投资审计年度工作总结.doc

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1、投资审计年度工作总结 投资审计年度工作总结1今年以来,云和县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,紧紧围绕建设“两美”云和跨越发展之年的目标要求,依法履行审计工作职责,积极创新审计新思路、新举措、新平台,不断提升审计工作实效,促进各项工作全面发展,迈向新高度。现将主要工作情况报告如下:截止当前共完成审计项目18个(不含政府投资审计项目),其中,法定项目1个,署、省定同步项目6个,市同步项目1个,经济责任审计项目8个,自定项目2个。查出违规金额12044万元,管理不规范金额11056万元。完成政府投资审计项目395个,核减工程价款1663万元,核减率为11。47%。向纪检(监察)、司法

2、机关和主管部门移送案件线索7件。20_年我局被评为浙江省审计机关先进集体,同时继20_年获得审计署优秀项目后又一项目获得审计厅优秀项目。今年3月被丽水市政府授予公务员集体二等功一次,1名干部获得浙江省查核能手称号,2名干部被县人民政府记三等功一次,在第五届全市审计系统运动会中取得总分第三名的好成绩。一、立足主业,狠抓质量,认真履行审计职能。(一)以预算执行为主线,深化财政审计。根据省审计厅财政同级审工作方案的统一部署和要求,顺利完成了财政同级审工作任务。针对政府性基金支出预算编制未细化、财政专户管理不规范、预算单位专项资金结余有待清理、税收征管不规范等几大突出问题提出了审计建议。同时在财政预算

3、执行审计的基础上,综合其他项目审计结果,向县人大常委会作了专题报告,并提出了审计整改建议,受到了高度认可。审计建议促使云和县率先在全市实现部分单位部门年度预、决算公开,并促进县政府出台了云和县预算单位往来款清理暂行办法、云和县人民政府办公室关于印发云和县财政预算绩效管理办法(试行)的通知等制度,为促进财政预算管理规范化、制度化和法制化建设发挥了作用。(二)以提升财政资金使用效益为目标,开展财政存量资金审计。按照省审计厅、市审计局的统一部署和要求,对云和县本级财政及65个一级预算单位截至20_年末的财政存量资金情况进行了审计调查,进一步摸清了全县财政存量资金规模和结构。县人大专门成立特定问题调查

4、委员会与审计组同步对财政存量资金开展调查,县第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过了云和县人大常委会关于组织特定问题调查委员会对财政存量资金开展调查的决定,增强了存量资金审计的权威性。针对存在的存量资金未有效统筹安排使用、资金使用效益不高、部门预算执行率偏低、财政性资金保值增值不理想等问题提出了审计建议,督促县财政局进行了整改,并促使其制定出台了关于进一步加强财政资金管理的若干意见,为我县管好用好财政资金,提高财政资金使用效益提供了依据。(三)以规范政府公务支出行为为目标,开展公务支出公款消费专项审计。公务支出公款消费专项审计作为首次审计,而且涉及面广,我局在审计中采取重点突出对“

5、三公经费”和会议、培训费的审计,对其他公务支出公款消费的审计采取结合经济责任审计、县财政预算执行审计和其他专项审计调查的方式进行。于3月27日,召开了全县公务支出公款消费内部审计工作布置会,并组织本级102家单位对20_年度公务支出公款消费情况进行了自查,在自查基础上,对22家一级预算单位和1家二级预算单位进行了抽查审计。主要发现存在“三公经费”等公务支出预算未细化、公车加油卡管理不到位、公务接待相关制度不健全、公务卡使用不理想等问题,针对公车加油存在的问题撰写了公务用车加油卡管理有待加强等专报信息。(四)以监督权力运行为目标,做“优”经济责任审计。6月份召开了云和县经济责任审计动员会,首次对

