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1、2024年工程建设项目招标评标定标办法第一条为规范工程建设项目招标评标活动，保证工程建设项目质量，提高投资效益，维护招标投标活动当事人的合法权益,根据工程建设项目招标投标有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、工程总承包、全过程工程咨询以及与工程建设有关的设备、材料等采用招标方式选择承包人的评标定标工作。国家、省以及行业另有规定的从其规定。第三条评标办法是指对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的标准和方法。评标是指评标委员会依据招标文件载明的评标办法对投标文件进行评审和比较、确定投
2、标人的排名顺序、推荐中标候选人的过程。第四条招标人在编制招标文件时，应当根据本办法结合工程项目实际确定具体的评标办法并写入招标文件，作为招标文件的必要组成部分。招标人不得将不符合有关法律、法规、规章和本办法规定的评标办法写入招标文件中。第五条招标人应当根据工程项目特点采用下列评标方法：一是合理低价法（平均值法）。适用依法必须招标且招标控制价低于3000万元的建设工程施工类招标项目。二是综合评估法。适用于如下招标项目：（一）依法必须招标且招标控制价3000万元（含本数）以上的建设工程施工类招标项目O（二）依法必须招标的勘察、设计、监理等服务类项目以及工程总承包、全过程工程咨询招标项目。（三）建筑
3、工程设计招标项目，招标人可以依据项目特点和实际需要，采用设计方案或者设计团队招标。第六条采用综合评估法进行评标定标活动应当体现公平、公正、科学和择优的原则，综合考虑投标人的信用、业绩奖项、报价、质量、工期、施工组织设计等方面的因素，不得含有不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。第七条招标项目评标前，应当对投标人进行资格审查。服务类项目、工程总承包项目、全过程工程咨询项目招标经开标会审查所有有效的投标人全部进入资格后审；施工类项目招标结合投标人在行政主管部门信用管理信息系统的信用等级和投标报价等因素参与资格后审（具体方法详见附件1）0第八条采用本办法评
4、标，招标人应当按照有关规定组成评标委员会，评标委员会总人数为5人（含本数）以上单数组成。第九条评标活动由招标人依法组建的评标委员会负责。评标过程中，评标委员会应当严格按照招标文件中的评标办法进行评标，招标文件中没有规定的评标办法不得作为评标的依据。第十条评标委员会在评标时应当遵守下列规则：（一）评标委员会成员应当依照评标办法独立完成对投标文件的评审，并对评标结果签字确认。（二）技术文件的评审，评标委员会成员为5人的，每个投标人的技术标评分得分结果计算为全部成员的算术平均值；评标委员会成员超过5人的，每个投标人的技术标评分得分结果计算为成员中的分数去掉一个最高分和一个最低分的算术平均值。（三）评
5、标委员会应当依照评标办法规定的工作方法和标准对各评标委员会成员的评标结果进行汇总。第十一条评标工作应当按照评标的准备、初步评审、详细评审、推荐中标候选人和提交评标报告等程序进行。评标委员会在评标过程中，应当认真审查每一投标文件是否对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。实质性响应要求的投标文件，应当与招标文件的技术要求、报价要求和主要合同条款等关键性内容相符。未能作出实质性响应的投标，应当作废标处理。评标委员会实行少数服从多数的原则，以记名投票方式表决，评标结果经评标委员会全体成员过半数通过有效。禁止评标委员会成员将个人意见强加给他人，影响正常评标秩序和妨碍评标结论的公正性。第十二条采用合理
