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1、乡镇扶贫开发专项资金自查整改报告乡镇扶贫开发专项资金自查整改报告依据通脱办发*县脱贫攻坚领导小组办公室关于对查漏补映确保全面完成脱贫攻坚目标任务的通知要求，我局高度重视，刚好召开党组会议，对全县XX年通信电力脱贫工作落实状况进行了仔细自查，现将自查状况报告如下：一、紧盯目标精准，脱贫工作实行状况我局始终把脱贫攻坚作为第一民生工程，锁定脱贫目标，精准谋划、精准施策，举全局之力打赢脱贫攻坚战。-是成立脱贫工作小组，局党委会议探讨确定成立以*（局长）为组长，*（副局长）为副组长的脱贫工作小组。二是制定脱贫工作实施方案，刚好召集电力、电信、移动、联通等部门召开专题会议，明确落实脱贫支配，解决脱贫问题，
2、加快脱贫进度。三是各相关部门马上对年度脱贫攻坚目标任务完成状况自查，落细落小落实，查漏补缺，务必于11月IOF1.前全面完成自杳整改，迎接省市督杳考核验收。二、扶贫项目推动状况电力建设方面：XX年*县“县十件民生实事“电网项目投资亿元;35千伏及以上主网项目投资亿元;10千伏及以下配网新建与改造项目投资亿元;67个脱贫摘帽村项目投资亿元;XX年营销投入项目投资亿元，换装智能表52065户。规划总投资亿元，1-8月完成投资亿元，完成占比机其中：35千伏及以上电网建设完成投资亿元，完成占比100%;农网升级改造工程完成投资亿元，完成占比100%；配网技改“低电压”治理项目工程完成投资亿元完成占比1
3、00%；新增农网改造升级工程完成投资亿元完成占比100%jXX年城市（县城）配网建设与改造工程项目投资亿元，完成占比8遥;67个脱贫摘帽村项目投资亿元，完成占比96舟,今年67个脱贫摘帽村保障了生活用电。通信建设方面：电信公司今年加大了我县通信网络建设，以确保网络通信质量，详细完成工作状况：今年已完成我县太阳能改市电基站，目前已完成全部改造工作，有效确保了基站通信运行时长，提升了通信质量。完成全县传输迁改整治工作，共计迁改传输距离大约30皮长公里，完成各乡镇4g基站建设工作。依照乡村宽带建设工作，己完成我县41个精准贫困村的宽带建设,*村、*村、*村、*村、*村、*村正在建设中。三、存在的问题
4、。一是今年公司电网建设任务巨大，施工力气紧缺导致个别电力扶贫项目进场较晚；二是依据上级部门要求，大部分电力扶贫项目只能以低电压治理的形式局部优化供电网络;三是由于近段时间气候缘由，为保证作业平安，施工进度相对滞后；四是资金缺口较大，主要表现在通讯建设缺口500余万。四、下一步工作准备一是进一步健全管理体系，全面梳理管理流程，切实做到管理流畅;二是进一步整合力气，强化各部门履职尽责,切实做到管理到位;三是进步完善管理方式，倾力监管服务深度融合，切实做到管理有效，全力完成通信、电力扶贫工作。乡镇扶贫开发专项资金自查整改报告一、基本状况XX村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一，XX年全
5、村贫困面为14%,目前下降到机该村属祁连山冷凉灌区，耕地面积4726亩，人均耕地约2亩，有9个村民小组649户2394人，其中60岁以上老年人304人，常住人口约占总人口的六分之一左右，基本上为患病人群和60岁以上的老年人。XX村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约1000人，占劳动力总数的90%以上。XX年贫困人口收入中种植业收入占柒养殖业收入占与、务工收入占5、其他收入占%。二、调研过程这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。我先利用三天时间集中调研了XX村精准扶贫工作，先后走访30多典型贫困户，之后又抽调6人组成工作组，利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解XX村
6、及97户贫困户的基本状况、致贫缘由等。其次阶段，甄别确认。比照国家关于贫困户的确认标准，对97户贫困户逐进行了甄别确认。最终确定，XX村XX年全村建档立卡贫困户97户336人,XX年脱贫64户221人,现有贫困户33户124人。第三阶段，制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、协作单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。三、致贫缘由分析（一）因病致贫。
7、长期以来，很多村民就近在萤石矿、煤矿务工，因工作环境、防尘条件比较差，患上了严峻的尘肺、矽肺、内风湿等职业病，致使劳动实力丢失，就医成本上升。目前，97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占先。（二）因学致贫。受教化布局调整影响，初中和中学学生全部在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象特别普遍,教化成本大幅增加。经调查，因供给子女读书而致贫的占贫困户的机（三）要素缺乏致贫。一是XX村水资源短缺，浇灌条件差，以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种，思想观念陈旧，务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为
