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1、公开招标采购文件项目名称：20242026年矿山储量动态检测服务项目第一章采购公告2第二章采购需求6第三章投标人须知9第四章评标办法及评分标准20第五章政府采购合同文本30第六章投标文件格式34第一章公开招标采购公告项目概况一、项目蓄本情况项目编号：NBCGNU2024J002项目名称：2021-2026年宁海县矿山储最动态检测眼务项日预算金额：489.9999万元最高限价：489.9999万元采购需求：标项名称：20242026年宁海县犷山储埴动态检测眼务项目数量：1项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途20242026年宁海县犷山储扇动态检测服务项目采购,服务内容：矿山储址动态检测：工程性
2、开果（包括废弃矿山、地质灾害治理工程）开挖方址检冽：工程性开采（包括废弃矿山、地质灾害治理工程）无人机检查检测：违法开果区域来挖地估算及报告编制，具体详见采购文件第二章4采购需求3。合同履约期限：自合同签订之日起至2026年12月（具体以采购人通知为准），本项目（否接受联合体投标.二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被“信用中国”（Sdf.I）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购产Ift违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无.3 .本项目的特定资格要求：投标人具在有效期内的测绘资质乙级（专业类
3、别为工程测中）及以上资质.三、获取采购文件四、提交投标文件止时闾、开标时闾和地点1 .提交投标文件止时Rh2024年06月27H1.i时00分（北京时间）2 .投标地点（网址）：政府采购云平台（Sdfjkj/7sdf1.kjzcy）3 .开标时间,2024年0627旦M时0。分北京时间）4 .开标地点网址：政府采购公平台（Zd.Ik.1/SdfJkjZC）五、公告期限自本公告发布之H起5个工作日.大、其他补充事宜1 .供应商认为来购文件使自1.I的权海受到损者的.Uj以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届脩之I起7个工作11内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面
4、形式向采购人和采购代理机构提出质疑，质疑供应商时采购入、采购代理机构的答现不满懑或不采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答我的，可以在答现期满后十五个工作口内向同级政郴采购监悌管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本清到浙江政府采购网下就专区下我.2 .其他事项:2.1单位负贲人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源来购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再多加该来解项目的其他果购活动。2.2供应掰未被列入“信用中国”网站（Sdf.I）中的“失信被执行人或理大税收违法案件当事人名单或政府采她
5、严曳违法失信名单”，不处于中国政府采购网（sdf.I）“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间.（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准：若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢更杳询的，可在中标公告前对中标候选人进行“后杳询。中标候选人被列入失信被执行人、电大税收违法案件当方入名单或政府采购严H1.i三法失信名单、政府枭购严正违法失信行为记录名单处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间的.采购人将依法取消其中标资格.2.3落实的政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、财政部司法部关干政府采的
6、支持监狱企业发展有关问题的逋知2（财库（2014）68号、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）等。2.4参加投标的供应商应于投标前到“浙江政府采购网（ZfC,cz1.zj.）上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”.中标供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采的供应商库”,具体要求及注册申请流程详见M新江省政府采明供应商注册及诚信管理皙行办法（浙财果监字（2009）28号）和浙江政府采购网”网上办事指南”的“供应商注册申请”.如未注册的供应商.请注意注册所需时间.2.5投标与开标注意事项2.5.1本项目实行网上投标，采用电子投标文件
7、。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用.2.5.2标前准备：各供应商应在投标极止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理.因未注朋入际、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担（具体操作详见供应商C申领操作指南sdf.1.kj2.5.3投标文件制作：2.5.3.1应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件，供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763,2.5.3.2供应商通过政府采购公平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行