6、低价法（平均值法）评标的项目，投标应当能够满足招标文件实质性要求及有关评价标准，评标委员会对投标人的商务文件和信用评价进行评分，商务文件得分只包括投标报价得分，信用评价得分主要根据投标人投标当天在行政主管部门信用管理信息系统中的信用等级来确定信用评价得分。评标委员会按照评审综合总得分从高至低的顺序依次确定前3名中标候选人，综合总得分最高的中标候选人为第一中标候选人。当投标人综合总得分相同时，以报价低的排序为前：当投标人综合总得分相同且报价相同时，通过现场抽签方式确定排序。（具体方法详见附件2）,采用综合评估法评标的项目，应当对投标人的投标报价、业绩奖项、技术因素、信用评价等进行评分。投标应当能
7、够满足招标文件实质性要求和能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；商务文件得分主要包括投标报价得分、业绩奖项等内容的得分，技术文件得分主要计算其各评审项目的合计得分（其中施工类项目技术文件为合格性评审得分，服务类项目技术文件为量化评审得分），信用评价得分主要根据投标人投标当天在行政主管部门信用管理信息系统中的诚信分数来确定信用评价得分。评标委员会按照评审综合总得分从高至低的顺序依次确定前3名中标候选人，综合总得分最高的中标候选人为第一中标候选人。当投标人综合总得分相同时，以报价低的排序为前；当投标人综合总得分相同且报价相同时，通过现场抽签方式确定排序（具体方法详见附件2）。对国家、
8、省的重点工程且招标项目规模较大、技术要求高、结构复杂的建设项目或其他特殊项目，招标人可根据项目的实际情况制定招标方案，并报同级人民政府（管委会）。建筑工程设计项目采用设计团队招标，招标人应当综合考虑项目设计的人员构成、人员业绩、人员从业经历、项目解读、设计构思、投标人信用情况和业绩等评审内容，编制项目设计团队招标方案，并报同级人民政府（管委会）。第十三条评标工作完成后，评标委员会应当写出评标报告并由评标委员会全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员应当以书面方式阐述其不同意见及理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，评标委员会应当对此作出
9、书面说明并记录在案。评标结束后，评标委员会应当向招标人提交评标报告和依次推荐前三名中标候选人，并同时抄报招标管理部门。第十四条评标报告应当如实记载以下内容：（一）基本情况和数据表。（二）评标委员会成员名单。（三）开标记录。（四）符合要求的投标一览表。（五）评定为不合格的投标和废标的情况及原因说明。（六）评标标准、评标方法或者评标因素一览表。（七）标价比较表或者综合评估比较表。（八）经评审的投标人排序。（九）推荐的中标候选人名单及排列顺序。（+）澄清、说明、补正事项纪要。（十一）签订合同前要处理的事宜及其他。第十五条招标人应当根据评标委员会提供的评标报告和推荐的中标候选人排列的先后顺序确定中标人
10、。第十六条评标委员会成员推荐中标候选人后，招标人应当白收到评标报告之日起3日内在省招标投标监管网和公共资源交易平台上公示中标候选人及评标情况，公示主要内容包括：1.中标候选人名称、投标报价、业绩奖项、质量、工期、拟派驻招标项目管理机构人员信息等；2.中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及相关证书名称和编号；3.响应招标文件要求的资格能力条件；4.提出异议的渠道和方式；5.评标专家代码（评标专家姓名可用代码进行标示，如专家一、专家二等）及其对应的具体评标意见（含对否决投标人相关意见等）以及评标报告：6.招标文件确认公示的其他内容。公示期不得少于3个工作日。公示期满无异议的，招标人确认中
11、标结果，并在7日内向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知其他投标人。依法必须招标的工程建设项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。第十七条本办法自2024年2月20日起施行，自施行之日起有效期为5年。市人民政府关于印发市工程建设项目招标评标定标办法的通知（阳府（2021）29号）同时废止。本市此前规定与本规定不一致的，以本规定为准。附件1施工类项目资格后审参与方式一、经开标会审查所有有效的投标人少于或等于30家时，所有投标人全部进入资格后审。二、经开标会审查所有有效的投标人多于30家时，将所有投标人（如为联合体，则为联合体各方信用等级最高的一
