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1、监理评估报告锦集材料（9篇）篇1一、工程概况水岸花城沿街楼工程位于前埠子街以北，公家瞳以东。建筑面积14330.1m2,层高为3层，建筑结构高度为15.7m,主体结构为全框架结构；抗震设防烈度未6度，框架抗震等级为4级；设计使用年限为50年。本工程建筑采用外墙聚苯颗粒保温系统，外墙保温浆料采用泰安山钢物资有限公司生产的颗粒砂浆；外窗采用临沂九威工贸有限公司生产的力尔铝合金门窗型材，玻璃厚度为5mm,外窗气密性等级为4级。二、评估依据1,中华人民共和国建筑法2、建筑工程质量管理条例3,中华人民共和国合同法4、工程建设监理规范5、浙江省建筑节能管理办法6、建筑工程施工质量验收统一标准7、建筑节能工
2、程施工验收规范8、施工图纸、设计说明和设计指定的标准图集三、质量保证体系评估1、建筑材料、质保单、复试报告等各项质量保证资料齐全；对于所进场的建筑材料，指定了专人负责，进行了严格管理；并对进场材料及时取样，送检测单位检验合格后方予使用，把关严格。2、各分项、分部工程的施工，能严格把关，有自检、互检制度和专职质量监督员负责各项检查工作；有较完善的质量管理体系。3、隐蔽工程验收手续基本上与施工进度同步，障蔽险收资料齐全。4、质量保证资料核查（1）胶粉聚茉颗粒保温砂浆合格证1份，复试报告1份；（2）耐减网格布合格证1份，复试报告1份（3）胶粉聚苯颗粒复试报告1份（4）抗裂砂浆合格证1份，检测报告1份
3、；四、施工质量情况（1）、外墙本工程外墙保温浆料采用泰安山钢物资有限公司生产的TS20股粉聚苯颗粒保温砂浆，我项目监理部认真审核验收原材料，并见证取样进行复试，导热系数、密度、抗裂强度试验结果符合要求，同意施工方使用。在外墙保温砂浆施工时，要求施工单位严格按照专项施工方案进行施工，网格布搭接是否满足要求对发现不符合验收规范的施工工序，要求施工单位返工处理。外墙围护做传热系数检测为0.89w（m,.k）1.,符合设计要求。（2）、外窗本工程窗采用临沂九威工贸有限公司生产的力尔铝合金门窗型材，玻璃厚度为5mm我项目监理部严格验收原材料，对要进行复试的原材料进行见证取样，合格后方可用与本工程。门窗工
4、程施工时,对窗的标高、窗框的垂直度、水平度、玻璃厚度，以及窗框与墙体连结的节点进行检查。安装后检查窗扇开启是否灵活；打胶是否符合要求。施工单位对外窗的气密性、水密性、抗风压及传热系数做了测试，传热系数结果为3.0w(m3.k),达到设计要求。五、监理评估结论1、本建筑节能工程施工方已按设计图纸完成了全部施工任务。2、本建筑节能工程的质量符合设计要求和施工验收规范的规定。3,相关安全和功能的检测资料完整。4、质量保证资料齐全、完整。5、主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定。综上所述对水岸花城沿街楼工程工程建筑节能工程综合评定为合格。监理评估报告篇2编制审核:（总监）审批:（公司技
5、术负责人）XX项目管理有限公司二。一二年十月二十八日在XX市XX县质监站的领导下，我XX项目管理有限公司XX项目监理部及建设单位指导下，设计等相关部门的配合下，XX小区施工项目部开展了文明工地的创建工作，现汇报如下。一、工程概况：1、工程项目名称：XX县XXXX小区11#楼2、工程项目建设地点：XX县XX大街西段路南3、建设规模:该项目为新建工程，占地面积3000户，建筑面积为900011;地上层数：十八层，地下层数：十八层；主体高度：60.2mo4 .主建筑结构及基础类型：剪力墙结构筏型基础。5 .工程项目计划工期：约520天。6 、工程质量目标：合格。7.工程建设相关责任主体单位：项目名称
6、：XX县XX小区11#楼工程地点：XX县XX大街西段路南建设单位：XX县城市发展有限公司监理单位:XX项目管理有限公司承建单位：XXXX建筑工程有限总公司设计单位：XX建筑科技大学建筑设计研究院勘察单位：XX信息产业部电子综合勘察研究院监督机构：XX县质量安全监督站8、工程项目特点：本工程位于XX县XX大街西段路南，剪力墙结构，筏型基础。建筑工程等级：ii级，结构设计使用年限50年，建筑物防火类别及耐火等级为：二级，建筑抗震设防烈度为8度。使用功能：住宅。建筑节能：屋面保温层：屋面、外墙外保温采用55厚eps保温系统。窗采用塑钢窗，中空玻璃。防水：屋面防水等级为ii级，两道设防。地下室防水，防