8、前往浙江政府采明网下我并安装，投标文件制作具体流程详见政果云供应商-政府采购项目电子交易怫作指的.2.5.3.3以U盘或光盘存谛的电子备份投标文件1份,按政府采购云平台要求制作的电子符份文件，以用于异常情况处理。（如有）2.6供应商应于投标截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台SdfJkjZC,东上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。2.7供应商如提供备份投标文件的，应于提交投标文件裁止时间前，格以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封后送至开标地点：宁海县公共资源交易中心（宇海县桃源街道金水东路5号五楼,详见五楼大厅公告）.供应商仅提供备份投标文件的.投标无效.2.8条购代理机构将在采购
9、文件规定的开标时间通过政府采购云平台纲织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内供应商可以曾录政府采购公平台sdf.1.kjsdf.1.kjzcyov.cr,用“4日采购-开标评标功能进行解密投标文件.供应商按时在线解密投标文件的，以在魏解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败,则以备份电子投标文件作为评审依据若的份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致,仍以备份电子投标文件作为评审依据）.如因系统或部分电子响应文件无法解率，供应商在豉止时间前未提交电子爵份响应文件的，视为供应商放弃投标。无论是否启用份电子投标文件，均不退还供
10、应商。3.本攻口自发布公告后后续可能出现的修改通知，澄清说明等都发布在此媒体，清供应商K1.时关注下就，如有错过，后果自负.4.发布本次招标公告、中标公告的媒体：浙江政舟果明网：sdf.1.kj：宁波市公共资源交易电子服务系统：sdf.1.kjjyxt.zwb.ningb：4011wcbsitehome七、对本次招标提出询向.请按以下方式联系1 .采购人信息第二章采购需求一、采购内容标项号/子包号服务内容数限服务期限服务要求备注山储fit动态检测:工程性开果（包括废弃矿山、地质灾害治理工程开挖方崎检测；工程性开采（包括废弃矿山、地麻灾杏治理工程）无人机检交检测：连法开采区域采挖地砧算及报告编制
11、等.I项自合网签订之日起至2026年12月（具体以采购人通知为准）详见采购需求二、采购需求t（一）、投标单位必须单独承诺对全县平山储Q动态粒削：样件开采（包括废弃山、地侦灾害治理工程:时全县违法开采区域认真开展测盘、地坛网查和开挖fit估竟工作并出具违法开采区域开挖吊估算报告；认真开展储敬动态检测工作并出具储收祗依报告；每次检测后需提交述法开采区域现状平面图和开采现状平面Rb另需编制4:矿山储我半年报和M矿山储量年报，负贲做好矿山开发利用过程中的技术指导.（若接到国家、省级、市级政策变化通知，即按新政策与行业主管部门协商、确定后继续履约（二）、工作技术要求：1、全县矿山储量动态检测每季度检测一
12、次.并提供储量检测报告：每月巡查矿山一次.填写矿山检查内容表格（包括绿色矿山建设与雉持情况、矿容矿皴、矿山粉尘、矿山开发利川情况等），协助完成旷山储收统计报表、戏上填报及地炉信用系统处护工作。矿山储H动态检测现场调杳、出报告时间不得超过下个季度第一个月的10号.时于特殊、变化较大的矿山.根据采啕人委托按需测盘并出具测量报告,每增加1次费用根据各投标单位报价确定单.价计算:对于补测的矿山.出具测fit报告不得超过下个月IO号.2、时受委托的工程性开采（包括废弃矿山、地跟灾方治理工程）开校方心估算并在七个工作H内提交正式报告.3、对受委托的工程性开采（包括废弃矿山、地质灾害治理工程）无人机检查检测
13、七个工作11内提交正式的检查检测报告。4、对全县违法开采区域开展测量、地麻调变和开挖量估算工作并出具违法开采区域开挖盘估算报告.5、投标文件中所列项目组专业技术人员必须实际到岗到位，服务期内未羟采购人同意不得无故变更项目祖人员和驻点人员，因中标人无故更换技术人员或人员素质及技术能力不能满足本项目要求的，米购人将解除合同并有权要求中标人承担暗偿或任。中标人违约行为将记录信用失信行为并上报“浙江省地矿综合监管系统”.（三）、中标供应商受采购人委托后，七个工作口内提交正式报告（不包括专家评审时间），未按时提交的作为失信行为纳入信用系统：连续两次纳入失信系统的枭购人有权单方解除合同，中标供应商不得擢出
14、任何补偿.（四）、中标供应商提交的成果报告应符合行业规范要求,经专家评审认为不符合要求的，采购人有权单方解除合同并对损失部分进行追偿.（五）、其他：项目的专家评审费用,每次按5000元计算，由中标人代付后凭支付凭证向果的人按实结算,专家由采随人邀请,致就以业上委托按实结算，（六）、费用清单序号类别MM单价（高限价）备注I矿山储敏动态检测10处18000元/次/处*12季度2工程性开枭（包括废弃矿山、地质灾害治埋工程开挖方景检测：3TiT（含）以内39个18000元/个如有线性工程的在原基础上*系数1.23-10亩（含）33个18000元/个*系数1.6（此系数不调整）IO亩以上18个18000
15、元/个*系数2.5（此系数不谓整3工程性开采（包括废弃犷山、地质灾害治理工程）无人机检查检测：28次2200元/次停采矿山、线性工程持证矿山、液体矿山进行储t动态信杳并提供检查报告4处18000元/年/处*3年489.9999万元注：1、比法开采区域采挖早:估以及报告编制由用结算方式与工程性开采（包括废弃矿山、地质灾害治理工程）开挖方辰检测一致.2、以上项目单价以令I可中标价为准，数收以业主委托按实结算。五、商务襄求表1、服务期限自合同签订之日起至2026年12月（具体以来解入通知为准）,2、服务地点地点：业主指定地点.进场时间：根刖采购单位要求进场.3、付付方式（一）适用于中小型企业，3.1
16、自合同生效后，来陷入于5个工作日内支付合同价的10%为预付款；3.2本项目以中标单价为结算依据,合同期内单价不变,数盘按实结算,费用每半年结算一次：3. 3项日结算时优先抵扣预付款，预付款全部扣回后支付剩余款项,二）适用于大型企业3.1 自合同生效后采期人干5个工作日内支付合同价的20%为预付款：3.2本项目以中标单价为结算依据，合同期内生价不变,数母按实结算，费用每半年结算一次；3.3项目结算时优先抵扣预付款，预付款全部扣回后支付剩余款项.4、履妁保证金履约保证金的金额:在中标公示结束、合同卷订完成5个工作11内向实际采购人提供合同金颔的遥作为履约保证金，履约保证金在本项目制约完成后，机粒约