12、方）按照信用等级（A级、B级、C级）分类，分三轮从中计取30家投标人进入资格后审，具体计取办法如下：（一）第一轮：从信用等级A级的投标人中计取12家投标人进入资格后审。1 .当信用等级A级的投标人少于或等于12家时,则信用等级A级的投标人全部进入资格后审。剩余名额（X）补充进第二轮名额；2 .当信用等级A级的投标人大于12家时，取信用等级A级的投标人投标报价的平均值作为基准值，以报价低于并最接近基准值的6名投标人和报价高于或等于并最接近基准值的6名投标人进入资格后审。（二）第二轮：从第一轮未进入资格后审的信用等级A级的投标人以及信用等级B级的投标人（A+B）中计取（10+X）家投标人进入资格后
13、审。1 .当（A+B）的投标人少于或等于（10+X）家时，则（A+B）的投标人全部进入资格后审。剩余名额（Y）补充进第三轮名额；2 .当（A+B）的投标人大于（10+X）家时，取（A+B）的投标人投标报价的平均值做为基准值,以报价低于并最接近基准值的（11+X）/2（取整）名投标人和报价高于或等于并最接近基准值的（10+X）/2（取整）名投标人进入资格后审。（三）第三轮：从第二轮未进入资格后审的信用等级A级和B级的投标人以及信用等级C级的投标人（A+B+C）中计取（8+Y）家投标人进入资格后审。取（ABC）的投标人投标报价的平均值做为基准值，以报价低于并最接近基准值的（9+Y）/2（取整）名投
14、标人和报价高于或等于并最接近基准值的（8+Y）/2（取整）名投标人进入资格后审。（四）当报价低于基准值的投标人不足名额，由报价高于或等于并最接近基准值（除去已进入资格后审的投标人）的投标人优先递补；当报价高于或等于基准值的投标人不足名额，由报价低于并最接近基准值（除去已进入资格后审的投标人）的投标人优先递补。（五）若投标人因投标报价相同而影响进入资格后审时，则在开标现场通过抽签的方式确定进入资格后审的投标人。三、为进一步落实招标人负责制，充分赋予招标人的择优需求，招标控制价1亿元（含本数）以上的国家、省、市单个重点工程建设项目，招标人可以组建资格后审入围推荐审查小组，对于开标会审杳所有有效的投
15、标人多于30家时，应当先通过票决方式推荐不超过5名有效投标人直接进入资格后审环节。（一）招标人是否选择票决方式推荐入围及其相应的规则由招标人在招标文件中明确。（二）按照择优和信用的原则，优先推选综合实力和履约能力强的企业进入资格后审环节。（三）采用票决推荐入围方式的招标项目，由招标人自行组建资格后审入围推荐审查小组,审查小组成员数量应当为5人或以上单数。（四）经票决方式推荐不超过5名有效投标人后，余下有效的投标人少于或等于30家时，所有投标人全部进入资格后审。（五）经票决方式推荐不超过5名有效投标人后，余下有效的投标人多于30家时,按照第二点办法计取进入资格后审的投标人。附件2评标办法一、合理
16、低价法（平均值法）合理低价法（平均值法）是对投标人的商务文件和信用评价等进行评分，采用该办法的评标项目商务文件得分权重为99%,信用评价得分权重1%,满分为10。分。评标委员会按照评审综合总得分从高至低的I1.质序依次确定前3名中标候选人,综合总得分最高的中标候选人为第一中标候选人。当投标人综合总得分相同时，以报价低的排序为前；当投标人综合总得分相同且报价相同时，通过现场抽签方式确定排序。（一）商务文件评审细则商务文件评审得分按如下步骤计取：1 .第一步，在开标会现场，招标人从所有符合进入资格后审的投标人的投标报价中公开随机摇珠选定单个投标报价。2 .第二步，在资格审直和商务文件评审合格后，按
