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1、区委社工部在全市党引*层治理IM增效现场观摩会上的交流发Ir在2024年全市党建引缎暮层治理重点工作都推进会上的汇报发育镇党委书记在党引4K*曝治理鲤*分事会上的发育街道党工委书记在党引MJi治理工作会议上的发言区委社工部在全市党建引领基层治理提质增效现场观摩会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：*区委社会工作部坚持以高标准开好局、起好步、探好路、出成效，树立“争先创优、争做示范”的目标要求，持续深化“大党委”互联共建，聚焦基层治理“三大行动”，全力构筑区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治共享的基层治理工作格局，努力探索党建引领基层治理的“*路径”。现将有关工作进展情况汇报如下：聚焦党建引领
2、，推进基层治理“强基行动”。理顺区级工作机制，依托区委党建工作领导小组框架，探索建立区委组织部、社会工作部牵头，相关职能部门共同参与，统筹街道社区治理资源，吸纳社会广泛参与的治理架构。完善治理路径。在小区、街巷推广居民议事会和商户自治协会，以此为主体推进“小区+街巷”居民自治，行政类问题政府解决，自治类问题协商解决，建立起有规则的议事协商制度，全程参与小区治理、街巷更新等项目，实现全过程人民民主；通过开展“问需于民、问计于民”座谈会、“问需于民、问计于民”线上问卷、“向人民汇报”等活动，让居民、商户全方位参与评议，形成群众评议机制闭环，用群众的满意度反馈治理实效。增强治理力量。深化“民生工作站
3、”制度，由区管正职干部担任民生工作站“社区第一书记“，每月下沉“组团服务”，每年领办1-2个为民办实事项目，固化社区对接政府资源的有效路径；引导“两企三新”及行业协会商会党组织、党员参与基层治理，引导会员企业组织员工到结对社区报到，参与“文明城市创建”“爱国卫生运动”等工作，助力企业承担社会责任；打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍，为加强和完善社区治理提供坚实的人才支撑。创新治理服务。紧盯社区党群服务中心规范化提升，通过改扩建、置换、整合共享等方式，完善服务功能，提升服务能力；积极推进智慧社区建设，指导红花街道以居民应用为导向推动智慧社区建设，打造*智慧社
4、区“新样板”；结合一刻钟便民生活圈，引入市场化力量推进数字化街卷建设，打造“街坊”数字化平台，通过线上、线下链接社区周边生活类服务资源，提升商业活力，促进经济发展。聚焦典型示范，推进“两新”组织“领航行动目前，*区“两新”组织党建已经取得一定成果。12个街道“宁小蜂”广场和“宁小蜂驿站”实现全覆盖，全区“两新”组织“双有”比例连续3年稳步提升。固化一批经验。2021年，新街口商务街区党委获评全国先进基层党组织。为丰富新街口商圈党建内涵，*区加快新街口商圈党群服务中心金陵中环项目新阵地的建设进度；接续推进园区党建，对1865园区、*硅巷等园区党建品牌进一步深化拓展。培育一批典型。注重抓好夫子庙景
5、区党建工作，以门东街区为试点，以党建引领凝聚各方资源，推动景社融合治理向纵深发展；总结行业协会商会党建品牌经验，在红花街道商会打造“立秋工作站”，以商会党建引领良好营商环境，助力企业高质量发展；探索互联网行业党建路径，发挥携程网约车等互联网企业的带动作用，打造“三新”领域党员活动阵地，助推互联网企业党建带动群团建设。推广一批做法。将“法院联社区法官进网格”做法推广到律师行业，引导律师行业参与基层治理，推动全区律师行业党建提质增效；持续打造“骑手友好社区”，牵头对接社区、物业、平台三方党组织，为新就业群体提供更多人文关怀；常态化摸排产业链企业发展需求、困难问题，从政策解读、人才招引、业务合作筝方