8、制约贫困群众脱贫致富的重要因素。（四）自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供给学生,不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济实力特别微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独孤独的煎熬。四、精准扶贫支配（一）开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组，开展职业病普查，供应医疗防控措施和治疗建议，普及职业病防治学问。（二）开展科技帮扶。一是组织贫困群众参与务工技能培训班，提高创业就业实力。二是组织开展农业好用技术培训，提高贫困农夫的种养殖实力。三是组织开展电子商
9、务学问培训，适时建立电子商务平台，发展农村电子商务。（三）建设完善农田水利设施。修理改造渠道公里，修建蓄水池1个并配套其他设施，发展高效节水浇灌面积3000亩。（四）发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业，新增30只以上养殖户10户以上，优质牧草种植1000亩,为留守农夫不离乡不离业增加收入创建条件、打好基础。（五）实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策，建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个，规模50户以上。（六）建设互助老人华蜜院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人华蜜院，并将运行经费纳入财政预算，每年支配运行经费3万元，逐步探究建立长效运作机制。（七）主动协调解
10、决融资难题。一是加快推动土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作，解决信贷抵押不足的冲突。二是用活用足涉农贴息贷款政策，为贫困群众供应金融支持。三是实行政府财政资金贴息的方式，为贫困户供应贷款支持。（八）建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶，将非公企业纳入帮扶单位范围，壮大帮扶力气。二是多渠道募集村级救助资金，提高救助实力。五、几点体会思索精准扶贫必需紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。（一）确保对象精准，解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题,必需抓住真实
11、识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，把好群众申请关、入户调杳关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口,做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精的确行动态管理“四精确”，建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库，实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”，从根本上避开普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。（二）确保内容精准，解决好扶什么的问题。i模一样、万面一孔是扶贫开发的常见现象，必需因地制宜、因户施策,深化分析贫困村和贫困户的致贫缘由，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁
12、、金融支持等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相连接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最须要帮扶的群众、帮扶到群众最须要扶持的地方。（三）确保目标精准，解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会，抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事，比照全面小康统计监测指标体系，依据巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求，分层次推动，立体式帮扶，确保如期完成脱贫任务。（四）确保措施精准，解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力气四个关键，依据“一村一策，一户一法”的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准
13、、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。（五）确保考评精准，解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才能、建功立业。乡镇扶贫开发专项资金自查整改报告依据惠州市扶贫开发“规划到户责任到人”工作专项资金管理方法和关于印发龙门县扶贫“双到”工作资金专项监督检查方案的通知的要求，为确保各项扶贫“双到”资金落实到位,促进贫困乡镇、村经济发展和贫困群众增收，由县纪委监察局
