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1、目录第一章2023年技术性贸易措施概况1第一节技术性贸易措施通报概况1第二节非洲成员技术性贸易措施通报情况10第二章2023年重点产业技术性贸易措施17第一节食品农产品17第二节装三J造23第三节矿产有色30第四节化工术31第五节生物医药37第六节节能环保42第三章重点技术性贸易措施专题46第一节非洲农机技术性贸易措施46第二节欧盟机械条例51第三节欧盟数字产品护照要求56第一章2023年技术性贸易措施概况第一节技术性贸易措施通报概况一、通报数量2023年,共有92个WTO成员提交TBT通报(简称通报)4709项1.其中常规通报2260项,补遗通?艮1616项,补遗画艮1616项,勘误通报10
2、8项,修订通报84项(注:一项国艮可能步及多个类型)通报成员数量比2022年的84个成员略有增加;通报数量同比增加20.5%o从2014至2023年整个时间跨度来看,TBT通报数量虽有波动,整体呈上升趋势。1本报告统计数据如无特殊说明均来源于WToCPing系统从通报类型来看,补遗通报延续增长态势,数量接近常规通报的80%.乌干达、美国、以色列等成员提交的补遗通报多于常规通报。中国(不含香港地区、澳门地区和台澎金马单独关税区)(下同)较少使用这种类型。单位:项图1-22023年各月度各类型通报数量二、通报成员2023年,通报数量居前10位的成员依次为美国、坦桑尼亚、乌干达、卢旺达、肯尼亚、布隆
3、迪、巴西、印度、欧盟和埃及(见图1-3).印度和埃及为新进前十成员,以色列和台澎金马单独关税区两名成员退出前十行列。其他8个成员均为2022年通报数量前十成员,大多数成员位次较上一年有异动。除美国和欧盟为发达成员外,其他均为发展中或不发达成员。美国以454项通报数量重回第一。2018至2022年间通报数量第一的位置由乌干达占据。这1(价成员的通报数量共计2670项,同比增加15%,占通报总数的56.7%。单位:项OIQO1.SO200230XJW4450500图1-32023年通报数量排名前10成员及其通报类型2023年,在同中国签订“一带一路”合作文件的152个国家中、共有51个国家提交了3
4、292项通报,占通报总数69.9%。这些通报涉及产品较广,包括食品、医药卫生用品、电气工程、信息技术、铁路工程等。2023年,欧盟自贸区、俣自贸区、RCEP自贸区等三大国际自贸区共发布1079项通报,占通报总数的22.9%。,中国一带一路网htps:WWW表1/三大国际自贸区成员发布的通报数量及涉及领域自贸区成员通报数量(项)涉及领域斓法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙、葡匐牙、奥地利、瑞士、瑞典、芬兰、塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、保加利亚、罗马尼亚176医药卫生技术、电气工程、电子学、服装工业
5、、食品技术、化工技术、电信音频和视频工程北美自由贸易区美国、加拿大和墨西哥522医药卫生、环保、道路车辆工程、纺织皮革、农业、食品技术、石油天然气相关技术RCEP中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、文莱、柬埔寨、印度尼四业、老挝、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、缅甸、越南381医约卫生技术、环保、电气工程、电信、道路车辆工程、铁路工程、材料储运欧盟自贸区成员发布了176项通报,同比增加20.5%其中以欧盟单一主体为身份发布102项通报,同比增加22.89%;英国发布26项通报,同比增加2倍,涉及化妆品中化学物质的限制使用、电气和电子设备中限制使用某些有害物质、环境保护(塑料板等和聚苯乙烯容器等