17、下列情形取投标人有效报价算术平均值：（1）当有效投标报价为3个以上（含本数）6个以下（不含本数）时，计算所有有效报价的算术平均值。（2）当有效投标报价为6个以上（含本数）10个以下（不含本数）时，去掉两个最高报价和一个最低报价后计算余下报价的算术平均值。（3）当有效投标报价为10个以上（含本数）20个以下（不含本数）时，去掉两个最高报价和两个最低报价后计算余下报价的算术平均值。（4）当有效投标报价为20个以上（含本数）时，去掉三个最高报价和三个最低报价后计算余下报价的算术平均值。3.第三步，取投标人有效报价算术平均值与随机摇珠选定单个投标报价的平均值作为本项目的评标基准价,再按照如下公式计算商
18、务文件得分：商务文件得分=100分x1.-（I投标R价-K1.Xn）1K代表评标基准价。“100代表有效投标报价等于评标基准价的投标人得分。当投标报价高于K值时n为1,当投标报价低于K值时n为0.5。注：1.投标报价以元为单位计算商务文件得分，最低得分为（）分（如商务文件得分为负值时作0分处理）；2.投标人商务文件得分取值按照四舍五入的方式保留到小数点后两位。商务文件评审得分=商务文件得分x99%（二）信用评价评分细则进入资格后审的投标人以开标当天各投标企业在行政主管部门信用管理信息系统公告的诚信分数为依据由高到低进行信用等级排名。有效投标人的信用评价得分按照信用等级同级同分计取，其中：信用等
19、级A级的投标人的信用评价得分为100分，信用等级B级的投标人的信用评价得分为90分，信用等级C级的投标人的信用评价得分为80分。投标企业如为联合体，按联合体各方信用等级最高的一方计算信用评价得分。信用评价评审得分=信用评价得分X1%注:投标人信用评价评审得分取值按照四舍五入的方式保留到小数点后两位。二、综合评估法（施工类）综合评估法是对投标人的投标报价、业绩奖项、技术因素、信用评价等进行评分。采用该办法评标的施工类项目商务文件得分权重为85%,技术文件得分权重为5%,信用评价得分权重为10%,满分为100分。评标委员会按照评审综合总得分从高至低的JI质序依次确定前3名中标候选人,综合总得分最高
20、的中标候选人为第一中标候选人。当投标人综合总得分相同时，以报价低的排序为前；当投标人综合总得分相同且报价相同时，通过现场抽签方式确定排序。（一）技术文件评审细则（100分）技术文件评审标准（详见附表1）:技术文件评审内容主要包括：施工方案、施工进度计划、施工平面布置和临时设施布置、保证质量措施、保证安全措施、文明施工现场措施、劳动力安排计划、主要材料和构件用量计划、主要机具使用安排等部分。评标委员会应当根据招标人设置的技术文件评审标准进行合格性评审，技术文件中应当具有的评审项目缺项时，得（）分，技术文件中有该评审项目且符合评审标准要求的则本项满分。技术文件评审得分=技术文件得分x5%注：技术文
21、件采用明标评审，评标委员会成员对某个评审项目出现意见不一致时，实行少勤艮从多数的原则，以记名投票方式表决,评审项目经评标委员会全体成员过半数通过则视为有该评审项目。（二）商务文件评审细则（100分）商务文件评审标准（详见附表2）:商务文件评审主要包括投标人的投标报价、业绩奖项、项目成员职称等内容。商务文件评审得分由业绩得分、奖项得分、项目成员职称和投标报价得分组成,其中投标报价得分按照本评标办法的合理低价法（平均值法）商务文件评审得分公式计取。商务文件评审得分=商务文件得分x85%注投标人投标报价评审得分取值按照四舍五入的方式保留到小数点后两位。（三）信用评价评分细则进入资格后审的投标人以开标
22、当天各投标企业在行政主管部门信用管理信息系统公告的诚信分数为依据由高到低进行排名。进入资格后审的投标人为30-35家时，按如下方式计取投标人的信用评价得分：其中排名MO名的投标人的信用评价得分为10（）分，排名11-20名的投标人的信用评价得分为9（）分，排名21名后的投标人的信用评价得分为8（）分。进入资格后审的投标人少于30家时，按如下方式计取投标人的信用评价得分：排名前30%（含30%）的投标人的信用评价得分为100分，排名前30%（不含30%）至60%（含60%）的投标人的信用评价得分为90分，其余投标人的信用评价得分为80分。按百分比计取投标人家数时四舍五入取整。注：1.诚信分数相同
