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1、竞争性磋商采购文件（线上电子招投标）项目名称，2024年度农村独生子女和计生特殊家庭安康保险农村独生子女和计生特殊家庭安康保险竞争性磋商采购公告（线上电子招投标）项目概况一、项目基本情况项目编号：IIQZB-PYCG2024060301项目名称：2024年度平阳县农村独生子女和计生特殊家庭安康保险采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：599981最高限价元）：/采购需求:数Sh不限预算金额（元）：599981单位：次简要规格描述：2024年度平阳县农村独生f女和计生特殊家庭安康保嗓备注：合同履约期限：标项1,详见采照文件.本项目（否）接受联合体投标.二、申请人的资格要求，1 .满足E中华人民共和
2、国政府采购法第二十二条规定:未被“信用中国”（SdfjkjCrediIC）、中国Ift府采购网（）列入失信被执行人、&大税收违法案件当事人名电、政府采购严重违法失信行为记录名单.2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无3 .本项目的特定资格要求：【标项1具有经中国保险监母管理委员会批准的人身教外保除经营资格,同一保隐集团只允许一家供应商参加本项目三、获取（下就）采购文件四、响应文件提交上传）截止时间:2024年06月14S09:30（北京时间）地点（网址：清登录政采云投标客户端投标五、响应文件开启开启时间：2024年06月HH09:30（北京时间）地点（网址）：政朱云平台（sdf.I
3、）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日.七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知N（浙财未监（2022）3号）.W浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知浙财采监（2021）22号）己分别于2022年1月29日和2022年2月1口开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行.2 .根据K浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知？（浙财栗监（2021）22号）文件关干“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问,路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商
4、在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表，质疑供应商时在线质疑答及不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在妓办理。注意：制在建质疑后才可在践投诉，并电话告知相关采购入、代理机构、财政部门.3 .其他事项：I）本项目通过“政府采购云平台）实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端“，并按照本招标文件和“政时采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件.供应商未按规定加盥的投标文件，“政府采前云平台”将予以拒收,“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网一下载专区-电子交易客户端”进行下载：电
5、子投标具体操作流程详见本公告附件供应商项目采戚电子招投标操作指南：通过“政府采照云平台,参与在线投标时如遇平台技术问题详询00-881-7190。2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采前云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对机关数据电文进行加密和使用电T签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采阙网-下栽专区-电子交易客户端-CA骗动和申领流程”进行查询：（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。3投标供应商应当在投标截止时何前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”.投标战止时间
6、以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收,4）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电了加密投标文件”的上传递交后，还可以邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，邮寄形式“备份投标文件”应当密封包袋并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加靛公章.5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回.通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效，投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效.6）供应商在法定质疑期内