6、经济责任审计单位实行了统一进点。受市委组织部委托,今年对两位副处级领导干部(白龙山街道原书记王沿伟、崇头镇原书记魏启勤)进行了经济责任审计。全年共完成县机关事务管理局原局长王长荣同志、县质量技术监督局原局长吴日清同志等8个经济责任审计项目。在审计中发现了县机关事务管理局低价出租公有住房、收取的房租长期滞留账外、财务报销不及时;县质量技术监督局存在部分政府非税收入未及时纳入财政专户“收支两条线”管理,固定资产管理、债权债务管理和财务核算不规范;县安全生产监督管理局存在安全生产风险抵押金管理不规范、超限额分散采购未经审批;县卫生局下属事业单位县疾控中心存在医用耗材采购未经政府采购办审批、应急物资和

7、消杀物品过期报废处理程序不到位、对外签订合同不规范,卫生监督所存在预付工程款长期挂账未结算、部门采购未经政府采购办审批;县林业局存在国有资产管理不规范、往来款长期挂账、下属单位管理不规范;县人劳社保局存在固定资产账实不符、下属单位及工会组织管理不规范;崇头镇存在工程项目未实行公开招投标、“三资”管理责任不到位;白龙山街道存在发放奖金未缴个人所得税、财务管理不规范、工程管理不规范等问题,针对存在的问题,已督促被审单位进行整改。(五)以保民生促发展为目标,有序推进专项资金审计调查。随着民生资金投入的逐年增加,今年我局以促进社会和谐发展为目标,加大了民生资金审计力度。完成了20_年县保障性安居工程跟

8、踪审计、粮食生产补助专项审计调查、财政涉农资金专项审计调查和财政扶持村级发展资金管理使用情况专项审计调查。县保障性安居工程跟踪审计重点调查了县住房办、财政、城市建设发展有限公司等部门,并抽查了保障性安居工程项目的开工情况、工程建设和质量管理情况。针对存在住房公积金增值收益计提补充廉租房建设资金未及时上缴县财政、建设管理不到位、住房分配和使用管理不规范等问题,提出审计建议并督促相关单位进行了整改。粮食生产补助专项审计调查项目主要存在政策执行不到位、粮食补贴专项资金申报审核不到位、部分粮食补贴资金使用效益不佳等问题。财政涉农资金专项审计调查存在审核不规范、虚假申报、管理不到位、部分财政涉农资金使用

9、绩效不高、公职人员参与企业经营等问题。财政扶持村级发展资金管理使用情况专项审计调查存在项资金存在重投入、轻管理的现象,使部分专项性资金处于失管、脱管的状态;村集体对财政性资金的管理和使用上存在挤占挪用、资金使用效益低下、管理不规范等问题。针对存在问题提出审计建议并促使县政府出台了关于印发云和县创建农村集体资金资产资源管理规范化县工作实施方案、云和县推进农村“三务”公开和集体“三资”管理规范化建设实施方案等文件,进一步强化了对村集体经济监督管理。(六)以提高政府性资金使用绩效为目标,深化政府投资审计。按照协审合同及工程价款审计质量控制管理规定,完成了对协审机构20_年审核的30万元以下的项目审核

10、质量抽查工作,对抽查结果进行了通报,对先进协审单位和先进协审人员进行了表彰。根据云和县人民政府关于同意调整政府投资项目预算执行情况(工程价款)审计方式的批复文件,对审计方式进行了调整,单项工程送审造价在5万元以上50万元以下(含50万元)的项目由社会中介机构审核。至20_年11月底,我局审计政府投资项目共358个,审计送审金额1。33亿元,审定金额1。18亿元,核减金额0。15亿元,核减率达到11。28%。针对审计中发现部分建设单位在工程款支付上存在不按合同支付和超付工程款的现象,撰写并上报亟须加强对工程款支付的监督管理等专报信息,进一步发挥了审计建设性和预防性作用。对云和县公路管理局独山中心

