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1、美丽诲满生出环境监测项目招林文件目录第一章采购公告第二章招标需求第三章投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予第四章评标办法及评分标准第五堂政府采购合同主耍条款第六章投标文件相关格式第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法3等规定，受舟山市生态环境局委托，现就舟山市市本级美丽海湾生态环境监测项目进行公开招标,欢迎符合资质要求并能提供相关服务的供应商参加投标.一、项目名称：野山市市本级美丽海湾生态环境监测项目二、项目9号tSZGXZS2024099三、采购坦纲类型：分散采购委托代理四、招标项目概况(内容、用途、敷量、传要技术要求等)：序号
2、项目名称及内容预算金额(万元)符注1舟1.1.J市市本级美丽海湾生态环境监测项目I(X)五、投标供应商贵格要求：1 .具有独立承担民事贵仔的能力：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有履行合同所必需的设笛和专业技术能力：参加政府采啕活动前三年内无依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录：参加政府采购活动曲：年内，在经营活动中没有点大违法记录：法律、行政法规规定的其他条件，2 .未被“信用中Kr(sdfJkjcredi1.china.goY.cn)、中KI政府采购网()列入失伯莅执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采明严重违法失信行为记录名单.3 .本项目不专门面向中小企业,本项目时应的中
3、小企业划分标准所属行业：其他未列明行业.大、公告期限，自公告发布之日起5个工作日七、注量及采购文件的获取:八、投标文件的制作及递交：1 .供应商;:在线获取CA数字证书完成CA数字证书办理预计闾左右，建议各投标人自行把握时间)，并登录“浙江政府枭购网“().进入“卜战专区”卜松电子交易客户端”，制作投标文件.2 .投标人格加密的电子版投标文件于投标极止时间前上传到政采云系统中.3 .具体的投标文件加语上传等操作详见政果公平台操作指南，sdf.1kWcd.zcvgov.cV1.ubanfcbiding!11m=m)004.2cf5C0ir.0()01.0109.da8b35c0da861.1.c
4、9XdX937b7ef8a3544九、投标保证金，无.十、投标*止时间和地址，1 .本事目实行电子投标.投标人应准缶电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备价投标文件三类：（I）电子投标文件，按政采云平台项目采明-电子交易操作指南及本招标文件要求递交.投标人应于2024年06月271109：15前将加诙的电子版投标文件上传到政取云系统中（不准时上传视为无效标）CA数字证书Ii身携带Je灌时解码.（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件,按政栗云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以Uf1.I形式存谛提供.数收为1份。（3）纸质符份投标文件将以纸质文件
5、的形式递交。数为：正本、副本各I份，投标人应于2024年06月26H11：30（北京时间）前将各份的投标文件寄于采购代理公11j.地址：舟山市定海区昌国路232号中楼202深圳市国信招标有限公司舟山分公司，未按时寄到的自行承担风险，也可开标会现场递交。投标人可以不提供备份投标文件，埴成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担.2 .开标时间：2024年06月27日09:153 .开标地点，舟山市公共资源交易中心（舟山市新城翁山路5S5号四楼（大宗商品交易中心同悔西边）开标室十一、其他事项，1 .本4日公告期限为5个工作口，供应商认为采购文件使自己的权益受到报古的，可以自
6、获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届酒后获取采购文件的，以公告期限届满之H为准）起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出防疑.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答笑不满意或音采购入、米购代埋机构未在规定的时间内作出答笈的，可以在答复期满后十五个工作口内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采明网下段专区下载.2 .投标人应在合同签订前成为浙江政府采购网正式注册供应商.十二、联系方式：第二章招标需求一、项目内容落实生态环境部、省政府关于建设“美丽海湾”的决策部署.对舟山市本岛湾区和普陀诸湾美丽海沟按照浙江省美丽海湾生态环境监测技术指南（
7、试行）J开展生态环境监测，以掌握市本级美丽海湾生态环境治理状况,为建立美丽海湾评估和长效监管机制提供基础资料,同时,根据$浙江省美丽海湾保护与建设评价管理办法（试行）3对相关评价指标进行季度评价.1 .项目依据：（1）生态环境部美丽海湾建设茶本要求（环办海洋函（2022）434号）（2）省政南浙江省美丽海湾保护与建设行动方案3（浙政发（2022）12号）。（3）省美丽浙江建设领导小组办公室关于印发浙江省美丽海湾保护与建设评价管理办法（试行）的通知。（1市美丽办（舟山市“美丽海湾”保护与建设实施方案。2 .项目实施范用：舟山市本岛湾区和普陀诸湾.3 .预期成果：舟山市市本级美丽海沟生态环境监测项
