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1、2023年一建法规知识点归纳IZ301010建设工程法律体系1.三个!ft要概念法的体系：一种国家现行的各个部门法构成的整体法律部门：根据一定原则、原则所制定的同类法律规范的总称A我国的法律体系：以兄为统.以元,m.jc,商法等名柠法却汨门的“，川：卜.由法律、行政法规、地方性法规等多种层次的法律规范相成的中国特色社全主义法律体系,部门诩条关系包括的曳要法律宪法及宪法仃关法政治制度、社会制度宪法,再加6个有关法（3个组织法，1个选举法,1个国籍法,1个区域自治法2民法商法（民商合一原则,商法被认为是民法的一部分）三类主体间（平等主体）公民间法人间公民与法人间两类关系财产关系人身关系民法通则、协
2、议法、物权法、侵权责任法、企业法、招近投近法3行政法行政主体与三类主行政相对人行政法制监督主体行政主体内部四种关系行政管理关系,行政法制监督关系行政救济关系内部行政关系行政惩罚法、行政现议法、行政许可法、环境影响评价法、都市房地产管理法、城镇规划法、建筑法4经济法调整经济关系记录法、土地菅理法、原则化法、税收征收管理法、预算法、审计法、节省能源法、政府采购法、反垄断法5社会法劳动关系。社会保障关系.社会福利关系残疾人保障法、旷山安全法、劳动法、1风业病防治法、安全生产法、劳动协议法6刑法犯罪和刑罚刑法诉讼与非诉讼程法律流程三大诉讼法：民事诉讼法、行政诉讼序法法、刑事诉讼法.种非诉讼法:法3.法
3、的形式（7类）法的形式是指法律创制方式和外部体现形式.我国法的形式（制定法形式，共七类）制定单位名称法律地位宪法全国人大4宪法国家主线大法，具有最高的法律地位和效力法律全国人大（基本法律）全国人大常委会（一般法律）特例：民法通则国家主权的事项，各级人大、政府法院、检察院的产生、俎织和职权民族自治、尤K行政区、基层群众自治制度犯辑和刑罚对公民政治权利的冽夺、限制人身自由的强制措施和惩罚对非国仃财产的征收民事基本制度，基本经济制度诉讼和仲裁制度其他行政法规国务院XX条例为执行法律的规定需要制定的事项宪法煌定的国务院行政管理职权事项地方性法规、自治条例和单行条例地方人大及常委会XX地方XX条例为执行
4、法律、行政法规的规定,需要根据本区实际状况作出规定。属于地方性事务部门规章部门规率-国务院各部委XX措施、规定、实行细则多部门可联合制定地方规章省级和较大的市级人民政府4XX地XX措施、规定、实行细则3I.法的效力层级（1）宪法至上(2)上位法优下位法(3)尤其法优于一般法(4)新法优于旧法5 .需要由有关机关裁决合用的特殊状况法律之间新的一般规定与旧的尤其规定不一致的.用全国人大常委员裁决(注意不是国务院)行玫法规之间新的般规定与用的尤其规定不致的，由国务院裁决地方性法短、规章不致时，同机关制定的新的般煌定与旧的尤其规定不致时，由制定机关裁决地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致G1
5、.国务院提出意见。国务院认为应当合用地方性法规的,应当合用地方性法短；国务院认为应当合用部门规章的，应当提请全国人民代代大会常务委切会裁袂部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间时同一事项的规定不一致时，由国务院战决6 .立案和审查行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，在公布后:，JU1.内报有关机关立案如发现行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或法律抵触时的审杳规定国务院、军委、高法、高检，省级人大常委会，可向全国人大常委会书面提出进行审行的选，由常委会工作机构分送有关专门委员会进行审S.提出意见其他国家机关、社会团体、企事业、公民,可向全国人大希委会书面提出审查的由常委