11、公路站拆建工程财务竣工决算、县城市建设发展有限公司的长垄垃圾填埋场一期工程的竣工决算进行了审计,针对项目招投标、项目管理、合同执行、决算编制等方面的问题提出了审计整改建议。(七)以强化内部审计监督实效为中心,全面推进内部审计。顺利完成三年轮审任务,并完成内审项目115个(含县农业局农经审计项目),增加效益145。41万元,移送县检查院2起,移送县纪检监察3起,提出审计建设意见被采纳232条。实现10个乡镇(街道)内部审计室全覆盖,并配备专职或兼职内部审计人员。县经商局、县工业园区等5个单位加入市内审协会,成为内审协会会员,内部审计组织机构进一步完善。制定和完善了内部审计档案管理暂行办法、内审工

12、作汇报制度、县内部审计项目质量控制实施办法、质量评估暂行办法、内审文书参考格式等5个制度,内审制度进一步健全。共组织内审人员83人参加市内审协会组织的继续教育培训,组织审计干部参加了上海财经大学内审培训。同时举办了公务支出公款消费内部审计业务培训、内部审计质量提升培训、内部审计业务交流等交流活动和业务培训6次、培训覆盖212人次,进一步提高了我县内部审计水平。二、创新思路,寻求突破,打造审计工作新亮点(一)在审计质量提升上有突破。认真贯彻落实省、市有关浙江省审计厅关于开展审计工作“质量提升年”活动实施意见及其“三个办法”,扎实开展质量提升活动。制定了审计工作质量提升实施办法(试行),就审计项目

13、计划管理、控制审计现场重点环节管理、提升审计报告质量三方面提出了更高要求,修订和完善质量管理相关制度,进一步控制审计质量、防范审计风险,着力提高审计人员整体素质和依法审计能力,增强打造“精品”项目意识,继20_年获审计署优秀项目后,今年又一项目获浙江省审计厅优秀项目,同时1个案例被审计署实验室录用为教学案例,2个案例入选省厅计算机审计方法案例。(二)在发挥参谋助手作用上有亮点。主要表现在针对审计发现的问题,通过提出审计建议和撰写专报信息等方式向提出建议对策72条,被采纳35条,被县领导批示6份,撰写信息188篇,被市级以上媒体录用153篇次,促进县级及相关部门完善制度规定21个,进一步促进了县

14、级体制机制的完善,发挥了参谋助手的作用。(三)在信息化建设上有成效。充分利用信息化手段加强审计机关效能建设、提高审计工作效率,探索现场审计与网上审计的有效结合方式。今年我局进一步加大了资金投入,充实了硬件设备,完善了网络平台,并启动审计数据安全建设,并为下一步联网审计项目奠定了基础。同时,利用网站建设进一步扩大审计公开范围,今年我局已率先实现审计结果全部向社会公开的目标,公众可通过网络直接查询审计公告和审计结果。三、以人为本,加强队伍建设,展现审计工作新风貌(一)以制度规范保障内部管理。一是修订完善内部规章制度。在坚持重大事项集体讨论、首问负责和限时办结等制度的基础上,制定和完善了机关内部管理

15、十四项制度。二是落实监督考核机制。继续按照个人与科室、科室与局层层签订党风廉政建设目标责任状的方式,明确工作职责。三是建立健全激励机制。完善局目标责任考核办法,形成以实绩论奖惩的激励竞争机制,延伸考核结果运用范围,将其作为年度创先评优和选干的重要依据。(二)以培训学习提升队伍水平。一是开展业务培训提升审计水平。局机关充分利用“周一夜学”等平台,邀请省市县专家进行授课,加强审计业务、法律法规和计算机等知识培训。结合党的群众路线教育实践活动之机,通过开展红脸读书会、十八届四中全会精神专题学习会、审计职业规划讨论会等形式树立和培养审计人人员“敢于亮剑、善于亮剑”的意识和素质。二是组织参加高级技能培训