7、一次性提出针对同一采购程序异节的质疑.政采云中本项目通过报名的供应商.八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联JK1 .采购人信息称:磋商通知（邀请）书新征程（杭州）招标代理有限公司对2024年度平阳县农村独生了女和计生特殊家庭安康保嗓进行竞争性磋商采明，我们现通知出单位（公司）参加，并请按竞争性磋商文件的要求认真准备好响应文件，按时前来参与磋商采旭,采购编号HQZB-PYCG-2024060301采购内容2024年度平阳县农村独生了女和计生特殊家庭安康保险资金来源财政性资金采购方式竞争性磋商采购供应商资格按采购公告要求报价有效期90H历天（自递交磋商响应文件截止H起计算）投标文件
8、的签章电子签章.采购文件所指的加温单位公章为电子签章。磋商响应文件须按采购文件格式要求，由供应商加I靛单位公堂和法定代表人或其授权代表印近或签字.响应文件的组成完整的嘀应文件由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分姐成.响应文件的编制供应商应先安装“政来云电子交易客户Mr,并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户*”编制并加密响应文件.响应文件的签章电子筌章，按供应商须知和一应文件格式标注的要求进行廉章、笠暑（电子签章）响应文件的形式电子响应文件,出：.电子加密响应文件”文件格式.血心J）：注：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响
9、应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。磋商晌应文件份数（1）“电子加密投标文件”：在战上传递交、一份，（2“特份投标文件”：密封包袋后（帼寄形式投标截止时间前递交、一份邮寄地址：温州市平阳县昆阳领汉森世家一帧单元902楼上官收）。质疑受理联系方式代理机构名称：新征程（杭州）招标代理有限公司机构地点：祖州市平阳县昆阳镇汉森世家一性一单元902楼联系人：上官联系电话：投诉收据政府采阙质疑和投诉办法的规定，质疑供应商对采阳人、采购代理机构的答更不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答”期满后十五个工作口内向同级政府采购监杼管理部门投诉。投诉受理联系方式平阳县财政局
10、政府采购监督管理科联系人：周女1：览脩投诉电话:传真：地址：平阳县昆阳镇人民路平阳县财政用响应文件的上传和通交1）“电了加密投标文件”的上传、递交：a投标供应商应在投标截止时用前将“电子加密投标文件”成功上传逋交至“政府采购云平台”，否则投标无效.b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采的云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（掘寄形式在投标截止时间前迤交以介质1盘）存储的“备份投标文件”（一份）：氏眦寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加靛公章。
11、没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；C.通过“政脚采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件自动失效.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效.电子加密响应文件的解密和异常情况处理电子加密投标文件的解宙和异常情况处理,1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电于加密投标文件”的在线斛蟒。2）通过“政师采购云平行”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供
12、应商如按规定递交r”备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据由采购组织机构按“政擀采购公平台操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”,上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效）,否则视为投标文件撤回.（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“缶份投标文件”而未将电了加密投标文件上使至“政府采购云平台”的，投标无效.递交磋商响应文件截止时间及开标解密开始时间2024年6月14H09:30磋商地点（评审地点）温州市平阳县昆阳镇汉森世家一摊一单元902楼备注如发现竞争性磋商文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，游在规定的采购质疑截止时间