8、目技术报舍及相关夔础数据，各4成果应符合国家及行的相关法律法规、标准规范和技术要求，4 .设备：根据调查技术方法投入监测的专业领域气相色谱仪、液相色谱仪、流动注射分析仪、原子吸收仪、显激镜等主要设备，二、服务期限自合同签订之11起一年。三、付款方式合同生效以及具备实施条件后7个工作11内，支付合同佥额的即作为预付款，完成并提交舟山市市本级美丽海湾生态环境监刈Iii目所有监测基础数据及技术报告后7个工作日内，支付合同价的2双：提交最终成果、通过专家验收且满足省市部门考核要求后，自收到发票后7个工作日内，支付剩余款项.四、报价要求1.投标报价应包括完成该招标服务而可能发生的各项费用（包括实际需要或
9、提供相关服务收取的费用,包括调吉、监测、有关部门评估、评审、配合验收等相关费M、风险因素、其他测试项目及辅助工作等投标人认为需要埴写的其他费用等）的总和“投标人应根据招标文件报出合同总价.合同总价一旦核实确认,不得再做更改.对投标人漏报致使项目未能达到需求的功能和效果，其费用和后果由投标人自行负费.2 .在符合总体要求的前提下，投标人可对投标书中没有提及的内容，按自己的理解适当埴加，但有关价格及费用必须在投标书中单独列出,并说明理由.3 .所有报价均应已包含国家规定的所有税费.1.投标总报价应等于“详细报价清单”的所有费用之和，其它世用应在“开标一览表”中以百分比或总价列IH.不能在投标总报价
10、之外还有其他的用出现。5.扶持政策说明：（1）根据财政邮财底（2022）19号关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知?等相关文件规定，对小型和微型企业的价格给予16的扣除.对于联合防议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，给予符的扣除.属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供中小企业声明函3。本项目不专门面向中小企业,本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业.未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减。（2）根据关于政府采购支持监战企业发展有关网跑的通知（财库201468号）的规定.供应商如为监旗企业且所投产品为小型或微型企业生产的，其投标报价扣
11、除10后参与评审.投标文件中须同时提供：供应商的省级以上监谈管理局、戒毒管理局（含新砥生产建设兵团）出具的属f监弑企业的证明文件，投标产品制造商的小微企业证明，未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减，（3）根据E财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采期政策的通知（财库（2017）141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、做型企业，享受预剧份题、评审中价格扣除等促诳中小企业发展的政府采购政策.投标文件中须提供：工残疾人福利性总位声明函3,未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减.上述1,2,3政策不重复计算。此项由评标委员会集体核实后统一打分.&本次项目的B1.算金为：人民币量
12、佰万元整（1,000,000.00）.五、其他投标人应对招标、实施、怫作等过程中采取保密和安全措俺.因投标人造成的不良影响和损失，投标人应承担相应贵任。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名弥舟山市市本级关图海湾生态环境监测项目目号卜ZGXZS20240992采购单位名称舟山市生态环境局3采购内容序号项目名称及内容预算金额（万元）备注I舟山市市本级关明海湾生态环境监测项目I(X)4权目强*人民币镀佰万元整（Y1.O（X）J）（XHW）5服务期限合同签仃之11起一年。6投标有效期90H历天.从投标做d6算起）7评标办法踪介评分法8签订合同中标通知书发出后也大内.9贵金结算合同生效以及具
13、备实用条件后？个工作日内,支付合同金额的50作为货付款,完成并提交舟山市市本级关明海湾生态环境瞌测项目所布监刈基础数据及技术报告后7个工作日内，支付合同价的20%：提交我终成果、通过专家验收口满足省市部门考核要求后.自收到发票后7个工作11内，支付剩余款项，IO投标报价与费用I.本项目的投标应以人民币报价，投标报价应包括所行费用.2,投标人应承担共参加本招标活动白身所发生的费用。3 .中玩人须缴纳招标代理费，收虢金额为：按项目中标金额为计费基数.100万元（含）以下部分按1.5%收取，所计算出的代理费总额下浮20%,最低收费6000元整。4 .中标通知书发出的同时，中标人应及时支付招标代理费，
14、收到服务费后提供全额发票.11*行*号收款单位：深圳市国信招标有限公司舟山分公司开户银行：中国工商银行舟山市定海区支行银行账号：0008175812黄猫标准客商约定，经脸收合格13履的保证金无14投标文件的蛆成投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件加成，15投标文件的制作本项目实行电子投标.投标人应准备电子投标文件、以介顺存佬的数据电文形式的备份投标文件、纸桢备份投标文件三类：（1）电子投标文件，按政枭云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求递交。（2）以介质存储的数据电文形武的饴份投标文件,按政采云平台项目采物-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式,以U盘形式存储提