7、水等级为二级，二道设防；外设防水层的设防高度应高出室外地面05m0卫生间防水：a,卫生间的楼地面标高，比同层其他房间、走廊的楼地面标高低20mmb、卫生间墙根部用C15混凝土浇150高条带。c、地下室高低压配电间设C15混凝土现浇150高门槛。二,工程进度情况XX小区11#楼工程XX年1月8日开工,3月5日基础结构完工。XX年10月8日封顶.三,监理合同履约情况1、监理工程师严格按照监理合同开展工作，“独立公正、遵约守法、严格热情创新提高。2,工程质量监理人员情况人员配制:5人总监理工程师:XX土建监理:3人土建监理:王有旭周涛宋国强安装1人安装监理:张奇3.质量评定情况工程质量情况:基槽基础
8、主体已通过五方责任主体单位验收四、施工现场管理工地大门按规范进行制作，门卫值班室对现场进出入人员进行登记，无关人员禁止入内。大门上设置施工企业标识，现场外围采用彩钢瓦围挡。现场施工道路硬化处理，铺碎石，生活、办公场地混凝土硬化处理；对雨水、污水有组织排放；施工机械操作间合理布置；场内按标准悬挂相关标识、标牌；管理人员实行挂牌上岗；施工中要求工完场清，垃圾指定堆放，不任意抛洒。五、施工安全达标建立安全保证体系，特种作业均持证上岗并办理备案手续；施工外架采用双排钢制悬挑脚手架；有搭设方案及演算，搭设按规范要求操作；安全用电线路及用电设备均按要求设置：配电室、木工棚以及易燃材料堆放地等设防火设施，并
9、定期对灭火器材检查更换；模板及支掾所用材料均符合质量要求；施工塔吊、电梯其质量及安装均符合国家有关标准；各项施工方案已按要求审批并执行。施工前组织安全技术交底；临边、洞口防护到位；安全“三宝”配备到位，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；积极开展三级教育。六、工程质量创优建立质量保证体系，在施工过程中首先严把材料进场质量关，不合格材料严禁进场；其二严格控制进场商品混凝土质量关，现场拌制砂浆按配合比计量准确，配比合理；其三，各种工序在自检合格基础上报监理验收通过后方可进行下道工序施工；本工程11#基础、主体经有关单位验收达到合格标准。七、办公生活设施工地办公室、宿舍及食堂同施工场地进行隔离；炊
10、事员持有健康证；食堂内生熟食分案作业，卫生达标；员工宿舍单人单床，通风采光符合要求；工地厕所采用水冲式，有照明设施，专人清扫；生活场地专人管理。八、文明氛围工地入口设置文明施工十不准公约标牌，提倡工人文明施工，对工地不文明行为进行指正：进场工人建立劳务登记：各班组踊既开展文明竞赛活动，提商各班组团结凝聚力；工地现场悬挂反映企业精神,时代风貌的醒目宣传标语。XX项目管理有限公司XX小区项目监理部XX.10.18监理评估报告篇3按照全国经济普查实施方案要求和区普查办的统一部署，我镇对本地区的所有产业活动单位进行入户清查摸底登记，共填报法人和产业活动单位156户，个体经营户1051户，通过清查统计，
11、基本全面掌握我镇从事二、三产业活动基本情况和经营状况，所调查数据基本能反映我镇经济发展实际情况。一、法人及产业活动单位情况我镇法人单位73个（单产法人单位52个），其中：企业法人57个，机关事业单位法人10个，其他法人（村委会）6个。产业活动单位83个，其中单产活动单位40个。全镇法人及产业活动单位1一9月份营业收入亿元，从业人数2187人，占全镇二、三产业从业人数的60%。据统计，从事旅游服务业企业有75户，占企业总数的61%,在总营业收入中，高速公路建设工程7740万元，占总营业收入31%,其银行、电信、保险部门营业收入为3354万元，占,本地企业实际营业收入为13359万元。按行业类别划
12、分：第二产业收入为9296万元，占38%,第三产业营业收入15157万元，占62%。二、个体经营户情况据统计，我镇从事个体经营户有1051户，从业人员为2545人，业主提供月营业收入为824万元，经调查评估月营业收入为万元，超出37个百分点，其主要因素为：在调查时，个体经营户有思想顾虑，在一定程度上存在漏报和瞒报现象。按行业划分其调查评估数月营业收入为：小型加工业59户，管业收入占;建筑业4户，营业收入占;交通运输业232户，营业收入占;批发和零售业401户，营业收入占；住宿和餐饮业250户，营业收入占29%；服务业105户，营业收入;在个体户收入中，从事第三产业经营户为988户，营业收入为万