13、前向采购机构书面反映，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出质疑,竞争性磋裔文件解样权归采阳机构与采购人所有.竞争性磋商文件目录第一部分、项目简介第二部分、采购内容及技术要求第三部分,供应商须知第四部分、政府采阙政策功能相关说明第五部分、合同格式第六部分、附件：投标文件格式第七部分、确定成交供应商办法*、的作为评审工作的主要依据之一.第一部项目简介一、项目简介新征程（杭州）招标代理有限公司受平阳县卫生健康局委托，以竞争性磋商方式采购2024年度平阳县农村独生子女和计生特殊家庭安康保险.本项目资金已经落实.我们热忱欢迎有关公司（企业）前来进行报价.第二部分采购内容及技术要求一、采购总说明1.1 本
14、技术规范要求提出的是增低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合木技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。1.2 供应商提供的服务与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商提供的服务能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照木招标文件要求。2、技术要求及标准的执行供应商提供的服务应标明所执行的质Jft标准，若同标准已颁发新标准，则按最新标准执行，若同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行，二、采购内容及要求1、参保方式将平阳县农村户口且已领取独生子女父母光荣证
15、的独生子女以及全县特扶人员纳入乙方的医疗保险制度范昉，然后由乙方作为投保人，为他阖内所有参保的农村独生子女和全县特扶人员统一向甲方进行保险。2,弁保人员（人数以实际为准）农村独生子女及特扶人员.2024年农村独生子女参保人数8370,特扶人员参保347人，合计人数8717人.3、保险费标准保险费由政府配套农村独生子女每人补助50元，特扶人员每人补助523元（参照人口计生领办20093号文件）。供应商投标报价量f限价：农村独生子女，50元/人*年I特扶人员523/人*年4、保险保障方案（农村独生子女）D投保范围：身体健康，已经办理独生。女父田光荣证3的农村独生了均可为被保嗓人,（二）保险期限：一
16、年，自收取保费并篮发保险单的次日起至约定终止之日止.（三）保险贲任与保险费和保险金额保险迸任保险金额保险费（最高限价）意外或疾病伤残身故3000050也人立恚外伤残30000意外医疗10000住院医疗30000（三）理骷标准1）若被保险人身故，给付保险金额全敏：2）若被保险人因意外事故致残，按残疾等级理期，最高以保险金额全额为限，残疾等级给付标准详见残疾表：3）若被保险人因意外事故受伤导致医疗费支，按保险合同在保险金额可报精范围内,免赔额为50元,赔付标准为80%：4）若被保险人因疾病而住院治疗疾病不住院不负货任）,超过人民币100元以上部分，按保险合同在保险金额可报销他用内，按下表规定分级累
17、进、比例给付医疗保险金：人民币100元以上至1,000元部分5O人民币1,MO元以上至5,OOO元部分60%人民币5,OOo元以上至10,OOO元部分70%人民币10,OOO元以上至30,OOO元部分80%人民币30.OOO元以上部分90%5）刻患有未治愈疾摘的参保人员不作为责任免除：6）疾病出院后先由新农合或社保部门理赔.按照合同条款约定理赔。6、保险保障方案（特扶人员）-）投保范围：身体健康，全县特技人员均可为被保险人。二）保险期跟：一年，自收取保费并签发保险单的次日起至约定终止之日止.三）保险员任与保险费和保险金额单位：元保险责任保险金虢保险费最高限饰）意外身故50000523元/人弊意
18、外伤贱50000意外医疗20000疾病住院20000（四）理的标准1）意外伤害身故的，给付死亡保险金全额：2）造外伤害伤残的，按伤残等级给付,最高以保除金额为限：3）若被保险人因.意外事故受伤导致医疗费支出,按保险合同在保唆金额可报销范用内免赔额为10。元,赔付标准为90如1）若被保险人因疾病而住院治疗（疾病不住院不负货任），按保险合同在保险金颤可报销量1.H内，按50%赔付比例赔付医院保险金：5）对患有未治愈疾病的参保人员不作为责任免除：6）疾病出院后先由新农合或社保部门理赔，按照合同条款约定理赔。其他说明,投标供应商借保证投标资料的真实性，签订合同防，采购人格进;实犊对，如查实:渍料有弄虚
19、作假行为，将上报采购主管部门，废除其中标人资格并有保留追究贡任的权利.三,商务条款付款方式（按实际筌订的合同的定（须符合浙江省财政厅关于进一步发挥政府采Jft政:全力推动经济和进提质的遢知（浙财采或（2022）3号I相关加定）：付款方式（按公同约定或财政支付方式）：合同签订后，预付款条款：中小企业要不低于40%一般的企业要不低于30（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采前单位可不适用前述规定.采购的位根据项目特点、供应商诚信等因素,可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他投保措施.政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后？个工作日内
