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1、农村集体经济组织修建水库审批办事指南一、适用范围适用于重庆市水行政主管部门审批权限范围内农村集体经济修建水库审批的申请和办理。二、事项审查类型先审后批。三、审批依据（一）中华人民共和国水法第二十五条第三款。（二）政府投资条例（国务院令第712号）第九条、第十一条。（三）国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）第172项。（四）水行政许可实施办法（水利部令第23号）。（五）水利工程建设程序管理暂行规定（水建199816号）。（六）水利工程设计变更管理暂行办法（水规计（2020）283号）第十六条、第十七条。（七）重庆市水利工程建设项目管理暂行办法第六条。（八）国家发
2、展改革委关于下放政府出资水利项目审批事项的通知（发改农经（2017）2296号）。（九）重庆市水利局关于进一步明确重点水利工程建设管理权限的通知（渝水建（2022）4号）。（十）重庆市水利局重庆市发展和改革委员会重庆市财政局关于加强新时期重点水利工程建设管理及投资控制的通知（渝水建（2022）6号）。四、受理机构重庆市水行政主管部门。五、决定机构重庆市水行政主管部门。六、数量限制无数量限制。七、申请条件（一）申请人条件1 .审批对象：农村集体经济组织。2 .市级审批范围（1）中型水库。（2）市水利局审批初步设计的重大设计变更的项目。3.区县（自治县）审批范围（1）小型水库。（2）区县水行政主管
3、部门审批初步设计的重大设计变更的项目。（3）项目主管部门认为需要审批的一般设计变更的项目。（4）万州区、重庆两江新区、西部科学城重庆高新区在直接管理范围内具有市级审批权限。（二）准予许可条件1.申请项目的可行性研究报告已批复，且批准时间未超过3年。2 .初步设计报告编制单位的资质符合现行的工程设计资质标准和工程勘察资质标准规定。3 .初步设计报告章节及附图、附件的完整性符合现行的水利水电工程初步设计报告编制规程要求。4 .符合流域综合规划和专项规划。5 .工程建设任务与可行性研究批复文件一致，工程建设规模无重大变化。6 .初步设计报告技术深度满足现行工程建设标准强制性条文（水利工程部分）的要求
4、，通过技术审查。7 .初步设计提出的投资概算原则上不超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%（涉及需要政府投资的项目）。八、禁止性要求工程建设项目不符合经批准的国家、流域、区域的战略规划、发展规划、综合规划、专业规划或专项规划等。九、申请材料目录序号提交材料名称纸质电子纸质，电子份数备注I关于审批XX工程初步设计报告的请示电子I份非必要。1.不是设计变更项目时提供：2.附件须包含:资金筹措文件、项目建设及建成投入使用后的管理机构批复文件、管理维护经效承诺文件，2关于审批XX工程初步设计变更报告的谛示电子1份非必要.1,设计变更JS目时提供:2,附件须包含;资金筹措文件、项目建设及建成投入
5、使用后的管理机构批发文件、管理维护经费承诺文件.3可行性研究报告批准文件电子1份4水利水电工程初步设计报告实施方案纸质20份非必要。电子光盘2张。1 .不是设计变更项目时提偏2 .工程地质、投资概算等专题报告和图集单行本.5水利水电工程初步设计变更报告纸质20份非必要电子光盘2张.1 .设计变更项目时提供:2 .工程地质、投资概算等专题报告和图集单行本。注：涉密项目按国家保密规定执行。十、申请接收申请人可通过重庆市网上办事大厅（https:/ZW注：向市水利局提交申请需在重庆市网上办事大厅工程建设项目审批板块提交。十一、办理基本流程（一）受理：由重庆市水行政主管部门大厅（窗口）统一收件，并在3
6、个工作日内对申请做出处理，制作受理通知书或不予受理决定书或补正通知书或不受理告知书。（二）审查：重庆市水行政主管部门对申请材料进行全面审查，组织专家评审（含现场踏勘），材料满足相关要求的提出审查意见；材料不满足相关要求的，提出修改意见，项目法人按要求修改完善材料，重庆市水行政主管部门组织专家复核，并提出复核意见。若需要听证的，由重庆市水行政主管部门组织听证。（三）决定：经审查，符合条件的，重庆市水行政主管部门出具准予许可决定；不符合条件的，重庆市水行政主管部门出具不予许可决定。十二、办理方式网上办理、窗口办理。十三、办结时限（一）法定时限：20个工作日。（二）承诺时限：7个工作日（不含现场核查
7、、专家评审、听证等时间）o特殊情况经重庆市水行政主管部门负责人同意，并与服务对象协商，可以延长5个工作日。（三）专家评审时限：不超过20个工作日（从向专家发送评审资料开始到专家组提交正式评审意见），但根据专家评审的初步意见，申请人对有关材料进行补充完善的时间除外。（四）补充完善时限：专家评审过程中，若报告原则性通过专家评审但需修改完善的,则申请人需在专家评审会后90个工作日内提交完善后的报告，逾期未报，则该行政许可事项作退件处理。十四、收费依据及标准不收费。十五、审批结果行政许可决定。十六、结果送达申请人可到重庆市水行政主管部门大厅（窗口）领取或通过电子邮件获取许可决定,也可联系大厅（窗口）申
8、请邮寄领取。十七、申请人权利和义务详见附件3。十八、咨询途径申请人可选择现场咨询或电话咨询，详见附件1和附件2o十九、投诉渠道申请人可选择电话投诉渠道或现场投诉渠道，详见附件1和附件20二十、办公地址和时间办事大厅地址和办公时间详见附件1和附件2。二十一、办理进程和结果公开杳询重庆市网上办事大厅。附录：1.流程图2 .关于审批XX工程初步设计报告的请示3 .关于审批XX工程初步设计变更报告的请示流程图关于审批XX工程初步设计报告的请示X：工程已经完成初步设计报告编制，按照行政许可相关规定，现将工程初步设计报告呈请审批，项目基本情况如下：一、项目名称二、项目法人三、项目建设地址四、工程建设任务和
9、规模五、工程选址、工程总布置及主要建筑物（一）工程等级及洪水标准（二）建筑物位置及型式（三）工程总布置（四）主要建筑物设计六、建设征地与移民安置七、总投资及资金来源八、建设工期当否，请批示。附件：工程初步设计报告申请单位（盖章）年月日（联系人：；联系电话：（手机）关于审批XX工程初步设计变更报告的请示XX：工程已经完成初步设计变更报告编制，按照行政许可相关规定，现将工程初步设计变更报告呈请审批，项目基本情况如下：一、项目名称二、项目法人三、项目建设地址四、工程建设任务和规模五、工程选址、工程总布置及主要建筑物（一）工程等级及洪水标准（二）建筑物位置及型式（三）工程总布置（四）主要建筑物设计六、建设征地与移民安置七、总投资及资金来源八、建设工期当否，请批示。附件：工程初步设计变更报告申请单位（盖章）年月曰（联系人：；联系电话：（手机）