13、元，分别占94%和。三、总量指标与上年度乡镇经济发展指标相对比较1、对全年营业收入进行测算：我镇是以旅游为主导产业，经济收入来源要根据旅游季节来决定，据历年的市场行情，10月以后为旅游淡季，一般营业额根据10个月来测算，其中的淡季3个月并为一个月计算。经测算，法人及产业活动单位年营业收入为14695万元,个体经营户年营业收入为11346万元，总计乡镇全年营业收入为26041万元。2.与上年经济指标的差异。XX年乡镇营业收入为26119万元，与清查摸底数基本相符，然在行业上存在不同差异：工业2040万元，少25个百分点；交通运输业1791万元，少22个百分点；批发零售业7327万元，多出28个百
14、分点；住宿和餐饮业5480万元，与上年基本持平；服务业10621万元，超22个百分点。上年度企业总数为1170个，本年度实际企业个数为1161户。需要说明：在本地有部分属黄山管委会管理的企业和个体经营户未例入调查范围内，而实际经营户和营业收入将超过以上数据。以上评估说明不一定确切完整，有不足之处，请给予业务指导,有待进一步完善，逐步提高统计数据质量。监理评估报告篇4东至城南南山上院工程15#楼基础分部验收监理评估报告编制人：审批人：东至县工程建设监理有限责任公司2016年4月29日一、工程建设有关主体单位建设单位：东至中旭发房地产开发有限责任公司设计单位：北京中合现代工程设计有限公司勘察单位：
15、池州市国土资源规划勘测院监理单位：东至县工程建设监理有限责任公司施工单位：安徽三建工程有限公司二、工程概况本工程结构类型为框剪结构，建筑层数为地上十层、地下一层。抗震设防分类：丙类，抗震设防裂度六度，耐火等级一级，建筑使用年限50年。本工程采用筏板基础，筏板厚度70Omm跄强度C30,抗渗等级P6,筏板顶至0.00以下柱梁板碎强度为C35,抗渗等级P6.三、质量评估依据1）图纸及有关变更联系单；2）建筑工程施工质量脸收统一标准（GB50300-2013）;3）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2015）4）工程质量骁收有关规范规定；5）工程建设强制性标准要求；6）有关法律、法规规
16、定。四、检验批、分项工程的质量跄收情况该工程的地基与基础分部共分土方开挖、模板、钢筋、混凝土等分项，所有资料均齐全、完整，验收合格。五、工程观感脸收情况现场全面检查基础的外观质量一般，符合设计及验收规范要求。六、隐蔽工程验收情况钢筋隐蔽前施工项目通知我监理项目部进行了验收，验收后均形成隐蔽脸收记录，经查验，符合设计图纸及有关规范要求。七、现场质量实测情况1.基础部分分别共制作标准养护、同条件养护、抗渗试块14组。轴线、标高、截面尺寸、表面平整度等基本符合质量验收规范。硅试块留置组数、见证取样符合规范要求。2.基础部分共进行钢筋复试17组.八、资料检查情况经对施工方提供的有关技术文件和记录进行审
17、查，施工记录及质保资料基本齐全，隐蔽记录已签证。原材料进场有出厂合格证，钢筋经见证取样符合要求。九、质量脸收综合评价本工程基础分部工程有关分项工程、检验批质量经验收达到设计及质量验收规范要求，质量检测资料基本齐全，混凝土质量评定合格,基础分部工程评定“合格”。东至县工程建设监理有限责任公司监理工程师：陈玉江总监理工程师：宋太利2015年4月29日监理评估报告篇5质量控制：工程质量控制是监理工作的一项重要内容。我们以施工图纸、施工及验收规范、建筑安装工程质量检验评定标准等为依据，根据本工程合同约定的质量目标，严格监督管理。在该项目施工全过程的质量控制中，结合本工程的实际情况，将其划分为事前控制、
18、事中检查、事后险收三个过程，其中以事前控制（预控）为主。在实际操作过程中，严格核查承包单位的质量保证及管理体系。查各级管理人员及特种作业人员持证上岗情况，核验施工单位的,测量定位放线。对承包单位的施工组织设计认真审核并提出了诸多合理化建议。实行了严格的材料、设备、构配件报验制度，对进入工地的建筑材料、设备、构配件要求必须出具相应的合格证、检测报告、准用证等，重要材料、设备、构配件进场后由现场监理人员见证取样送检,严格执行见证取样制度。要求施工单位填写材料/构配件/设备报验单报监理部审核。对不符合要求，不合格的产品坚决不准用在工程上，从原材料上进行事前控制杜绝了质量隐患的发生。重要、关键的分部分