6、)等内容。法国发布7项通报,同比减少5项,涉及化妆品、电子电器设备。瑞士发布10项通报,涉及食品信息条例、危险化学品等内容。立陶宛发布7项通报,涉及药品、建材和烟草制品0芬兰发布6项通报,均涉及电子烟产品,限制和禁止销售尼古丁浓度超过20mg的电子烟产品比利时宣布5G网络法案已于2023年4月生效。北美自由贸易区成员中,美国发布的补遗通报数量是常规通报的2倍。其中,仅节能测试程序内容的制修订通报就多达127项,占其通报总数的27.9%;8项有毒物质控制法修订草案,涉及监管物质清单的异动。加拿大全年发布47项通报,同比减少13项,主要涉及机动车污染物排放、无线电管理、食品领域。墨西哥发布21项通
7、报,同比减少1倍多,涉及农业、食品、机动车等领域。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国共发布381项TBT通报,占通报总数的8%。通报涉及领域居前三位的依次为:医药卫生技术、环保、电气工程。中国发布了70项通报,占RCEP成员国发布总量的18%,排名第一;韩国、泰国分别以68和54项的发布数量位列第二、第三。发达成员中,澳大利亚发布23项通报,涉及玩具家具、环境保护等领域。新西兰发布29项通报,集中在节能环保领域。日本发布52项通报,主要涉及医疗卫生、食农产品、道路车辆。2023年,中国发布70项通报,同比增加3项,位列14。通报涉及环保健康、医疗卫生、道路汽车工程等。三、通报领域202
8、3年,WTO各成员发布的通报中,通报数量居前5位的技术领域依次为食品技术,化工技术,环保、保健和安全,农业,家用和商用文娱设备,这5类产品通报数量占通报总数的55.6%。表1.2通报数量排名前10的技术领域序号通报领域通报数量(项)占比1食品技术107022.7%2化工技术49010.4%3环保、保健和安全4479.5%4做3697.8%5家用和商用设备、文娱、体育2415.11%6医药卫生技术2284.8%7建筑材料建筑物1843.9%8质量管理1823.8%9道路车辆工程1382.9%10流体系统通用件1122.4%食品技术领域。2023年,通报措施涉及最多的技术领域类别仍然是食品技术类,
9、共计1070项次(注:部分通报涉及多种入相应“通报领域”,因此用“项次”计算),占通报总数的产品,有些覆盖不同领域,对于同一通报,统计:可能多次计22.7%,占比回落6个百分点0自2017年起,食品技术类通报数量均位居第一。食品技术类通报的发布主体以发展中成员和最不发达成员居多,仅东非共同体成员就发布了601项食品技术类通报,占该类别通报数量的一半以上0这些通报主要涉及初级加工食品。坦桑尼亚、乌干达、卢旺达、肯尼亚和布隆迪分列该类别通报数量的1至5位次。以色列、美国、巴西、欧盟、巴林等成员的通报数量占据6至10的位次。以色列发布35项该类别通报,涉及预包装食品、食品接触容器、加工蔬菜制品等。美
10、国发布35项该类别通报,涉及有机产品、转基因食品、婴幼儿食品等。欧盟发布27项食品技术类通报,涉及葡萄酒、橄榄油等产品。食品接触材料的质量直接影响到食品安全,国内外都将食品接触材料安全看作是食品安全的延伸。为符合欧盟2020/1245/EU食品接触塑料材料法规的第16次修订内容,土耳其发布了食品接触用塑料的补遗通报,对授权单体、聚合物生产助剂的联合清单进行了增删,增加了邻苯类物质的组类限制,降低了邻苯类物质的限值。化工技术领域。这T别的通报主要涉及化学物质、化妆品、日用品等,遛跋量位于前列的成员依次为东共同体、美国、欧盟、乌克兰、越南和印度。东非共同体发布269项通报,主要涉及个人护理产品、洗
11、涤用品。美国发布66项化工技术类通报,主要涉及有毒物质控制法的修订,特定化学物质重大新用途规则修订。欧盟发布30项该类别通报,主要涉及植保产品中活性物质的授权和批准、化学品和混合物的分类、标签和包装的修订,R。HS指令修订,关于化学品的注册、评估、授权与限制(REACH法规)修订。乌克兰发布12项该类别通报,涉及洗涤剂技术法规、化妆品信息提交程序、化学品分类标签等。越南发布IO项通报,涉及工业爆炸品技术规程和消毒剂产品。印度发布富化钠等9项化学品质量控制令。环保、保健和安全领域。这一类别通报主要涉及能效、环保。美于这T页域的通?领献最大。美国发布3051研保类标准:17(项通报涉及节能测试程序