17、情况3个月内无息退回.制约保证金形式：银行保函、保险保函等.供应商如出现不能供货等不能柳约的情况，采购单位有权没收履约保证金并解除合同.5、验收标准按照招标文件要求、中标人的投标文件（承诺）及签订的合同约定标准进行5金收.6.投标报价在投标报价中，宜用来用总价包干制，中标单位根据有关管理法规与采购人项目合同及要求，自主经营，自负被亏。7、A同意将非主体、非美滋性的工作分包。0B不同意分包.第三章投标人须知一、投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：20242026年宇海县矿山储居动态检涮服务项目2我购方式：公开招标*3最高限价：洋见“第一部分公开招标采购公告”.投标报价超过最高限价的作无效标
18、处理。投标报价及费用：1 .本项目投标应以人民币报价；2 .不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标彳!关的全部费用：3 .本项目投标报价中须包含本项目采购葡围中所需的所有费用,包括服务费、管理费、人员前削、设计费、资料收集费、办公用品、材料费、报告编制、交通费、招标代理费.税金、利润、培训等一切费用.1.投标人在报价时须充分预（占项目实施过程中可能遇到的各种风险,事后不得以任何理由要求增加费用.4投标保证金:/.5现场StU:本项目不统一组织现场勘察,投标人可自行对本项目现场和周用环境进行助察.勘察现场所发生的费用由投标人自己承担.不论何种原因所造成,在勘察过程中.投标人自行时由此次踏
19、勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损宙和引起的费用和开支承担责fE。6演示时间及地点（如有）：QA不趾织.B组织.7投标文件组成；本项目实行网上投标，供应商应准爸以下投标文件：（1上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）I份.以U盘或光盘存储的电子分份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）I份.如有（3）中标人中标后3个工作日内须另行提供，8投标文件，贯格查文件、商务技术文件和报仰文件正本各1份，副本各3份，纸质投标文件需与电子投标文件一致.8投标故止时间及地点：同招标公告9开标时间及地点：同招标公告10评标办法及评分标准：详
20、见笫四章评标办法及评分标准，11签订合同时间：中标通知书发出后30日内.12履的保证金：洋见采购需求而务要求农.13付软方式：详见采购需求商务要求表.II服务期限：详见采购需求商务要求表.15投标文件有效期：投标截止H起90天.16服务类型金额（彘费率货物招标服务招标工程招标100以下1.6%1.6%1.0%100-5001.20.现0.7%500-100O0.9%0.5%0.55%100050000.6%0.20.35%5000100000.2%0.1%0.2%1亿5亿0.01%0.01%0.01%中标服务费：招标公司按卜表中服务招标的取费标准8.0折进行收取,根据中标金领,向中标人收取招标
21、代理费,注：招标服务费按差额定率定进法计算.该费用在中标邈知书发出前一次性缴纳.17髀择：本采购文件的解杼权属于招标哌购单位。二、总Je（一）适用茶B1.本采购文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同相约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定。（二）定义.1. “招标果明单位”系指组织本次招标的采购代理机构和果明人.2. “供应商投标人）系指向招标方提交投标文件的法人、其他组织或者自然人，3. “服务”系指供应商按照采购文件规定，须承担的相关内容的义务,4. “书面形式”包括信函、传真、电子邮件等.5. 系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带“”号的重要商务和技术条款的负偏
22、离和未作实防性响应都将直接导致投标无效.（三）采购方式详见招标文件第三章投标人须知前附表（四）投标人代表若投标人代表不是法定代表人，投标文件须提供法定代衣人授权委托Bb格式见附件和授权代表身份证正反面发印件，或组织授权书（适用非法人的其它如织，格式参照法定代去人授权委任书X，）和授权代表身份证正反面配印件：若投标人代衰是法定代裳人，投标文件须提供3营业执照相符合的法定代农人身份证明和法人身份证正反面复印件.（五）投标费用不论投标结果如何.投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用.（六）转包与分包本项目不允许转包：未经采购人同意,不允许分包.（七）符别说明，供应商在投标活动中提供任何虚假材料.
23、其投标无效.并报监管部门S处.（八）采购文件的设清与修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必襄的澄清或者修改,将以“更正公告”的形式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台进行浏览井下,未及时浏嵬下的责任自负.澄清或齐修改的内容可能影响投标文件编制的.采购人或者果购代理机构应当在投标截止时间至少15日前发出,不足15日的,采购人或者果取代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间，澄清或者脩改的内容为采购文件的加成部分，对所有供应商具有约束力.（九）关于分公司投标法人的分支机构由于其不能独立承担民事所任,不能以分支机构的身份参加政府采照.只能以法人身份参加.分公司为法人的分支机构，
24、以分公司名义参与投标的为无效投标，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外.+）关于知识产权1 .供应商必须保证，米旭人在中华人民共和国境内使用投标资料、技术、服务或其仔何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该货任应由供应商承担，2 .投标报价应包含所有应向所在权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。十一）朋疑和投诉1 .供应商认为果明文件、采照过程和中标结果f史自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑供应商应当在法定质疑期内一次性提出针时