6、面积极链接资源，发挥链主企业、龙头企业作用，推动链上企业抱团发展、协同作战，为*新质生产力发展提供更多支持。聚焦常态长效，推进志愿服务“凝聚行动:积极构建“社会工作+志愿服务”琮合体，完善“社区工作者+志愿者”队伍协作机制，推动志愿服务制度常态化长效化。壮大志愿服务队伍。建立完善社会工作人才智库，广泛凝聚社会力量，整合各类资源与志愿服务项目，聚焦社会热点、特殊群体等领域组建志愿服务团队；以中航科技城为原点，培育一批科技志愿者，打造党建引领、多样服务、多方受益的“楼宇志愿服务生态圈打造志愿服务品牌。打造“新质生产力”科普讲师团、“博爱家园”赈济救援队等志愿服务品牌，进一步织密服务网络，凝聚社会力
7、量；深化朝天宫街道“盘根草”、银龙翠苑“七色飘带”、富丽山庄“爱心特教站”等志愿服务品牌，积极整合社区资源与志愿服务项目，开展各类个案、小组和社区志愿服务工作和活动，让志愿服务精准落地。推广志愿服务经验。推广*蓝天救援队志愿服务经验，注重引导更多具有专业知识技能的人员成立志愿服务队伍，有组织有秩序地开展志愿服务，满足群众多种服务需求。汇报发言完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢。在2024年全市党建引领基层治理重点工作部署推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：作为*市的老城区，*区老旧小区多、企业改制移交小区多、外来务工人员多且聚集区多，长期以来小区无物业服务、楼栋无专人管理、
8、居民急难愁盼问题无长效解决机制。针对小区“三无”问题，*区坚持加强和创新社会治理，突出“以人民为主体、以人民为中心”，转变“政府是唯一主体”的传统思路，更好地实现人民对社会事务的“当家做主”。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：建好“主心骨”，答好“为谁做主:党建引领基层治理，根本目的就是让基层党员干部把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。*区弘扬“把支部建在连上”的优良传统，把支部建在小区，把党旗插在楼栋，将基层党建从社区向小区、楼栋等治理末梢延伸，在小区等治理单元网格内形成了“1+6”的治理共同体，“1”即建立小区党支部,“6”即统筹驻小区工作队、
9、物业公司、业主委员会、邻长、社会组织、志愿服务组织的力量，不断筑牢国家治理的基层组织基础。在全区7个镇（街道）、62个村（社区）、244个居民小区，实现党组织全覆盖，并选派147名干部任小区支部第一书记，选派148名机关干部、130名政法干警、136城管队员和135名街道干部驻小区，79家区直机关单位、50家企业作为小区后援单位，累计注册志愿者1.3万人，培育孵化108家社区社会组织，凝聚起方方面面磅礴力量。在整合资源、搭建平台、激发活力等方面建立了良好的沟通协调机制，形成了一批党建引领小区治理的典型。宋家桥街道芙蓉社区铁四院小区党支部书记周友贵，以党支部为核心，从自身做起，再发动党员和亲戚，
10、用行动带动全小区30余名党员、500余名居民共同参与小区治理，通过组建自治委员会，建立定期四方议事、弘扬文明新风、矛盾纠纷调解、“传帮带”四种机制的“1234”工作法，昔日杂草丛生、设施陈旧、卫生脏乱、生活不便的老旧小区焕发新机，荣获*市“五星党支部诸如此类，*区还涌现出芙蓉花园小区易彦静、御景龙湾小区周建国、汇宇芳庭小区黎昕、钻石新村曾华容等一批优秀小区书记“领头雁”，解决一些想解决而长期没有得到解决的难题，实现了一批小区由乱到治的转变，党组织的政治优势、组织优势正在转化为治理优势、治理能力和治理成效。找好“主人翁”，答好“谁来做主大事小情都让群众明明白白、共同参与，群众才能有共建共治共享的
11、积极性。*区发动和依靠群众，坚持全过程人民民主，深入推行“邻长来当家”，把“主人翁”找出来，调动人民积极性和主动性。截至目前，共推选产生7405名邻长，联系居民86908户，发放联系卡86908张，收集社情民意7599件，调解矛盾纠纷852件，协调解决服务事项3066件。坚持从“四个方面”推选邻长。重点从居民当中的党员、机关企事业单位退休干部、居民代表、志愿者（热心居民）四个方面推荐邻长，确保推选出来的邻长有热心、有能力。坚持用“四种方式”海选邻长。广泛推进直接民主和全过程民主，运用“农村选村干部的做法“，通过居民自荐、党支部推荐、微信群互荐等方式，产生出邻长初步候选人，再以“线上+线下”“固