16、。积极选派审计能手参加署、省、市高级技能培训,今年共选送8名干部先后参加高级会计师、中级计算机培训以及专项审计调查培训等,在培养审计能手上取得了新进展。三是交流学习创新工作思路。先后组织人员赴莲都、松阳、龙泉、泰顺等兄弟县市学习交流审计工作经验,深入学习审计经验作法。积极响应审计署号召,选派干部7人参加为期三个月审计署武汉特派办对浙江省土地出让金和耕地保护专项审计,通过实践演练交流学习,审计整体水平得到进一步提升。2位干部被县政府记个人三等功一次,1位干部被评为省、市审计十大查核问题能手。(三)以党风廉政建设优化服务质量。一是建章立制约束从审行为。不断完善机关管理制度和审计业务制度,通过关注审

17、计权力运用的主要程序、关键环节、重点部位,建立具有针对性、预防性、有效性的权力约束机制。严格执行“八项规定”、“六个严禁”、“28条办法”以及审计纪律“八不准”等规定,规范审计人员的职责行为,提高审计人员自我防范的免疫力。二是营造廉洁从审政务环境。深化廉政风险防控管理工作,排查岗位风险点,制订有效防控措施,优化权力结构,签订廉政风险责任状,提升审计责任成本。购置廉政、审计、法律等相关业务书籍提供平台。三是搭建廉洁教育活动平台。开展形式多样的学廉倡廉活动。重温入党誓词坚定立审为公信念,开展征文活动畅谈廉洁从审心得,上党课、听党课,通过警示教育敲响防腐拒变警钟。四、20_年工作思路20_年是落实十

18、八届四中全会的开局之年,也是我县奋战冲刺之年,我们将在新的一年里,继续强化审计监督力度,深化审计服务意识,充分发挥审计的“免疫系统”功能,全力服务改革发展大局。(一)突出重点,谋划发展,继续严履审计监督职能。一是深化财政资金审计,保障资金使用安全。继续坚持“揭露问题、评价总体、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的财政审计思路,重点关注财政资金分配、部门预算执行、资金使用效益等情况,重点查找资金使用中存在的违规违纪问题和奢侈浪费行为,确保辖区经济健康稳定运行。二是强化政府投资审计,提升资金使用绩效。继续稳步推进工程绩效审计,侧重前移审计监督关口,实施源头把关,有效提高政府投资工程的效益性。

19、高度关注政府投资项目跟踪审计工作,科学推进项目建设。积极参与工程建设领域突出问题专项治理,全力打造“放心工程、廉洁工程。”三是推进经济责任审计,力促勤政廉政建设。继续探索构建完善的经济责任审计体系,紧扣“权力运行”和“责任落实”两条线,真实客观开展经济责任审计工作。坚持离任必审原则,逐步把经济责任审计和财政财务收支审计等相关项目结合,扩大任中审计比重,有效监督用权,促进廉洁从政,高效从政。四是加强民生项目审计,促进惠民政策落实。继续重点关注社保、保障性住房、农业基础设施建设等涉及民生项目的资金管理和使用情况。对已审计项目加大督促整改力度,对审中项目强化绩效评价,切实践行执审为民宗旨。(二)督促

20、整改,谋求合力,推进落实审计评价结果。一是大力督促审计结果整改落实。树立审计整改理念,进一步提高审计意见、建议的科学操作性。继续加强对党政领导批示意见、审计决定、审计查出问题的整改、审计建议的采纳及移交纪检司法机关处理案件的跟踪督办,促进审计反映问题的整改和建议的落实,引导和促进有关部门、单位建立长效管理机制,提高决策和管理水平。二是严肃查处违规违纪行为。发扬审计“经济卫士”精神,继续加大对违规违纪、管理不规范等问题的查处力度。严格执法,不断强化对经济类案件的查处和揭露,努力提高依法行政水平,完善执法体系,助推依法治国进程。三是充分发挥部门联动合力。继续加强与纪检、监察、住建、财政等机关的协作