19、项施工，坚决要求施工单位拿出相关施工方案，将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写成专项施工方案报监理部审核，累计共审批施工组织设计专项方案，经审核确定后，要求施工方严格按照方案实施，避免了莽撞施工。硅、砂浆施工前必须出具并报脸配合比，脸施工前必须填报硅浇筑申请单等事前控制措施O在施工过程中我们实行巡视检查和旁站监理及平行检查多种手段。对设施工的分项工程实行24小时旁站监理，一旦发现问题立即口头通知承包单位改正，然后由监理工程师签发监理通知瓦发送承包单位并督促落实。对每完成一个分项、分部工程要求施工单位先自检，自检合格后填写工程质量报验单，并附检验枇工程质量检验评定表，报监理
20、部签认，按所报项目、现场进行详细核查，符合要求后，方可进行下道工序施工。在施工中实行停检点验收制度，重点对于定位放线、基坑验收、基础钢筋、主体结构钢筋绑扎、屋面防水、管道试压、绝缘电阻测试等有关重要部位，均请相关单位共同险收。经过上述有效措施及严格规范管理，基础分部、主体分部验收都达到合格标准。督促承包单位质量保证费料随工程进度同步进行,及时完善工程资料。工程达到交险条件时，及时协调组织由建设单位、施工承包单位和监理方参加的预验收，针对工程的质量情况、使用功能进行全面检查，并及时整理出预跄收会议纪要。投资控制：我们严格执行施工合同中工程款的支付程序，认真审核承包单位的月工程量完成报表及月付款报
21、审表，并根据业主核定的数额签发支付凭证。对于工程变更、技术核定单及现场经济签证都进行了严格审查控制，确保业主的投资计划目标。监理评估报告篇6监理公司工程质量评估报告格式范文单位工程名称：监理单位名称：监理单位地址：监理单位邮编联系电话：质量验收意见:填写要求:1、监理单位的质量责任行为的履行情况；如：是否依法承揽工程、签订书面合同资质相符是否建立以总监为中心的现场质量保证体系是否制定专业人员岗位责任制是否对隐蔽工程、分项、分部工程或工序及时进行脸收签证；2,监理单位执行工程监理规范的情况；3、在施工过程中，执行国家有关法律、法规、强制性标准、强制性条文和设计文件，承包合同的情况。如：是否严格执
22、行工程报验制度，见证取样制等等；施工过程中签发的监理工程师通知单”、“监理工程师通知回复单”以及监督机构签发的“质量问题整改通知单”是否监督施工单位按要求、按时限落实整改，并组织查复，消号；4,对工程质量等级核定情况；5、对工程遗留质量缺陷的处理意见；6,执行旁站、巡视、平行检验监理形式的情况；7、其他需说明的情况。总监理工程师:年月曰监理单位公章监理评估报告篇7建设监理质量评估报告新龙广场A1.（盐城城南.南纬商务中心A1.）工程质量评估报告建设单位：盐城市城南新区开发建设投资有限公司设计单位：承包单位：监理单位：总监理工程师：日期:新龙广场A1.（盐城城南.南纬商务中心AI）主体分部监理质
23、量评估报告一、工程概况：本单位工程由建设单位为城南新区，委派盐城市城南新区开发投资建设有限公司进行现场管理，盐城市建筑设计院有限公司进行勘察与基坑支护设计，武汉袁培煌建筑设计事务所进行建筑设计，珠海市建筑设计院武汉分院进行结构设计，江苏省华厦工程项目管理有限公司进行项目管理与监理，盆城市建设工程质量检测中心有限公司负责检测试验，基坑监测及变形观测单位是盐城市勘察测绘院，南通建筑工程总承包有限公司负责施工总承包。新龙广场A1.（盐城城南.南纬商务中心AI）建筑面积为13914m,东西长42.974m,宽26.8m,主体总高度62.80m,框架结构十五层，一层层高5.7m,二层层高5.4m,三十五
24、层层高3.6m,一、二层为商业办公用房，三十五层为公寓式办公楼用房，全楼共设五部电梯，四个楼梯。在0.00+11.10（12层）混凝土结构强度为C45,+11.10-29.10（37层）混凝土强度为C40,+29.10以上（8层以上）混凝土强度为C35,轻质加气混凝土砌块填充墙，M5.0水泥砂浆砌筑。二、质量评估依据：1 .新龙广场A1.（盐城城南.南纬商务中心）A1楼建筑施工图2 .新龙广场（盐城城南.南纬商务中心）施工组织设计及结构施工专项方案等3 .建筑工程施工质量检验评定统一标准GBJ5O3OO-2OO14 .工程测量规范GB50026-93;5 .建筑变形测量规程JGJ/T8-976
