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1、粮食生产功能区规划相关工作项目竞争性磋商文件（全流程电子）笫一章竞争性磋商公告02笫二章磋商项目采购需求07笫三章供应商须知11前附表11一、总则13二、采购文件的说明14三、响应文件的提交20四、磋商规则、程序22五、授予合同26六、其他内容27笫四章合同主要条款28第五章响应文件格式32第六章磋商办法及评分标准47第一章竞争性磋商公告（本项目为电子援育项目）一、礁市项目编号：仁皇招字202,I100号二、磋商项目概况（内容、数，、技术要求等）：采购内容数量预算金额（万元）技术要求有关于市济区粮食生产功能区规划相关工作项目1项110详见磋商文件三、供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采
2、购法第二十二条规定和浙财采瘟201324号g关于规范政府采购供应商资格设定及姿格审查的通知笫六条规定,且未被“信用中国”（）,“中国政府采购网”（sdf.I）等列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单：2,供应商具有土地规划乙级（含）以上资质；3、本项目专门面向中小企业采购，供应商需符合国家中小企业划盘标准规定要求.（监狱企业、残疾人福利性单位叁加磋商，视为小型、微型企业）：4、本项目不接受联合体磋商。四、报名及获取果购文件时间：五、晌皮文件的建交及相关事宜：1、响应文件递交的拔止时间（磋商截止时间，下同）：2024年6月14日14：00（北京时间）。2、
3、响应文件的递交方式：2.1 电子响应文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本采购文件要求递交.供应商应于2024年6月14EJ14:00时（北京时间）前将加密的电子版响应文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。2.2 数据电子备份晌应文件（U）：以U盘形式提供的数据电子备份晌应文件格式及内容须与政果云平台项目果购-电子交易操作指南中制作、加咨并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份响应文件（U盘）应通过邮寄快诩方式送达，邙寄地址为：湖州市仁里工程咨询有限公司湖州市大湖路1155号中新商务大厦八层801B室，然系电话：.邮寄截止时间：供应商应于2024年6月13
4、日下午17:00时前准时送达，逾期不予受理。载止开标时间前，采购人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收并送至专门的监控室，与投标资料一并归档。供应商须留足晌应文件邮寄时间,确保数据电子备份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。注：（1）供应商应权衡利弊才序是否提供数据电子备份响应文件（UA）,果购人及采购代理机构不做量制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份响应文件（IJ盘）时.而供应甫未提供的，视为放弃投标资格.作未递交晌应文件处理；（2）供应育应对提供的数据电子备份晌应文件（Ui）进行加密处理，着旻启用数据电子备份响应文件（U
5、盘）时，由采购人或果购代理机构启封并遵行解密；（3）若供应商未提供数据电子备份晌应文件（UA）,招标公告及枭购文件中关于数据电子备份响应文件（U盘）的要求及内容不再适用.3、CA锁解密时间为开标当日磋商截止时间后30分钟内。磋茂截止时间止未完成上传的电子响应文件作未递交喃应文件处理；未按采购文件要求卷封、包装的数据电子备份响应文件（1.盘）将拒绝接收整个开标过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作未递交响应文件处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启.用数据电子备份响应文件（V盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（
6、U盘）无法打开的.作未递交响应文件处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。4,供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间），办理流程详见sdf.IkjZZ5.供应商将加寄的电子版响应文件于磋商截止时间前上传到政采云系统中。6、具体的响应文件加密上传等操作详见玫果云平台操作指南。（下载网址：sdf.1.kj）六、嘀应文件提交地点：1、本项目通过“政府果购云平台（SdfJkjZC）”实行在线投标响应（电子投标）2、供应商应当在磋商破止时间前，将生成的文件格式“.jmbs”的“电子加空投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在歧投