12、,覆盖烤火炉、电机热水泵、热水器等设备;5项通报涉及空翎曲法的修订。欧盟发布关于明确环境声明的证实和沟通的指令草案,3项涉及局部空间加热器等电器的生态设计要求指塑料物品禁令指南。加拿大发布了一次性塑料废物控制条例。埃及发布了水调节设备、家用和类/以用途电器等设备的能效要求。令草案。在双碳正背景下,各国限塑令政策出。英国发布了一次性农业领域。这一类别的通报包括作物种子、初级农产品、肥料、烟叶产品、农兽药成分等,主要由最不发达成员贡献。纳米比亚G/TBT/10.7/N/166号通报公布纳米比亚和莫桑比克就渔业产品达成相互认可协议。莫桑比克23号通报公布了有机农产品的生产和认证规范草案,规定了有机产
13、品的生产、制备和认证以及广告规则。医药卫生技术领域这一类别通报数量位于前5行列的成员依次是韩国、巴西、日本、卢旺达和中国。韩国发布了19项通报,主要涉及韩国药典、药品审批、通报和审查条例、药品安全法规、医疗器械审批、通知和审查条例等条例的修订。巴西发布17项通报,涉及药品的认证审核以及结果的互认、生物制品的上市注册和许可等。欧盟发布6项医药卫生类通报,其中3项涉及体外诊断医疗器械。日本发布了11项通报,涉及生物制品最低要求和药品和医疗器械质量、功效和安全保障法的修订。其他领域。2023年6月,美国公布电动汽车基础设施方案。方案要求从2024年7月开始,充电装置55%(按照成本核算)的零部件来自
14、美国。英国公布产品安全条例修订草案,覆盖机械产品、电子设备、玩具、压力容器、升降机等多种产品。欧盟公布非道路移动机械市场监管法规草案,规定了非道路移动机械的型式认证、技术要求、市场监管规则和程序。四、通报评议期TBT委员会建议,针对通报提交评议意见的正常时限应为6(庆,同时鼓励成员提供60天以上的时限o除巴西、斯威士兰等少数成员外,绝大多数成员均能提供60天及以上的通报评议期。巴西未留有评议期或低于6。天评议期的通报占其通报总数的90%,且提供的理由不足以支撑说明无评议期或评议期不足的正当性。五、通报的目标和理由WTO/TBTt办定承认各成员有权制定必要的技术性贸易措施以保证其实现合法目标。在
15、2023年发布的4709项通报中,涉及的合法目标和理由主要有(部分通报涉及多个目标):保护人类安全和健康;质量要求;向消费者提供正确的信息;防止欺诈行为;减少或消除贸易壁垒;协调;保环境等(详见表】-3)表13各成员通报合法目标和理由的数量及占比统计(仅列数量排名前10的通报目标和理由)目标理由数量(项)占比保护人类安全和健康227348.3%质量要求222947.3%向消费者提供正确的信息194441.3%目标迪由数量(项)占比防止欺诈行为和保护消费者183438.9%减少或消除贸易壁垒155032.9%协调130627.7%保护环境100021.2%成本节约48910.4%保护动物安全和健
16、康3637.7%也2996.3%第二节非洲成员技术性贸易措施通报情况2023年,非洲地区共有17个WTO成员发布了1975项通报(见表1-4),通报数量同比增加37.8%,占当年通报总数的48.4%,比重较上年提高117个百分点。非洲地区成员各月份发布数量占当月通报总数基本上维持在四成左右的比例(见图1-4)。主要贡献者为东非共同体成员,通报发布数量约占非洲地区通报总量的90%,与上年持平。5004003002001001.JK1.1.1.1.1.u1.1月2月34月5H6R7月8月9月IC)月11月12BBrf1.,非洲成员发布图I2023取E洲成员通报发布数量与总数量月度对比图告(2023
17、).表1-420212023毋E洲地区发布通报成员及数量序号成员通报数量(项)2021年2022年2023年1坦桑尼亚1782444202乌干达5075334123卢旺达1631613614肯尼亚1752253125布隆迪117I1.1.2676飒9773797加纳03528斯威士兰0023916241310博茨瓦纳2311()I1.南108812塞内加尔00613纳米比亚07414莫桑比克16315冈曲E43116安哥拉00117毛里求斯001等十127014291975注:该表依据2023年洲成员通报发布数量降序升洌一、通报成员情况2023年,非洲地区通报数量位列前5的成员均为东非共同体成