15、供.数fit为1的.（3）纸旗齐份投标文件将以纸质文件的形式递交,数僦为：正本、副本各I份，（报价文件正本一份，副本一份，单独带封）投标文件均由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件现成.投标人可以不提供备份投标文件，造财目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担16投标文件的蛆成投标人应当在投标截止时间前完成电了投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤也I电子投标文件.补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后新传输递交.投标截止时间前未完成传谕的，视为报I可投标文件.投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平行拒收投标人应当在规定时间
16、前将以介质存储的数据电文形式的符份投标文件和纸质备份投标文件寄到或送达采购代理公司：舟山市定海M昌国路232号中楼202.逾期送达或未密封将被拒收。也可现场递交。投标人递交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸侦备份投标文件时，如出现下列情况之一的,将被拒收：1.未按规定密封或标记的投标文件：2 .由于包装不妥，在送交途中产费破损或失依的：3 .未成功办理投标人报名手续的：4 .超过截止时间送达的；仅提供备份投标文件的，投标无效。仅提供其中种形式的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担.17投标人注册各投标人须在投标裁止时间前根据浙江省财政厅关于
17、开展政府采期投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知（浙财采监【20108号文的要求，通过浙江政忖采购网中请注册加入政府采购投标人用.以免影响享受相关政策优惠及成交后的款项支付，投标人在申请注册前.请认真阅读,学习中华人民共和国政府采的法和浙江省政府采明投标人注册及诚伯管理科行办法等相关法规规定.18不良佶用记录索询根据财库（2O16125号文件：I.至本项目投标赦止前未被列入“信用中国”网站（SdfjkiCrCditC）记录失信被执行人或曳大税收违法案件当事人名单”记录名单-2.至本项门投标破止前不处于中国政忖采购网（Sdfjkjccgp.gov.Cnnft府采明产田违法失信行为信息记录”中的
18、禁止参加政府采购活动期间。提供杳询图，（图查询网站时间在开标*止前二个期内）对列入失信被执行人、用人税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理19中小企业有关政策（1）根据财政部财库（2022）19号关于进步加大政府采购支持中小企业力度的通知$等相关文件规定，对小型和微型企业的价格给予1咻的扣除。对于联合协议或者分包意向协议约定小做企业的合同份额占到合同总金额40%以上的,给予4%的扣除.属于小型和微型企业的.投标文件中投标人必须提供C中小企业声明函.本项目不专门面向中小企业本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列男行业.来提供完整证明材料的，
19、投标报价不予扣减（2）根据&关于政府采购支持监就企业发展彳j关问曲的通知X，（财熔2OI468号）的规定，供应商如为监就企业且所投产品为小型或做里企业生产的，其投标报价扣除10%后参与评审.投标文件中须同时提供：供应商的省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新强生产建设兵团）出具的属于监就企业的证明文件,投标产M制造商的小微企业证明，未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减,（3）根据财政就、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知3（财库（2017）141号）的规定,残疾人福利性单位视同小里、微缎企业，享受预用份薮、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采期政策.投标文件中须提
20、供：残疾人福利性旗位声明函：3.未提供完整证明材料的.投标报价不予扣减.上述1,2,3政策不流复计算。此项由评标委员会集体核实后统一打分。一、总则（一）适用范B1.本招标文件适用于舟山市市本级美丽海湾生态环境监测项目的招标、投标、评标、定标、脸收、合同履约、付款等行为（法律.法规另有规定的,从其规定）.（二）定义1 .”采购人”系指舟山市生态环境局。2 .“采购代理机构”系指组织本次招标的深圳中国信招标有限公F.3 .“投标人”系指向采陷人提交投标文件的单位或个人。4 .“产品一系指投标人按招标文件规定,须向采购人提供的一切设符、保险、校金、得晶符件、工具、手册及其它有关技术资料和材料.5 .
21、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安笠、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务，6 .“项目”系指投标人按招标文件规定向枭购人提供的产品和服务，7 .“书面形式”包括信函、传真、Ie-、电子文档等.8 .本招标文件要求中，凡标有的地方（如有）均被视为景要的技术指标要求或性能要求。投标人要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这线要求。否则如有一项“”的指标未响应或不满足,招按投标无效处理.（三）招标方式本次招标采用公开招标.（四）投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用招标文件另有规定除外.（五）关于转包本项目不允许转包。（六）特别说明：1 .单位