7、标响应。磋商截止时间以后上传递交的响应文件将祓“政府采购云平台”拒收，作未递交响应文件处理。七、磋育时同：2024年6月14014:00八、育地点：供应商应在磋商截止时间前登入“政府采购云平台（SdfI）”在线参与开标，并完成CA锁在线解密啕应文件等相关工作。九、其他事项：1,本项目为电子磋商项目，实行网上磋商,应按照本磋商文件及政采云平台的要求媒制、加密并要求供应商通过政采云系统在浅响应，磋商截止叶问前须完成电子响应文件的上传，同时供应商须使用制作在线磋商响应文件叶所用的CA锁，供应商在使用系统进行磋商的过程中遇到涉及平台使用的任何问髭，可致电致采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763
8、。其中数据电子备份响应文件（U）在磋商截止时间前以弯封，包装的形式提供。2、供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的,可以财该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取磋商文件的,不得财磋商文件提起质疑投诉。3、供应商时糜商文件有异议的,须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。应当在2024年6月13日下午17：00分前以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，采购人将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购错商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件,但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。用疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人
9、、采购代理机构未在规定的时间内作出答发的，可以在答熨期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本，投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑.澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。5 .为有效破解当前中小微企业面临的“融资越、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目成交供应商可凭成交通比书等材料至“绿贷通平台”网页(sdf.I)或“政采贷”平台网页()申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷逋”或“政采贷”平台网站查询，也
10、可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询(“绿贷逋”联系电话：、“政采贷”联系电话：、)6、本次磋商有关信息刊登在：6 .1浙江政府采购网:sdf.1.kj7 .2湖州市公共资源交易信息网：sdf.1.kj-政府采购模块十、业务咨询I1.果购代理机构名称：第二章磋商项目采购需求一、项目概况：1、南涔区藕食生产功能区前期修编为了规范粮食生产功能区和实现农业高质量发展,根据省级和市级相关要求，依照省级所下粮食生产功能区划定任务，在已有的22.24万亩根食生产功能区成果基础上，结合第三次全国土地调查数摒、自然资源都门划定的永久基本农田数据，对南同区粮食生产功能区进行调研和评估。在调研过程中，通过影像判
11、读和实地走访，对每个乡镇的自然、经济、社会等方面的信息进行收集和整理，并结合南济区的农业发展现状和未来规划，对粮食生产功能区进行较为全面和深入的研究。根据粮食生产功能区作用和要求，对每个乡镇的耕地、农业产业、农村经济和农村发展情况等进行分析。在评估过程中，通过对每个粮食生产功能区的耕地利用率、粮食种植面积、粮食产量、生产效克等指标进行分析和评估，进一步确定各乡慎的粮食生产功能区范国，以保证南济区农业高质量发展的可持续性和稳定性。最终划定南部区粮食生产功能区，成果经过南痔区农业农村局审核后报省农业农村厅备案。2、南涔区林地非粮化调杳及建库根据浙江省自然资源厅浙江省农业农村厅关于做好耕地“非农化”
12、“非粮化”摸底调交工作的通知（浙自然资厅函（2021）99号）要求，调查图班上图以第三次国土调查成果为底图，最小调查上图面积参段第三次国土调查实施方案3.结合第二次全国土地调查及2018年度变更调交、永久基本农田、粮食生产功能区等数据进行内业分析，全面查清“种植苗木、花卉、草皮”、“种植水果茶叶等多年生经济作物”、“挖塘养殖”、“撤荒”等4种耕地“非粮化”情况。（1）数据内业分析。根据“非粮化”调查成果对数据进行进一步内业分析处理，将“种植苗木、花卉、草皮”、“种植水枭茶叶等多年生经济作物”、“挖塘养殖”、“抢荒”四种类型结合影像等资料进一步细化，为后犊外业航拍和整改处置提供更好的数据基础。（
13、2）走访调查，现场踏勘。根据内业分析及初步调查成果，完成涉及“非粮化”地块区域全面的勘察以及无人机戕拍：井调查项目区实际情况。a、利用无人机等工具，对“非粮化”图斑进行现状全貌拍摄高清影像，为判断图斑整改方式提供最新影像数据。b、无人机拍摄影像的同时，要人工现场拍怨，能够直观反映现场情况。c、在无人机影像和现场照片拍摄的同时，外业人员要做好外业踏勘手薄，准确描述现场情况。(3)内业细化分析整合。结合现场踏勘,在“非粮化”图斑进一步细分和肮拍外业调查的基础上，对图斑进行归类，并将图表一一对应，形成“非粮化”图斑台账。(4)整理项目资料建立项目数据库(对“非粮化”调查结果进行整理,并按照调交结果建
