的主要优势-21-一、良好的地理区位优势-21-二、日维克的立体交通优势-21-三、气色臾出的产业集聚与园区化优券-22-四、首最广的后发优劣-22-第十一条区商业发晨的主要机遇-23-一、县设区”及城
3、市育业中心东移*来的大机遇-23-二、打造寻西育窝3物灌中心*来的新机遇-23-三、大型城市育业密合体加速扩张常来的新机遢-23-表3区2019年重点项目第一季度充虚情况-24-四、机场、商铁站魔设带来的新机遢-25-第四，区商业网点发展的开本思路与主J1.目标-27-第十二条区商业网点布局与发展规划的指导思想-27-一、充分发掘育业发展黄源优券-27-二、大力引避和老亶新兴育业业态-27-三、坚扑与当地蛆济发展水平相遁应-27-四、坚持结构调要和布局优化相结合-28-第十三条区商业网点布局与发展的总体思路-28-一、育业发展新战噜；打造区域性育JT31.中心-28-二、育业发展新定位I后发性
4、高成长文桂产业-29-三、城市转型新动力：宾龙“育Jr旺区”战*-29-第十四条区市业网点布局与发展的主要目标-29-一、区育业网点布局与发展的近期目标-29-二、区育业网点布局与发展的远期目标-30-第十五条区商业网点布局与发展的四大点任务-31-一、建设区域性宣K物泣中心-31-二、构或二大盲Jt波通体系-31-三、*进/涔业与育力的Ik合发黑-32-E9、打造一条具有鬟大育业集聚力的百业*-32-第十六条区市业网点布局与发展模式的选舞-32-一、国内现有百种共灵的区域甫业发展模式及其片点-32-二、区在新曲期的百业发展模式选舞及!潴-34-第五章区商业网点没展的总体布局与点筑域-35-第
5、十七条区育业网点发展的总体布局-35-二、一Jh广务时当气色育业杳-36-三、二，今山和东平两个种色育业小-36-笫十八条商业网点布局与发展的点领域-38-一、依托大中S1.育业掠合体的况代零户业-38-、本N1.交区位势大S1.业场39三、依托港口、铁路、机杨的观代物流中心-39-四、依托本地产业的杵色电子育务平台-40-五、依托本地文化拉普优势的林包育业小-41-第六章区零售业网点布局与发展规划-42-第十九条区大型商业球合体发展规划-42-一、区大31育业除合体的发展方向与规划导向-42-二、规模重点h促避京源城的育业发展-43-三、规划点2:星港汇”天轮*业集合体”-43-第二十条区桥
6、色育业街发展规划-44-一、发展方向指引-44-三、加划，点t东风JHr业*和广雅*育业街-45-第二十一条重点产业园区杜区型商业中心发展规划-46-一、区产业园区社区型育史中心发展规划导向-46-二、区产业BJ区社区型盲业中心发展点-46-第七章区商品交I1.市场布局与发IWMi1.-47-第二十二条区种色专业市场发展规划-47-一、博色集聚t区专业市场发展方向与定位-47-二、区专业市场发展近期目标规划-48-三、引导大型杵色专业市场与克代物滴融合发展-48-、-Jk1.i华科国际家居生活广物50五、规划重点2:白马业广场-51-六、加划重点，新建仓储式水产品交，中心-52-第二十三条区主
7、要农贸市场布局与发展规划-53-一、农夏市场的功能与规划定位-53-二、场分类及-53-三、引导戛有农力市场利也升1-54-四、规划宣点，新建华科除合农Jr市场-56-第八章区物流Ba区与物虹地发展规划-57-第二十四条区现代物流业发展规划静向-57-一、水陆港联运，推进以港口3t为主导的冷健物流体系规划-57-二、大力发展以产业集劣和产业B1.区为并础的专业物流体系-59-三、引导流业与拉落、休用等其他产业融合发展-59-第二十五条区现代物流园区与物流并地发展规划-60-一、规划点1：率多果果藏匏代冷傅物灌Bi-60-二、规划重点2培Ir合山机场随JtBS区-61-三、规划宣点3合山育铁快建