22、负货人为同人或者存在I1.接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同攻卜的投标.为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等嵌务的供应商,不得参加该项目的投标.2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有.投标人投标所使用的采电项目实施人员必须为本法人员工.3 .投标人应仔细问读招标文件的所彳!1内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（七）质疑投标人应当自知道波者应当知道此合法权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑.1 .对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日:2
23、.对采购过程提出质疑的，为各采照程序环节结束之日：3 .对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之H.4 .质疑书应包括下列主要内容：质疑人的名称、地址、岷政编码、联系人、联系电话.以及被质疑人名称及联系方式：被侦疑采购项目名称、编号及采购内容；具体的质疑事项及事实依据：认为自己合法权益受到投书或可能受到损杏的相关证据材料：描出质疑的日期.供应商为自然人的，应当由本人签字：供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负负人，或者其授权代表签字或者前章，并加盖公章，供应商在法定质疑期内次性提出针对问-采前程序环节的质疑，二、招标文件招标文件的构成.本招标文件由以下部份组
24、成I1 .招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7,木项日招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容-）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料.或%投标人没仃对招标文件在各方面作出实杨性响应是投标人的风1废，并可能好致其投标被拒绝。三）招标文件的澄清与修改I.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中育误或有要求不合理的，投标人必须在投标嵌止前15天内以书面形式要求招标采购单位澄清，招标采购单位对己发出的招标文件进行必要澄清、答女、脩曲或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件赦止时间15天前，在财政部门指定的政府采购信恩发布媒体上发布更
25、正公告，并通知所有已报名的潜在投标人.2 .招标文件的答复、澄清、稔改、补充通知实侦上改变采购35求相关内容，且自招标文件的答红、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的.招标采购总位可视情况推迟投标裁止时间和开标时间,按规定在财政部门指定的政府采购伯息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间通知所有已报名的潜在投标人。3 .招标文件澄清、答红、修改、补充的内容为采的文件的组成部分.当招标文件与招标文件的答复、澄湎、修改、补充通知就同一内容的丧述不一致时，以最后发*的变更公告为准.4 .招标文件的澄清、答更、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布。三、投标文件的编制（一
26、）投标文件的签号1 .电子投标文件部分，投标人应根犯“政采公供应商项日采购电子交易愫作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位.2 .各份投标文件部分，2.1 以介舫存储的数据电文形式的备份投标文件,按政采云平台项目采的电子交易悚作指附中上传的电子投标文件格式,以U盘形式存储提供.数Ift为I份.2.2 纸历备份投标文件将以纸质文件的形式递交.数玳为：正本、副本各I份，-）投标文件的坦成投标文件由资格应文件、商务及技术响应文件、报价文件三部份蛆成.电f投标文件中所须加荔公章部分均采用CA签章.（以下投标文件的部分格式详见本招标文件第六章，如本招标文件没有提供相应的格式,
27、投标人可自行制衣填写）资格响皮部份II.基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：（以下AE项是第二十：条要求及对应证明材料的具体内容，各投标人须在投标文件中出具对应证明材料）A具有独立承担民事责任的能力，投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料更印件（五选一）I如投标人是企业（包括合伙企业,提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照“城”苜业执照如投标人是事业总位，提供有效的“事业单位法人证书”：如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件：如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”：如投标人是自然人.提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面
