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1、在生态环境保护委员会会议上的讲话同志们：今天的会议开得很扎实,会后相关责任单位要根据今天的会议精神，抓紧时间将有关文件修改完善后及时送审印发。根据目前最新消息，第二轮中央环保督察预计将于8月中旬进驻XX,此次入驻时间长达1个月，这是对我县生态环保工作的一次“大考”。全县上下必须抢抓最后时机，对当前亟须解决的环保问题进行再研究、再部署、再落实，既要削减存量、又要遏制增量，全力做好迎接第二轮中央环保督察各项准备工作，确保顺利过关。前期，我们研究制定了XX县XX行业生态环境突出问题整改工作方案等9个工作方案，今天又审议通过了城镇基础设施建设运行生态环境突出问题专项整治行动方案等3个工作方案，大家务必
2、严格按照相关方案，明确细化责任单位、整改目标、整改措施、整改时限，切实抓好整改落实，这里我就相关领域的重点问题整改再作简要强调。第一，关于XX方面。XX的XX肯定是中央环保督察重点关注对象。前期，生杰环境部XX督察局到我县开展了专项检查，向我们反馈了一些突出问题。根据XX督察局反馈，上级已经掌握我县XX企业3个问题，主要是XX场河道沿线倾倒有大量生活垃圾、XX场还有17万方XX料需削减、XX场项目建设无相关手续且配套设施不全。目前，XX场沿线生活垃圾问题已整改,但还需长期坚持，XX场问题正在整改中，其他XX场问题也还不少，比如项目自用XX场无省水利厅涉河建筑相关审批手续、XX场尚未完全拆除和X
3、X覆盖及复耕等问题。由于XX方面涉及的点位问题较多，所以请XX同志牵头，XX整治办（水利局）、河湖保护中心、XX公司、生态环境局、自然资源局负责，抓紧时间完成整改。这是我县迎接央督面临的巨大考验，各单位要按照XX行业专项整治方案挂图作战，时序进度滞后的要加快进度，最迟不超过央督进驻前完成；已经整改完成的，要及时归档资料，持续巩固整改成效，坚决防止问题反弹。第二，关于农业面源污染方面。经过前期的集中整改，我县农业面源污染问题整改取得了明显成效，但仍存在整改前紧后松、整改不彻底、日常监管不到位等问题，比如红牛牧场现在虽已转移肉牛，但其后续规范化建设还需进一步抓紧推进；畜牧科技有限公司、畜牧有限公司
4、、明兴牧业等点位问题还有时常反复的现象，需要进一步加强规范、指导和监管。同时，农业废弃物方面，要特别注意农药化肥零增长及其统计问题，切实推进化肥减量提效、农药减量控害。这方面工作，请XX同志牵头，农业农村局负责，在央督到来前抓紧完成问题整改并建立健全监管机制，确保农业面源污染问题长治长效。第三，关于城镇污水处理方面，根据XX督察局反馈，我县存在转运部分污水处理厂污泥用于蚯蚓养殖的情况，对于这个问题生态环境局要引起高度重视，对于这些企业是否具备相关手续和污染防治措施要进行逐一核查。同时，对于浩昂农业、隆坤牧业要严格落实好停工处理，决不能在缺乏手续和污染防治措施的情况下再次进行污泥消纳。另外，我县
5、还普遍存在（包括县城生活污水处理厂在内）污泥产生量和处置量不匹配、污泥去向不明、污泥处置合同一厂多签、未按环评要求处置污泥、污泥处置单位管理不规范等问题，比如场镇污水处理配套管网部分破损导致生活污水直排，污泥处置仍存在系统性风险。接下来，请XX同志牵头，住建局负责，对相关问题立即进行整改,特别是针对省市已经掌握的XX江右岸新南桥左右侧污水收集管网及提升泵站建设问题，要严格确保在7月15日之前解决。第四，关于城乡生活垃圾处理方面。目前，我县城乡生活垃圾处理方面问题还很多，这些都是此次央督的隐患点，需要引起高度重视。比如城市生活垃圾填埋场虽然进行了覆膜，但仍存在填埋量超量的情况；生活垃圾焚烧发电厂