18、员,东共体五国发布的通报数量为1772项,同比增长39%,再创历史新高。东非共同体成员通报数量名次较2022年异动较大。坦桑尼亚排名第一,蝉联第一的乌干达排名第二。除东非共同体成员外,埃及、加纳、博茨瓦纳等成员参与度高,每年均有通报发布,数量在3()项左右。如加纳前几年通报数量为个位数,2023年达52项;马拉维和博茨瓦纳的通报工作也进入稳定阶段,年通报数量也保持在20项左右。此外,斯威士兰、塞内加尔、安哥拉、毛里求斯等非洲成员均在2023年实现了通报零的突破。南非和尼日利亚是非洲经济较发达的成员,在通报发布方面的表现并不突出,南非维持在5-15项数量区间;202晔至今,尼日利亚仅发布1()项
19、通报,近四年均未发布通报。二、通报类型及主要领域2023年,非洲地区成员的常规通报增长,补遗通报也在同步增长,超过常规通报的一半。常规通报1023项,补遗通报935项,勘误通报8项,修订通报7项。补遗通报的内容具体包括调整通报评议截止日期;宣布通报措施的批准日期、发布日期、生效日期、撤销日期;提供最终标准文本的下载链接。非洲地区仅宣布草案生效日期内容的通报数量接近900项。食品和农业领域。非洲成员通报仍以食品和农业领域为主,占非洲地区通报总数的近6成。食品和农业领域以谷物、蔬菜、肥料、饲料、种子的产品规范为主要内容。卢旺达810号通报草案规定了食品进出口的注册、商品检验、监管管理等内容:816
20、号通报草案规定了农产品的出口管理,具体包括出口商注册、出口商执照、农产品良好农业实践、贸易协议等内容。莫桑比克23号通报公布了有机农产品的生产和认证规范草案,规定了有机产品的生产、制备和认证以及广告规则。毛里求斯19号通报公布了2023年食品法规修订草案。草案规定了食品成分和标签、食品包装、上市前批准许可、食品检验和取样、食品卫生、污染物、食品添加剂等技术内容。化学工业领域。东非共同体成员联合发布有机肥料通报,规定了质量要求、取样和检测方法。肯尼亚1434和1435号通报草案规定了瓷砖粘合剂的性能、测试方法等要求。坦桑尼亚1005号通报,草案规定了海藻皂的质量要求、取样和测试方法。埃及367和
21、369号通报规定了酒槽和生物炭两种土壤改良剂的质量规范;368号通报草案规定了职业健康和安全危险材料标签通用要求,该草案技术内容与美国联邦法规49CFRI72E部分“运输标签相同;370号通报公布了建筑隔热用矿棉的质量要求,该草案技术内容与欧盟ENI3162:2012+A1.:2015建筑用隔热产品矿棉产品相同。乌干达发布16371655号共19项通报分别规定了天然气及其包含的水蒸气、挥发性硅合物、碳氢化合物等成分的测定方法。坦桑尼亚发布的802、803号通报涉及陆上油气勘探和生产作业,规定了职业安全要求和环境保护要求。纺织服装领域。纺织服装类通报主要为一批纺织服装类标准生效实施的补遗通报。涉
22、及鞋类、服装、包袋、皮带、内衣等产品。塑料工业领域。该类别的通报内容以塑料袋、塑料桶、塑料刷等塑料制品的规范草案为主,以及禁用一次性塑料制品的规定。卢旺达813号通报规定了生产、进口或销售一次性塑料物品的特殊资格的许可的条件和程序0肯尼亚1424号通报公布了可持续废物管理法技术法规草案。节能环保领域。加纳32号通报草案禁止制造、进口、销售、储存、捐赠、处置、安装或使用不符合最低能源性能标准的制冷器具。根据蒙特利尔议定书,加纳52号通报草案规定自2022年1月1日起,进口商须严格按照加纳能源主管部门分配的进口配额进口氢氯氟煌空调,无进口酉肉的进口商禁止进口相关产品。这一做法旨在控制氢氯氟烧空调的
23、进口,保护环境。装备制造领域。埃及353号通报草案规定了1.类机动车整车系统、零部件以及独立技术单元的技术要求和测试程序。加纳54号通报,公布电缆许可程序草案。草案规定所有进口商应在加纳标准管理局的综合海关管理系统上进行电子注册,并支付进口登记费;要求所有进口货物随附由出口国的主管实验室颁发的符合性证书。电缆属于高风险货物,根据加纳产品认证;去案的要求,加纳当局只承认法国必维国际检验集团和英国天祥集团出具的检测报告。埃及363号通报公布了打火机安全规范草案,规定了打火机的功能要求、结构整体性要求、试验方法、使用说明等内容,以确保用户使用时的安全程度。草案为生产商和进口商留有6个月的过渡期。标准