8、产业物流园区-61-第二十六条区物流业态和模式发晨导引-62-一、鼓励发展第三方、第四方独波二、推动现代物灌与电子育务的林11发晨.三、推透物流园区茶确设旅更设Bk提升物流园区的多功能化和信息化水平第九章区电子商务平台与园区发展规划.第二十七条促进电子育务应用，加大电肓平台建设-65-一、加大电子育务井磁设施更设.提升电子离务应用水平-65-二、大力推动电育交易平台建设.拓宣电子盲务交易最道-65-三、推动农忖电子务加快发展-65-、-JKii刀Ir电子育冬早台或设66五、规划，点2:*多果农村电子育务示箱企业-66-第二十八条大力推动电商物流Sa区童设-67-一、规划期内区点注Ir的电盲it
9、BJH-67-二、促城电子育务和现代，渡园区化莫设-67-第十章区特色商业小镇与社区商业发展规划-68-第二十九条大力发展转包甫业小便-68-一、林色育业小是未来育业的主要集聚形态-68-二、枇划重点h合山杵包育史小-68-三、规划重点2东平傅色育业小-69-四、规划点3:新洲桥色M业小-70-第三十条乡慎商业中心发展规划指引-71-一，乡,育业中心功能定位指引-71-二、乡育业中心布局设量指引-71-三、乡育业中心规划目标指引-71-第三十一条城区社区甫业发展规划指引-71-一、金区社区育业发展规划目标指引-72-二、城区社区育业发展能划内，指引-72-三、示范社区育业规划指引-73-第三十
10、二条农材育业网点规划指引-73-二、农村育业网点规划内容指B1.-73-第十一章区再生资源回收网点发展融I1.-75-第三十三条区再生茶源回收网点体系设计指引-75-一、再生贵源回收的范B1.-75.二、再生夷潭回收网点的类型-75-三、区再生费森回收网点发展的息启与原则-75-因、区再生费源回收网点体系总体设计导向-76-第三十四条区再生费源回收网点设立与选址要求-76-一、区再生贵深18收网点总体目标-76-二、再生费源回收站的设立与选址要求-77-三、再生费源分检交易中心的设立与选址要求-78-第三十五条区再生费源回收网点体系布局数量导引-79-一、再生黄源目收站设立的茶木依常-79-二
11、、区再生夷源回收点的布局规划-79-第三十六条区再生费源回收体系建设的工作悬路-81-一、重视再生黄源IS收体累建设的*义-81-二、区再生黄潭IS收体系布局和发展的工作愿睡-81-三、区再生贵源回收体系布局和发展的火管-81-第十区清?S能源网点布局?功84-第三十七条区发展清洁能源网点的战略导向-84-一、区发展清油能源的有利条件-84.二、区发展清洁能源网点的今本息*-84-第三十八条区充电设款配置的原则-84-一、公交车充电设法配置原则-84-二、出租车先排电设法配置原则-84-三、电动环卫、物波及公安建卫充电Hit配Jt原则-85-Bk公务车、私人桌用车充电设W配Jt原则-85-第三
12、十九条区充电设蕉网点布局指引-85-一、各类住宅小区-85-二、公关停车场、大离场、公共活动场所、办公场所售场所-S6-三、公交枢赳站、停车场、管东站-86-国、出租车充排电站-86-五、*MMK86六、各政府机关、全本业单位自才场地-86-第四十条区充电设款网点总体发展目标及布点规划-87-一、区充电设龙建设基本目标-87-二、区充电设海重点区域发展目标-87-二、划期内区能源充电桩布点规*87第十三，商业网点发展规划实策的主要对策和保1指越-89-第四十一条区商业网点布局与发晨规划实注的主要对策-89-一、工发，*量育JrWiUHMut竟设-89-二、“育Jr示范工程”，培宣具力商成长住的
13、育Jr流龙头企业-89-三、“业态创新工程，奏升IJt洗业现代化水平-90-四、”人,聚集工程”扩大本区清购买力-90-五、“环境优化工程”加大对现代育rit业挟势力度-Oi-六、“电排市工程”，提丹育寅注遍城管水平-91-第四十二条商业网点布局与发展规划实施的保障措施-92-一、深化认识，*度视育业网点规划-92-二、依据规划.加强法规和制度建设92-三、部门暇动，提升各部门对IrJrit遍业的他同治理施力-92-四、加强宣传，t-*WtW-的发展氨B1.-93-五、93六、视协会，规范引导产业发晨-93-七、加强安全管理，管造良好的育业网点发展环境-94-八、加IHt信管理,推动育业*信体