14、牵头，联合县审计局、财政局、农业局、扶贫办组成检查组对我县31个省级贫困村在“规划到户责任到人”工作中，省、市、县卜.拨的各项帮扶资金的到位和运用状况进行检查。现将检查状况报告如下：、基本状况依据关于开展龙门县扶贫“双到”工作资金专项监督检查的通知的工作支配，联合检查组从XX年9月24日至9月28日到各乡镇对我县XX年至XX年财政扶贫专项资金的运用、管理等状况进行了抽查。各乡镇基本能够依据检杳方案要求主动协作检食组的检杳，并提前把要须要检杳的资料准备好，将扶贫“双到”工作项目专项资金运用状况自查报告以书面形式进行汇报。被检查单位能够做到自查自纠,照实汇报，专项资金基本拨付到位。我县共有31个省
15、级贫困村，分布在龙城街道、平陵、麻榨、龙江、地派等11个乡镇。经调查，XX年至XX年各级财政支配我县财政扶贫专项资金共7292万元，其中：中心财政支配50万元、省财政支配2624万元、市财政支配3841万元、县财政支配777万元。截止XX年底，已运用7086万元，结余206万元。近年来，我县加大了扶贫专项资金的投入，使贫困村的基础设施建设得到比较显著的改善。我县利用专项扶贫资金，扶持31个省级贫困村发展生产、改善村容村貌、兴修水利和道路，建设文化广场，对全县1758户农村贫困户的泥砖房进行改造，有效变更了贫困村落后面貌,切实提高了贫困人群的生产生活水平。二、存在的问题通过抽看XX年至XX年各乡
16、镇财政扶贫专项资金的收支状况供应的材料来看，资料比较完善，资金都能按时到位。但在专项资金的管理与运用、农村贫困户泥砖房改造等方面仍存在一些问题。1、支出手续不够规范合理。龙城、龙江、蓝田、地派等大部分乡镇存在着部分工程建设费用的支出票据运用不规范，存在“白头单”入账的现象，并且金额比较大。麻榨镇东安村在运用市级扶贫专项资金发放整治村容村貌、平整土地、新农村建设示范点租用土地款及帮扶户分红款时，该村群众为报领便利，由i名村干部到镇财政所代领全部当事人款项后再分发。违反了中华人民共和国会计法相关规定。2、专项扶贫资金的运用不够合理和管理不够规范。经检查发觉，麻榨镇将部分专项扶贫资金用于入股县同兴凉
17、果公司，永汉镇将部分专项扶贫资金用于入股龙门县金来实业有限公司，均将每年分红用于村扶贫工作。但是，个别村委对入股分红资金运用没有规范性的制度文件进行管理，导致分红资金只是部分用于扶贫户，大部分作为村集体收入用于日常村委经费开支。3、未依据项目申报书实施扶贫项目，万元扶贫资金闲置没能充分发挥效益。龙门县龙田镇黄珠洞村于XX年1月收到XX年扶贫开发“规划到户责任到人”省级补助资金万元，按该村扶贫开发“规划到户责任到人”省级奖补资金项目申报状况，此项资金主要用于自来水供水设施改造和农户种养，但至检杳之日止该村仍未依据项目申报方案实施这个扶贫项目，导致扶贫资金闲置没有发挥效益。4、部分农村贫困户泥砖房
18、改造未严格按相关文件申报标准执行。抽查发觉，龙门县龙城镇街道办和永汉镇在办理XX、XX年度农村低收入住房困难户危房改造申请登记时，对各农户的申报资料把关不严，没有严格依据相关标准审核，在龙城街道办抽杳“广东省农村低收入住房困难户危房改造申请登记基本信息表”共44户，其中21户家庭年人均纯收入超过2500元，其中最多的一户有13000元。在永汉镇抽查“广东省农村低收入住房困难户危房改造申请登记基本信息表”共114户，其中59户家庭年人均纯收入超过2500元，最多的有2800元。上述状况均与（惠市贫办14号）关于下达XX年市级财政补助农村贫困户泥砖房改造支配的通知“其次条：补助对象为农村年人均纯收
19、入2500元以卜.的低收入困难户”的规定不符。5、部分村镇贫困户泥砖房改造名单公示不到位。经检查发觉，龙门县地派镇没有相关贫困户危房改造名单公示资料；平陵镇有村民反映，对本村贫困户危房改造名单公示状况不了解、不清晰。不符合惠州市扶贫办、惠州市财政局关于下达XX年市级财政补助农村贫困户泥砖房（一般损坏房）改造支配的通知“第三条改造对象经村委会探讨、张榜公布，群众无异议后，才能申报审批”的规定。6、龙城街道办进行示范村基础建设时，监理公司没履行职责、施工单位未按设计要求施工、业主单位监督不到位。龙门县扶贫办为落实广东省农村贫困户危房改造示范点建设实施方案，从XX年6月起先利用专项资金在龙城街道办事
20、处黄溪村进行示范村基础建设。经现场检查发觉，监理公司没派人在现场监理，监理日志记录与现场状况不符，记录简洁，不同现场同一人填写等问题，监理F1.志真实性存疑,监理公司没按合同履行职责；现场还发觉施工单位所用的下水道管没经申报审批，擅自改胶管为质量低劣的水泥管的问题检杳组已即时要求施工单位整改。三、看法和建议1、对专项扶贫资金的运用和管理，各乡镇应当做好把关工作和公示工作，严格依据相关标准进行审核，严格依据扶贫“双到”的文件要求执行。同时，各乡镇财政所要严格依据相关会计制度和财经法规的规定运用合规的票据进行入账，不能运用“白头单”入账。2、强化财政和扶贫办等有关部门的职货，规范财政扶贫资金的运用
21、。扶贫办等主管部门应对项目的申报、实施、进度监督、竣工验收等工作切实负起责任，通过加强项目管理，将财政扶贫资金管好、用好，充分发挥财政扶贫资金的社会和经济效益。对检查发觉的财政扶贫专项资金管理不到位和专项资金支出不够合理的问题，县财政局和扶贫办应查找缘由，实行措施，加强管理，督促相关乡镇尽快整改。3、相关业务部门要加强财政扶贫资金运用的跟踪检杳和业务指导，确保用好用准资金，用出效益。龙门县扶贫的相关部门应对已实施的扶贫项目刚好进行跟踪监督，确保专项资金用好用准用好。财政部门在刚好将财政扶贫资金拨付到用款项目和单位的同时，应加强对扶贫资金运用状况的监管，防止资金挪作他用。监察、审计部门要切实加强对扶贫资金和项目的全程监督，督促有关单位管好、用好扶贫资金。农业、林业等部门应加强相关项目的技术服务与指导，使扶贫资金发挥最好的效益。对检杳发觉的问题，各有关单位要高度重视，督促相关单位进行整改。
