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1、第三高级中学2024年职工疗休养项目招标文件（电子招投标）目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第1页扶62页第五部分第六部分拟签订的合同文本应提交的有关格式范例第一部分招标公告项F1.概况二T项目基本情况项目编号：XSSZ-GYGK-2024478(2)项目名称：杭州市箫山区第三高级中学2024年职工疗休养项目一第金(元)，1152000.00元最高限价(元)t1152000.0()元采购需求：杭州市箫山区第三高级中学2024年职工疗休养项目，主要内容：杭州市萧山区第三高级中学2024年职工疗休养项目。具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方
2、“浏览采购文件”查看采购需求.合同履约期限：详见招标文件本项目接受联合体投标I回是.否。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被“信用中国”（SdfJkjC）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、至大税收违法案件当事人名单、政府采购严IR违法失信行为记录名单：2 .以联合体形式投标的，提供联合协议（本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）；3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无（it：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）：E1.专门面向中小企业团服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函：
3、口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函：口耍求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到，其中小微企业合同金额应当达到如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议：口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函,分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到，其中小微企业合同金额应当达到;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提
4、供分包意向协议：4 .本项目的特定资格耍求：EJ无口有特定资格要求：，该特定条件的法律法规依据：05 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项卜的政府采购活动：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件四、提交投标文件WUt时间、开标时间和地点提交投标文件裁止时间，2024年06月26日09点30分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（sdf.1.kj开标时间：2024年06月26日09点30分00秒开标地点（网址）政采云平台（sdf.1.kj五、公告期限自本公告发布之日起
5、5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稔进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实.稳住经济的通知（浙财采监（202218号）己分别于2022年1月29日、2022年2月IF1.和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据限浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要
6、求，鼓励供应商在线提起询问，路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-侦疑列表。质疑供应商对在线质疑答发不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3,供应商认为招标文件使自C1.的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为腐）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答更不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答狂的，可以在答纪期满后十五个工作日内向同级
7、政府采购监督管理部门投诉，质疑函范本、投诉书范本清到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（S）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写：申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府来购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”：安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用
8、账号登录或者使用CA登录政采云平台：进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件：投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电了标书”等操作：采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动：对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理：不提供招标文件纸册版：投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标裁止时间前直接提交或者以邮政快
9、递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一”备份投标文件”；项目是否接收备份文件，以前附表说明为准。投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以爸份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效.投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效：具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-梢助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易
10、管理操作指南-供应商”。(3)招标文件公告期限与招标公告的公告期限致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1,采购人信息第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业标的：杭州市萧山区第三高为中学2024年职工疗休养项目,属于其他未列明行业行业:4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质/期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括卜.列内4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;4. 3.3.2质疑项目的名称、编号;1. 3.3.
11、3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求：4. 3.3.4事实依据:4.3.3.5必要的法律依据：4.3.3.6提出质疑的日期.供应商提交的质疑函需式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字：供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2.4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答夏，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答豆的内容不得涉及商业秘格。根据杭州市财政局关于
12、进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知(杭财采监(2021)17号)，采购人或者采购代理机构在质疑回更后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开痂疑答史,答纪内容应当完整质疑函作为附件上传.4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停答订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4. 4供应商投诉1. 4.】质疑供应商对采购人、采购代理机构的答豆不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答比的，可以在答纪期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉.4. 4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答且内容提出的投诉事项除外。4.4
13、.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书葩本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件及附件：1. 1.1招标公告；5. 1.2投标人须知：6. 1.3采购需求：7. 1.4评标办法；8. 1.5拟签订的合同文本：9. 1.6应提交的有关格式范例.5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2
14、 采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间,该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件传价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑公的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成1
15、1.）资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；U.1.2联合协议（如果有）：11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）：111.4本项目的特定资格要求（如果石）。11.2商务技术文件：II.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负贡人、自然人本人）身份证明：11.2.3分包意向协议（如果有）：11.2.4符合性审查资料；11.2.5评标标准相应的商务技术资料：I1.2.6投标标的清单：11.2.7商务技术偏感表；11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书：I1.3报价文件IH.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2中小企业声明函。投标文
16、件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效I投标人提供虚假材料投标的，投标无效.12 .投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2 投标人进行电了投标应安装客户端软件一“政采云电了交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领C.A数字证书，申援流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交
17、易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅.13 .投标文件的笠号、盖章13.1 投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效.13.2 为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名.13.3 3招标文件对投标文件笫署、靛章的要求适用于电子签名14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修
18、改后重新传输递交。供应商撤回投标不得损害国家利益、社会公共利益、果购人利益、代理机构利益、其他供应商利益，否则，供应商撤销（撤回）投标无效。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电了交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标施止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3 3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、贡任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15 .番份投
19、标文件1. .1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件.15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘等存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）.不符合上述制作、存储、密封短定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收.16. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标威止时间前在招标公告中我明的
20、开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。17. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将得份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点：送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负贡。16.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效.16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之
21、一的，投标无效：17 .投标有效期1 7.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中栽明的投标有效期的，投标无效.17 .2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期.投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。17.4在投标截止时间起至投标有效期届满，供应商投标文件不可撤销。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. I采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所
22、有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标.18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18. 2投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回.投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效.19、资格审查18.1 开标后，采购人将依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的资格进行审查。18.2 投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效.19.
23、3对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20. I信用信息查询渠道及截止时间:采购人将在费格审查时通过“信用中国”网站(Sdf.IkjcrCditC)、中国政府采购网(SdfjkjCCgP)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。20.1 信用信息查询记录和证据招存的具体方式：现场查彻的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.2 信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、至大税收违法案件当事人名堆、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询：两个以上的自
24、然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职费，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况“对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出投标建议。详见招标文件第四部分褥标办法。六、定标22 .确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当
25、依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商.在采购结果确认环节，中标(成交)候选人撤销投标(响应)文件不能成为采购人不确认采购结果的正当理由。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。.23 .中标通知与中标结果公告23.1 自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2 中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目.名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标
26、标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审杳情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3 公告期限为1个工作日.七、合同授予24 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25 .合同的签订1. .1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之
27、日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。25. 2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同.26. 3如常订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。27. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重:新开展政府采购活动。28. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线
28、签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%,鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合1可，点击保函推荐02,在弹框里杳看推荐的
29、保函产品，供应商自行选择保函产品，点出立即申请。3,在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线400-903-9583。27.颈付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预忖款比例原则上不低F合同金欲的40%,不高于合同金额的70乐项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40%,不必于合同金额的70%：采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预
30、付款可低丁上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购堆位可不适用前述规定。采购堆位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金滋机构出具的预付款保函或其他担保措施，政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品一填写供应商信息-选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理-确认保单-支付保费一成功出单。政采云金融专线400-903-9583八、电子交易活动的中止28 .电子交易活动的中止.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机