25、 .咨结构工程施工质量验收规范GB50204-20027 .能强度检验评定标准GBJ1078 .砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002;三、分项工程质量控制及质量评定1 .模板工程主要施工质量情况：为保证舲构件的几何尺寸，从工程开始就对模板施工质量进行了有效控制。如侧模视构件类别内收3-5毫米，以保证水平尺寸满足实际要求。在检查梁模尺寸时，发现跨中高度小于设计要求1.5-2厘米，经查主要是因施工人员为防止跨中产生过大扰度（最大梁跨度为8米）。在监理、业主及施工方共同讨论并取得一致意见的前提下，为确保梁的几何尺寸和考虑现场施工实际，将梁起拱高度控制在1厘米以下。另外，着重加强了的模板支
26、撑加固的检查力度，重视扫地杆的布置，剪刀律的布设，尤其是泵管的走向路线部位，现浇板支撑顶端扣件紧固的抽查，剪力墙、柱下半部对拉螺栓采用双螺母加固。模板分项的质量控制总体还是较好的。现浇结构模板安装分项工程检验批共34项，其中合格为34项,合格率为100%；模板拆除分项工程检验批共34项，其中合格为34项，合格率为100%,质量评定情况：合格2 .钢筋工程主要施工质量情况：（1）钢筋质保费料齐全（产品合格证、出厂检验报告），均按国家规范有关要求进行抽检复试。钢筋安装时，受力钢筋的品种、级别、规格、数量、锚固长度等均符合设计图纸及国家有关规范要求。（2）梁端钢筋（框架梁负筋）锚固（水平）长度不够、
27、箍筋间距超标、板内负筋被踩踏移位变形、钢筋保护层尺寸偏差等施工中的富见现象在本工程中也时有发生，但在施工过程的三检和隐蔽检查中能够得到及时纠正，基本上都是符合要求的。（3）按施工图纸和规范要求，检查钢筋的品种、规格、数量是否符合设计要求，及时纠正超过允许偏差的现象：注重检查梁柱节点的箍筋绑扎，主次梁的箍筋加密，均能在这些方面得到有效的质量控制。施工试验报告及见证检测报告1）、钢材出厂合格证36份，受试报告36份；砖、砌块原材料出厂合格证10份，复试报告20份。2）检测试验情况：钢筋原材：36组；机械连接：86组；砖、砌块原材料10组。3）、商品混凝土保证资料齐全共34份，保证资料含混凝土配合比
28、报告、水泥复试报告、沙实验报告、石子试验报告、粉煤灰试验报告、出厂水泥试验报告、外加剂试脸报告。4）、蔽工程险收记录钢筋隐蔽34份。钢筋原材料、钢筋加工分项工程检验批共34项，其中合格34项，合格率为100%。钢筋连接、钢筋安装分项工程检验批共34项，其中合格34项，合格率为100%o质量评定情况：合格3 .殓工程主要施工质量情况：（1）工程初期，柱、墙下端殓烂根、蜂窝麻面的现象较突出，主要原因一是由于局部层高较大，振动棒长度有限。二是模板底部与楼面密闭不严而漏浆所造成的。针对问题采取了相关措施，使问题基本得到解决。（2）加强了跄浇筑的旁站和检查，及时抽查舲的坍落度，严禁施工人员随意加水，作业
29、层次上，要求施工方严格按规范要求进行操作，相关硅工程的质量缺陷得到较大程度的控制。（3）主楼局部层次及顶部二层个别部位聆外观质量一般，因为施工方未及时更换模板，但殓强度还是符合要求的。混凝土强度评定：C30混凝土，标样试块34组n=34;1=0.95；2=0.85；mfcu=37.44;fcu,min=34.3;sfcu=2.50代入mfcufcu,k+1.*Sfcu得3744232.38满足要求feu,min2*fcu,k得34.3025.50满足要求C45混凝土，标样试块4组n=4；mfcu=53.55;fcu,min=51.7代入mfcuZ人3*fcu,k得53.55与51.75满足要求