6、主体已完成并投入使用，但地面附属设施仍在建设之中，相应排污设施尚未完成配套。请XX同志牵头，住建局负责，各乡镇配合，按照既定时间加快整改，其中生活垃圾焚烧发电厂配套设施建设问题，要在7月10日前完成并实现正常运行，其他问题要确保在央督进驻前完成整改。特别是乡镇生活垃圾转运方面，不管是市上督查还是我县自查，每次都会查出垃圾乱堆乱扔的问题，但一直没有得到切实解决。从现在起，各乡镇要切实负起属地管理责任，一旦在“收、转、运”任何一个环节出了问题，都要严肃追究责任。第五，关于水环境方面。目前，水环境治理仍然是我县环保基础设施方面最大的短板弱项，而水环境又恰恰是此次中央环保督察的重中之重。今年2月，XX
7、水库由于发生施工企业人为干扰监测数据问题，已经引起上级高度关注，在6月18日省生态环境厅召开的新闻发布会上又被作为典型案例进行通报。特别是在XX督察局反馈的问题中，XX水库仍然存在生活污水处理站运行不规范等突出问题。实际上，针对这些问题近期我在相关会议已经作了多次强调和安排。下一步,请XX、XX同志牵头，生态环境局、水利局、农业农村局、XX镇、XX公司负责，严格落实XX县XX水库环境保护监督管理办法，按照既定时限完成整改，最迟不超过央督进驻前完成。同时，根据目前掌握到的情况，县城老城区雨污未分流，个别地区管网破损、堵塞，前段时间幺口子又出现大量生活污水随雨水直排现象，超过了县生活污水处理厂每日
8、5万方的处理量，导致超负荷运行，从而引发了进水浓度过低等一系列新的问题，形势非常严峻。此外，XX江桥、黄家XX、黑鹅寺等区域共12个排污口向涪XX两江直排生活污水问题，刘家壕、民力堰等沟渠生活污水直排问题，都应该引起高度重视。请XX同志牵头，住建局负责，抓紧时间研究制定切实可行的整改方案，做好短期和长期准备。第六，关于园区环保基础设施方面。目前，五里梁污水处理厂问题已被省市挂号，每次上级检查都没过关，前段时间进水问题刚解决，近期市上核查组又发现进水管网破损导致未进水。同时，XX工业集中区内的排水问题，这些问题都应该引起高度重视。请XX同志牵头，工业园区负责，加强对五里梁污水处理厂的日常监管和排
9、查，确保长期稳定达标运行，对XX工业集中区出现的排水问题近期要进行一次全面的排查核实和整改。同时，园区其他在建或已申报立项的环保项目，也必须严格按照进度要求完成建设并实现正常运行。第七，关于大气质量方面。大气污染防治是一项需要长期不懈坚持的工作，任何时候都不能放松。虽然目前我县各项指标改善情况均排在全市前列，但是与去年同期相比，污染天数已有11天，超过去年同期2天，接下来还将面临夏季臭氧多发等不利情况，能否保持现状并完成省市下达的目标任务，压力还是很大。请XX同志牵头，生杰环境局负责，联合相关部门和各乡镇坚决控住源头、抓住重点、盯住关键，务必按日保良保优，切实降低颗粒物浓度。第八，关于“散乱污
10、”企业整治方面。上次中央环保督察以来，我县“散乱污”企业已经得到了有效整治，但是目前222家在册“散乱污”企业仍然还存在诸多问题，这方面工作请XX同志牵头，工信局负责,针对应拆未拆的在册“散乱污”企业，尽快拿出具体整治方案；针对XX县页岩机砖厂、XX县页岩机砖有限公司、XX市建筑材料有限公司等应退出产能企业,要制定切实可行的整改方案，不能置换产能新建的，该拆的要尽快拆除，属于临时用地的，要尽快复耕复绿；针对其他已经整改的点位，要联合属地乡镇加强日常巡查监管，坚决杜绝“死灰复燃”。另外，针对XX镇金山金砖厂涉及的自然保护区矿权问题，由自然资源局牵头，XX镇配合，按照自然保护区的要求确保在央督进驻
11、前整改到位。最后，涉及到城镇基础设施建设运行、道路扬尘污染防治、砖瓦及化工行业3个方面的工作，刚才审议通过的专项整治行动方案里面已经明确了具体责任，大家务必抓好贯彻落实。城镇基础设施方面，我们已经按照污水处理、垃圾处理等方面作了细化分解，由XX同志牵头，住建局负责，限期对相关问题完成整改。道路扬尘污染防治方面，主要存在一期工程，三百路改建工程洒水不及时、部分裸士未覆盖等问题，特别是昨天群众举报的光明段车辆过往产生扬尘问题，市上已经交办我县处理，要引起高度重视。请XX同志牵头，交通运输局负责，对相关问题组织研究并立即展开整改，常态化落实施工工地扬尘管控和道路清扫保洁工作。砖瓦及化工行业方面，主要