14、系的完善和实篇-94-第十四章附则-95-第四十三条规划权属-95-笫四十Eg条术语说明-95-第一章总则第一条规划目的为了更好地抓住“一带一路”、粤港澳大湾区建设、港珠澳大桥开通、珠三角扩容、沿海经济带、高铁开通等战略机遇，充分发挥作为“对接珠三角，融入珠中江”的窗口区位优势和桥头堡作用，顺应“撤县设区”后城市产业空间和城市空间进一步拉开的新形势，更好地实施“强工优农、宜居兴商、富民奔康”发展战略和大力打造“四地一中心”，现根据国家商务部以及省、市和区委区政府的工作安排，委托专业机构编制市区商业网点布局与发展规划(2020-2025)。笫二条规划背景我国正进入工业化后期和中等收入发展阶段这就
15、意味着，总体上我国经济发展正由工业化初中期的生产主导型经济向工业化后期的服务主导型经济新阶段转型跨越，而在这一过程中，以现代物流、电子商务、新零售、展贸式批发、体验性商业等为代表的现代商贸流通业，作为国民经济的先导性、基础性、战略性产业的地位越来越突出，全国各地各界以及各级政府部门都有必要重新审视商贸流通业在经济增长、城市发展和居民生活中的特殊作用，并从制度和规划层面大力推进其发展。这里所指的商业，又称商贸服务业、商贸流通业，既包括批发、零售、餐饮等传统行业，又包括现代物流、电子商务、会展经济等新兴行业，它是现代服务业的核心组织部分，不仅具备引导生产、促进消费、繁荣市场、实现价值等基本功能，更
16、是城市形象的窗口，也是衡量一个城市是否繁荣2019年季段中国第沪1业占GDP1.t*为573%,对GDP的贡献率为613%,用终消费交用对GDP的贡献率为65.1%.恿昧的中国任济发展进入新阶段.即工业化后期和中等收入阶段.的基本标尺。随着区工业化、城市化进程的加快，进入“打基础、扩总量、增后劲”的重要阶段以及全面建成小康社会、推动经济社会跨越发展的关键时期。2019年区政府工作要点明确提出，围绕补齐商贸物流业发展短板，优化城乡商业网点布局，构建以城区为龙头、镇区为支掾、各类专业市场为支点的商贸物流网络，努力留住本地消费，吸引外来消费。站在新的历史起点上，城市建设、产业发展和居民消费需求对商业
17、网点布局和发展提出了更高的要求，迫切需要从更高战略角度重新认识和规划商业网点布局和中长期发展。笫三条规划对象商业网点规划是在城市总体规划的基础上，对城市商业中心、特色商业街、专业市场、综合农贸市场、大型零售网点、社区商业、物流基地（园区或中心）、电子商务、再生资源、清洁能源网点等,所组成的网点体系未来发展的设计，是对网点系统规模、功能、资源布局与发展方式的综合安排，是对网点体系内各对象之间、网点体系与城市社会体系、产业体系、基础设施体系和空间体系之间关系与资源的部署。本规划主要对象是区行政区域范围内的城市商圈（城市商业综合体）、大型零售商店、特色商业街、专业市场、综合农贸市场、物流基地、电子商
18、务园区、再生资源回收网站以及清洁能源服务网点等。笫四条规划范围本次规划的范围为区11个镇，包括东城、北惯、合山、那龙、雅韶、大沟、新洲、东平、塘坪、大八、红丰11个镇，行政区域面积1708平方公里，重点是中心城区东城镇范围。服务人口数为本区全部人口。2019年末全区户籍总人口51.74万人，其中城镇人口20.36万人，乡村人口31.38万人。常住人口46.86万人，城镇化率52.61%。笫五条规划期限本规划的期限为2020年2025年。其中，前期为2020年2022年,后期为2023年2025年。笫六条规划依据中华人民共和国城乡规划法（2008）；商务部办公厅关于印发（商业网点规划资料汇编）的