30、feu,minN4*fcu,k得51.742.75满足要求C40混凝土，标样试块6组n=6:mfcu=47.97;fcu,min=45.9代入mfcu代入3fcu,k得47.97*46满足要求feu,min4*fcu,k得45.938满足要求C35混;凝土，标样试块9组n=9;mfcu=41.02;fcu,min=38.5代入mfcu3fcu,k得41.02/40.25满足要求feu,min4*fcu,k得38.5233.25满足要求四：分项工程检查、检测记录1 .结构实体检测记录：结构实体检测按实体检测方案，该工程钢筋保护层、楼板厚度经盐城市建设工程质量检测中心有限公司检测，检测报告结论：梁
31、钢筋保护层厚度检测点数为395个，合格率96.2%；板钢筋保护层厚度检测点数为450个，合格率94.7%;楼板厚度检测点数为135个，合格率为81%,上述均符合设计及规范要求。现浇结构尺寸检查：垂直度：每层垂直度、全高垂直度满足规范要求。标高：每层标高满足10mm要求；全高，满足规范30mm的要求。载面尺寸：满足规范+4,-5要求。平整度：构建平整度5mm,满足规范要求。质量评定情况：合格2 .砌体工程主要施工质量情况：（1）施工图中对框架填充墙、窗下墙等墙体构造说明较笼统,在施工中根据有关规范（规程）要求进行了设置。对拉结筋采取的先植筋，检查试验合格后再砌墙体。（2）砌体施工初期也存在砂浆饱
32、满度不够、竖缝不密实而外墙墙体易渗（漏）水等现象，在采取了质量责任措施后得到了控制。（3）对于加气硅砌块墙体采取了加设构造柱和增设墙体卧梁的措施，既提高了墙身的整体性，也为确保后期粉刷质量创造了有利条件。（4）砌体尺寸测量：墙体垂直度：每层垂直度5mm；全高垂直度10mm；表面平整度8mm：水平灰缝平整度N80%;门窗洞口高、宽满足规范5规定：外墙上下窗口偏移20mm；灰缝饱满度三80%C(5)砂浆强度验收批16个，其中最小强度：6；平均强度：10.64(6)后锚固钢筋拉拔检测报告5份。质量评定情况：合格五、沉降观测、测量放线及工程监测1 .根据施工总说明和建筑物变形观测规范要求，沉降观测最大
33、沉降量需在20mm以下。2 .沉降观测至2012.10.22日共测量15次，根据沉降观测统计，建筑物最大沉降为11.95亳米，沉降均匀。3 .根据对本工程施工测量结果统计，轴线定位控制点的测量偏位均在4毫米。至此，各测量结果表明其测量误差及沉降均符合球筑物变形观测规范和使用要求。六、技术资料及管理资料核查本工程的技术资料及管理资料按照建筑工程文件归档整理规范GB/T50328-2001要求，经监理初步核查，目前资料收集、整理规范、完整能够满足本阶段验收要求。七、分部工程质量评估意见：通过上述实体质量脸收、资料核查情况的综合汇总，监理认为新龙广场An盐城城南.南纬商务中心AI）主体结构分部工程质
34、量符合以下要求：1,质量达到施工承包合同约定的要求；2.满足设计图纸等文件所要求，实现设计意图；3,符合国家各专业验收规范、强制性标准及条款的规定。4.主体结构观感质量好。因此，监理质量评估结论为:合格。江苏省华厦工程项目管理有限公司（章）专业监理工程师：项目总监理工程师：监理评估报告篇8省一会：为了解地方性法规的立法质量和实施情况，改进立法工作，提高立法质量，XX年4月至10月，省人大法制委员会、省会法制工作委员会牵头组织了浙江省殡葬管理条例（以下简称条例；条例于1997年9月1日省八届会第三十九次会议通过，自1998年1月1日起施行）立法质量评估工作。这是我省会自1979年行使地方立法权以
35、来，第一次开展地方性法规的立法质量评估工作。为做好这次评估，我们研究制定了评估工作方案，明确了评估目的和主要内容，确定了合法性、合理性、立法技术和实施效果等四项评估主要指标。6月中旬，在浦江召开有关部门和市县会领导同志参加的条例立法质量评估工作座谈会，对评估工作进行动员和部署，正式启动评估工作。省一会副主任卢文舸同志参加会议，对评估工作提出了具体要求。一、关于条例立法质量的总体评价（一）条例的制定十分必要。殡葬管理和改革涉及千家万户，事关社会主义精神文明建设。于1997年7月11日颁布的殡葬管理条例（以下简称条例）共6章24条，内容比较简单、原则，需要地方立法加以补充细化。因此，根据浙江实际制
36、定条例是十分必要的。（二）条例总体上符合上位法。我省条例符合宪法、相关法律和一条例，没有与行政处罚法、土地管理法等国家法律、行政法规相抵触的地方，符合合法性要求。但如以与时俱进的视野审视之，XX年行政许可法颁布后，个别条文与新制定的法律不一致，应当及时进行修改。（三）条例立法技术较好。条例共6章51条，结构安排较为合理,条文间逻辑关系清楚，没有相互矛盾的地方；权利和义务的设置基本恰当、平衡：违法行为与法律责任的规定基本相称；用语较为规范。没有发现与本省其他地方性法规矛盾和冲突的地方。经调阅1997年制定条例时的相关立法文件，条例制定过程各项工作程序合法，基本符合立法技术要求和规范。（四）条例总