20、支付。）按实际结算。第三部分供应商须知一、说明1.本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法3及相关法律规章组织和实施.2、供应商必须对全部内容诳行报价，只对部分内容诳行报价的供应商将按无效报价处理,3、无诒采购过程中的作法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。4、供应商须自费到采购人处现场卿,以了解采购人需求，取得准确的报价依供应商须自行考虑投标报价的风险.5、本次采购覆算为也幽后人民币，供应商投标报价高限价，农村独生子女，50元/人碑;特扶人员：523元/人诈.供应商报价为单饵，如果仅仅某个（些）供应商的报价超出采购量高限价的，则拒绝接受其报价，按无效报价处理.6、供应育企
21、业不是独立法人的，技浙财采Jft201324号文件执任.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动.如在褥标过程中发现供应商闾存在上述关系，褥标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理.7,根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知3.本项目所届行业为其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业.居民服务.修理和其他服务业，社会工作,文化.体育和娱乐业等）,投标供应商依F招标文件中明确的行业所对应的小微企业享受价格优惠折扣，否则不享受.8、供应商信用信息三询渠道及
22、徽止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规剜等：1）投标供应商信用信息查前的查询娱道：“信用中国WJkjcrcditchiMgOVEn）:“中国政府采购网”（sdf.1.kjSdfJkjCCgP2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标裁止时间.3）投标供应商信用信息查询记录和证据稻存的具体方式：网页截图打印；4）信用信息的使用规则：截止评标当日，经杳询”信用中国z中国政府采购网”存在列入失信被执行人、.呕大税收违法案件当事人名单、政府采购严审违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理.9、供应商进行电子事
23、应应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求*制并加密响应文件.供应越saM件，*子交平台Ig败知示.10、为保证供应商利投标，供应商须在投标止自行叠录浙江省政府采购网站(dr.kj/SdfJk,izjcg.R.Cn),看着是彳进行投标的，责任自负.二、供应商资格要求按采购公告要求三、采购文件1.采购文件1采购文件约束力供应商日.获取r木购文件并卷加睇报价，即被认为接受广本购文件中所有条款和规1.2采购文件的组成采购文件由采购文件总目录所列内容及补充资料等组成,2、采啕文件的澄清2.1, 供应商时采购文件如冷疑点要求澄清或灰疑，或认为有必要与用户进行技术交流，须在磋商通知（邀请）书规
24、定的质疑时间前用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，采购代理机构将用书面或网上答疑形式予以答更.2.2, 供应商在收到来购代理机构仿面形式的讣充文件时须整收回执单,并传真至采购代理机构.3、采购文件的修改3.1 在报价截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以书面形式通知供应商.补充文件作为采购文件的补充和组成部分，时所有供应商均有约束力。3.2 为使供应商有足够的时间按采购文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌情推迟递交磋商响应文件截止时间和磋商开始时间，并将此变更通知供应商.四、磋商响应文件1,磋商响应文件1.1.供应商应（f细阅读采购文件中的所有内容,按照采购文件及未购要求,详
25、细编制磋商响应文件。并刻采购文件的要求做出实质上响应。实质上响应的报价应该是与采购文件要求的条款没有卡大偏离的报价，未实质上响应的磋商阴应文件将被拒绝，但允许报价在基本满足采购要求的前提下出现的微小差异。（是否为重大偏离由磋商采购小组判定）3.3 供应商必须按采购文件的要求提供相关服务，并保证磋商响应文件的正确性和式实性,磋商响应文件全部内容应保持致，否则可能导致不利于其报价的评定甚至被拒绝，技术和商务如有偏离均应填写偏离表.3供应商应仔细阅读采股文件中的所有内容，按照采的文件要求,详细编制磋商响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购。不按未购文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。2.磋