19、通知（商建字200463号）；商务部建设部关于做好地级商业网点规划工作的通知（商建发（2004）18号）；商务部关于印发“商业网点规划编制规范的通知（商建发（2004）180号）；建设部，财政部关于印发“关于进一步做好商业网点规划制定和实施工作”的通知（商建发（2005）378号）商务部关于印发“做好县级商业网点规划工作”的通知（商建字（2007）109号）；商务部关于印发（全国商品市场体系建设纲要的通知（商建发2004267号）；商务部关于加快我国社区商业发展的指导意见（商建发2005223号）；物流业调整和振兴规划（国发（2009）8号）；国家发展改革委关于印发农产品冷链物流发展规划的通知
20、（发改经贸（2010）1304号）；商务部等10部门关于印发全国农产品市场体系发展规划的通知（商建发（2015）276号）；省人民政府办公厅关于印发省深入推进“互联网+流通”行动计划实施方案的通知（粤府办（2016）100号）；市城市总体规划（2016年一2035年）；市人民政府关于促进内贸流通健康发展的实施意见（阳府函（2016）172号）；市农产品冷链物流发展中长期规划（2016年3月20日发布）；市人民政府关于加快生产性服务业发展的实施意见（阳府函（2016）429号）;市人民政府关于印发市商贸发展与对外贸易十三五规划的通知（阳府（2016）38号）；市市区（含县城）专业市场和城市综合体
21、规划建设工作方案（阳府办函2013353号）；2019年市区国民经济和社会发展统计公报；区2019年政府工作报告。第二章区商业发展的基本现状与主要问题笫七条商业网点布局与发展的基本条件一、丰富良好的自然条件位于省西南沿海之滨，珠江三角洲西缘，东连台山、恩平市，西与市江城区接壤，北接阳春市，南临南海。因其地域处于东部，故称。它是连接珠三角与粤西的门户，具有优越的地理区位条件。境内土地肥沃，资源丰富。矿产资源以非金属花岗岩、陶瓷土、高岭土、石英石、玻璃砂等为主。水资源主要有地表水、地下水、矿泉水，其中有新洲沸矿泉、合山热矿泉等。土特产有黄鬃鹅、益智、双肩玉荷包荔枝、菠萝蜜、蜕鱼、鱼翅、尖山蟹等，是
22、中国双肩玉荷包荔枝之乡、中国黄鬃鹅之乡、中国菠萝蜜之乡、中国果用益智之乡。二、历史悠久的人文条件历史文化渊源久远，民间文化艺术主要有民歌、书法、绘画等尤具特色，文学、诗词、书画、音乐、舞蹈、摄影等文艺团体活跃。古遗址、遗迹、古文物较多，有海朗城、莲塘驿、北津独石塔、将军第、吉水寺、雅韶十八座以及大沟古桥、笏朝衬涌桥、龙眼井、仙人井、国带井等遗址遗迹；有元迪郎保章御医谭甫公墓、大澳万人坟、官山等古墓葬。出土的古文物有春秋战国时期的编钟，古代兵器铜钺、铜斧、铜短剑、铜矛，巨大的千年古樟等。三、特色突出的产业基础具有较强的优势特色产业基础。五金刀剪产业集群被定为省首批产业集群升级示范区，初步形成以五
23、金制造、食品、服装、木器加工等行业为主导的工业体系。产业特色突出，拥有“中国菜刀中心”、“中国剪刀中心”、“中国脚轮中心”、“中国脚手架中心”、“中国烧烤用具中心”等国家级荣誉，是亚洲最大的果冻布丁生产基地、中国最大的核电基地。其中，东城镇被定为“省五金刀具专业镇”，东平渔港是国家中心鱼港。“十二五”期间，工业经济发展较快，工业园区整合优化取得较大突破，各大园区开发建设加快推进，推动工业提质增效。珠海（万象）产业转移工业园承载能力明显提高，五金刀剪生产研发基地等一批合作共建项目投入使用，核电厂6号机组投入商运，大沟含业光伏、华能风电、鸡山风电等项目建成投产，金辉五金等一批产值规模超亿元企业投产
24、达产，木森、信海等传统产业项目转型升级闯出新路，协鑫冷热电三联供等一批现代产业项目成功引进落户。目前，区正紧密对接珠江西岸高科技电子智能产业带建设，培植和发展航空制造及维修、汽车配件、工程机械等产业，努力打造新的产业集群。四、日益完善的产业结枸.2019年区全区实现地区生产总值（GDP）302.18亿元，增长6.1%。其中，第一产业增加值55.85亿元，增长1.6%；第二产业增加值153.98亿元，增长8.1乐第三产业增加值92.35亿元，增长3.7%。人均地区生产总值64679元，增长5.5舟。三大产业比例由上年的18.1：48.0：33.9调整为18.5:50.0:31.5,其中第一产业提