6、会工作机构进行研究,决定与否审查在学习过程中，人们总是在问有无一种神奇的学习措循,这种学习措施在学习中使我们一看就慵，-学就会.就我个人来讲，我认为这样的学习措族不存在.学无定法，占来如此，那么为何还要写篇论学习措施的文章呢?这11i要是为了澄清某些学生的楮误想法.在这里重要是想探讨学习措施产生的过程,和账响我们获取高效学习措施的最主线的原因.坡佳后讨论对于每个人应怎么样探索、选用、发明合用于自己的岛效学习措族，后来我也买了套系统，第习果然轻松了诸多.系统功能梃多的,大纲解读、测试题解析、考点分析、他题搜集等：,关键是里面胭库都是其跑.非常新的.命中率极高，努力复习了2个月，终于考了个很理想的
7、分数，从我自的复习经毅上来说,我用的是学习软件，不是一般的我理,那系统里面的真虺确实有些伤害.考到了诸多，我认为从电脑上而做虺咒的是把学习的效率提高f诸多.系统发习的男种好处是效率很高，可以监控自己的复习进度，再者这款软件集成燃新风玲、大纲资料、模拟、分析动态等等多种超强的功能,性价比超高,是我最想给同仁们推荐的.那个软件的地址我找了半天终于找到了,软件我是在爱贝街学习商城购踪的，这电我是打8.8折，想用的朋友可以到这里下我，我做了超链接，按住键盘左下角Ctr1.键,然后网标左键点击本行文字即可连接。既然给大家推荐好东西,我觉得那就要把好的东西都分享给大家,这是给我非常大协助的学习技巧软件精英
8、特迅速阅读训练软件”，提议有条件的哥儿们胸就这个软件训练速读，大概30个小时就能练出比较厉害的迅速阅读的能力。没时间看书那就完全不是问题了,也给大家做了个超徒接,按住键盘左下角Ctr1.i)t,然后以标左键点击本行文字即可连接处理H接由人大专门委员会向制定机关提出书面审查意见也可由法律委员会与专门委势会召开联合审查会议.制定机关到会阐明，再向制定机关提出书面审查意见制定机关应在两个月内提出与否修改的意见，并向法律委员会和专门委反会反馈如制定机构不予修改的，可向委员长会议提出书面审衍政见和予以撤钠的议案，由委员长会议决定与否提访常委会会议审议决定7.建设法.定义：谓整国家行政管理机关、法人、法人
9、以外的其他组织、公民在建设活动中产生的社会关系的法律规范的总称.武要包括建设法律和建设行政法规两大类建设民事商事法律关系的特点有关民商中的权利和义务关系是平等主体之间的关系重要是财产关系.人身关系较少田要体现婚偿性和财产性,理要不是惩罚性和非财产性1Z3O1O2O建设工程法人制度I.法人的概念与条件A概念具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织法人，1条件依丁成行必”的财产或经费有名称.纣织机构和场所HK.rfa2.法人的分类其他组织分类企业法人：以盈利为目的，,非企业法人：不以盈利为口的，分为行政法人、事业法人和社团法人三类，法人资格的获得（两种状况）。成立之
10、日获得：行政法人，不需要办理登记的事业法人和社团法人人众核准登记后获得：企业法人和需要办理法人登记的事业法人和社团法人3.法人在建设工程中的地位和作用法人的地位法人在建设工程中的地位表目前其具有民事权利能力和民事行为能力法人的作用，,法人是建设工程中的基本主体.确立了建设领域国有企业所有权和经营权的分离”（企业法人与项目经理部的法律关系项目经理部的概念和设区项目经理部不具有法人资格,是施工企业根据建设项目而组建的非常设的下属机构项目经理的地位.是一种施工企业内部的岗位职务。法律关系项目经理与施工单位之间是委托代理关系,47项目部不具有法人资格，因此无法独立承担民事责任人仝项目经理部行为的法律后