25、同一采购程序环节的质疑。2 .提出侦疑的供应商应当是多与所质疑JSF1.采物活动的供应Ifi1.未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利吉关系，不行就果购响应裁止时间后的采购过程、采购结果提出质疑.3 .供应商提出防耻应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当向以书面形式提出.质疑函格式和内容须符合财政部质疑南范本要求,供应商可到浙江政府采购悔自行下救财政部质疑的范本。1.供应商可以委托代理人iS行质疑和投诉。其授权委托行应当就明代理人的姓名或者名称、代理小项、具体权限、期限和相关任顶。供应商为自然人的，应当由本人签字：供应商为法人或者其他组织
26、的，应当由法定代表人或拧具授权代表签字或者装欧，并加盖公章：代理人提出质疑和投诉的，应当提交供应商卷署的授权委托书：以联合体形式参加政府采取活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5.采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答Ib&质疑供应商对采购人、采购代理机构的答我不满意,或者采购入、枭购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答反期湎后15个工作H内向同级来照Ki管部门投诉。投诉书范本请到浙江政府果明网下我专区下敦.三、采购文件（一）采购文件的构成.本采购文件由以下部分忸成，1 .公开招标采购公告2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标办法及评分标准5 .政府采
27、购合同文本6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清,答坡、修改、补充的内容（二）供应商的风陂供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对果购文件在各方面作出实质性响应是供应商的风除.并可能导致其投标被拒绝.四、投标文件的1制商务条款偏离表格式见附件）；（8）供应商茶本情况去（格式见附件）；（9）类似业绩一览我（格式见附件）：（10）供应商认为有需要提供的其它证明资料.3.报价文件包括以下内容：（1）开标一览表（格式见附件）;（2）投标分项报价表格式见附件）；（3）中小企业声明的（如有）（格式见附件）:（4）残疾人福利性单位声明函（如有）（格式见附件）：（5）供应商针对报价需要说
28、明的其他文件和说明（格式自拟）.（二）投标文件的语音及计1 .投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、IK章、专用名豚等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供.2 .投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计H单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计好单位（货币单位：人民币元，否则视同未响应.（三）投标报价1 .投标报价应按采的文件中相关附表格式填写.2 .报价要求：详见招标文件第三章投标人须知3前冏衣。*3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。四）投标文件的有效期投标有效期从提交
29、投标文件的截止之日起算.投标文件中承诺的投标布效期应当不少于招标文件中就明的投标有效期（见投标人须加前附表）.五）投标文件的签署和份数1 .投标人应按本采购文件规定的格式和脱序编制投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱存致投标文件被误谈、漏读或者杏找不到相关内容的，是投标人的贡任,2 .投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1上传到政采云平台的“电子加密投标文件”（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份.（2）以1.盘或光盘存储的电子得份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。（如有）（3）中标人中标后3个工作日内须另行提供版国投标文件I资格审查文件、商
30、务技术文件和报价文件正本各1份，副本各3份，纸质投标文件需与电子投标文件一致.3. “电子加密投标文件”：足指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件.3.1 投标人应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子加密投标文件并进行关联定位。六）投标文件的签号费章屯了投标文件须由投标人在规定位置鼓双并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,投标人应写全称.联合体投标的.电子投标文件除联合体协议书须联合体双方盖章外,其余来购文件要求投标人盖章处只需联合体的牵头人盖卓.七）投标文件的包装、域交、修改和撤回1 .以U盘或光盘存储的电子备份投标文
31、件用时袋密封后递交。2 .电子备份投标文件的包袋封面上应注明投标文件名称、项目编号、项目名称、标项号（若有多个标项）、供应商名称.并加装供应商公章.3 .未按规定密封或标记的电子备份投标文件将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承招。1.投标人在投标截止时间之前，可以对己提交的电子备份投标文件进行修改或报回，并书面通知招标采购单位：投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件，修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本采购文件的要求签咨、盅率和密封.5.投标人应当在投标截止时间前完成电子加密投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者掾回电子加密投标文件.补充或者修改电子加密投标文