12、定票箱+流动票箱”相结合的方式，一户一票“海选”出邻长，确保推选出来的邻长“众望所归”“说话管用坚持以“四员职责”用好邻长。根据邻长年龄、素质、身份、特长等实际情况，明确邻长群众联络员、政策宣传员、民事调解员、居民服务员等“四员”职责，制定邻长来当家“十大家务”，推动邻长到居民家中常态化开展走一走、看一看、聊一聊、劝一劝、帮一帮的“五一行动”，落实每周走访联系5T0户居民，每周组织居民开展一次楼道卫生清理活动，定期组织居民开展牛皮癣清理活动，带头并提醒、督促本栋居民及时缴纳物业费或卫生费等十项力所能及的家务。奏好“主旋律”，答好“如何做主*区坚持群众是参与主体，鼓励各地方单位通过探索从群众中来
13、、到群众中去的方法创新，不断凝聚起最广大人民的智慧和力量，形成更多更好的基层直接民主的工作机制，过去街道、社区负责人的“独角戏”变成党员干部群众的“大合唱”。同时，各地各部门创新实践“四方议事”“周一矛调”“广场舞妈妈反诈”等机制，在小区党建“1+6”模式下，引领居民“自己的事自己办“，最大程度实现了“大事不出街道、小事不出社区”的治理效果，成为一个个新时代“枫桥经验”的*实践。通过两年多的实践，*区基层治理把群众最现实的需求、最直接的利益，以更经济、更持久的方式，通过更便捷、更高效的途径，在更小的单元网格内作出回应、得到了解决，且最大程度把群众组织了起来，最大程度解决了群众的急难愁盼，最大程
14、度保持了群众和社会参与的积极性和主动性，一项项生动的民主实践，为全过程人民民主不断注入新动力。形成了“自我管理、自我运作”的良性循环模式。居民逐步从事事找社区转变为有事找支部、有困难找党员，群众幸福感认同感持续增加。2023年，区法院一审民事新收案件同比下降10.03%,排名全市第一，法院物业立案数同比下降51.93%,电信诈骗案发数同比下降12.8乐全区共办理市长热线（信箱）交办件比去年下降10%o构建了“一核多元、共治共享”的协同治理格局。改变了政府大包大揽的局面，实现政府和社会双向发力，不断降低基层治理成本。全区7个镇（街道）平均全年支出较上年下降20%o茨菇塘街道2021年9月至202
15、3年10月，累计实现降本增效571.8万，治理成本降幅达25.8%；月塘街道农贸市场治理成本降低80%；金山街道市长热线同比下降26.6%o通过居民自治，区城管局核减自治小区17个，2023年第六轮环卫市场化中标价格较上轮降低了1500万元，降幅达33也孕育了“敢于尝试、勇于创新”的新场景新模式。通过顶层设计的减负赋能，干部敢为、基层敢闯、群众敢首创的劲头更足。*区“驻小区工作队”“志愿服务体系建设”“邻长来当家”“周一矛调日”“牛皮癣治理的七条路径”“老书记工作室”“社工站331模式”等7个案例获评全市基层治理优秀创新案例，“友邻帮”模式获评民政部、财政部全国优秀案例，”楼栋长来当家”“近邻
16、管家”入选全省基层治理重点案例，区基层治理改革探索与实践荣获*市2023年度“十大改革典型案例二汇报发言完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家！镇党委书记在党建引领基层治理经验分享会上的发言近年来，镇聚焦组织建设、人才队伍、产业发展、乡村治理四个方面，找准工作的着力点、切入点，不断创新工作方式方法,切实抓好抓牢基层党建工作，推动基层党建工作高质量发展。一、聚焦组织建设，推动基层党建提质增效。一是抓实主题教育。从建强思想政治高地出发，高度重视意识形态工作，严格落实“第一议题”制度，并以主题教育为契机，制定镇党委理论学习中心组学习计划、各党支部学习计划，常态化开展党支部自查、党建办调