11、果由企业法人承担IZ30I030建设工程代理制度1 .代理的概念指代理人在被授予的代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人实行法律行为，行为后果由被代理人承受的法律制度三方当事人被代理人代理人代理关系所波及的第三人,代理的法律特性代理人必须在代理权限范围内实行代理行为在代理的权限范围内,代理人有独立进行意思表达的权利代理人应当以被代理人的名义实行代理行为（如招标代剪发公告）代理行为必须是具有法律意义的行为代理行业的法律后果归掴于被代理人3.代理的种类（三种）委托代理根据被代理人的授权而产生代理法定代理一根据法律的直按规定而产生指定代理-根据人民法院或有关单位指定而产生土建设工程代理行为的设置不
12、得委托代理的活动根据法律规定或双方当事人约定，应当由本人实行的民事法律行为，不得代理建设工程承包活动不得委托代理（不得转包、不得肢解发包、不得将主体施工分包）必须获得法定资格方可从事的代理行为（如招标代理机构必筑具有资质）。获得资质三条件白营业场所和资金（有饯）有专业技术力量（有技术）有可作为评标委员会组员的技术、经济方面的专家（有评标专家）.招标资质认定级别国务院或省级（这是非常高的规定）委托代理的贡任书面的授权委托书应当我明代理人名称、代理事项、权限和期限，并由委托人签名或者盖章委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事说任，代理人负连带由任5.代理行为的终止一股民事委托代理行为的终止
13、条件（D代理期满或完毕（2）取消代理关系（3）代理人死亡（被代理人死T.不终止代理关系）（4）代理人丧失民事行为能力（5一方或两方的机构终止建设工程代理行为终止（1、2、5三种）代理期间届满或代理事项完毕被代理人取消委托或者代理人辞去委托（均不必征得府方同懑，告知时方即可，但要承担购偿货任）作为被代理人或者代理人的法人终止a法定代理或指定代理终止.械代理人获得或恢复民事行为能力被代理人或代理人死亡a众代理人丧失民事行为能力指定代理的人民法院或指定单位取消指定被代理人与代理人之间的监护关系消灭6, 代理的法律击任转托他人代埋应当事先获得被代理人的同意转任他人代理应事先征得被代理人的同懑，或在事吊
14、及时告知被代理人如被代理人不一样愈,由代理人对自己的转托行为负民事市任但紧急状况下为了保护被代理人的利益的特殊状况除外7.无权代理”概念女行为人不具有代理权.但以他人的名义与第三人进行法律行为a体现形式：自始未经授权超越代理权代理权已终止 后果.被代理人予以追认则转化为有权代理 被代理人不予追认，则为无权代理，费任由无权代理人承担 本人懂得他人以本人名义实行民事行为而不作否认衣达的，视为同意代理表见代理-实质是无权代理4概念 虽无代理权，但表面上足以使人相信有代理权的行为表见代理三要件.须存在足以使相对人和信行为人具有代理权的事实或理由（表见）行为人本人存在过错八众相对人为善意相对人憧过行为人
15、没有代理权却与之实行法律行为，代理行为无效（相对人恶意）表见代理后果该代理行为有效.理要是为了保护善意相对人的合法权益.4被代理人在承担表见代理行为也任后，可向无权代理人追偿9.特殊状况代理的我任承担委托书授权不明确-被代理人承担贡任，代理人连带费任代理人不履行职送的一由代理人承担责任.代理人和第三人串通.损害被代理人利益的，由代理人和第三人负连带责任第三人懂得行为人没有代理权还与行为人实行民事行为给他人导致损书的，由第三人和行为人负连带贡任代理违法双方惮得的，由被代理人与代理人负连带也任1Z3O1（MO建设工程物权制度1 .物权的概念与特性物权包括所仃权、用益浏权和扪以物权三大类 物权的主体