25、高0.4个百分点，第二产业提高2个百分点，第三产业回落2.4个百分点。三大产业对GDP的贡献率分别为3.8%、80.9%和15.3%,分别拉动GDP增长0.3个百分点、4.9个百分点和0.9个百分点。目前，三大产业结构相对均衡，处于不断优化完善的过程中，第三产业增长速度明显提升，对GDP的贡献明显加大。阳东区近五年第三产业增加值及增长速度8B1区近五年第三产业增加值增长速度趋势图五、稳步扩张的市场基础城市居民消费水平是商业发展的市场基础。2019年，区全年实现社会消费品零售总额88.7亿元，增长8.7乐按地域看，城镇零售额69.45亿元，增长&9%;乡村零售额19.28亿元，增长81）按分行业
26、看，批发业零售额6.47亿元，增长4.4$；零售业71.89亿元，增长9.1%；住宿业0.75亿元，增长4.5%；餐饮业9.61亿元，增长9.8%。全年批发零售业商品销售总额106.54亿元，增长8.5%。其中，批发业销售额26.33亿元，增长10.8%:零售业销售额69.4亿元，增长8.2%；住宿业实现营业额1.95亿元，增长0.7%；餐饮业营业额&3亿元，增长5.9%。此外，区2019年全年接待国内外游客359.8万人次，增长15.1斩比上年下降0.1个百分点。其中，国际游客10.84万人次，增长1.9%；国内游客348.96万人次，增长15.6%。实现旅游总收入48.9亿元，增长在当前形
27、势下，的居民消费增长仍然处于稳步增长状态，为商业发展提供了较强的市场基础。附东区近五年社会消费零售总额增长谏度图2区近五年社会消费品零售总埼氏越势图六、均衡发展的城市基础正大力推进新型城镇化，构筑城乡一体发展新格局。撤县设区工作顺利完成，国家卫生城市创建工作顺利通过验收。交通基础设施建设力度大,深茂铁路段已建成开通，X598线雅韶至北津港段公路建成通车，325国道段改建、合山机场改扩建等工程按计划推进，交通网络建设日趋完善。东风四路、湖滨路等城区主干道改造完善，广雅路、新江东路、永安路建成通车，龙山公园建成投入使用，一批“三旧”改造项目加快推进，广雅龙山片区建设亮点纷呈。中心镇建设力度不断加大
28、，辐射带动功能不断增强,其中东城镇、合山镇、东平镇、北惯镇入选全国重点镇。有序推进省级新农村连片示范区和美丽乡村建设，农村生活垃圾处理率先在全市实现市场化运作，合山、东平等镇污水处理厂建成使用。目前，正形成大城区意识,高标准抓好规划建设，全力推动城区扩容提质。规划建设新江台大道、甫华路、滨河路等路网工程，对接贯通市城南新区，促进城区向南拓展。以广雅路、新工业大道为依托，以城市综合体、新实验学校等项目为龙头，推进产城互动、园镇融合，加快城区向北惯、合山挺进，打造以工、商为主的东部新片区。笫八条区商业发展的基本现状一、区商业发展正进入高成长的关健时期2019年，人均地区生产总值64679元，增长5
29、.5斩按照当前汇率计算，折合人均GDP为9133.77美元，超过了中等收入国家人均收入8000美元水平的及格线。但另一方面，2019年，区笫三产业发展虽然较为迅速，但占GDP的比重仍然只有31.5乐服务化进程处于起步阶段，发展空间巨大，前景广阔。从产业发展阶段理论看，第三产业发展水平滞后于工业化进程较大，从而急需大力推进以商贸服务业为主的服务化进程，促进产业结构的合理化和协调化发展，补上这一块产业缺口和短板。工业化初期工业化中期工业化后期S3现代商业发展与工业化进程关系对照图按照工业化进程和经济发展阶段的划分标准，区巳进入商业发展大扩张阶段。这一阶段商业发展要求是通过大商业提升整体商业发展水平
30、，改变小商业主导的业态结构。根据商贸流通业演进阶段理论，这一阶段是商业转型升级，实现跨越式发展，形成特色商业集聚商业的关键时期。根据城市商业发展规律，可将城市商业发展阶段划分为如下四个阶段。参见表11城市商业发展阶段一览表商业发展阶段其本划分标准基本特征第一阶段传统型初级商业（人均GDP3000美元以下）临时商业集市，商业街雏形出,商品缺乏明确的分类第二阶段商业体系基本形成阶段（人均GDP3001-8000美元）固定的营业场所，但零散分布，单体经营居多，中小百货商店、餐饮店、超市为基本商业形态，由批发、零售、物流、餐饮、酒店等相关产业共同构成的商业产业链正处于快速形成中第三阶段商业高成长阶段（