28、或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。B具有良好的1生信誉和健全的财务会计制度,良好的商业信杳：至本项目投标投止时间止未被“信用中国（SdfjkjC）、中国中府采购网（）列入失信被执行人、；大税收比法案件当十人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单网页查询记录截图0提供查询截图,（截图查M网站时间须在开标截止前二个星期内对列入失信被执行人、犯大税收违法案件当事人名单、政府果购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。健全的财务会计制度：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件三选一）：（一）投标人是法人的，应提供地近一个年度经审计的财务报告，包括资
29、产负债表、利润表、现金流量表（执行小企业会计准则3的提供资产负储表和利润衣两张地本报表，未经审计的，提供资产负债表、利润表或畏益表.（二）其他组织和臼然人如没有经审计的财务报告的，可以提供资产负债去、利润衣、现金流量表。（三）新成立不足一年的公司须出具情况说明.C.具有履行合同所必需的设务和专业技术能力，投标人须在投标文件中出具具布.履行合同所必需的设备和专业技术能力的t投标函.D有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,（如有）1.投标人须在投标文件中同时出具满足以下要求的证明材料复印件：投标人须提供111税务部门出具的最近一季度缴纳增值税和企业所得税的纳税证明.投标人须提供域近三个月内缴纳社
30、会保险的凭据（徼税付款凭证或社会保险缴纳证明）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要激纳社会保障资金.e加政府采购活动前三年内，在趣IriS动中没有大违法记录，投标人须在投标文件中出具声明函、珑政承诺书,（格式见附件注：证明材料均需加盖签章。2商务及技术部分，1.1 投标人基本脩况表（如有：1.2 成功案例及业绩：1.3 项目负贡人简历表（须附相关证明材料）；项目实施人员一览表（须冏职珍证书配印件）：1.4 商务响应表；1.5 对本项目总体要求的理解：1.6 项目总体架构及技术解决方案1.7 保证项目侦量的技术力量及技术措施：1.8 保证项目的组织方案及
31、人力资源安排：1.9 工作计划表和进度表：1.10 投标人建议的验收方法或方塞；1.11 技术服务、技术培训、眼务点的情况介绍以及服务承诺和保障措施：1.12 技术响应表1.13 投标人对本项目的合理化建议和改进措施：2. M投标人需要说明的其他文件和说明。3.报价部分I3.1 投标报价一览衣：3. 2报价明细表：3. 3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明.中小企业申明的如是）；监就企业声明的如是）：残疾人福利性单位声明函如是：二）投标文件的语盲及计量1 .投标文件以及投标人与采照人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写.除签名、族章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表
32、述的投标文件视同未提供，2 .投标计畸单位，采购文件一有明确规定的，使用采购文件规定的计埴单位：采购文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位I人民币元.否则视同未响应.（三）嘀应报价1 .投标报价应以人民币报价，投标人报价应是包括为完成本项目JK务、设备供应可能发生的全部费用及中标人的利洞和应戏的税金等一切费用.2 .投标文件针对同一内容只允许有一个报价.有选算的或有条件的报价将不予接受.（三）投标文件的有效期1 自投标被止H起21天投标文件应保持有效,有效期不足的投标文件将被拒绝，2 .在特殊情况下,采妫人可与投标人孙商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行.3
33、,中标人的投标文件自开标之I起至合同K1.行完毕止均应保持有效，五）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应当在投标裁止时间前完成电子投标文件的传怆递交，并可以补充、修改或存描【可电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、蟋改后重新传输递交,投标截止时间前未完成传输的，机为接回投标文件，投标、响代截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收.3 .投标人应当在投标裁止时间前粕以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件寄到或送达采购代理公司。地址：舟山市定海区昌国路232号中楼202深圳市国信招标有限公司舟山分公司,也可现场递交。惑期送达或未密封
34、将被拒收。投标人可以不提供餐价投标文件，造成项目开褥标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担投标人递交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸航符份投标文件时，如出现下列情况之一的,将被拒收：（1）未按规定密封或标记的投标文件：（2）由于包装不妥，在送交途中严击破损或失敌的：（3）未成功办理投标人报名手续的：（4）超过投标极止时间送达的：仅提供备份投标文件的,投标无效.仅提供其中一种形式的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行戒担.4 .投标、响应文件未按时解密，供应商提供了备份投标、响应文件的,以备份投标、响应文件作为依据.否则视为投