16、：法人、法人以外的其他组织、自然人三大类A小物权的客体：不动产和动产两大类。物权的:J性2 物乂心袁叔物因1.维为权C川，广也 物权具仃排他性：物一权2 .物权的种类（三类） 所有权-对自己的物享有占有权、使用权、收益权、处分权， 用益物权-对他人的物享有占有权、使用权、收益权。包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权。 担保物权（抵押权卜质权+留置权）3 .土地所有权国家或农民集体依法时打其所有的土地所享有的具有支配性和绝时性的权利国家所有土地所有权由国务院代表国家行使农民集体土地由本先体经济组织组员承包经营,耕地承包经营期30年.在土地承包经营期限内.对承包上地道行调整的必
17、须经村民会议三分之二以上组员或者三分之二以上村民代表同意,并报乡（镇）人民政府或县级农业部门同总：国家实行上地用途管制,土地用途分为农用地*隹设用地和未运用地三大类.严格限制用途转用都市市区上地属国家所有,农村和都市郊区上地,宅基地、自稻地、自留山屈农民先体所有4.建设用地使用权,建设用地使用权只存在于国家土地上获得建设用地使用权享有占彳八使用、收益的权利建设用地使用权的设置建设用地使用权可地上、地表、地卜分别设置可采用出让或划拨两种方式设置后应申请登记，建设用地使用权自登记时设置建设用地使用权的流转、续期和消灭当事人应乘用行面形式签订协议，期限不得超过建设用地使用权的剩余年限应向登记机关申请
18、变更.登记附着其上的建筑物等一并处分住宅建设用地期限届流自动续期：非住宅建设用地期限届满，根据法律规定建设用地使用权的消灭.应及时办理注侨登记，登记机构收刈建设用地使用权证书5.地役权概念（经典案例，在他人土地上通行的权利就是一种地役权）为使用自己不动产的便利或提岛其效益而按照协议的约定运用他人不动产的权利.他人的不动产为供役地3自己的不动产为需役地性质是按照当事人约定的一种用益物权地役权的设置一书面的地役权协议当事人名称和住所供役地和福役地的位置运用目的和措施运用期限费用及其支付方式,处理争议的方式地役权的生效.协议生效时设置,非强制规定登记注诙建设用地使用权必须登记后生效，是强制的土地上已
19、经有用益物权的，未羟用益物权人同意，土地所有权人不得设黄地役权地役权的变动需役地及需役地的用益物权转让时,受让人同步享有地役权供役地及供役地的用益物权特让时，地役权对受让人具有约束力6.不动产物权的设设、变更、转让和消灭 一般规定 不动产物权的效力，自记载于省记簿时生效 未经登记不发生效力，但法律另有规定的除外 属于国家所有的自然费源，所有权可不登记不动产量记，由不动产所在地的登记机构办理入不动产登记与协议效力的关系.一般状况下，自协议成立时生效,未办理物权登记的不影晌协议效力（买卖协议不需要登记）但法律规定或协议有约定的,必须按其规定或约定（如抵押必织登记生效）7.动产物权的设置和转让a动产
20、物权以占有和交付为公告手段动产物权的设置和转让,自交付时发生效力 但特殊状况下，也需要登记，否则不得对抗善意第三人。8.物权的保护（六种） 物权纠纷处理途径：和解、调解、仲裁、诉讼。物权保护方式（5类民事贡任方式）祈求确认权利 祈求返还原物祈求排除妨害或消除危险祈求修理、亚作、更换或恢复原状，祈求损宙赔偿,4除民事费任外，如违反行政规定，应承担行政诳任构成犯罪的，追究刑事员任IZ301050建设工程债权制度1.概念债具有相对性，即债权人、债务人只能向特定的人主张权利、嫂行义务 f有权与物权的区别一一砺权是相对权，而物权是绝对权2. S1.用债的发力,根据（W议*f2权.无因管理.不妥得利）协议