23、投标人的排名相同，后一名投标人的排名为前一名排名加上诚信分数相同投标人数量。2 .信用等级B级投标人的信用评价得分最高为90分，信用等级C级投标人的信用评价得分最高为80分。3 .联合体投标的，如联合体主办人及其非主办人为不同类别资质的，联合体主办人的信用评价得分占比80%,联合体成员单位的信用评价得分占比20%；如联合体有多个成员单位，则每个成员单位的信用评价得分占比（20/联合体成员个数）。如联合体主办人及其非主办人为同类别资质的，按联合体各方信用等级最高的一方计算信用评价得分。信用评价评审得分二信用评价评价得分X10%注:投标人信用评价评审得分取值按照四舍五入的方式保留到小数点后两位。三
24、、综合评估法（服务类）综合评估法是对投标人的投标报价、业绩奖项、技术因素、信用评价等进行评分。采用该办法评标的勘察、设计、监理等服务类招标项目的商务文件得分权重为30-10%技术文件得分权重为6080%,信用评价得分权重为10%,满分为100分（商务文件和技术文件的得分权重由招标人根据项目实际在规定的得分权重范围内选定，招标人原则上不得超过得分权重范围选取）。评标委员会按照评审综合总得分从高至低的顺序依次确定前3名中标候选人,综合总得分最高的中标候选人为第一中标候选人。当投标人综合总得分相同时，以报价低的排序为前；当投标人综合总得分相同且报价相同时，通过现场抽签方式确定排序。（一）技术文件评审
25、细则（100分）1 .设计服务类项目（1）技术文件评审细则技术文件评审标准（详见附表3）：技术文件评审内容主要包括：设计方案（使用功能、规划布局、适用标准、结构合理、设计质量）；专题分析（造价分析）；服务保证（质量保证、进度保证、实施配合、服务措施）等部分。招标人可根据行业实际及项目特点合理制定技术文件评审标准，评标委员会应当在符合城乡规划、城市设计以及安全、绿色、节能、环保要求的前提下，重点对功能、技术、经济和美观等进行评审，并根据招标人设置的技术文件评审标准进行量化打分。技术文件中应当具有的评审项目缺项时，得O分。设计服务类项目的技术文件评审采用暗标评审,技术文件评审得分最低分为()分,取
26、值按照四舍五入的方式保留到小数点后两位。(2)技术文件评审得分=技术文件得分X(6080%)2 .监理等其他服务类项目(1)技术文件评审细则技术文件评审标准(详见附表4)：监理服务类项目的技术文件评分内容主要包括:监理大纲内容；监理人员配置；质量安全控制；关键部位的监控；监理器具配备；进度控制手段；投资控制措施；合理化建议等部分。勘察服务类项目的技术文件评审标准可由招标人根据工程项目的行业实际及其具体项目特点合理制定,评标委员会应根据招标人设置的技术文件评审标准进行量化打分。技术文件中应当具有的评审项目缺项时，得0分。监理、勘察服务类项目的技术文件评审采用暗标评审，技术文件评审得分最低分为0分
27、,取值按照四舍五入的方式保留到小数点后两位。(2)技术文件评审得分二技术文件得分X(6080%)(二)商务文件评分细则(100分)商务文件评审标准(详见附表5):商务文件评审主要包括投标人的投标报价、业绩奖项、项目成员职称等内容。商务文件评审得分由业绩得分、奖项得分、项目成员职称和投标报价得分组成,其中投标报价得分按照合理低价法（平均值法）商务文件评审得分公式计取。商务文件评审得分=商务文件得分X（30-10%）注:投标人投标报价评审得分取值按照四舍五入的方式保留到小数点后两位。（三）信用评价评分细则进入资格后审的投标人以开标当天各投标企业在行政主管部门信用管理信息系统公告的诚信分数为依据由高