32、件的,应当先行撤回原文件.补充、修改后重新传输递交.投标豉止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应裁止时间后传输递交的投标、响应文件，将被政采公系统拒收，（八）投标文件的效力投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”、“电子备份投标文件”.在“电子备份投标文件”启用时,“电子投标文件”自动失效.“电子加密投标文件”在规定解密时间内无法解密时,供应商若在投标限上时间之前递交了“电子备份投标文件的，由采购代理机构上传“电子符份投标文件”进行异常处理，并对“电子饴份投标文件”i三行解密，未在投标械止时间之前递交“电子备份投标文件”的视为投标文件搔回。通过“政采云”
33、平台上传递交的“电子加雷投标文件已按时解密的，“电子备份投标文件”自动失效.五、开标6.1接收投标文件5.1.1朱姆代理机构将于投标械止时间前30分冲内安排工作人员在采购文件规定的投标地点接收投标文件。5. 1.2有下列情形之一的电子备份投标文件拒绝接收：（1）逾期送达的电子备份投标文件：（2）未按照采购文件要求密封的电T备份投标文件：（31未购买采购文件的投标人的电子招份投标文件.5.2开标1 .电子招投标开标程序：第一阶段：投标截止时间后.投标人登录政府果购云平台,用“项目果购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内.在政府采购云平分开启已
34、解定供应商的“资格文件、商务技术文件”.并做开标记录：笫二阶段：（1）在政府来购云平台宣告第一阶段评审无效投标人名单及理由：（2）公布羟笫一阶段评审符合采购文件要求的投标人的商务技术得分情况：（3）在政府果购云平台开启除第一阶段无效标外的投标人的“报价文件”，并做开标记录：（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。本项目原则上采用政采点电子招投标开标程序，但有下情形之的，按以下情况处理：（1）若彳!投标人在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开比该投标人递交的以U盘或光盘存储的电子备份投标文件,上传至政采云平台项目采明模块，以完成开标，电子投标文件自动失效.（2）采购过程中出
35、现以卜情形,导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：2. 1电子交易平台发生故障而无法赞录访问的；2.2电子交易平台应用或数据阵铝现错误，不能进行正常操作的：2.3电子交易平台发现叩延安全漏洞.有潜在泄密危险的：2.4病毒发作导致不旎进行正常操作的：2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况.出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构可以待上述情形消除后继续俎织电子交易活动。（3）若投标人在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件或所提供的备份投标文件无法读取的.视为投标文件撤回.六、押
36、标蛆建评标委员会受采购人的委托，采购代理机构将依法组建评标委员会,评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表和评标专家组成。评标专家将按规定在财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过的机方式抽取评审专家.评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密.二押审程序1 .在评审专家中推选评审小组组长.2 .评审小组组长召集成员认真回读招标文件以及相关补充、质疑、粹更文件等材料，熟悉枭购项目的基本概况、采购项目的底量要求、主要技术标准或服务需求、来购合同文本、投标文件无效怖形、评审方法、评审依据、评审标准等.3 .评审人员对各投标人投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否时招标文件作出实
37、质性响应，4 .评审人员按招标文件规定的评标办法和评分标准.依法独立对投标人投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预.5 .评审人员对各投标人投标文件非实旗性内容有疑议或异议，或者审交发现明显的文字或计分错误等，及时向评审小组组长提出。经评审小祖商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的.应通知该投标人以书面形式作出澄清或说明,书面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存，6 .评审人员需对采明代理机构工作人员统计的评审结果进行确认,现场监杼员应对评审结果签署监督懑见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范第、客观评分不致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由
38、相美人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督W如实记战后存入项目档案资料.7 .评审小组根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应询排序名单.果期单位按中标候选供应商排名确定中标供应商.8 .起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认，（四）讦标原则和评标办法1 .评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何恢向性和启发性：不得向外界透露任何与评标书关的内容：任何总位和个人不料干扰、影响评标的正常进行：评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触.2 .评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不旎维埃参加评审工作的,应按规定更换评审专家，被更换的评审人员之前所作出的评