24、草案的技术内容与ISO9994:2018打火机安全规范一致。其他领域。毛里塔尼亚发布加入WTo以来的第一项通报,规定自2023年3月15日起实施出口商品合规验证计划,要求商品须获得由必维检测公司出具的产品合格证明,方能出口至毛里塔尼亚。博茨瓦纳171号通报公布了标准法案草案,规定了产品检验以及认证的程序,明确了各类产品适用的检验标准。该草案生效后将取代1995年版的标准法案。拿“cm工址”2、图1-4非洲成员通报涉及领域三、通报目标和理由2023年非洲成员发布的1975项通报中,同样涉及保护人类安全和健康、质量要求、向消费者提供正确的信息、保护消费者等目标和理由(部分通报涉及多个目标)。质量要
25、求和向消费者提供正确的信息两项占绝对比例。表15非洲成员TBT通报目标和理由的数量及占比统计目标迪由数量(项)占比质量要求171186.6%向消费者提供正确的信息156379.1%减少或消除贸易壁垒144273%防止欺诈行为和保护消费者134368%保护人类安全和健康116859.1%协调110656%保护环境42721.6%成本节约41220.9%保护动植物健康和生命27513.9%国家安全381.9%第二章2023年重点产业技术性贸易措施根据湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要的总体战略部署,结合中国(湖南)自由贸易试验区的功能定位,以及湖南省外贸经济特点和进出
26、口实际,我省技术性贸易措施工作重点关注的产业见表2-1。本章将2023年重点产业的主要技术性贸易措施进行概括性介绍。表2-1重点关注产业一览表序号产业涉及产品I食品农产品农产品、动植物产品(包括油脂)、食品、酒、烟草等2装箭IJ造机械设备、车辆、航空器、光学仪器、钟表、乐器武器类的产品3矿产有色矿物产品、有色金属及其制品等4化工技术化学产品、化工技术5生物医药化学原料药及制剂、生物制品、生化药品、医疗器械、卫生材料、制药机械、药用包装材料等6节育纯保节能环保产品和技术第一节食品农产品1 .印度公布转基因食品法规草案2023年1月5日,印度发布G/TBT/N/IND/24O号通报,公布转基因食品
27、法规草案。负责机构为印度食品安全标准局。草案规定食品中转基因成分大于或等于百分之一,则须标识“含有转基因生物、,且标签必须标识在食品包装的正面;明确了转基因生产和加工事先批准的流程;禁止任何组织在未取得批准的前提下从事转基因制品的生产、储存、销售。2 .澳大利亚和新西兰公布酒精饮料能量标签草案2023年1月16日,澳大利亚和新西兰分别发布6/7131山从11$/154和66817?4山2U118号通报,公布澳新酒精饮料能量标签草案。负责机构为澳新食品标准局。草案要求澳大利亚、新西兰销售的酒精含量超过05%的饮料须粘贴能量标签,同时明确了能量标签的格式,以干焦或干卡表示平均能量单位。草案为各市场
28、主体适应新规提供了三年的过渡期。这一做法旨在方便消费者了解酒精饮料的能量信息,从而降低澳新两国人口肥胖率。3 .台澎金马单独关税区公布食品原料反式白藜芦醇使用限制及标签法规修订草案2023年3月3日,台澎金马单独关税区发布GTBTNTPKM/518号通报,公布食品原料反式白藜芦醇使用限制及标签法规修订草案。负责机构为台湾地区食品药品监督管理局。本次修订主要涉及由转基因啤酒酵母菌株生产的反式白藜芦醇,规定了反式白藜芦醇作为食品原料使用时,应符合的规格、使用范围、食用限量与标签要求,并强调以反式白藜芦醇作为原料的食品应标示未成年人、孕妇及哺乳期妇女应避免食用;服用药物者须咨询医生方可使用”的警示语
29、。4 .美国公布食品与药品法规修订规则草案2023年3月27日,美国发布GTBTNUSA885Add2号补遗通报,公布食品与药品法规修订规则。负责机构为美国食品药品监督管理局。此次修订涉及食品标签、婴幼儿奶粉、食品添加剂等章节。具体修订内容包括:食品标签营养素数值的四舍五入规则;婴幼儿配方奶粉良好生产规范和质量控制程序;食品添加剂的一般原则、使用规范。5 .新西兰公布婴幼儿配方食品法规修订草案2023年5月2日,新西兰发布GbBTNNZ1.123号通报,公布婴幼儿配方食品法规修订草案。负责机构为澳新食品标准局。草案规定了婴幼儿配方食品中允许使用的新型食品成分清单,修订了婴幼儿配方食品的储存要求