28、到低进行排名。进入资格后审的投标人为多于30家（含30家）时，按如下方式计取投标人的信用评价得分：排名1-10名的投标人的信用评价得分为100分,排名11-20名的投标人的信用评价得分为80分，排名21名后的投标人的信用评价得分为60分。进入资格后审的投标人少于30家时，按如下方式计取投标人的信用评价得分：排名前30%（含30%）的投标人的信用评价得分为100分，排名前30%（不含30%）至60%（含60%）的投标人的信用评价得分为80分,其余投标人的信用评价得分为60分。按百分比计取投标人家数时四舍五入取整。注：1.诚信分数相同投标人的排名相同，后一名投标人的排名为前一名排名加上诚信分数相同
29、投标人数量。2 .信用等级B级投标人的信用评价得分最高为80分，信用等级C级投标人的信用评价得分最高为60分。3 .联合体投标的，如联合体主办人及其非主办人为不同类别资质的，联合体主办人的信用评价得分占比80%,联合体成员单位的信用评价得分占比20%；如联合体有多个成员单位，则每个成员单位的信用评价得分占比（20/联合体成员个数）。如联合体主办人及其非主办人为同类别资质的，按联合体各方信用等级最高的一方计算信用评价得分。信用评价评审得分=信用评价评价得分X10%注:投标人信用评价评审得分取值按照四舍五入的方式保留到小数点后两位。四、工程总承包和全过程工程咨询等招标项目评审内容、评审标准及其要求
30、（一）工程总承包招标项目，招标人参照并结合施工类和服务类综合评估法评分细则设置评审内容及评分标准,投标报价得分按照本评标办法的合理低价法（平均值法）商务文件评审得分公式计取。招标文件不得设置以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的评审内容。1 .工程总承包项目技术文件得分权重为30%,商务文件得分权重为60%,信用评价得分权重为10%c技术文件设计部分评审采用暗标评审，技术文件施工部分评审采用明标评审。2 .工程总承包项目的技术文件得分由设计部分技术文件评审得分（权重为20-40%）和施工部分技术文件评审得分（权重为6080%）组成；商务文件得分由设计部分商务文件评审得分（权重为2（）4
31、0%）和施工部分商务文件评审得分（权重为6080%）组成。设计、施工部分技术文件和设计、施工部分商务文件的得分权重由招标人根据项目实际在上述得分权重范围内分别选定。（二）全过程工程咨询招标项目，由招标人根据全过程工程咨询所包含的招标内容,参照设计或监理招标项目的综合评估法评分细则设置评审内容及评分标准。投标报价得分按照本评标办法的合理低价法（平均值法）商务文件评审得分公式计取，信用评价得分权重不得变更。招标文件不得设置以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的评审内容。附表：1.技术文件评审标准（施工类）2 .商务文件评审标准（施工类）3 .技术文件评审标准（建筑工程设计类）4 .技术文件
32、评审标准（监理类）5 .商务文件评审标准（服务类）附表I技术文件评审标准（施工类）评审项目分值（100分）评审标准评分标准评审结果施工方案20有施工方案有（20分）无（0分）施工进度计划15有施工进度计划有（15分）无（0分）施工平面布置和临时设施布置IO有施工平面布置和临时设施布置有（IO分）无（0分）保证质量措施15有保证质量措施有（15分）无（0分）保证安全措施15有保证安全措施有（15分）无（0分）文阳施工现场措施10有文明施工现场措施有（IO分）无（0分）劳动力安排计划5有劳动力安排计划有（5分）无（0分）主要材料和构件用量计划5有主要材料和构件用量计划有（5分）无（0分）主要机具使
33、用安排5有主要机具使用安排有（5分）无（0分）弼：I.技术文件采用明标评审，技术文件中应当具有的评审项目缺项时，得。分，评标委员会成员应对皎项评审项作出书面说明；技术文件中有该评审项目且符合评审标准要求的视为本项满分.2.评标委员会成员对某个评审项目出现意见不一致时，实行少版从多数的原则，以记名投票方式表决，评审项目经评标委员会全体成员过半数通过则视为有该评审项目。商务文件评审标准（施工类）序号评审项目分值（100分）评审标准评分标准艮评结I企业工程业绩8分承担过同类工程2/3规模以上（含本数）工程任务有一项8分，最高得8分2企业工程获奖8分获得国务院或国家级行业主管部门或行业协会颁发的工程奖