31、人均GDP800115000美元）城市化进程加速，大商业发展较大，商圈、商业带建设带动商业中心转移。大型和现代化购物中心、城市商业综合体、高端商业等业态出现，消费水准较高，商业结构和产业链不断完善中。第四阶段成熟商业（人均GDP超过15001美元）各种城区商业中心、商圈基本成熟，社区商业体系基本完善，主要的商业业态种类都相对齐全，商业发展进程稳步期。从理论上讲，目前区正由第二阶段向第三阶段跨越发展时期，这也预示着规划期内，区商业发展正处于高速扩张期。在这一阶段，百货、超市、专业店、杂货店、集贸市场等传统商业业态开始转型升级，新兴的购物中心、品牌专卖店、现代物流中心、展贸型市场、商贸物流园区等现
32、代业态和流通方式也开始大量涌现，从而不断提升城市商业形态，完善现代流通体系。因此，这一阶段是商业转型升级，实现跨越式发展，形成特色商业集聚商业的关键时期。二、大商业呈现集聚发展态势，区域皴商业中心正在形成现代城市商圈是城市商流、物流、客流、资金流交汇之处。现代城市商圈随着城市功能专业化与集聚化深入发展而不断推进，是城市经济发展到一定阶段的产物。根据国内城市商圈发展规律来看，工业化后期及现代商业高速成长期是孕育、形成并扩展城市商圈的重要时期，而区目前正处于这一发展阶段，未来区城市商业发展将沿着这一道路不断前进。目前，以东风四路、广雅路为代表的商周正初步形成，大中型商业正集聚发展，商业气氛正越来越
33、浓。各类代理经营、专卖店、专业店、便利店、电子商务等现代流通业不断发展，逐步形成以城区、各镇区为中心以及各类市场组成的流通业网络。初步统计，目前全区各类商业网点9000多个（含个体店铺）。连锁经营继续扩张发展，门店数量不断增加，超过100Onr的大型商业网点有46家。其中，超过5000仃的有二家：居然之家华科国际店、市卜蜂莲花超市有限公司。一股大型商业综合体和商业网点，正沿着东风路-广南线，新华路一广雅路等重点商业区域集聚发展，如居然之家华科国际店、市卜蜂莲花超市有限公司、南大连锁超市、十八子超市、建皇连锁超市等。其中，广雅路沿线的大型商业网点正不断集聚，总面积已经超过100万户，达到了区域型
34、商业中心的基本标准。这些大型商业网点的速成，不仅提升了区的商业发展档次，也极大地改善了区商业发展的形象，具有较强的示范效应。这些重点商业区域人流量、客流量正不断增加，人气正在集聚，迹象显示,东部的区域性商业中心正基本形成。*2区“十三五”期间部分点设商业项目项目名称建设内容投资总额（亿元）投资主体投资方式华科国际家居建材市场建设产品交易区、设计工作室、会展中心、仓储物流工功能区、科研及教育培训区、电子商务区、金融结算区及商住配套区等，形成集多功能于一体的综合型交易中心。16市华科市场投资有限公司续建市万兴现代综合物流园项目占地6万户，建设电商办公区、物流结算区、月台、停车场、网络监控区、农产品
35、专区、冷库6千吨。购置运输车辆10台，建设物流系统。3.2市区万兴物流园置业有限公司新建丰多果果蔬现代冷链物流基地规划用地4万门，建设5000吨库容低温冷库冷库、500011r中温冷库、5000肝常温冷库,建设30011r监控调度中心、200m检验室,建设月台，购置冷链物流车、标准化电动叉车、升降台等设备。0.832丰多采农业发展有限公司新建三、区商业布局正呈均衡化渔势，社区商业配套逐步改善近年来，区房地产市场异常活跃，进而带动了商业配套水平的提升，改变过去社区商业过度小、散、乱的落后局面，步入了以小区开发为主并连片发展的局面。近五年来，区房地产开发面积超过200万肝，绿城玫瑰都、碧桂园天誉、