30、和警告声明要求。此外,草案修改了婴幼儿配方奶粉中-亚麻酸、DHAs牛乳蛋白、大豆蛋白和总脂肪量等常量营养成分数值。草案留有自生效之日起为期5年的过渡期。6 .巴西公布乳制品技术法规修订草案2023年5月9日,巴西发布GTBTNBRA/1484号通报,公布乳制品技术法规修订草案。负责机构为巴西农业、牧业和食品供给部。此次修订主要涉及乳制品中的外源性物质。草案禁止乳制品中添加动物脂肪,允许添加植物油脂;规定添加植物油脂后的乳制品标注“含有植物油”字样,且乳蛋白含量不得低于9g100g(以干物质计),不得检出沙门氏菌、大肠杆菌等微生物。7 .台澎金马单独关税区公布羊肚菌培养粉技术法规草案2023年6
31、月7日,台澎金马单独关税区发布G/TBT/N/TPKM/526号通报,公布羊肚菌培养粉技术法规草案。负责机构为台湾地区食品药品监督管理局。羊肚菌培养粉是以羊肚菌为原料,以食品酹4和食品添加剂为培养基,经液体发酵,加热、杀菌、干燥而成的深褐色粉末。草案规定食品原料羊肚菌菌丝体培养液粉末规格为:羊肚菌菌丝含量70-90%,洛伐他汀限值50ppb,麦角固醇含量0.8-I.2mgg,总多糖9I4%,水分在8%以下。草案同时规定,神、铅、汞和镉等重金属限值均为IPPm,并要求产品加贴仅供成年人使用,孕妇和哺乳期妇女避免食用M每日摄入量不应超过120()毫克”的警示标签。8 .欧盟公布有机产品相关法规修订
32、草案2023年7至8月,欧盟发布G/TBT/N/EU/995和1001.号通报,公布有机产品相关法规修订草案。负责机构均为欧盟委员会。为了加强有机产品监管,995号通报草案在有机产品定期审查的基础上增加了额外管控措施。这些额外管控措施包括:现场检查工作场地、技术文件、工作绩效、人员资质等项目;欧盟可以随时要求出口国主管机构提供有机产品的技术档案;相关机构在收到欧盟发出的整改通知后,应使用欧盟要求的统一模板进行说明。1001.号通报草案授权了一批物质用于有机生产,具体包括:碳酸氢钠作为植保产品用于有机作物种植,堆肥或发酵的生物废物用于肥料和土壤改良剂,丙二醇、藻油和氯化钙用于有机饲料,右旋糖酊、
33、螯合铜、螯合镒、螯合锌作为微量元素用于有机宠物食品,动物源性卵磷脂和植物源性石酸钾钠用于有机食品。9 .巴西公布膳食补充剂技术法规草案2023年9月18日,巴西发布G/TBT/N/BRA/15O2号通报,公布膳食补充剂技术法规草案。负责机构为巴西卫生监督局。草案明确了膳食补充剂食用的适宜人群,规定了膳食补充剂中营养素、酶和益生菌等营养成分的指标,给出了营养成分的功能说明,提供了每日,每餐食用量的建议。10 .欧盟公布饮用水水质指令四项配套技术要求草案2023年9月27日,欧盟发布GBTNEU1011-1014号通艮,公布饮用水水质指令四项配套技术要求草案。负责机构均为欧盟委员会。1011号通报
34、草案为饮用水接触材料制定了统一的标识规范,并规定了标记要求及其显示规则;02号通报草案规定了饮用水接触材料清单异动的备案程序,包括申请、一致性核验、风险评估等过程;1013号通报草案建立了饮用水在输送过程中接触材料列表,规定这些材料中的铅含量不得超过5微克/升;1014号通报草案规定了饮用水接触用材料的测试及评估方法。欧盟饮用水水质指令是世界三大饮用水标准之一,共有48个指标项目,主要包括微生物和化学物质参数两大类。四项通报草案作为饮用水水质指令的配套技术要求使用。11 .马来西亚公布食品条例修订草案2023年10月19日,马来西亚发布G/TBT/N/MYS/119号通报,公布食品条例修订草案
35、。负责机构为马来西亚卫生部。草案新增二十二碳六烯酸(DH)作为营养成分,规定了DHA的使用条件,修订了营养成分含量列表,调整了婴幼儿配方食品中花生四烯酸(ARA)的最氐含量,修改了营养成分声明的要求。12 .日本公布有机产品系列标准修订草案2023年11月24日,日本发布G,TBTzN/JPN/788号通报,公布有机产品系列标准修订草案。负责机构为日本农林水产省。此次涉及植源性有机产品加工、有机食品加工和有机畜产品等三项标准的修订。具体修订了有机豆芽种子要求,规定了有机蘑菇养殖场所管理,调整了农用化学品物质清单,修订了有机加工食品的术语和定义,补充了有机藻类的新规定,新增有机粗粮”的术语定义,