14、立整改数据库)。最终调查汇总成果分别经镇级、区级自然资源部门、农业农村部门审核后上报至省自然资源厅、农业农村厅。数据库的完整性、标准符合性、数据准确性以及图数一致性等方面要求符合墓础数据库建设要求，不存在拓扑错误和黑性填写不完整等问题。3、甯涔区粮食生产功能区差治优化及爱库入库根据浙江省人民政府办公厅关于坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非极化”稳定发展根修生产的意见3浙江省农业农村厅浙江省自然资源厅关于抓好粮食生产功能区整治优化工作的通知浙江省粮食生产功能区整治优化工作指引等通知，全面做好南河区粮食生产功能区整治优化。(1)摸清粮功区现状：结合甫同区粉地非粮化调查，对甫用区粮食生产功能区内如种
15、植苗(树)木、花卉、草皮；种植水果、茶叶等多年生经济作物；挖塘养殖水产；，建房(不台粮食生产配套设施用房，下同)、基础设施建设、取土、挖沙、堆放固体废弃物或者从事其他活动占用粮食生产功能区；毁坏种植条件：因土地利用总体规划调整被划定为允许速设区、有条件速设区等情况进行分析，安排技术人员全面了解密要整治优化的类型、面积、分布，经营主体及其现状等情况。(2)摸清调整补划潜力：结合国土“三调和“三区三线”划定成果，对现状稳定利用耕地和永久基本农田的空间、数量和质量进行全面摸排，全面掌握可调整补划的潜力。调整补划应当与“三区三线”划定相衔接，尽可能落在新划定的永久基本农田范围内，满足集中连片(平原地区
16、I（三）亩以上、丘陵山区50亩以上)要求,进一步优化根食生产功能区布局。(3)明确总体方法和步骤：按照整治优化要求，结合调查摸底情况、当地农业产业发展实际和农民意愿等，研究制定整治优化方案，明确清理脸退和诋整补划范围、政策、整体安排等。(4)细化地块整治优化方式：对每个粮功区“非粮化”和其他需要整治优化的地块，逐个逐块研究确定采用清理捣退或调整补划方式。(5)组织验收：粮功区逐个整治优化到位后，按照浙江省粮食生产功能区建设标准及险收认定办法(试行)规定,由县级人民政府或根功区建设工作协调(领导)小组组织验收。(6)验收认定：主管部门通过对粮盒生产功能区的耕地保护、水土保持、农田水利、道路通达情
17、况、农业生产及信息化等方面迸行评估，评估合格的粮食生产功能区将得到政府认定，井获得相应的政策支持和补贴。(7)开展上图入库：粮功区验收认定后，及时在“浙农田”更新数裾库,编制粮功区一图一表一册，健全档案资料，实行数字化、动态化监管。粮功区上图入库矢量数据包括粮功区图层和粮功区地块图斑图层4,南河区粮食生产功能区调整及日常技术腰务指导工作(D提供信息咨询服务：解释相关政策法规、规划方案和技术标准；收集数型，协助南河区农业农村局对数资进行统计和分析。(2提供外业调查服务：实地检测，了解土地利用现状、作物生长状况、土填质量等信息；通过问卷调查、走访调查等方式按集农户和农业生产企业的意见和反馈。(3)
18、提供方案调整服务：在符合相关政筐及上级要求的前提下编制粮食生产功能区调整方案(4)提供技术指导服务：财相关工作人员进行技术指导，为标食生产提供专业的、科学的技术支持和辉决方案，帮助农民增加产量，提高质量，提高经济益，完成农田信息化建设等。(.提供评估分析服务：对甫济区土地、气候、降雨量等透行了评估和分析，根据评估结论，针对不同的土地和气候条件，优化推广适宜的粮食品种和种植技术，提高粮食产量和质量。(6)其他上圾部门下达的粮食生产功能区日常工作。二、工作依据：(D关于遏制耕地“非农化”防止耕地“非粮化”稳定发展粮食生产的意见浙办发(2021)6号文(2)浙江省臼然资源厅浙江省农业农村厅关于做好耕
19、地“非农化”非粮化摸底调查工作的通知(3)浙江省人民政府办公厅关于推进检食生产功能区“百千”工程的实施意见(浙政办发(2023)34号)(4)浙江省农业农村厅浙江省自然资源厅关于抓好粮食生产功能区整治优化工作的通知(5)浙江省农业农村厅关于印发浙江省粮食生产功能区整治优化工作指引的通知(6)浙江省农业农村厅浙江省自然资源厅关于进一步加强粮食生产功能区整治优化与“三区三线”划定相衔接的通知(7)关于浙江省粮食生产功能区爱设标准及骁收认定办法的通知(8浙江省农业农村厅浙江省自然资源厅关于抓好粮食生产功能区整治优化工作的通知(9)浙江省农业农村厅办公室关于开展根食生产功能区管护利用情况调查的通知三、
20、质量标准:合格，符合现行国家规范要求。四、及务期限：三年。五、付款方式，根据保障中小企业款项支付条例、省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采短(2022)3号)要求，制定如下付款方式：适用政府采购促进中小企业发展管理办法认定的中小企业合同。合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同价款的40%作为预付款，项目验收完成并收到发票后7个工作日内将剩余60%赞金支付到合同的定的供应商减户.注：采购人在向供应商支付预付款之前，有权要求供应商向采购人提供与预付款金额相对应的担保措施,担保措施可以是较行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。税费：本服务执