39、审意见不再予以来纳，由更换后的评审人员策新进行评审,无法及时更换专家的，要立即件止评审工作、封存评审资料，并告知供应商择期公新评审的时间和地点。3 .评审人员对有关招标文件、投标文件的说明、好择、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其蔻见或理由应予以完整记录,并在评审过程中按照少数服从多数的原则表抉执行.评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的,由现场监杼员记录在案后，可视为同意评审结果。4 .评标办法：具体评标内容及评分标准等详见笫四章评标办法及讨分标准.（五）评标过程的IXiS本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正
40、活动，可傕导致其投标被拒绝.七、定标7.1确定中标人7.1.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购入。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作F1.内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人.中标帔选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人：招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定.7.1.2采购人在收到评标报告5个工作H内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人.7.1.3采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之11起2个工作I内，在本项口指定的媒体
41、上公告中标结果.中标公告期限为1个工作日.八、合同授予（一）签订合同1 .采购人应当自中标通知H发出之口起30I内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同.所签订的合同不得对采购文件确定的犷项和中标人投标文件作实项性修改.2 .采明人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务.3 .政府采明合同的屐行、违约贲任和解决争议的方法等适用中华人民共和国民法典3.九、落实政府采购政策的特别说明1 .本项目_叁_专门面向中小企业采购,木项目对应的中小企业划分标准所属行业；甚他未开明行业2 .国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业20U300.3 .执行财政部.工业和信息化部政
42、府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）.政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和激型企业，但与大企业的负贡人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。（2）符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业，4 .在政府采的活动中,供应商提供的工程或拧极务符合下列情形的,享受政府采的促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：（1）在工程来购项目中，工理由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业：（2）在服务采购项目中,服务由中小企业承接，即提
43、供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法3订立劳动合同的从业人城，5 .以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业，其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业，对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购魔务项目,以及预留份额政府采购聚务项目中的非预他部分标项，对小鞭和微型企业的投标报价给予扣除，用扣除后的价格叁与评审接受大中型企业与小费企业加成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购限务项目，时于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予慨的扣除，用扣除后的价格参
44、加评审.组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策.6 .按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业.中型企业不得将合同分包给大里企业。7 .中小企业参加政府采购活动，应当出具政府采购促iS中小企业发展管理办法3规定的中小企业声明函3（格式见本采购文件附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策.8 .采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明函为准.供陶商必须实事求是地提交声明函.如有虚制依法承担法律费任.如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的,由工程、服务供应商注册笠记所在地的县徽以上人民政府中小企业主管部U负货认定
