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1、无锡市民政局关于印发无锡市养老机构等级评定实施办法的通知（锡民规（2024）1号）各市（县）区民政局（新吴区民政和卫生健康局、经开区社会事业局）：为规范养老机构等级评定工作，提升养老机构服务管理水匕推动我市养老服务高质量发展走在前列，根据中华人民共和国老年人权益保障法养老机构管理办法民政部关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见养老机构等级划分与评定（GB/T37276-2018）江苏省养老机构等级评定管理办法等法律法规文件，市民政局对无锡市养老机构等级评定实施细则（试行）进行了修订，形成了无锡市养老机构等级评定实施办法，现印发给你们，请认真贯彻执行。无锡市民政局2024年7月3口无
2、锡市养老机构等级评定实施办法第一章总则第一条为规范养老机构等级评定工作，提升养老机构服务管理水平，推动我市养老服务高质量发展走在前列，根据希华人民共和国老年人权益保障S养老机构管理办法民政部关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见养老机构等级划分与评定（GB/T37276-2018）江苏省养老机构等级评定管理办法等法律法规文件，结合我市实际，制定本实施办法。第二条本实施办法所称养老机构等级评定，是指按照本实施办法要求，通过自愿申报、组织评定、确定等级并向社会公示、颁发等级证书和牌匾的过程。本实施办法所称等级评定组织，是指负责开展养老机构等级评定或夏核、复评、抽查工作的各级民政部门及其
3、委托的相关单位或组织。第三条养老机构等级评定坚持自愿申请、分级评定、全面客观、质量为重、公平公正、动态管理的原则。第四条养老机构等级分为五个等级，从低到高依次为一级、二级、三级、四级、五级。颁发牌匾上分别用一星、二星、三星、四星、五星表示等级标志。牌匾采用统一样式（附件1）.养老机构评定的等级有效期为三年（自颁发等级证书之日起计算）。有效期满后，原评定等级自动失效。养老机构等级评定总分为100o分，包括环境、设施设备、运营管理、服务四个分项。每个等级得分要求具体如下：一级总得分不得低于360分且每一分项得分不低尸该项总分40%：二级总得分不得低于450分且每一分项得分不低于该项总分50%：三级
4、总得分不得低于570分且每一分项得分不低于该项总分60%：四级总得分不得低于780分且每一分项得分不低于该项总分80%；五级总得分不得低于900分且每一分项得分不低于该项总分90%o第五条市民政局负责制（修）定全市养老机构等级评定实施办法，指导全市养老机构等级评定工作，对市（县）区民政部门开展养老机构等级评定工作进行监督指导，负责三级、四级养老机构等级评定及在市级登记的养老机构等级评定。市（县）区民政部门负责组织实施本辖区内一级、二级养老机构等级评定，推动辖区内养老机构等级水平提升。市、市（县）区民政部门可通过政府购买服务的方式委托第三方单位或组织实施养老机构的等级评定工作。第二章评定对象和条
5、件第六条养老机构申请等级评定应当同时符合以下条件：（一）经民政部门备案，且在申请日期前六个月内未做可能影响评定结果的备案信息变更；（二）持续运营一年（含）以上，符合养老机构等级划分与评定（GB/T37276-2018）以及最新版实施指南申请等级评定应满足的基本要求与条件：（三）满足江苏省养老机构等级划分与评定评分细则文件中相应等级评定必备项要求。第七条养老机构有下列情形之一的，民政部门不予受理等级评定：（一）未依法办理登记手续的；（二）未在民政部门备案的：（三）自申请日期前两年受到有关部门行政处罚、行政强制或者行政处罚、行政强制尚未执行完毕的：（四）被政府有关部门或者司法机关立案调杳并处于调查
6、期间的；（五）被列入养老服务市场失信联合惩戒对象名单且没有移出的；（六）前次申请评定等级未通过，距离前次申请时间不满一年的；（七）其他不符合评定条件的。第八条首次参加评定的养老机构，最高可申报评定等级四级。第九条养老机构在获得评定等级一年后，符合更高等级标准的，可向属地民政部门提出等级晋升申请。养老机构经评定通过晋级后，由负贲评定的民政部门发放相应等级的证书和牌匾,原评定等级白动失效：未通过晋级评定的，继续保留原先等级。养老机构在等级有效期内有且仅有一次晋级机会，且应该逐级晋升。养老机构晋升等级后的有效期为三年，在有效期内不得再次晋级。养老机构评定的等级有效期满前三个月，养老机构可以申请重新评
7、定，评定程序按照复评方式实施。第三章等级评定组织与职责第十条市民政局负责组建由业务主管部门、相关行业组织、行业领域专家等组成的全市养老机构等级评定委员会（以下简称“市评定委员会”），统筹实施全市养老机构等级评定工作。市评定委员会委员由评定委员会聘任，任期三年。市评定委员会下设办公室在市民政局养老服务处，负贲评定委员会的日常工作。各市（县）区民政部门应当设立评定委员会，组织实施本地区养老机构等级评定相关工作。第十一条市评定委员会委员应当具备下列资格和条件：-）具有良好的政治素质和业务能力，熟悉养老机构管理、养老机构等级评定相关法律法规、政策、标准和规范；（二）在所从事领域具有较突出业绩和较高声誉