17、阅、党委督查，不断提升党组织战斗力。2023年,镇党委开展理论学习中心组集中学习18次，主题教育专题学习研讨会6次，开展“三会一课”指导12次，整改共性问题5个。二是抓深届中研判。制定镇村“两委”班子届中分析研判工作实施方案，成立届中分析研判工作领导小组，明确分析研判对象、完成时限、方式程序、主要内容等3个方面4个重点环节，逐村开展届中分析研判工作，精准掌握各村干部的思想动态和能力表现。经排查梳理，围绕村“两委”成员、村党组织等查摆问题43条。三是抓好干部激励。每半年举行一次亮点工作“擂台比武”，围绕产业发展、环境卫生示范点、项目建设等主题，由各村自行推荐，再由镇领导班子分组带队到村进行量化赋
18、分，并作为村干部考核依据，不断激励村干部工作热情。四是抓稳党员发展。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，全面分析梳理农村党员结构，逐村制定党员发展任务清单。截至目前，全镇共有入党积极分子57人、发展对象12人、预备党员12人，开展农村党员教育培训暨发展对象集中培训班2次。二、聚焦人才队伍，实现选才用才提优赋能。一是注重人才培育。坚持党管人才原则，通过摸底调研、组织推荐等形式，挖掘一批农民企业家、农村种植能手、优秀回乡大学毕业生等人才,细分为生产经营类、技能带动类、社会服务类等，实行动态台账化管理。2023年来，我镇组织农村技能型人才培训4次，干部学习培训10次，培训120人
19、次。二是强化人才帮扶。以“乡土、乡情、乡愁”为纽带，发挥基层党组织的号召力和凝聚力，通过村级教育基金会或驻村帮扶等方式，面向派出单位、乡贤人士、社会爱心人士等筹集助学金，为优秀学子、生活困难学子进行爱心助学，形成重视教育、重视人才的良好氛围。2023年，我镇考取清华大学1人、“985”大学7人、“211”大学22人，为优秀学子、生活困难学子发放助学金共28.4万元。三是优化人才服务。制定镇党委联系专家制度，在全镇摸排教育、农业、医学等方面专家人才，由党委班子成员、各村支部书记具体联系，并适时召开人才座谈会，听取各方面意见建议，及时帮助人才专家解决急难愁盼问题。截至目前，党委班子成员联系专家人才
20、24人、各村党支部书记联系专家人才46人、召开人才座谈会2次。四是做好人才储备。通过个人自荐、群众举荐、组织推荐程序，将致富能人、退役军人、大学毕业生等优秀人才纳入人才库,实行“一人一档、一镇一册”管理，由驻村干部和支部书记采取谈心谈话、试岗锻炼、教育培训等方式结对帮带，形成全过程跟踪管理。截至目前，24个村共储备后备力量49人，其中19人已进入村干部队伍。三、聚焦产业发展，助力强村富民提质扩面。一是坚持科学谋划。深入实施“强村富民三年行动，围绕“两强两富”目标,成立镇村两级强村富民工作专班，由各联系村领导组织驻村干部和村干部根据村情村貌，因村施策，制定村级强村富民”行动实施方案，镇党委召开专
21、题会逐村审核把关，形成镇村联动模式,确保强村富民各项工作扎实有效。二是强化多点施策。发展壮大村级集体经济，开展资金、资产、资源“三资”清查工作，按照“政府+村集体+合作社+农户”模式，谋划申报产业项目，向上争取财政衔接资金，2023年立足大水沟村特色优势，投入财政衔接资金200万元，建设蜜蜂养殖基地、桶装水加工厂；筹备盘活罗汉果产业500余亩，建成生态牛蛙养殖基地80余亩，带动5个村脱贫户20余人，年收入达2万元以上；投入财政衔接资金30万元盘活王家坪村闲置学校220平方米，建设镇乡村振兴巧积玩具微加工厂。三是促进融合发展。推行“文化+旅游+美食+产业”融合发展模式，以村集体经济为试点，建设米
22、豆腐生产加工厂240平方米、卤鸭子生产加工厂200平方米，实行“村集体自产自销+利益联结商家代销”，并用古镇元素进行精品包装化销售，变分散式经营为集中式运作，改变商店小、弱、散的特点。四是用好文化资源。以激活文化传承发展为导向，在全镇摸排滚龙文化传承人17人，组建滚龙商演队2支80人，推动非遗保护与青少年文化教育有机衔接。2023年，滚龙商演队到乌罗潜龙洞表演2次、长兴堡镇参与X“中国苗族情人节六月六”活动表演1次、X县“村超”表演1次，共收入7.34万余元。四、聚焦乡村治理，赋能民生保障提档升级。一是深化治理机制。依托“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，按照“党委领导、政府主导、综治牵头