36、将每年引入常规种母畜的数量不能超过同种成年有机母畜总量的比例由10%调整为15%。13 .东非共同体公布有机生产要求(第三版)草案2023年12月11日,东非共同体联合发布通报,公布有机生产要求(第三版)草案。负责机构为坦桑尼亚标准局。草案将标准名称由,有机生产标准调整为有机生产要求”,包括有机生产、有机加工、标识以及管理体系方面的内容,明确了有机种植、有机养殖、有机加工等生产过程中允许使用的物质和禁用物质,以及养殖密度和养殖场所活动空间要求。草案修改了有机种植的转换期要求,调整了有机作物允许使用的植保产品、有机加工助剂和添加剂的清单列表,增加了有机食品标签的格式和文字要求。草案可用于有机生产
37、者自我评估、第三方符合性评测和国际互认等场景。第二节装备制造1 .台澎金马单独关税区公布无人机法规草案2023年1月19日,台影金马单独关税区发布6117用r1乂/511号通报,公布无人机法规草案。负责机构为台湾地区经济部标准检验局。考虑到无人机的广泛应用,草案将重量小于2千克的无人机纳入法定监管范围,为无人机的认证提供产品认证注册或类型认可批准检验两种合格评定程序。2 .以色列公布空调安全和操作要求修订草案2023年1月25日,以色列发布G/TBT/N/ISR/I28O号通报,公布空调安全和操作要求修订草案.负责机构为以色列WTo/TBT通报咨询点。草案在维持该技术法规强制性性质不变的基础上
38、,将空调安全和操作要求中涉及绝缘”的内容调整为自愿性要求。这一调整旨在消除不必要的贸易障碍。3 .韩国公布铁路车辆技术规范修订草案2023年2月16H,韩国发布6灯817即1081127号通报,公布铁路车辆技术规范修订草案。负责机构为韩国国土、基础设施和运输部。草案扩大了转向车架轨道运行试验对象,引入了演示驱动单元安全性的项目,调整了车轮硬度试验测量位置及残余应力标准,增加了铁路轴的试件切割位置,修改了车轴机械性能和微观结构测试验收标准。4 .埃及公布电动汽车锂电池性能测试标准草案2023年3月22日,埃及发布GbBTNEGY352号通报,公布电动汽车锂电池性能测试标准草案。负责机构为埃及标准
39、化和质量组织。草案规定了电动汽车用二次锂离子电池容量、功率密度、能量密度和循环寿命的测试程序。该标准草案在技术内容上与IEC62660-1:2018电动车辆用二次锂离子电池第1部分:性能测试相同。二次锂离子电池是指可以充电的锂离子电池。5 .美国公布高铁组件标准修订草案2023年4月5日,美国发布GTBTNUSA198O通报,公布高铁组件标准修订草案。负责机构为美国联邦铁路管理局。草案制定了高铁的三级检验、测试和维护标准;引入了故障高铁设备的退役标准;更新了合规性文件和测试要求;新增了车厢耐撞性要求;规定了高铁应急照明设备的定期检直要求。6 .欧盟公布非道路移动机械市场监管法规草案2023年4
40、月20日,欧盟发布G/TBT/N/EU/967号通报,公布非道路移动机械市场监管法规草案。负责机构为欧盟委员会。此前,欧盟已出台多项非道路移动机械相关法规,包括非道路移动机械的污染物排放法规,机械指令,机械噪声排放指令等。为填补非道路移动机械市场监督立法空白,欧盟制定了非道路移动机械市场监管法规草案。草案规定了非道路移动机械的型式认证、技术要求、市场监管规则和程序。此外,草案修订了(EU)2019/1020产品市场监督和合规性法规,在附件1中增加了市场监管法规适用于非道路移动机械”的内容。法规草案将于自欧盟官方公报公布之日起第20天生效,自生效之日起三年后正式实施,并提供自实施之日起为期8年的
41、过渡期。7 .美国公布国家关键新兴技术领域标准战略2023年5月25日,美国发布G/TBT/N/USA/2004号通报,公布国家关键新兴技术领域标准战略。负责机构为美国国家标准与技术研究所。该战略是促进美国关键新兴领域标准化发展的权威指导性文件,旨在巩固提升美国标准化工作在全球的主导地位和话语权。该战略确定的关键新兴领域包括通信和网络技术,半导体和微电子,人工智能和机器学习,生物科技,定位、导航和授时服务,数字身份基础设施和分布式账本技术,清洁能源生产和储存,量子信息科技等。具体行动方案包括更新优化现有的标准制定模式;加强公共和私营主体对标准化工作的投资;强化私营部门在标准制定中的作用;培养更