21、力度,发挥信息共享优势,进一步建立健全审计移送处理协作配合机制。完善审计预警功能,及时移送相关案件线索,充分发挥审计在在构建防腐保廉体系中的作用。(三)创新思路,提升水平,全面开展机关建设工作。一是继续加强审计信息化建设。进一步优化计算机审计平台,高效开展联网审计、信息系统审计等工作。加大信息化建设培训力度,对全局开展普及现代化审计新方法培训教育。结合审计实践,积极探索研发审计信息化软件,提升审计评价的科学性与全面性,将审计的现代化建设推向新高度。二是继续加强人才强局建设。通过培训、聘用、引进人才等举措,推进人才强局战略的实施。建立健全人才培养和激励机制,持续开展符合审计工作需要的教育培训活动

22、,更多创造为审计人员“再充电”的机会,扩充复合型审计人才队伍;完善中层领导干部竞岗制,将更多优秀审计人员推上管理岗位,推进全局工作发展。三是继续加强作风效能建设。围绕“廉洁、文明、高效”的审计人员核心价值观和“求真务实、勇于担当”的审计作风,狠抓作风效能建设。加强审计干部思想教育,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,用严谨务实的工作作风、实实在在的工作成绩和一心为公的奉献精神努力塑造为民、务实、清廉的审计形象。投资审计年度工作总结2一、_年固定资产投资审计基本情况1、项目审计情况_年主要对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院、水利、水保、交通等工程进行审计,

23、并对其建设和管理情况实施跟踪审计,及时纠正可能出现的投资损失浪费。揭示了投资管理体制、机制和制度方面的问题。同时,加大投资审计力度,完善工作程序,严把投资审计质量关。_年完成投资审计项目457个,报审金额25279.98万元,审计审定金额21308.6万元,审减金额3971.38万元,审减率15.7%。与去年相比,完成去年审计项目(303个)增审项目154个,审减率比去年(15.4%)有所增加。审减金额比去年审减金额(3381.2万元)增加590.18万元。2、项目建设过程审计监督审计关口前移,从过去的事后竣工结算审计逐步过渡到事前预防、事中控制、事后监督的全过程审计监督。针对建设项目的特点,

24、建设过程中的决策、规划、设计、采购、招标、施工、监理等任一环节出现问题都有可能导致无法挽回的损失浪费,从而影响投资的经济性、效率性、效果性。我们进行了积极探索,本着真实、合法、有效的原则,对建设项目实行全过程、全方位监督。3、积极建言献策,为政府投资决策提供依据今年以来,市政府转给我局相关部门提出的固定资产投资项目有关请求报告45余份,要求我局提出意见。我局高度重视,认真对待,对每一事项都进行深入的调查研究,在此基础上,依法、依规提出了切实可行的审计建议,全部得到政府的采纳,可为政府节约投资。参加市委、市政府及相关建设部门组织的工程建设工作会议380人次,积极建言献策,为政府投资决策提供依据。

25、4、主要做法我局的投资审计工作安排紧凑,工作进度快,效率高。近年来,随着经济社会的发展和国家对固定资产投资的扩大,政府投资建设项目不断增加,民生工程普遍实施,审计项目迅速增加,审计力量不足与工程竣工结算审计项目多的矛盾日益突出。为此,我局委托有资质的造价咨询公司审核基建项目。有效缓解了审计压力。_年工作打算1、继续围绕市委、市政府的工作核心,全力服务我市重点工程建设。2、针对审计发现的主要问题,有效遏制工程建设管理过程的违规行为,维护建筑市场秩序,合理控制工程造价,提高财政资金使用效率,充分发挥政府投资效益。投资审计年度工作总结3今年以来,我局在县委、政府以及上级审计机关的正确领导下,高举中国

26、特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指针,以科学发展观为统领,认真贯彻十九大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极开展审计服务和审计监督。按照全国、全省、全市审计工作会议精神,加强人、法、技建设,业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高,坚持依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实的二十字审计方针,认真履行审计监督职能。进一步加大了对重点领域、重点资金、重大违法违规问题和经济案件的查处力度,为构建小康社会、和谐社会作出了巨大的努力。现将一年来的工作情况如下:一、党建工作今年以来,审计局始终把党建工作列入局党组重要议事日程,认真研究,精心安排,充分发挥党支