34、项有一项8分，最高得8分获得省级人民政府或省级行业主管部门或行业协会颁发的工程奖项有一项3分，每培加一项3分,最高得8分获得市级人民政府或市级行业主管部门或行业协会颁发的工程奖项有一项1.5分，每增加一项1.5分，最高得8分3项目成员职称4分1 .拟派项目管理机构人员高级职称人员占30%（含本数）以上；2 .拟派项目管理机构人员中级及以上职称人员占80%（含本数）以上.有一项2分，增加一项2分，最高得4分4投标报价评审得分80分投标报价得分按照本评标办法的合理低你去（平均值法）商务文件评审得分公式计取投标报价得分80%（取值保留到小数点后两位）说明：1 .工,呈业绩有效期从取得竣工验收的时间起
35、计算为5年，以承包合同和竣工鸵收报告为计分凭证，工程奖项有效期从取得国家*省、市县人民政府或行业主管部门或行业协会颁发的时间起计算为5年.2 .同类工程是指与招标工程资质专业类别（如建筑工程、市政基础设施工程、水利工程等）相同的工程；23规模以上工程是指有关造价、面积等规模性量化指标要求达到招标工程本身所对应的指标的2/3（满足其中一项指标要求即可）。3 .企业工程获奖是指各级人民政府或招标项目所属的工程类别行业主管部门或行业协会陵发的工程奖项（如房屋建筑和市政廓出设施工程项目的工程获奖奖项是指各级政府或住建部门或行业协会（建筑业为会、勘察设计协会等）颁发的工程奖项）.投标人同一工程有筝个获奖
36、的，按最高奖项计分。企业工程获奖项累计最多得K分.4 .采用票决推荐入围方式的招标项目，分值范围和评分标准可由招标人根据项目的实际情况设置，但投标报价评审得分不得低于60%,另外其他三项中的单项分值不能超过三项评审项目总分的一半.5 .评株委员会成员对某个评审项目出现意见不一致时，实行少数I纵多数的原则，以记名投票方式表决（工程奖项以每单个奖项进行表决），评审项目经评标委员会全体成员过半短覆过有效，则该项得分.技术文件评审标准（建筑H程设计类）评分项内容分值范围（100分）评市标准评分标准评审结果设计方案（80分）用能使功20分建筑使用功能设计符合招标项目性质要求的设计规范，设计内容完整无遗漏
37、，建筑总面积和单项面积符合招标文件和功能要求.好20分,中16分，差12分规划布局20分设计方案符合规划设计要求、平面布置晞密适宜，与周边环境有机结合。好20分,中16分，差12分适用标准10分设计图纸满足招标文件提出的技术条件和国家、行业、地方强制性标准规范的要求的程度。好IO分，中8分，差6分构理结合IO分设计方案中的结构设计安全性和合理性满足招标文件和规范要求的程度.好IO分，中8分，差6分设计质量20分设计图纸体现的创作理念、功能流线、空间组合、艺术造型、结构体系、技术创新，并兼顾抗宸、消防、节能、生态等强制性规范标准等设计总体水平和质量情况.好20分,中16分，差12分专选分析（10
38、分）价析造分IO分技术经济分析应含说明、指标及指标分析，有明细表、整体工程和主要分项工程拟投入的主要材料用量指标有财务分析和国民经济分析.好10分，中8分，差6分务证|0服保I分量证质保3分投标人所提出的保证设计质量的措施满足招标文件提出的要求的程度.好3分，中2分，差1分保证3分投标人所编制的设计进度计划的满足招标文件提出的要求的程度.好3分，中2分，差1分实施配合2分投标人提出的设计人员在工程施工过程中配合工程实施所派出驻工地设计工程师的人员（职称、专业、数量）、服务内容、响应时间满足招标文件提出的要求的程度.好2分，中1分，差。分务施服措2分投标人所报的为业主提供优质服务的措施满足招标文
39、件提出的要求的程度。好2分，中1分，差0分I.技术文件采用暗标评审，技术文件中应当具有的评审项目缺项时，得。分，评标委员会成员应对饿项评审项作出书面说明.2.技术文件的评而标准可根据工程项目的行业实际及其具体项目特点进行合理修改.技术文件评审标准（监理类）评分项内容分值范围（100分）评审标准评分标准&艮评结监理大纲内容（1（）分）6分监理大纲的内容按照招标文件要求内容全面进行了阐述，对本工程的各分项工程，从准备、实施、竣工到保修的每一道工序都能较详尽地阐述监理工作计划采取的手段、方法、措施和作用。好6分，中5分，差4分4分监理大纲中对相关协调管理职能是否明确好4分，中3分，差2分监理人负配近