21、行中相关的一切税费均由中标供应商负担。六、其他履约聆收条款；该项目服务期限为三年，但是合同为一年一签。第三章供应商须知前附表序号项目内容与要求1项目名称项目名称：有关于南济区根食生产功能区规划相关工作项目2编号果购文件编号：仁皇招字2024100号财政审批编号：河财采确临（2024393号3磋商内容有关于南河区粮食生产功能区规划相关工作项目4项目实施地点根据枭购人指定5答疑时间供应商对采购文件有异议的，应当在2024年6月13日17：00分前以书面（含传真）形式一次性提出针时同一采购程序环节向采购代理机构提出质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。采购代理机构将在规定的时间内
22、统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购采购文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可采购文件,但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。答疑内容是采购文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。6响应文件要求1、响应文件的制作：本项目实行电子招投标。2、供应商应按要求提供电子响应文件及数据电子备份响应文件（U盘）.具体内容如下：（1）电子响应文件：按改采云平台项目采购-电子交易操作指南及本采购文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃投标资格，作未递交响应文件处理：（
23、2）数据电子备份响应文件（U）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并城交的电子晌应文件格式及内容一致。数据电子备份响应文件应加密，允许制作成一个U盘，但须密封、包装，不按此规定密封.包装的数据电子备份响应文件（U盘）均按未提供处理。7响应截止时间2024年6月14日14:008响应文件提交地点废商时间：2024年6月14日M：00投标地点：（1）本项目通过“政府采购云平台（SdfJkjZCygoV.cn）”实行在爱投标喃应（电子投标）：1.供应商应当在磋商截止叶间前，将生成的文件格式“.jmbs”的“电子加法响应文件”上传递交至“
24、政府采购云平台”实行在线投标响应。磋商截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收，作未递交响应文件处理.2、数据电子备份响应文件代盘）：以U盘形式提供的数据电子备份晌应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份响应文件小盘）应通过邮寄快递方式送达，邮寄坨址为：湖州市仁皇工程咨询有限公司湖州市大湖路1155号中新商务大厦八层801B室,联系电话：，联系人：徐欣媛。邮寄战止时间：供应商应于2024年6月13日17:008+前准时送达,逾期不予受理。未按时送达的，均按未提供处理。3、裳个磋商过程中若因供应
25、甫向题造或电子晌应文件无法正常解密的,均认定为未提交电子嘀皮文件，作无效标处理.若因网络或者其他非供应百问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份嘀应文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份晌应文件（U盘）无法打开的，作无效标处理.若正富解密成功，则数据电子各份响应文件（U盘）不予开启.在下一顺位的相应文件启用时，前一顺位的晌应文件自动失效.4、供应育仅提供其中一釉形式的备份嘀应文件.造成项目开评标活动无法进行下去的，相关风险由供应离自行承担.9磋商时间2024年6月14日14：OOIO磋商地点致采云平台。11履约保证金无12磋商有效期60天（日历天）13磋商办法及评分标准详见
26、采购文件第六章14采购人湖州市南济区农业农村局15其他在确定成交供应商后，签订合同前,成交供应商须提供完整的纸质磋商响应文件（一式二份）给采购代理机构，纸质响应文件须与电子响应文件格式及内容1.致一、总则1 .柢况1.1 项目名称：有关于南河区粮食生产功能区规划相关工作项目；1.2 枭购人：湖州市南河区农业农村局；1.3 监管部门：湖州市南河区财政局：1.4项目资金来源：已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实；1.5 采购方式：竞争性磋商；1.6 采购项目服务地点：根据采购人指令；1.7 采购代理机构：湖州市仁里工程咨询有限公司；1.8 本采购文件适用于本项目的磋商、成交、验收、合同履约、
27、付款等（如法律、法规或省级以上规范性文件另有规定的，从其规定）。2 .供应商的资格条件2.1 合*中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和浙财果监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未祓“信用中国”（sdf.I）,“中国政府采购网”sdf.I）等列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.2 供应商具有土地规划乙级（含）以上资质；2.3 本项目专门面向中小企业采购,供应商密符合国家中小企业划型标准规定要求。（监狱企业、残疾人福利性单位参加磋商，视为小型、微型企业）；2.4 本项目不接受联合体磋商。3 .磋商费用3