36、恒大帝景、星港汇综合体等项目的开工建设，进一步推动着宜居宜商宜业新片区的发展。这些大型楼盘的开发，带来了相应的商业配套面积超过20万m从而间接带来了商业网点布局的均衡化水平，并使居民感受到时尚住宅的气息。此外，随着一批社区服务中心和便利店的建设，社区商业的发展越促进了布局的合理化和均衡化。与此同时,合山、东平等中心镇的商业街区正日趋势繁荣，布局日趋势合理。四、以现代物流、电子商务为主的新兴商贸服务业正迅猛发展现代物流、电子商务等新兴商贸流通业的发展，代表着区域商业体系的活力水平。随着珠三角商业服务业一体化进程及产业转移的加快，的新兴商业业态也正快速发育和萌芽，尤其是电子商务、现代物流、会展业、
37、交通枢纽商业、典当、代理、采购等，从而使区的商业业态日趋丰富和完善，产业的生态链也更加完善，呈现出一种加速发展的整体趋势。目前，区域内新兴商贸服务业正蓬勃发展。新增大型物流园3家、农村电商服务站点150个。京东、顺丰、申通、中通、圆通等快递业均在区内开设营业点，各类小型配送、速递队伍遍布大街小巷，为居民提供了便捷的物流服务。实力较强的物流企业有风顺物流有限公司、省邮政速递物流有限分公司和恒通物流有限公司。物流企业为客户提供的服务项目，除传统的交通运输、仓储、货运代理业务外，还承担装卸、配送、外包装、加工及进出口代理等服务。与此同时，一批新兴的电子商务企业也在培育和发展中。五、特色商业加快发展，
38、餐饮旅游休闲融合发展势头良好商贸流通业的发展，需要大量的人流和人气的带动，而人气的集聚，需要旅游、餐饮、酒店等相关产业支撑。是省知名的旅游目的地，发展旅游型商业，发挥商旅互动功能，具有较大的发展前景。2019年市A级旅游景区共11家，区占4家，分别是市区东平镇大澳渔家文化村、十八子集团工业旅游示范点、福兴休闲娱乐生态园、漆艺院,均为AAA级。区有着丰富的文化旅游资源，构成了其鲜明的区域个性。围绕旅游以及人文资源开发，商旅结合，发展美食街、农家乐等旅游型业态，是促进区商业发挥优势的重要路径。笫九条区商业发展存在的主要问题一、商业集聚程度偏低，商业发展潜力有待充分发挥区目前还没有一条真正称得上档次
39、高、功能齐、配套好的商业街，全区整体消费档次偏低；受市中心城区的区位优势和消费外流影响，本地居民的中高端消费群体基本上都去江城区消费，我区消费拉动乏力。区地处珠三角与粤西的门户地带，从地理区位状态看，具有商业发展的优越条件,应该处于商业发展的前沿水平。但由于历史、政策等多方面的原因，区的商业空间远未充分得到拓展，商业发展潜力有待充分发挥。二、商业发展相对滞后，总体档次偏低虽然京源城等大型购物中心的开业已经提升了区商业的档次，但从整体上看，区商业档次仍然较低，主要商铺均以杂货店、专业店等为主，品牌商铺较少，以中低档次为主，大多数商业设施只能满足消费者日常低档消费为主，导致本地居民弹性较大、收益较
40、高的高档消费纷纷流向了江城区以及广州、深圳、香港等地，高端消费大量外流。此外，区商业街的经营商户大多属于个体户，经营规模小。个体商户的数量多而分散，经营商品的档次低，品牌率低，经营规模大多在4011r以下，只有极少数的商户规模达到60m?或以上。同时，区商业普遍存在品牌度较低的情况，一方面是商业网点不重视品牌建设，知名度较低，另一方面是专卖店所经营的商品的知名度也相应较低。三、商业人气相对不足，消费集聚力偏弱区2019年常住人口不足50万人，仅相当珠三角某些人口比较集中的一个镇的人口总量。商业最能反映人气的集聚。从实际经验看，国内最能集聚人气的三大商业业态分别是专业市场、特色商业街、大型商业综
41、合体。其中，具有购物、旅游、文化、休闲等功能的特色商业街以及大型商业综合体，是吸引商业人气和增加人流的主要载体。广州天河路商圈，每天的客流量达到300万人左右。一般而言，一个超过10万门的大型商业综合体，在正常经营情况下，需要每天2万人以上的客流量支撑。显然，人气不足，是制约商业集聚的主要瓶颈，影响到商业的发展空间和水平。反过来，大型商业网点的缺少，是影响区商业人气的主要因素。四、商业网点的布局与区域发展相对不平衡目前区的商业网点主要集中在东城、合山、东平等镇，主要商业设施和功能区基本上都集中这几个区域。多数镇都只有简单的百货、超市、餐饮等传统网点，商业体系还处于发展初级阶段。尽管随着区城市建