42、多的标准化骨干人员;加强美国在国际关键和新兴领域中标准化活动的参与等8项举措。本次通报的美国国家关键新兴技术领域标准战略不适用评议期制度,实施日期为2023年5月5日。8 .韩国公布轨道车辆技术规程修订草案2023年6月28日,韩国发布64877即10卬1153和1154号通报,公布轨道车辆技术规程修订草案。负责机构均为韩国国土、基础设施和运输部。I153号通报草案引用了IEC62279:2015铁路设施通信、信号和处理系统铁路控制和保护系统用软件的部分内容作为自动闭塞系统的合格评定程序;增加光通信类型作为自动闭塞系统信息通信方式;删除了轨道车辆制动盘涂防锈漆的要求。1154号通报草案修改采用
43、了1SO/TS22163:2017铁路应用质量管理体系铁路组织业务管理体系要求:铁路领域应用IS09001:2015的特殊要求,更新了引用标准的版本。9 .美国公布电动汽车基础设施标准和要求草案2023年6月28日,美国发布G/TBT/N/USA/1887号通报,公布电动汽车基础设施标准和要求草案。负责机构为美国运输部。草案要求从2024年7开始,充电装置55%(按成本核算)的零部件来自美国。规定了认证强制要求,要求配有充电电缆的充电桩通过美国能源之星认证,概述了充电器与电动汽车通信的最低协同标准,要求充电端口的最低年正常运行时间大于97%,界定了充电网络提供商、充电站运营商的定义,提供了任何
44、类型充电器与充电网络之间的通信方法。10 .加拿大公布干扰设备合规性通用要求修订草案2023年7月11日,加拿大发布GTBTNCAN/703号通报,公布干扰设备合规性通用要求修订草案。负责机构为加拿大创新、科学和经济发展部(ISED)o为进一步规范管理干扰设备,草案修改了干扰设备的技术和认证要求,增加了电磁排放测量设备的定期校准要求,阐明了用户手册的要求,简化了ISED认证的程序,澄清了电子标签的要求,明确标准的过渡期为标准发布之日起一年。干扰设备是指对无线电通信造成干扰的装置,包括主机、其他复合设备、配件等。11 .中国公布农业机械安全技术规范草案2023年8月25日,中国发布GTBT/N/
45、CHN/1743号通报,公布农业机械安全技术规范草案。负责机构为国家市场监督管理总局。草案包括十个章节和三个附录,规定了农业机械的安全通则、基本要求、风险评估、技术规范、合格评定。由于我国大多数农业机械处于半机械化操作状态,大多数农机设备需要人员操作,草案规定了农业机械正常运转、维护保养和使用过程中人身安全的技术要求。12 .美国公布物联网设备网络安全标签计划草案2023年8月28日,美国发布G/TBT/N/USA/2041号通报,公布物联网设备网络安全标签计划草案。负责机构为美国联邦通信委员会。物联网已充分融入日常生活,考虑到一些物联网网络设备安全性不足,为防范通信风睑,美国制定了自愿性物联
46、网设备网络安全标签计划。该计划草案以美国国家标准与技术研究院制定的物联网标准为基础,规定了适用范围、物联网设备的网络安全要求、认证认可程序、符合性评估等内容。13 .泰国公布两项电动车充电储能系统技术法规草案2023年9月21日,泰国发布6131小1/111人/713和714号通报,公布两项电动车充电储能系统技术法规草案。负责机构均为泰国工业标准研究院。根据泰国工业产品标准法案的要求,713号通报草案规定1.类车辆充电储能系统须符合泰国工业标准T1.S29522018标准中关于电动传动系统的技术要求;714号通报草案规定M和N类车辆的充电储能系统须符合泰国工业标准TIS3026-2020中相关技术要求。14 .中国公布民用无人机无线电管理暂行办法草案2023年10月24日,中国发布GBTNCHN/1766号通报,公布民用无人驾驶航空器(以下简称民用无人机)无线电管理暂行办法草案。负责机构为国家工业和信息化部。草案调整了民用无人机可以使用的无线电频率范围;制定了民用无人机无线电管理相关过渡政策;规定了无线电发射设