37、体上符合浙江实际，内容针对性和可操作性较强，具有一定的地方特色。一是我省人多地少，土地资源十分宝贵，条例将“保护土地资源和环境”作为重要的立法目的之一。二是条例针对我省经济发展较快，群众思想觉悟较高等实际情况，强调在本省行政区域内全面推行火化；人口稀少、交通不便、暂不具备火化条件的乡、村，经省人民政府批准，才可以划为逐步推行火化区。这与一条例规定的在条件具备的地方推行火化有较大不同，体现了我省殡葬改革和地方立法走在全国前列的特色。三是针对全面推行火化的客观需要,以及条例制定时很多市、县未建立火化殡仪馆的实际情况，一方面强调各市、县都应当建设火化殡仪馆，同时又规定“尚未建火化殡仪馆的市、县，应当
38、自本条例施行之日起一年内建成”；“个别有特殊困难不能按期建成的，经省人民政府批准，可以适当延迟，但至迟必须在1999年底前建成”等等，具有较强的针对性、可操作性和浙江特色。但上述内容有的不尽合理，其可执行性也有待进一步探讨和评估。同时通过评估发现，条例对行为主体的规定有的不够具体明确，法律责任特别是针对行政不作为的责任设置有待改进，创设的个别制度和内容也需要完善。二、关于条例实施效果的基本评价（一）条例具有较高的公众知晓度，主要内容得到普遍认同，实施效果较好。民为法之本，公众对条例的了解程度直接关系到条例能否有效贯彻实施。据国家一浙江调查总队问卷调查，在2000个被调查者中，有1211个被调查
39、者“知道”有这个条例，占调查样本的60.6%;经进一步询问对条例内容的了解程度，在知道条例的1211个调查对象中，有15.4%的人员表示比较了解，76.8%的人员表示有,所了解，两者合计占92.2%；仅有7.8%的人员表示不了解条例内容。可见，条例已有较高的公众知晓度。从区域评估问卷调查情况看，海宁市公众对条例的知晓度更高，达到84.4%。条例规定的全面推行火化等主要内容得到广大群众肯定。据国家浙江调杳总队问卷调查，在调查的2000名城乡居民中，90.7%的被调查者认为火葬有利于土地资源的节约，其中城市居民为93.3%,农村居民为88.9%0条例规定要严格控制公墓、乡衬公益性基地的墓穴占地面积
40、，制定墓碑大小标准。有70.3%的被访者赞同这一规定，只有3.9%的人表示反对，另有25.8%的人表示无所谓。公众对条例的实施效果给予肯定。据国家_浙江调查总队问卷调查，认为条例实施效果很好的占14.4%,认为实施效果较好的占53.2%,两者合计为67.6%;认为实施效果不好或不太好的居民仅占3.3%（见图1）。可见，条例的实施效果良好，已得到公众的肯定。（二）殡葬改革不断推进，全省火化率快速上升并保持较高水平。据省民政厅调查，条例制定前的1996年，全省遗体火化率只有27.94%,低于全国35.2%的平均水平。条例制定过程中的1997年，全省火化率上升到39.16%o条例实施的第一年即199
41、8年，迅速提升到58%,此后继续逐年上升。XX年，全省火化率达到97.5%（见图2）,位居全国前列。但从实施过程分析，1999年全省的火化率只有71.01%,2000年的火化率也只有82.25%,XX年的火化率才首次突破90%。因此可以说，立法时的四个预期目标之一即“到20世纪末，全省平均火化率达到90%以上”并没有按时实现。（三）“三沿五区”“青山白化”现象得到初步整治，土地节约和环境改善效果较为明显。1996年以前，我省遗体乱葬滥埋问题相当严重，造成了极大的土地资源浪费和环境、视觉污染。1996年以来，特别是条例实施后，全省各地依法开展了数次大规模的“三沿五区”坟墓“青山白化”清理整治活动
42、，对“三沿五区”视线范围内的建筑性坟墓，采取迁移、深埋、绿化覆盖和平股等措施，进行大规模集中整治。经整治，许多山体提高了绿化率，改善了自然生态环境，恢复了山清水秀的景象。据省民政厅调查，近XX来，全省共整治坟墓300万余穴、乱葬滥埋坟地数以万计，恢复可用地10万余亩。条例实施后，全省大范围推行火葬并逐步实施生态葬法，节约了土地、山林等资源。1998年至XX年，全省共火化遗体191.3万具，节约土地22944亩，节约木材130多万立方米。经过各方面努力，取得了良好的经济效益、生态效益和环境效益。但由于我省铁路、高等级公路的增加和城镇的发展,“三沿五区的范围不断扩大，再加上治理力度不足、管理没有到