26、商响应文件的组成2.1 响应文件的组成2.1.1 完整的响应文件由资格文件3、商务技术文件3和仃艮价文件3三个部分组成（以下统称“响应文件”）.2.1.2 响应文件内容组成表（磋商供应商应按以下济胞提供相关资料，否则一切风隐和贡任由磋商供应商自行承担）：序号响应文件坦成内容投标格式一、i9资格文件Ia成内容（须单页保存，逐页上传.格式见附件）（此项供应商必须提供,否则不能E格性审查的，责任自负）1具有独立承担民事贵任能力的证明材料，企业法人Ir业执照（提供乂制件加盖供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证6（提供豆制件加无序号嘀应文件坦成内容投标格式孟供应商公章）备
27、注：金融、保唆、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的,除上述提供自身企业营业执照外,还须提供总公Bj的营业执照史印件.2供应商符合参与政府采购活动资格条件的声明函，格式见附件有3粗目的特定资格要求:具有经中国保险监管理委员会批准的人身意外保险经詈资格，同一保险集团只允许一家供应商参加本项目4供应商当地公司负费人授权书（非负贵人参施磋育时须提供）I如为负贵人参与的只须提供负责人身份证明.如为授权代表参与提供授权书I格式见附件）有各注：上述资格证明文件未提供或提供的资格证明材料不齐全的，责格审查作不通过处理，不得进入评审程序.二、
28、商务技术文件姐成内容1育务技术文件封面有2商务技术文件目录（自拟）无3供应商自评分指引表（自拟）无4供应商与政府采购活动投标资格声明有5磋商函有6磋商供应商情况声明（后附企业倚介）有7商务偏离表、技术偏离表（格式见附件也可自拟）有8项目组织实施方案（格式见附件也可自拟）有9项目人员配置情况（格式见附件也可自拟）有10供应商2021年以来同类业绩证明（按评标细则要求）（格式见附件也可自拟）有11磋商供应商认为有必要提供的其他与报价有关的材料或说明（如有）有三、报价文件盥成内容【依序编制】1报价文件封面有2报价文件目录（格式自拟）无3开标一览表有4磋商供应商符合采购文件规定的政府采购扶持政策的证明
29、文件如符合4.1价格扶持政策材料（1）中小企业声明的（如是，请提供）有（2）残疾人福利性单位声明函（如是，请提供）.有序号嘀应文件坦成内容投标格式（3）相关部门出具的监狱企业证明文件（如是,提供更制件加盖磋商供应商公章）.无4.2节能环保政策材料（1）所投产品符合政策要求的节能产品认证证书（如有，提供复制件加盖磋商供应商公章）备注，采购配置清单中包含强制品目内的产品的必须提供.无（2）所投产品符合政策要求的环境标志产品认证证书”实行在线投标响应电子投标）,供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采囱文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件.2.2.2 磋商供应商应当按照“响应文件
30、内容组成表”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”漏制峋应文件2.2.3 “响应文件内容想成表”内容中标注的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效.2244响应文件3内容不完整、编拷混乱导致X响应文件3被误读、漏读或者奁找不到相关内容的，是磋商供应商的费任。2.2.5 H响应文件3因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负贡。2.2.6 磋商供应商没有按照“晌应文件内容组成表”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采股文件在各方面的要求作出实质性响应是磋商供应商的风险，由此造成的一切后果由磋商供应商自行承担。2.3 响应文件的签章2.3.1 4响应文件3的签章：电子签章
31、；2.3.2 E响应文件3应由磋商供应商法定代表人或其授权代表答字（或施章），并加击磋商供应商公章，否则无效。2.3.3 具体需要签章的内容见采旭文件提供的“响应文件格式”，应签章而未签章的材料视为未提供，可能导致投标无效.234电子维章操作指南详见采照公告附件4供应商项目采购-电子招投标操作指南X，.2.4 响应文件的形式2.4.1 响应文件的形式：电子响应文件：2.4.2 电子加费响应文件”文件格式.jmbs:“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加招的数据电文形式的响应文件.2.5 响应文件的份数251响应文件的份数：一份。3、磋商报价31磋商报价应
32、按采购文件中提供的相关报价格式填写：3.2本项目磋商时,设有最终报价环节：1.1 3本次项目以人民币报价,开启在线多轮报价后，以最终报价（人民币价格）为准：投标供应商在线制作投标文件时开标一览表中填写的报价与解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的报价不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的报价为准，投标供应商拒绝接受此要的，按无效投标处理.3.4 供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购说明，详细说明所能提供的各项具体服务内容,自主确定投标价，实行总价包干.3.5 投标报价是指磋商供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括了本项目提供服