28、.1 无论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所有与参加本次磋商采购有关的全都费用。不论磋商结果如何，采购代理机构对上述费用不负任何责任：3.2 本项目磋商代理费按人民币姐隹W1.1.i计取，由成交供应商在领取成交通知书前一次性支付给采购代理机构，该费用请琮合考虑在响应报价中。二、果购文件的说明1.呆购文件的组成1.1 采购文件为本次采购人发出的竞争性采购文件；晌应文件为参加磋商的供应商提交的磋商响应文件。1.2 采购文件包括以下内容:1.2.1 第一章竞争性磋商公告4.2.2第二章磋商项目采购需求4.2.3第三章供应商筑知4.2.4第四章合同主要条款4.2.5第五章响应文件格式4.2.6第六
29、章磋商办法及评分标准1.3 采购代理机构在磋商截止时间前，以书面形式发出的对采购文件的澄清或修改内容,均为采购文件的沮成部分，对采购人和供应商起约束作用；1.4 供应商获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有残缺等问题，均应在获得采购文件后在1个工作日内向采购代理机构书面提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性采购文件中所有的事项、格式.条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若供应商的响应文件没有按采购文件要求提交全部资料,或响应文件没有对采购文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应文件有可能被拒绝。5 .采购文件的答疑
30、5.1 供应商如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当在2024年6月13日】7：OO分前以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，采购人将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购采购文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外：5.2 答疑内容是呆购文件的组成部分，井将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一逋知，供应商因自费贻误行为导致磋商失效的，责任自负。6 .采购文件的澄清、修改6 .1在磋商截止时间前.采购人及采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出
31、于对供应商提问的澄清，均可对采购文件用补充文件的方式进行修改：7 .2对采购文件的修改，将以书面、或传真的形式通知已购买同一采购文件的每一供应商.补充文件将作为采购文件的组成部分，对所有供应商有约束力.供应商在收到该补充文件后，应以书面方式予以确认。7 .供应商应当按照采购文件的要求编制响应文件。响应文件应对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应（加对服务期限、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于采购文件要求和条件的承诺）。8 .啕应文件的签署8.1 嗝应文件的形式与效力:（一）响应文件分为电子响应文件及数据电子备份喃应文件（U盘），具体内容如下：（I）电子响应文件：按政采云
32、平台项目采购-电子交易操作指南及本采购文件要求制作、加密并递交，供应商电子交易操作指南详见网址：sdf.1.kj）.（2）数裾电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与攻采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容1.致。数据电子备份响应文件应加空，允许制作成一个U盍，但须密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份响应文件“盘）均按未提供处理.（二）响应文件的效力：响应文件的启用：按先后顺位分别为电子响应文件、数据电子备份响应文件（U盘）。整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的,均认定为未提交电子响应文件
33、，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件“盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，甫一顺位的响应文件臼动失效。8.2 响应文件的组成（如无格式、格式自拟）响应文件（包括电子响应文件及数裾电子备份响应文件（U盘）由技术、商务、资信及其他文件和首次报价文件两部分组成，其中电子响应文件中所须加盖公章部分灼采用CA签章.（一）技术、商务、费信及其他文件（1）供应商自评分索引表（2）技术部分：项目理解；重点、难点分析；技术