27、部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,狠抓党建工作各项任务的落实。(一)抓好党员、干部学习教育。为了深入贯彻十九大精神,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初特别制定了政治理论学习计划,并明确专人抓此项工作的落实,主要是认真学习党的十九大精神以及各类关于党的建设的资料;抓好党员干部思想教育,组织全体党员到九渡赤水纪念馆,进行革命传统教育,通过学习教育,使党员干部思想稳定,始终保持着良好的精神状态,为开展审计工作提供思想保证。(二)抓支部建设,审计局党支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体

28、现党的先进性,不断增强党性修养。支部认真听取党员的_,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况,认真开展批评与自我批评;党建目标管理工作做到按季考评;认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作;(三)开展好党的基层组织建设年活动。及时召开动员部署会议,充分认识开展党的基层组织建设年活动的重大现实意义。我局采取集中学习、自学、交流发言等方式,加强对十九大报告、党章、科学发展观、中央九个长效机制和省委1 9等文件和会议精神的学习。扎实开展主题实践活动,充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。我局将教育活动融入各项实践活动中,参加抗雪凝活动、抗震救灾活动等。以开展党的基层组织建设年活动为

29、契机,认真开展党建帮扶活动。审计局结合自身和挂帮乡镇实际情况,召开全局干部职工大会,制定帮扶活动方案。在办公经费紧张的情况下,局里面拔出1800元,加上全局党员干部自发捐款2200元,共计4000元全部用作帮扶经费。_年10月10日在局长余贡泽同志的带领下,我局一行九人带着审计局全体干部职工的深情厚意深入坭坝乡开展帮扶活动。二、审计业务工作完成情况截止十月二十日,我局完成审计及专项审计调查项目共11个,组织审计中介机构配合开展的审计项目19个。查出违纪违规和管理不规范资金3000多万元,审计依法处理后为财政增收节支近千万元。通过各项审计业务工作的开展,使我局在维护地方经济秩序,严肃财经法纪,促

30、进科学发展,构建和谐社会等方面发挥了重要作用,具体开展了以下几个方面的审计工作。1、本级财政预算执行情况审计为认真贯彻落实全国全省全市审计工作会议精神,做好同级财政预算执行情况审计。我局以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变,积极探索财政资金效益审计的新路子为总体目标,按照工作方案要求,对县财政局、地方税务局、县国库、县物价局进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金452.5万元,预算单位违纪违规行为资金65.8万元,并提出了有效的整改意见和建议。审计表明:_年度县级预算执行的情况是好的,较好地完成

31、了县人大批准的年度预算任务。乡财县管乡用财政体制改革稳步推进,财经纪律、依法治税和税收征管不断加强,部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全,财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理,规范财政财务收支行为,执行国家财经法规的自觉性进一步增强。但仍存在一些不容忽视的问题。如:支出调整后未先报县人大批准后实施等。2、加大涉及民生的专项资金审计调查和专项资金跟踪审计,促进社会和谐。一是_年度抗凝冻救灾资金和社会捐赠款物的审计调查。根据上级审计机关的工作安排,我局组织了对全县_年度抗凝救灾资金和捐赠款物的分配、使用和管理进行了专项审计调查。从调

32、查的情况看,截止_年7月31日,全县收到抗凝救灾资金合计9,981,390元,上级调拨物资棉衣、棉被 5000件和社会捐赠若干物资。本次雪凝灾害给我县造成了极大损失。面对灾情,县委、县政府全力以赴开展救灾工作,采取各种切实有效的措施,加强救灾资金和物资的管理使用,确保救济粮、款和物资及时发放到困难群众和受灾群众手中,为保障受灾群众基本生活、维护社会稳定、推进灾后重建和构建和谐社会发挥了重要作用。审计调查也发现存在一些问题:如应急救灾资金安排和拨付操作规程未能体现便捷,存在资金、物资安排不及时、甚至不合理现象。二是抗震救灾款物审计。汶川大地震发生后,我局根据上级审计机关安排,认真开展抗震救灾款物