33、务的费用、利润、税费、其它相关费用（包括评审验收费用）、采购代理JR务费答完成本项目所I1.的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用.供应商在投标报价中应充分考虔所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用.供应商应综合者虑后报价，供应育须注哀报价风险.4、磋商响应文件的有效期4.1 自报价日起90天内，磋商响应文件应保持有效.有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝.4.2 在特殊情况K采购代理机构可与供应商协商冠长磋商响应文件的有效期,这种要求和答更均应以竹面形式进行.4.3 供应商可拒绝接受延期要求.同意延长有效期的供应商不能修
34、改磋商响应文件。5、磋商响应文件的修改和撤回供应商应当在磋商晌应止时间前完成响应文件的传递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件.补充或者修改哨应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后工薪传愉递交.响应止时间前未完成传的.视为藏回响应文件.响应稚止时间后递交的响应文件.电子交曷平台拒收.磋商响应鼻止时间后，供应商不得藏回、修改响应文件.磋商响应止时间后，磋商供应商在响应文件有效期内强行撤回（撤40其应文件的，采购人将按采J期米算金假的5%对其进行追催（追像金i不足伍万的按伍万计），以弥朴采购人、采购代理机构损失，同时将对其失信行为上报至同皴政府采购监督管理部门依法处理.6、响应文件的上传和递交
35、61“响应文件”的上传、递交：见磋商通知（邀请书。6.2“电f加密响应文件”蚱密和异常情况处理6.2.1电子加密响应文件”解密:见磋商通知（邀请）书五、磋商5.1 磋商时间、地点51J磋商时间：见磋商通知（邀请）机5.1.2磋商地点：见磋商通知（邀请）书。采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购公平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加=5.2 磋商准备5.2.1 磋商的准名工作由采明组织机构负货落实；522采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采照云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加.磋商供应商如不参加磋商会议的.视同认可磋商结果，
36、事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时磋商供应商因未参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担.如有需要,采购代理机构将邀请各磋商供应商代表现场出席磋商会议。磋商会议现场谢绝无关人员进入；5.3 磋商流程（两阶段）5.3.1 磋商会议第一阶段（1）磋商会议准时开始，向各磋商供应商发出电广加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行晌应文件解密.磋商供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，视为响应文件撤回.异常情况处理：已上传“电子加密响应文件”的磋商供应商，因遗失CA或其他原因,导致无法按时解容“电子加密响应文
37、件”的.如已按规定递交了备份峋应文件的,将由采照组织机构按“政府采购云平台”操作规量将番份响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效；（2）响应文件解密结束后，开启响应文件，迸入“开标记录”环节，采股代理机构在线检查供应商是否符合开标情况.（3）在开标过程中，如磋商小组对磋商响应文件有疑问，磋商小组组长将组员的前标内容汇总后，发起询标函（在线询标）,供应商应在“澄清截止时间”内作出澄清，上传“澄清函”。（4资格审查。未购人或未购代理机构对各个磋商供应商在线资格审查；（5）符合性押审.磋商小俎对磋商咱应文件有效性、完整性和对磋商文件的响应性进行审查，并在线录入符合
38、性审杳的公终结果。（6）商务技术评分。磋商小组对各有效的磋商供应商进行在线商芬技术评分,评分结束后，将在畿进行商务技术评分汇总。（7）第一阶段磋商结束.532磋商会议第二阶段商务技术评审结束后，根据项目情况,开启“新一轮报价”。供应商在线参与报价,以最终报价为准。供应商应关注报价时限。供应商签字确认（10分钟内未确认的视为无异议）（3）多轮报价结束后，进入在线“报价评审”，计算各磋商供应商的报价得分；（4）得分汇总。汇总各磋商供应商的总得分情况。（5）结果公布。特别说明；如遇“政府采购云平台电子化招标或梆审程序调整的，按调整后程序执行.六、磋商供应商资格审杳6.1 采购人或采取代理机构依法对各
39、磋商供应商的资格进行审查，审查各磋商供应面的资格是否满足采购文件的要求.采购人对磋商供应商所提交的资格证明材料仅负审核的武任.如发现磋商供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其成交资格并追究最商供应商的法律责任。6.2 磋商供应商提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的“磋商供应商资格婴求”的，采购人将对其作资格审查不合格处理（无效投标），并不再将其响应文件提交磋商小组进行后续评审e6.3有下列情形之一的，资格审查不通过，视为无效投标，并不再将其投标提交磋商小组进行后馔评审：1）未按采照文件“资格文件”要求提交资格证明文件的：2）提供的资格证明文件不符合采购文件要求或