35、标、响应文件撤K1.投标、响应文件已按时解密的，备份投标、响应文件自动失效.5 .备份投标文件须密封封装.包装封面上应注明投标人名称,封口处加彘投标人公章.六）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏禹或保留从而使其投标成为实质上响应的投标.经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（评审小组和投标人通过电子交易平台交换数据电文）,修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前杳核原件，限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的,应认定其投标无效,投标人修改、补正投标文
36、件后，不影响谭标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。I.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1.1 资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的：1.2 投标文件组成不全的：1.3 投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的：（经评审小组认定允许其在线更正的笔误除外）1.4 投标文件的关键内容字透模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以好认1者修改处未按规定签名藁章的：15投标有效期、交货时间、顺保期等商务条款不能湎足采购文件要求的；1.6 未响应采购文件实质性要求或者投标
37、文件有采购人不能接受的附加条件的：1.7 投标文件没有按采购文件要求响应有标的条款的资料和材料的：2 .在技术褥审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效看成，2投标文件标明的响应或假而与事实不符或虚假投标的：2.1 明显不符合采购文件标明的质量标准,或者采购文件中标,”的技术拿数、条款（如有）发生实质性偏禹的：2.2 投标技术方案不明确，存在-个或一个以上备选（营代）投标方案的：3 .在投标报价文件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应I3.1 未来用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；3.2 报价超出最高限价,或者超出采购预算金额.采购人不能支付的：33评标
38、委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品帧址或者不能诚信履约的,应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4 投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折拉）价格不一致的：4 .法律、法现和采购文件规定的其他无效情形.（七）出现以下情也,导致电子交舄平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交舄活动I（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的：（D电子交易平台应用或数据咋出现错误，不能进行正,常操作的：（三）电子交易平台发现严重安全
39、漏洞，有潜在泄密危险的：（四）病揖发作导致不能进行正常操作的：（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况.出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的,代理机构UJ以待上述情形消除后继续如织电子交易活动,也可以抉定某些环节以纸质形式进行：影晌或可旎影响采映公平、公正性的重新采购。（八）报不足三家的方式报名时间截止后，在开标时间前获取招标文件的潜在投标人不足三家的，聚购代理机构UJ以顺延提供期限,并予公告.（九）加胧的投标文件为无效.四、开标电子招投标开标及挪审程序1 .采购组织机构按照规定的时间通过政果6系统殂织开标、开启响应文件，所有投标人均应当准时在线参加.2 .投标截止时间后,投标
40、人量尿政果云平台.用项目采吻-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密.在戏解曲电子投标文件时同为开标时间起半个小时内；3 .枭购人或代理机构时资格文件进行评审，评标委员会对商务技术响应文件进行评审。4 .在系统上公开资格和商务技术评审结果：5 .在系统上公开报价开标情况：6 .评标委员会对报价情况iS行评审；7 .在系统上公布评审结果，特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的.按调整后的程序操作.五、评标（一）坦建褥标委员会评标委员会由采购入代表和评审专家纲成，成员人数为S人（含）以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二.。评标程序1 .投标文件初审.初审分为费格性检查和