33、的跟踪审计工作,截止6月底,全县共筹集抗震救灾资金合计3,554,997.47元,已全额上划市民政局。3、加大固定资产投资审计力度,提高政府投资效益。随着改革的深入和建设力度加大,投资审计越来越成为政府节省财政资金、减少损失浪费的重要关口,为此,我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况,因地制宜,加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度,成效较为明显。今年,我局独立开展和组织审计中介机构配合实施的建设工程审计项目19个,共核减工程投资600多万元,有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象,其中长东公路建设工程、体育馆建设工程、疾控中心办

34、公大楼、卫生局办公大楼、交警二中队办公大楼等审计项目,通过审计,进一步规范了建设单位基本建设程序,促进了政府相关政策的出台,保证了建设资金真实、合法、有效的使用,受到了县委、政府的好评。继续开展对公安局刑侦大楼和大溪公路工程建设项目跟踪审计,对工程建设过程中存在的问题和矛盾都力争解决在萌芽状态,确保了工程建设的顺利开展。主义伟大旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,以科学发展观为统领,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续贯彻全面审计,突出重点的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督。工作目标:全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务,力争年终各项考核名次上升。三、工作措施一是深化财

35、政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的中心工作,以政策为导向、以预算为中心、以资金为主线、以支出为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计,不断提高财政预决算审计水平,促进建立科学的预算定额和支出标准,规范预算分配行为。二是加强对重点部门、重点资金的审计,确保财政公共服务投入的安全、效益;三是深化对重大投资项目的审计。加强对农业、水利、交通、生态、环境、基本公共服务体系建设等重点投资项目的审计。扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,推进资源节约型、生态友好型社会的建设,提高财政资金使用效益。同时充分发挥审计社会中介组织和审计力量的积极作用。投资审计年度工作总结4_年度,我县政府投资审计工作取得了较

36、好成效,突出表现在:政府投资审计法制建设进一步完善,投资项目审计意识进一步加强,局投资审计机构和人员队伍初步建成。国家审计在服务我县生态工业园区建设等中心工作上,在规范政府投资项目造价管理行为、防止国有资产流失、以及纠正基本建设投资管理过程中的违纪违法行为等方面发挥了日益突出的作用。_年,全年共审计完成政府投资项目17个,在审4个,审计工程结算价款总额11680.25万元,审计核减工程款4422.41万元,平均核减率37.86%。其中:县天地房地产开发有限公司灵川半岛开发工程造价报审6323.86万元,审计核减工程款3786.46万元,核减率为59.9%;溪水库工程造价报审2580.8万元,审

37、计核减工程款526.7万元,核减率为20.4%。在所有审计项目中,审计局投资审计股完成项目6个,审计结算价款4026.35万元,核减工程款1743.91万元(其中工业园区项目4个,审计结算价款1450.15万元,核减工程款32.28万元);委托社会机构审计项目11个,审计结算价款7654.4万元,核减工程款2678.5万元。一、主要做法1、加强“人、法、技”建设,建立审计专业队伍。按照审计法、安徽省审计监督条例的规定和上级审计机关的部署,我局把政府投资审计的“人、法、技”建设摆在首位。经县政府的同意,首先制订和颁发实施了_县政府投资项目审计监督办法(绩政_32号),使政府投资审计监督工作做到有

38、法可依,并更切合我县实际。为顺应政府投资力度不断加大的迅猛形势,我局提出投资审计要“快起步、打基础、求发展”。围绕这一思路,首先公开选聘了1名土木工程专业的大学本科毕业生,充实投资审计专业技术力量;其次又委派1名审计骨干参加省厅组织的合肥工业大学投资审计培训班进行专业培训,形成审计技术力量;第三,经县编委批准,增设了投资审计业务股。至此,我局政府投资审计的专业机构和专业队伍已初步建成。2、筹措经费确保重点,加大审计技术装备的投入,力求审计结果正确公正,努力树立审计机关权威。今年以来,我局先后投入了4万余元人民币,购置了投资审计必备的专业书籍、专业软件和电脑等装备,特别是花费近万元购置的土石方工