40、提供虚假资格证明文件的：3）资格证明文件未按采购文件要求加盖供应商的位前章、签字的：4）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。七、评审7.1 评审工作的组织采购人或采啊代理机构负击组织本项目的评审工作，井依据政府采购法及相关法律法规规定履行联送.7.2 磋商小组的组建721磋商小组由采购人或采购代理机构依法组建,成员包括采购人代表和评审专家.成员人数为三人或以上单数,其中评审专家不少于成员总数的三分之二。722磋商小组成员名的在评审结果（采购结果）公告前保密。7.3 磋商小组的职击7.3.1 磋商小孤负贡具体评审事务，并独立履行下列职费： 1）审杳、评价响应文件是否符合采啊文件的商
41、务、技术等实质性要求： 2）要求磋商供应商对响应文件有关事项作出滋清或者说明：（3）对响应文件进行比较和评价： 4）确定成交候选人名单,以及根据采购人委托直接确定成交人： 5）向采购人、采照代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为.7.4 评审原则7.4 评审原则：磋商小组按照客观、公正、审慎、择优的原则,根据采购文件规定的评审程序、讨审方法和评审标准诳行独立评审。7.5 .2评审工作将依据采购文件、响应文件及采购文件中事先已列明的内容进行（如现场方案讲解、演示、样伍等）.7.5 评审意见的争议处理磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则作出结论.持不同意见的磋商
42、小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告.7.6 评委纪律磋商小组成员必须严格遵守保密规定，不得泄谦评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，磋商小组成员不得私下马磋商供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。7.7 评审方法和标准磋商小组将按照采购文件中事先规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术的评估、粽合比较与评价.详细评审方法和标准见本采购文件第七优於平审办法.7.8 、磋商采购小姐发现磋商响应文件有下列情形之一的属于大偏差（磋商采购小Ia按少数展从多数廉制认定，,按原无效报价处理，D未按
43、采购文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的磋商响应文件：2）没有按采购文件格式要求加击有效公章、无法定代表人（或授权代表）签字（或印章）（具体格式见采购文件附件一磋商响应文件格式）:3）明显不符合技术标准要求或不涉足采购文件技术要求的磋商响应文件，经磋商后供应商拒绝修正的:4）磋商响应文件附有采购人不能接受的条款,经磋商后供应商拒绝修正的:5）不符合采购文件中规定的实质性要求的磋商峋应文件,经磋商后供应商拒绝修正的是否为偏肉实质性要求由磋商小组认定）：6）评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，磋商小也可以要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明
44、材料的，磋商小组可以时该供应商作无效报价处理：7）存在中标、指标或弄虚作假情况的:8）其他经磋商小组认定的未能在实战上响应的或违反国家有关规定的磋商响应文件:做流标处理.7.10 本次采购，如果短过磋商后供应商的付款方式或完工期出现负偏差的，制该供7.11 可中止电子交舄活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行.或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购蛆织机构可中止电子交曷活动II）电了交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据犀出现错误，不般进行正常操作的：3）电子交易平台发现产重安全漏洞，有潜在泄密危险的：4）病毒发作导致不能进行正常操作的：5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前欣规定情形，不影嘀采购公平、公正性的，采购坦纸机构可以待上述情形消除后绻接坦炽电子交曷活动：彩响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购.八、授予合同I,确定成交的供应商评审结束后，根据磋商采购小组推荐,采购人依法确定成交供应商.2、成交通知书2.1, 采购代理机构在淅江省政府采购网上公告成交结果,公告期为I个工作日，同时将向成交供应商发出成交通知行成交通知日可以邮寄）.如发现成交供应商资格无效,则电新组织采购活动：新的成交供应商确定后，代理机构向新的成