23、、部门配合、齐抓共管、务实便民、管用见效”原则，规范镇村两级综治中心阵地建设，共建立网格点96个，联户单元803个，安装视频1200余户，开展旗村两级联户长培训30余次。二是守牢安全底线。围绕矛盾纠纷调处、禁毒工作、命案防控、信访维稳、防范电信网络诈骐等方面，预防违法犯罪活动，共排查化解矛盾纠纷65起，开展禁毒宣传14次，禁毒踏查活动XX次，发放防范电信诈骗宣传手册XX余份。落实安全生产责任制，建立预警和应急机制，最大程度预防各类安全事故的发生，2023年开展安全生产大排查XX余次，发放安全生产宣传册XX余份。三是树立乡风文明。以镇新时代文明实践所为基点，带动各村新时代文明实践站，组织党员先锋
24、队、青年团员、在家大学生等志愿服务力量，通过村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会“一约四会”载体，深入开展各类志愿服务活动，进一步推进移风易俗，倡导文明新风。四是培育党建品牌。积极围绕“梵净山红生态先锋”品牌创建，坚持“党建带联建，联建促党建”的工作思路，开展“立足岗位做贡献”系列活动，广泛收集梵净山管护“建言献策”XX条、“承诺践诺”XX条、“我为群众办实事”XX件，开展森林防火联合演练XX次、支部联合巡山护林XX次。街道党工委书记在党建引领基层治理工作会议上的发言街道党工委高度重视城市基层党建引领基层治理工作，坚持以组织建设服务保障中心工作，强化社区干部队伍建设，提升基
25、层治理能力，以高质量党建引领各项工作走在前当标兵。一、“组织建设”多维发力，夯实硬支撑。一是城市基层党建“一体化”推进。街道党工委年初固定召开“党建工作会”部署党建引领基层治理重点任务。注重发挥不同领域党组织协同补位作用，一体推进社区党建、楼宇党建、商圈党建，凝聚组织合力、治理合力，形成城市基层党建“大合唱”。二是组织网络“全方位覆盖。把社区党建作为城市基层党建引领基层治理的重点,以楼道、楼栋为基本单元，划分192个社区网格，形成“社区党委一党支部一网格党小组”的体系优势。把机关干部、社区工作者、社区民警等力量下沉网格，发挥网格党小组联系居民作用，实现服务进门进户，打通基层治理“最后一米”。三
26、是党建联建“多方面”赋能。持续做实党建联建机制，用好中关村西区高新技术企业聚集优势，推动X医院、新东方、顺丰等50余家地区单位党组织和两企三新党组织与32个社区结对共建。以服务“一老一小”为重点，将中小学暑期辅导、老年人代送餐等47项服务资源引入社区，探索长效共赢的结对模式。二、“队伍建设”锤炼内功，提振精气神。一是强化社区干部队伍能力。制定”能力提升标兵计划”，组织社区工作者每周开展1次理论学习，每月组织1次知识竞赛大练兵，形成比学赶超浓厚氛围。聚焦接诉即办长期挂账问题，梳理9类52项“堵点库”，要求社区党组织领题攻坚，每周汇报进展、交流经验，共同提升治理水平。二是完善社区干部任用机制。高度
27、重视社区队伍建设，党工委每半年听取一次社区干部队伍整体汇报，各部门每季度会商一次社区干部实绩表现。制定社区正职后备公开选拔及培养办法，明确“委员一副主任一副书记一书记”干部成长路径，将干部培养储备抓在日常。三是注重后备干部接续培养。根据换届即将到龄退休等情况，提前研判社区“两委”换届重难点，对岗位职责不匹配的干部随时调整。截至目前，新提拔社区正职副职31人，对不适宜岗位的进行调整，已储配14名成熟的正职后备干部。三、“大家商量着办”凝聚合力，办好大家事。一是搭建议事平台。指导32个社区100%组建社区“四合”议事厅，将每周三定为社区议事协商日，实施大事、小事、私事“三事分流”管理，推动群众事务实现“常态化”商量。二是汇聚协商合力。充分发挥区域化党建在开展“大家商量着办”中的重要作用，凝聚社会资源、社会力量，将产权单位、物业企业、驻区单位等201家成员单位纳入“商量主体三是健全办理机制。坚守“三五”节点，对三天未解决、五天未满意的群众诉求，主要领导调度，查找问题症结，努力让群众呼声有回应、有着落。