39、程量计算软件,在县生态工业园区土石方工程价款结算的及时性和准确性方面发挥了重要作用,及时纠正了其他软件的技术错误,有效控制了审计风险。3、在坚持国家审计监督的前提下,注意整合社会审计机构的人力资源。在我局投资审计的起步阶段,专业审计力量不足,人少事多的矛盾突出。我局按照(绩政_32号)文件规定,坚持政府投资的国家审计原则;同时,又注意整合社会审计机构的审计力量参与审计,已初步建立了政府投资审计“制度执行统一,工作部署统一,标准尺度统一”的工作机制,及时扭转了此前在工程结算价款审核中,社会审计机构之间无序竞争和县审计局对审计质量失控的被动局面。二、_年工作设想1、以服务生态工业园区开发建设为重点

40、,促进县域经济发展。2、坚持全面审计前提,不断深化政府投资审计。目前我局投资审计还处于起步阶段,审计范围和内容还不够全面和深入,服务宏观经济决策、提高政府投资效益方面做得不够。_年要从深化投资审计范围和内容入手,以财政性资金投资去向和使用效益为重点,逐步提高投资审计质量。3、坚持创新和发展,跟踪审计技术前沿,引入计算机审计、工程质量检测等技术装备和手段,提升审计能力。4、继续加强审计人员素质培养,不断强化审计人员作风纪律和廉政建设,打造高素质审计队伍。投资审计年度工作总结5投资运营部负责为集团选取符合国家产业政策、具有良好发展前景的新产业、新项目、新企业,并对集团公司总部直接投资的项目进行投资

41、管理,以及相关经营活动的运营管理。_年在集团领导的支持下,在集团相关部门的密切配合下,我主要做了以下工作:一、收集各类信息,寻找有投资价值的项目(包括重组、兼并和收购等项目)。_年1-10月,总计为集团推荐了40多个有价值的投资项目。这些项目涵盖了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等国家战略性新兴产业,同时也有医药化工、煤炭矿产、地产金融等极具投资价值的传统行业。二、组织对拟投资项目进行调研、论证,评估企业或项目的市场价值,提出投资企业或项目的可行性报告。对于已立项的十多个投资项目,投资运营部利用各种渠道进行了广泛收集企业资料、了解产业政策,组织人员进行财

42、务、法律的尽职调查,全面评估企业的投资价值和投资风险。三、投资企业或项目的投资方案设计,包括投融资方式、投融资规模、投融资结构及相关成本和风险的预测等。根据集团的整体战略发展思路以及拟投资项目的自身特点,投资运营部已对拟投资的2个项目进行了投资方案的设计。四、投资企业或项目的立项、报建、报告等工作,并按集团公司决策,以相关主体的名义组织投资。到目前为止,已对相关项目累计投资数千万元。五、对集团公司投资形成的资产(以下简称所管理资产)进行交割和管理。包括资产负债、损益、现金流量等财务状况;市场开发、生产管理等经营状况;组织结构、人才队伍、劳动生产率等管理状况。对于收购的企业进行资产交割,并在过渡期进行资产和人员的管理。六、完成集团公司领导交办的其它工作。包括集团领导安排的产业调研工作,相关投资报告的撰写等。_年,投资运营部的基本思路是:开拓创新、锐意进取。我们将在今年的工作基础上,重点做好以下工作:1.继续寻找合适的投资项目;2.对立项的投资项目撰写投资分析报告;3.对决定收购的企业进行尽职调查;4.对签订了投资协议的股权并购项目,实施并购和交割;5.对已投资的企业进行资产管理;6.选择适合集团特点的短期投资产品;7.发起设立产业发展基金。

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