43、位等原因，目前需治理的坟墓数量仍然很大，整治任务相当艰巨。（四）殡葬管理工作逐步改进，殡葬设施明显改善，服务水平明显提高。各级政府按照条例规定，逐步建立健全殡葬管理制度，为我省殡葬事业的可持续发展提供了制度性保障。一是普遍建立了殡葬管理目标责任制。二是把殡葬管理纳入精神文明建设考核的重要内容。三是把殡葬事业纳入当地国民经济和社会发展的总体规划，把殡葬设施的建设和改造列入当地城乡建设规划和基本建设计划。四是各地普遍建立了殡葬管理机构。据省民政厅调查，条例实施以来，全省市、县两级共建立76个殡葬管理所，殡葬管理专职工作人员有328名，576个乡镇有专人负责殡葬管理工作。五是加大公共财政投入。8年来
44、，全省各级财政投入殡葬事业建设资金共132714万元，其中省级财政投入4701万元，市、县两级投入128013万元。六是加大殡葬执法力度，查处违反条例的行为。历年来，全省共处罚殡葬违法行为16288起，为依法规范殡葬活动和殡仪服务市场，提高殡葬管理水平发挥了重要作用。条例实施以来，全省共新建和改建火化殡仪馆50余个。截止XX年8月底，全省共建有火化殡仪馆74个。各地火化殡仪馆的服务水平和质量不断提升。据省民政厅调查，全省火化殡仪馆丧户投诉率平均不到O.4,丧户满意率达到95%以上。据国家一浙江调查总队问卷调查，对殡仪馆的服务质量表示满意的占9.5%,比较满意的占44.9%,两者合计为54.4%
45、,表示不满意和不太满意的占7.3%,另有38.3%的人表示一般；69%的被调查者认为殡仪馆的收费项目设置合理和基本合理，72%的被调查者认为不会发生殡葬服务人员利用工作之便索取财物或刁难丧主的情况。（五）社会公众的殡葬观念发生较大改变，现代殡葬意识不断增强。条例颁布实施以后，经过各级政府和有关部门的大力宣传和推行，群众的传统习俗观念得到较大改变，遗体要火化、“青山白化”要治理、出大殡要管理等殡葬新观念得到普遍树立，依法殡葬的观念不断强化,人民群众的殡葬观念发生了深刻变化，殡葬文化整体朝着健康、科学、文明的方向发展。如今，遗体火化已为人们普遍接受，生态葬法正得到逐步推广。殡葬事业的发展促进了我省
46、社会主义精神文明建设。此外，社会对殡葬从业人员的理解和尊重程度不断提高。据国家浙江调查总队问卷调查，75.2%的被调查者认为殡葬职工从事的是特殊职业，应该更加受人尊敬，且不同年龄、不同受教育程度的人员对这一评价的认同度非常接近。三、关于条例及其实施中存在的主要问题评估过程中，有关部门和社会公众对条例提出了一些问题。这些问题中，有的是属于执法层面的问题，有的是属于立法层面的问题。（一）一些条文贯彻实施情况不好，执行未到位。根据条例第11条和第13条规定，自1998年1月1日条例实施之日起，如果没有经过法定程序划为“逐步推行火化区”的，就应当“全部实行火化但自条例实施以来，全省只有个别地方按程序报
47、批后被依法划为“逐步推行火化区”，不少地方没有经过审核批准程序，也没有从条例实施之日起全面推行火化。有的市、县甚至未经批准，在XX年、XX年、XX年才全面推行火化。条例第12条规定：各市、县至迟必须在1999年底前建成火化殡仪馆。但根据省民政厅评估报告，到1999年底即条例规定的“至迟”日，全省火化殡仪馆只有47个，远远少于应建数量。至今，永嘉等地的火化殡仪馆仍然没有建成。究其原因，既有执法方面的：一些地方重视不够、执法没有到位等；也有立法方面的：具体制度的设计不尽符合实际、不够合理。如有关火化殡仪馆的建设，1997年全省火化殡仪馆只有34个，各市、县要在1999年底前全部建成火化殡仪馆，立法上有些操之过急，客观上不太可能。（二）殡葬管理体制尚未理顺，执法力度不够。不少基层民政部门身兼殡葬管理与服务、执法与经营双重角色，政府公共管理、公共服务职能与市场经营行为相混淆，“管办不分、事企不分”的现象比较普遍。一些殡葬管理所、殡仪馆、公墓既是服务经营单位，同时又承担了政府监管殡葬工作，监管主体与监管对象错位。一些地方对整治“三沿五区”坟墓重视不