12、体现在大部分砖厂管理粗放，时常出现喷淋未运行、危险废物管理不规范、废气排放不达标等现象。请XX同志牵头，工信局负责，对砖瓦企业开展专项整治，确保相关问题在央督前全面整改到位。另外，针对自然保护区矿产关闭复耕复绿问题，请XX同志牵头，自然资源局负责,对自然保护区再开展一轮全面摸底，制定详细整改方案，确保在短期内全面彻底整改到位。同志们，刚才我对几个重点问题都安排了牵头领导、责任部门，目的就是把责任明确到位，确保工作落地落实。环保工作千头万绪，并不是生态环境局一个部门的事情，而是涉及到各级各部门共同的责任，大家要牢固树立“一盘棋”思想。前期，县生态环保督察办要求相关部门于6月20日前将大排查大整治
13、行动的自查问题表进行报备，但是大部分牵头部门均未在时间节点内报县生态环保督察办备案，仅向市级牵头部门报送，导致市上已经掌握我县相关问题，但县生态环保督察办却还未掌握，直到市上反馈后才知晓我县行业领域存在的环保问题，从而造成工作被动。大家一定要引以为戒，注意加强沟通协调，抓紧最后时间全力解决生态环境突出问题，切实提升整治效果。各级各部门都要迅速行动、全面铺开，而且不能浮于面上去做表面文章，必须沉下去、实打实地做具体工作，把基础工作做扎实，确保经得起检验。同时，各相关单位要严格对照XX市生态环境保护督察工作领导小组办公室关于做好第二轮中央生态环境保护督察迎检资料准备的通知，以比市上更细更实的标准和
14、要求抓紧准备，务必在7月5日前完成。特别是水利、住建、农业、工信等整改责任单位要认真对照第一轮央督及“回头看”反馈问题、XX督察局来绵督察点位涉及问题、省帮扶暗查指导组反馈问题等上级督查反馈问题，对未完成整改的问题实行“清单制+责任制+销号制”，确保一项一项整改到位；对已完成整改任务的要在近期再次到现场进行详细复查，每一个点位都不能放过，坚决避免因整改不落实而被上级督察再次发现线索、追责问责。各分管县领导要常态化主动安排、过问、参与、跟踪自己分管领域、联系乡镇的环保工作，在平时开展工作和下乡调研时一并督导河湖长制、秸秆禁烧和环保督察反馈问题整改等工作，不能仅仅走马观花地看一看，而是要亲自参与、
15、督出成效。督查组要真正发挥好督查督办、倒逼工作落实作用，既要开展好督查，更要在督查中认真逗硬发现问题，为做好央督迎检准备切实发挥作用。宣传部、融媒体中心要发挥好舆论引导和舆论监督作用，注意加强正面宣传报道，及时收集网络舆情信息并按照快速处置机制进行分办处置。环委办要充分发挥统筹调度作用，加强协调、指挥、对接，切实协助县委、县政府解决好央督迎检的系列具体问题。各乡镇要充分发挥基层“第一道防线”作用，常态化推进桔秆禁烧、扬尘防控、人居环境整治、河湖长制等工作，确保工作力度不减、工作态势不松。根据近期各级检查督导情况来看，乡镇领导班子换届调整后，很多乡镇分管领导对自己分管领域的生态环境保护工作不清楚
16、、不熟悉，对辖区环境问题、风险点位情况掌握不到位，督查提问基本答不上来，如果面对央督提问也是这样,肯定要出大问题，请各乡镇引起高度重视，务必切实做到从党委书记、乡镇长到分管领导、具体工作人员都全面熟悉生态环境业务，对“家底”掌握清、情况明。同时，要结合两项改革“后半篇”文章，明确工作职责、合理配备人员、提高业务水平、强化网格监管，全面充实基层生态环境保护工作力量，有序有力推进迎检准备工作，确保我县顺利通过中央环保督察。这里，我再特别强调一下环保领域信访问题，XX县生态环境信访办理工作方案已经印发，各级各部门要严格按照方案要求，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，深入基层全面摸排掌握老百姓的环保诉求，切实做到事事有回应、件件有落实，特别要认真做好思想沟通，争取工作的主动，确保央督进驻期间不出现重大信访问题。