34、服务方案：进度控制；质量保证O3）商务部分：商务响应表（格式见第五章）；企业业绩；（格式见第五章）认证证书：人员配备。（4）资信及其他部分：有效的营业执照、税务赞记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照；（费格审交条款）法定代表人有效身份证明书及身份证（法定代表人参加磋商提供）或法定代表人授权书及授权人身份证、授权委托人最近1个月个人社保缴纳证明文件（法定代表人授权委托人参加磋商提供）：（费格审杳条款）供应商具有土地规划乙级（含）以上资质：（米格左条款）承诺书；（格式见笫五章，资格审杳条款）信用承诺书；（格式见第五章，资格审查条款）中小企业声明函（本项目属于其他未列
35、明行业）；（格式见第五章，青格审查条款）；监就企业声啊函（如有，格式见第五章）：残疾人福利性单位声明函（如有，格式见第五章）：其他磋商文件要求提供的或供应商认为书要说明的技术、商务、资信及其他文件内容。（二）廿次报价文件：响应函（格式见第五章）；磋商报价表（首次报价）（格式见第五章）；报价明阳表（格式自拟）：磋商代理服务费承诺函（格式见第五章）；供应商针对报价监要说明的其他材料（格式自拟）9 .磋商报价说明9.1 晌应报价应按采购文件中相关附表格式填写；9.2 供应商应按本采购文件提供相应的报价，不得缺项和漏项，每一项目只允许有一个报价，任何有选择性的报价，将不予接受：9.3 供应商的报价应是
36、完成本采购文件规定内容所需发生的全都费用（包含税金、保险、服务及其他应由供应商承担的费用），应为履行合同的最终价格，凡未列入表达清楚的，将被视为均已包含在投标总报价中；9.4 如实际服务中发生服务内容的调整须经采购人同意，增减服务内容的结算按相应成交价格计算;9.5 供应商的最后报价由供应商自担全部风险责任，成交后不得以任何理由调报价或追加任何费用；9.6 各供应商拟采取的竞争措施和提供绐采购人的优惠条件应在响应文件中列明，开标后提出的优惠条件一律不予考虑；9.7 7供应商所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本采购项目质量；9.8 供应商时采购文件里有关响应报价的全部内容应仔细确认，若有个别异
37、议，应在开标前五天提出修改意见,否则视同全部确认；9.9 供应商要按磋商项目内容、数量及服务要求，就采购事项按格式要求规范填写，并由法定代表人或授权代理人签署，未经采购人书面同意，不得随意更改项目名称、计量单位，否则有可能桢视为无效磋商：9.10磋商分二轮迸行，首次报价在响应文件中体现；9.I1.最后报价应通过政采云系统进行在线磋商、报价，若因系统原因无法在线磋商、报价叶，可通过如下方式：代理机构通过电子邮箱O向各供应商指定的电子邮箱发送政后报价的通知函,供应商在收到北函后30分钟内通过指定的电子邮箱进行最后报价，最后报价应按照本采购文件规定的格式并以邮件的形式提供，且由法定代表人或其授权代理
38、人卷字确认并加尧公章，最后报价由代理机构统一提交至磋商小组，井宣读最后报价，采购人及监督人在戢后报价表上卷字确认；9.12各供应商应事先做好充足准备，如未能在规定的时间内进行最后报价，作自动放弃处理：9. 13响应文件中的所有报价均以人民币元为单位：10. 14采购人不接受备选方案。10.磋商有效期10.1 自建商开始之日起60天内。有效期短于这个规定期限的响应文件，将被拒绝；10.2 在特殊情况下，采购代理机构在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商梃出延长磋商有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求。同意奂长磋商有效期的供应商既不能要求也不允
39、许修改其晌应文件。11.响应文件的签署和份数11.1 电子利皮文件：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，若因响应文件内容不完整、编排温乱导致响应文件被深读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。11.2 数据电子备份响应文件（U盘）：电子响应文件的备份文件以U盘形式存储.数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指甫中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。数据电子备份响应文件（U盘）须密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份响应文件“盘）均按未提供处理；11.3响应文件需
40、按采购文件要求的格式填写,未按规定格式填写将有可能视为无效响应文件：11.4除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改和漕制，如有修改错漏处，应由供应商加密校对章。19三、响应文件的提交】2.数据电子备份晌应文件（I：盘）的密封及标记1.1 1供应商在数据电子备份响应文件（U盘）包封上应注明项目名秫、项目编号、供应商名称并加盅供应南盅章；1.2 2如果数据电子备份哨应文件（Ut）未按上述要求密封和加写标记，枭购人有权予以拒绝此哨应文件，视为未提供，并退回供应声；1.3 3如果因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构核不负责。13 .响应文件的施交及磋商截止时间：