8、：（三）具有维护评定工作客观、公平、公正、廉洁的职业道德与操守。第十二条市评定委员会的职费和权限：（一）指导各市（县）区民政部门开展养老机构等级评定和复核、第评、抽告工作；（二）组织实施三级、四级养老机构的等级评定工作，负责三级、四级养老机构等级评定更核及纠纷争议裁定工作：（三）组织实施全市一级、二级、T级、四级养老机构等级评定工作的抽查；（四）对下级等级评定组织违反规定的结果提出纠正意见；（五）建立和管理市评定专家库，对评定专家开展培训和考核；（六）制作和核发三级、四级养老机构的证书、牌匾：（七）其他相关工作。第十三条市评定委员会召开最终评定会议须有三分之二以上委员出席。采取无记名投票方式表
9、决，评定结论须经全体委员半数以上通过后方为有效。第四章等级评定专家与管理第十四条各级评定委员会应建立评定专家库，由评定委员会对专家进行资格审核。开展等级评定时，等级评定组织应当在评定专家库中按不同专业类别抽取不少于五名专家，组建评定专家组，负责对申请评定等级的养老机构进行现场考察评价，并提出初步评定意见。第十五条评定专家应当同时具备下列条件：（一）具有良好的政治素质和业务能力，熟悉、掌握养老机构等级评定相关法律法规、政策、标准和规范，并经等级评定培训考核合格：（二）熟悉养老机构建设、运营、管理、服务等主要业务，在行业内具有一定影响力：（三）具有大专（含）以上学历或中级（含）以上职称并从事本行业
10、工作满三年：具有中专以上学历、从事本行业工作满五年：（四）具备履行养老机构等级评定工作的专业能力和维护评定工作客观、公平、公正、廉洁的职业道德与操守:（五）身体健康，能够胜任等级评定工作：（八）经培训合格，取得相应层级的考核合格证书。第十六条建立评定专家异地交流机制，组建评定专家组时，异地专家人数占比不少于20%,异地专家可以从非本地专家库的其他地区专家库中抽取。第十七条专家库实行动态管理，各级评定委员会每年须对本级评定专家进行等级评定相关政策和业务培训，培训结束后进行考核，考核不合格的移出专家库。考核使用省评定委员会统一提供的题库。第五章等级评定程序和要求第十八条在各市（县）区有关部门登记的
11、养老机构，申请一级、二级评定的，向登记所在地的市（县）区民政部门提出申请：申请三级、四级评定的，经市（县）区民政部门初审合格后，向市民政局提出中请：申请五级评定的，先后经市（县）区民政部门和市民政局初审合格后，向省民政厅提出申请。在市级有关部门登记的养老机构，申请一级、二级、三级、四级评定的，向市民政局提出申请；申请五级评定的，经市民政局初审合格后，向省民政厅提出申请。第十九条养老机构等级评定按照以下程序进行：（一）发布通知。民政部门按照层级权限发布相应等级养老机构等级评定通知；级养老机构评定应满足的基本要求与条件。申报资料明细中的各项数据客观真实。2 .无江苏省养老机构等级评定管理办法第九条
12、关于不予受理评定申请的七类情形。3 .同意按照养老机构等级评定委员会的决定，确定或改变本养老机构的等级。法定代表人：养老机构盖章年月日年月日附件3养老机构等级评定申报资料明细1.养老机构等级评定申请书：4 .养老机构基本信息汇总表：5 .养老机构运营情况汇总表：6 .信用中国”（https：/）本机构公共信用信息报告打印（扫描）件；7 .养老机构自评报告（含自评表）；8 .养老机构应具备的有效执业证明，包括：1）营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书：2）民政部门出具的养老机构备案回执（包括核定养老床位数）；3）申报范围的各栋建筑消防验收合格证明：4）房产证明或租赁使用证明；5）内
13、设的餐饮服务机构具有的食品经营许可证；6）内设的医疗机构具有的医疗机构执业许可证；7）使用的特种设备具有的特种设备使用登记证：8）提供其他须经许可的服务具有的资质证明。7.养老机构工作人员应具备的相关资质证明，包括：1）院长、副院长学历文凭证明：2）养老护理员岗前培训合格证明：3）所有提供生活照料、膳食、医疗护理服务人员的健康证明；4）助理执业医师及以上资格证书和执业证书，机构聘用合同；5）护士执业证书，机构聘用合同：6）康更医师资格证书，机构聘用合同：7）社会工作者、心理咨询师等相关资格证书，机构聘用合同；8）特种设备管理人员应该具备的上面资质证明；8.申报口期当年度和上年度组织入住人员健康
14、体检花名册（包括姓名、性别、身份证号、体检时间、疾病情况、联系方式、健康档案编号等）：9.养老机构运营一年以上的佐证材料（包括入住人员花名册、在职人员花名册、财务流水、社保缴纳凭证等）：注：1）入住人员花名册（以中报日期当日入住情况为准）。包括：姓名、性别、身份证号、入院时间、所在房号、能力等级、联系方式、入住档案编号等。2）在职人员花名册（以申报日期当日人员情况为准）。包括：姓名、性别、身份证号、入职时间、职务（职称）、持证情况、学历情况、联系方式、劳动关系等3）入住人员缴费情况清单（以申报当月为准）。要求：与入住人员花名册相对应。4）在职人员缴纳社保情况清单（申报之日前置一年内）。10.环境设施设备相关资料，包括：1）机构总平面图，申报三级及以上还须提供居室所在各楼栋的每层平面布置图（图中不应包含自行违规拆改加建的内容，可以为审查合格图纸或竣工图）。机构总平面图应包含楼株名称、层数、机构主出入口等信息：居室所在各楼栋的每层平面布置图应包含轴线尺寸标注、主要房间（空间）名称、家具和口生洁具布置、楼梯及电梯位置等信息，并要求与老年人居室设置情况汇总表相对应。标准楼层的平面图可以合并成一张。2）老年人居室设置情况汇总表I1.其他需要提交的相关资料。注：所有申报材料均需加盖公章。