40、（15分）5分项目总监、总监代表、监理工程师、监理员的权利和责任是否明确好5分，中4分，差3分5分监理力量的投入是否满足工程的需要好5分，中4分，差3分5分监理人员的专业配置是否符合工程需要好5分，中4分，差3分肪量安全控制（25分）13分质量控制的保证措施手段是否科学、可靠.对各分项工程，从准备、实施、竣工到项目的保修阶段的每一道工序，监理所采取的质量控制措施、方法.质量控制计划与实际质量产生较大差距时，从措施的可行和效果上进行分析。好13分,中IO分，差8分12分现场安全、文明施工的管理措施是否全面好12分，中9分，差7分关键部位的友控15分对工程施工的难点、要点、关键部分是否阐明及监理实
41、施意见的可行性、内容全面性。好15分,中12分，差9分监理器具配分10分根据所提供的工程检测仪器和工具的完整性，是否能满足工程要求好IO分，中8分，差6分评分项内容分值危围（100分）评审标准评分标准评审结果进度控制手段IO分对各分项工程，从准备、施工、竣工到项目的保修阶段的每一道工序，监理所采取的进度控制措施、方法、进度控制计划与实际进度产生较大差距时，从措施的可行和效果上是否满足要求.好IO分，中8分，差6分投资控制措施10分监理所采取的投资控制措施、方法的合理性、可行性.好IO分，中K分，差6分合理化建议5分对设计、施工、监理的建议是否合理，好5分，中4分，差3分注：1.技术文件采用暗标
42、评审，技术文件中应当具有的评审项目缺项时，得U分，评标委员会成员应对跳项评审项作出书面说明.2.技术文件的评审标准可根掴工程项目的行业实际及其具体项目特点进行合理修改.商务文件评审标准（服务类）序号评审项目分值（K）O分）评审标准评分标准评审结果1企业工程业绩20分承担过同类工程2/3规模以上（含本数）工程任务有一项IO分，增力D项IO分，最高得20分2企业工程获奖20分获得国务院或国家级行业主管部门或行业协会或行业学会颁发的工程奖项有一项20分，最高得20分获得省级人民政府或省级行业主管部门或行业协会或行业学会颁发的工程奖项有一项IO分，每增加一项10分，最高得2（）分获得市级人民政府或市级
43、行业主管部门或行业协会或行业学会颁发的工程奖项有一项5分，每增力Q-质5分，息高得2（）分3项目成员职称20分1.拟派项目管理机构人员高级职称人员占50%（含本数）以上；2.拟派项目管理机构人员中级及以上职称人员占90%（含本数）以上。有一项IO分，增加一项IO分，最高得20分4投标报价评审得分40分投标报价得分按照本评标办法的合理低价法（平均值法）商务文件评审得分公式计取投标报价得分4（）%（取值保留到小数点后两位）说明：1 .工程业绩有效期从取得竣工验收（或成果文件）的时间起计算为5年，以承包合同和竣工蚣收报告（或成果文件）为计分凭证.工程奖项郁蝴从取得国家、省、市县人民政府或行业主管部门
44、或行业协会（学会）颁发的时间起计算为5年.2 .同类工程是指与招标工程资质专业类别（如建筑工程、市政第出设施工程、水利工程等）相同的工程；2小规模以上工程是指有关造价、面积等规模性虐化指标要求达到招标项目本身所对应的指标的2/3（满足其中一项指标要求即可）.3 .企业工程获奖是指各级人民政府或招标项目所属的工程类别行业主管部门或行业协会颁发的工程奖项（如房屋建筑和市政班出设施工程项目的工程获奖奖项是指各级政府部门或住建部门或行业伤会或行业学会（建筑业协会、勘察设计协会、土木工程学会等）颁发的工程奖项）,投标人同一工程有多个获奖的，按最高奖项计分.企业工程获奖项累计最多得20分.4 .评标委员会成员对某个评审项目出现意见不一致时，实行少数!艮从多数的原则，以记名投票方式表决（工程奖项以每单个奖项进行表决），评审项目经评标委员会全体成员过半到谴过有效，则该项得分.