41、13.1 供应商应当在磋商截止时间前完成电子响应文件的传输递交，碰商栽止时间前可以补充、修改或者接回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交.磋商截止时间止未完成传输的，视为放弃磋商资格，作无效标处理；】3.2数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份响应文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达，邮寄地址为：湖州市仁皇工程咨询有限公司湖州市太湖路1155号中新商务大厦八层801B室,联系电话：，联系人：徐欣媛。邮
42、寄截止时间：供应商应于2024年6月13017:00时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，采购人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收并送至专门的Ii控室,与错商资料一并归档。供应商须留足响应文件邮寄时间，确保数据电子备份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的,均按未提供处理：13.3 聋个庭育过程中若因供应而问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子晌应文件，作无效标处理.若因网络或者其他非供应商问题造成电子嘀应文件无法正常解密的，启用数据电子备份哺应文件（IJ盘），因供应商自身原因造成数据电子各份隔应文件（U盘）无法打开的.作无效标处理.若正
43、富解密成功.则数据电子备份晌应文件（Ui）不予开启.在下一顺位的晌应文件启用时，*一*位的晌应文件自动失效；】3.4采购代理机构可通过修改采购文件酌情延长递交响应文件的截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商的磋商栈止时间均应以延长后新的截止时间为准;13.5 供应商的修改书和撤回通知应在规定的羟商截止日期前按规定的时间及方式（邮箱或传真等）送达；116采购代理机构收到供应商的响应文件或修改撤回通知书后，应当出具签收单（或收回卷收单），通过邮箱或传真等方式送达；】3.7因网络或其他非供应商问题造成电子响应文件未成功解密，且供应商提供了数据电子备份响应文件（U盘）的,以数据电子备份
44、响应文件（U盘）作为评审依据,否则视为电子响应文件撤回，作无效标处理。电子响应文件已成功解组的，数据电子备份响应文件（U盘）自动失效，不予启封。14 .迟交的响应文件采购人将不接受在规定的错两截止时间后收到的任何响应文件。15 .晌应文件的修改和撤回15.1 供应商在提交响应文件后,可以修改或撤回其响应文件，但这种修改和撤回通知,必须在规定的磋商裁止时间前，以书面形式（包括邮箱或传真等方式）通知采购代理机构:15.2 在磋商截止时间至规定的磋商有效期满之间的这段时间，供应商不得撤回其响应文件。16 .出现以下情形，导致电子交易平台无法正常进行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子
45、交易活动：16.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；16.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；16.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；16. 4病毒发作导致不能进行正常操作的：1&5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上规定情形,不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以其他形式（数据备份响应文件（U盘）进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。四、磋商规则、程序17.磋商规则17.1 采购代理机构将于本须知前附表规定的时间和地点召开磋商会，所有供应商均应准时参加磋商
46、会，本项目的磋商会枭用不见面线上模式，供应商登录玫采云平台在线响应；17.2 磋商会由采购代理机构主持。17. 3对供应商的采购文件出现下列情况之一的，按照无效响应文件处理：173.1电子响应文件逾期未上传、传输的将拒绝接收；17. 3.2不具备采购文件中规定的价格条件要求的；17 .3.3供应商提交两份或两份以上内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的：18 .3.4响应文件载明的采购项目完成期限超过采购文件规定的期限，采购人不能接受的；17. 3.5响应文件栽明的采购项目磋商有效期.服务期少于采购文件规定期限的；17.3. 6响应文件未响应采购文件规定的付款方式的；17. 3.7响应货物或服务的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；17.3. 8响应货物或服务载明的验收标准和方法等不符合国家规定及竞争