41、符合性检查.1.1 资格性依杳,依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审杳，以确定投标人是否具番投标资格。1.2 符合性检直.依据果的文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对采期文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应.2 .实质审查（1）评标委员会审杳投标文件的实质性内容是否符合来购文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如行趾何.将对投标人通过电子系统进行询标，投标人向评标委员会澄清有关问题.并最终以电子形式进行答笑,投标人拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投
42、标人的评判。（3）评审小组商务、技术方案响应性评定：（4）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计前或核。（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目粽合评估分。泮标委员会按评标原则通过电子系统向采购人及采购代理机构提交评审报告.（三）澄清问的形式对投标文件中含义不明确、同类问题发述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人与评审小纲通过电子交易平台交换数据电文的形式进行,给予投标人提交澄清说明或补正的时间不少于半个小时.投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外,不得超出投标文件的范用或拧改变
43、投标文件的实质性内容C四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的锚误，修正拈说的原则如下：1 .投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内衣不一致的，以开标一览灰（报价表）为准:2 .大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准：3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览去的总价为准，并修改单价；4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的.以单价金额计算结果为准.同时出现两科以上不一致的，按限曲款搜定的序修正.按上述修正错误的原则及方法要或修正投标文件的投标报价，投标人通过电文并签章确认后，鳖后的投标报价对投标人具有约束作用.如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标
44、处理.（五）辨标原则和挪标办法1 .评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何做向性和启发性：不得向外界透娜任何与评标有关的内容：任何地位和个人不得干扰、影响评标的正常进行：评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触.2 .评标办法。木项目评标办法是媒合评分法,具体评标内容及评分标准等详见*第四章：if标办法及评分标准.（六）褥标过程的监控本项目评玩过程实行全程录音、录像监控.六、定标（-确定中标人.本项目由采照人事先授权评审小组确定候选中标人I名.经采明人确认后.确定项目中标人.同时发布来的结果公告（中标人通过政采云系统取中标通知书）.1 .采购代理机构在评标结束后在2个_!：作日内将评审报
45、告交果照人确认.2 .投标人对评审结果无异议的，枭购人应在收到评审报告后5个工作日内对评审结果进行确认.如有投标人对评审结果提出质疑的.采购人可在质疑处理完毕后确定中标人.3 .采购人依法确定中标人后2个工作口内，采购代理机构发出中标通知书3.并同时在相关网站上发布中标公告.（二）根据中华人民共和H招标投标法实施条例3（国务院第613号令）第四章第五r五条的规定，排名笫-的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能1行合同、不按照招标文件要求提交收约保证佥，或者被篁实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，经采购人书面确认，或者经专家论证，按照评标委员会提出的中标帔选人名单排序依次确定其他
46、中标候选人为中标人,也可以重新招标.七、合同授予（一）签订合同1 .采购人与中标人应当在中标通知1心发出之日起30日内签订政府采购合同,同时,采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的,应予以刎正.2 .中标人施廷,拒签合同的,将上报监管部门并取消中标资格.3 .中标人和采购人签订合同,按合同规定的供货时间供货并安装调试完毕.4 .已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的认定中标或者成交结果无效.合恪供应商符合法定数量时,可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的.应当要求采的人依法另行确定中标、成交供应商；否则负令重新开展采购活动。（二）合同公告送的人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。第四章评标办法及评分标准综合评分法舟山市市本级美丽海湾生态环境监测项目评标办法