42、设的东进、南拓，一批大型新兴楼盘的建成，各镇的商业网点布局有合理化倾向，但总体而言，区商业发展的区域平衡性仍有待改善。第三章区商业发展的主要优势与机遇笫十条区商业发展的主要优势一、良好的地理区位优势区具有良好的区外条件和优势，为商业快速发展提供了坚实的基础。区地处珠江三角洲城市群与粤西城市群连接的核心地带，是进入珠三角的门户，具有融入珠三角的先天区位和条件，特别有利于接受港澳台地区和珠三角核心区的辐射，是珠三角产业转移的自然节点。随着迈入珠中江“3+1”经济圈，和港珠澳大桥、深茂高铁的陆续建成，以及325国道的改造升级，的区位、交通优势将进一步凸显，将迎来更多的发展机遇，更好地推动经济转型发展
43、和城镇化建设，从而带来人口的流入以及商业的繁荣。二、日趋完善的立体交通优势是国内少有的具有港口、机场、高铁、高速等交通形态齐全的区县，未来将形成完善的立体交通网络。目前，深茂铁路段、325国道改建等重大交通项目正加快建设，合山机场改扩建工程进展顺利，东平港等港口发展环境进一步优化，城区“八路四贯通”路网建设正大力推进。已经基本形成了内畅外联、高效便捷的综合交通网络。2019年末境内公路总里程2332.9公里。其中，高速公路74.97公里，国道64.81公里，省遒136.02公里，县道及以下2061.1公里。其中，“八路四贯通”包括：S297线段改建工程，连接深茂铁路站，贯通东平、大沟、合山及恩
44、平市那吉；沸泉至河仔公路改建工程，贯通台山市；大八珠环至阳春蝠龙交界公路建设工程，贯通阳春市春城；开阳高速西平出口至阳云高速岗美出口连接公路段，贯通阳春市岗美镇；X750线热新公路升级改造项目；S386线那龙至塘坪公路；沿海公路尖山至寿长公路工程；县道公路（三北公路、北北公路）升级改造工程。三、特色突出的产业集聚与园区化优势“十二五”以来，区以“刀剪产业等传统优势产业为基础，培育战略性新兴产业，大力发展先进制造业和特色产业，优化具有发展前景的优势传统产业，引进辐射带动性强的大项目，扶持龙头企业发展壮大，加快产业集聚发展，引导要素资源向鼓励发展产业集聚、产业项目向园区集聚，完善产业链配套，构建具
45、有区域竞争力的现代产业体系。目前，已经初步建成珠海（万象）产业转移工业园等大型工业园区，为工业发展提供了良好的载体和环境。其中，珠海（万象）产业转移工业园规划总面积共6.8平方公里，园区分为机械装备、电子电器、金属制品和临空产业四大产业片区。截至2019年6月止，已经累计投资总额约18亿元，已引进工业项目210个，经济指标增幅居全省产业园前列。其中包括紧固件产业基地项目66个，在建企业有38家，新落户的企业40多家。这些工业园区及集聚区的发展，为现代物流等商贸流通业的发展提供了产业支撑。有一批特色突出、实力较强的名牌企业，包括：核电有限公司、华能风力发电有限公司、金辉刀剪股份有限公司、十八子刀
46、剪制品有限公司、市帮你易家庭用品有限公司、喜之郎果冻制造有限公司、旺通食品有限公司、康力日用制品有限公司、木森日用品有限公司、市韦邦电器有限公司、纳谷科技有限公司、市美珑美利有限公司、鼎宝科技有限公司四、前景广阔的后发优势区进入工业化发展后期阶段，商贸流通业发展基础较好，但现代流通业和现代商业起步较晚，从而留下了巨大的发展空间。随着区位条件和交通条件的改善，可以充分借鉴广州、深圳、佛山、中山、珠海等商贸发达地区商业发展的成功之处，吸取经验教训，力求少走弯珞，提高建设效率，这是区商业发展中独特的后发优势所在。笫十一条区商业发展的主要机遇一、“撤县设区”及城市商业中心东移带来的大机遇2015年“撤县设区”，标志着正式纳入市区范围，并开始产生巨大的同城效应。设区后，一系列基础设施得到进一步完善，城区承载能力也不断增强，发展规模继续扩大，公共服务设施.服务标准、服务能力等方面也得到进一步提