21、：协议引起债的关系,是债发生的报重要、最普遍的根据，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁苛.物、处挂物发生脱落、心落导致他人损害，所/人、管理人或拧使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权费任，所有权、管理人或者使用人瞪偿后，白其他负费人的，仃权向其他负责人迫从建筑物中抛掷物M或者从建筑物上哈落的物品导致他人损害的，难以确定详细侵权人的，除可以证明自己不是侵权人的外，由也许加害的建筑物使用人予以赔偿A3,建设工程债的常见种类。施工协议债、买卖协议债、侵权之债1Z）1（）6O建设工程知识产权制度1.知识产权的基本类型（6类）.知识产权可分为两大类：一类是著作权，包括邻接权：一类是工业产权，重要包括
22、专利权和商标权。我国的知识产权包括：著作权、专利权、商标专用权、发现权、发明权、其他科技成果权。A2:次广仪的注律用T.（无形财产权）.财产权、人身权的双?ft属性一一（如版权：收益权然名权）专有性一一绝对排他性地区性空间效力受地区限制期限性超过法定期限，权利自动消灭。3.专利权3.1 专利权的白关敏念，概念指权利人在法律规定的期限内，对其发明发明所享有的制造、使用和销铐的专有权专利法业山式专利权客体）发明（发明权三条件必须是一种可以处理特定技术问题作出的发明性构思必须是详细的技术方案，必须是运用白然规律的成果实用新型（小发明，H必须具有一定的形状或者构造，不能仅是措施）外观设计（四条件）3.
23、2授予专利权的条件发明和实用新型的条件：二口发明性、实用性外观设计的条件：新奇性、美覆、适于工业应用3. 3号利权人的权利和期限三江U（自申请日计算）发明一一23年实用新型一一23年外观设计一一23年3.4专利的申请和审批申请专利应提交的文献：祈求书、阐明书及其摘要、权利规定书专利申请日，,国务院专利行政主管部门收到专利申请文做:之日为申请日如申请文献是邮寄的，以寄出的邮戳口为中清口。专利审批制度。初步审查和公布申清一自申请口起湎18个月，即行公布73申请设置外商投资建筑业企业应当提交的资料向对外贸易经济行政主管部门提交的资料向建设行政主管部门提交的资料外商投资建筑业企业设置申请书可行性研究汇
24、报外商投资建筑业企业协议和*程企业名称预先核准告知书投资措施人登记注册证明、投资方银行资信证明投资方拟派出的人员任职文献及证明文献投资方近来3年的资产负债表和损松去外商投资建筑业企业资质申请表外商投资企业同懑证书企业法人营业执照投资方银行资信证明投资方拟派出的人员任职文蛾及证明文献投资方近来3年的资产负债表和损靛表中外合资、中外合作企业中中方合并者的出资总额不得低F注册资本的25%7.4外商投资建筑业企业的工程承包范围可承包的工程所有由外国投资、外国赠款、外国投资及赠款建设的工程由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国际招标授予的建设项目外资N50%和外资少于50%,但因技术困难而不旎由中
25、国建筑企业独立实行，经省级建设行政主管部门同意的中外联合建设项目由中国投资,但因技术困难不能由中国建筑企业独立实行的建设项目，经省级建设行政主管部门同意:,可由中外建筑企业联合承揽香港、澳门、台湾地区投资者在其他省投资设置建筑业企业，从事建筑活动的，参照外商投资企业管理规定执行。8严禁无资质或越级承揽工程的规定无资质承揽工程一经典是包工头的施工队分包工程无资质承包主体篮订的协议是无效协议，但实际施工人的利益也会受到一定程度的保护实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,法院应当受理实际施工人以发包人为被告主张权利的，法院可以追加转包人或若违法分包人为本案当事人。9严禁以他人企业或他企业以本企
26、业名义承揽工程的规定分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负玄人、技术负送人、项目核惩罚责令将改，没收违法所得：对施工单位处协议价款2Y的J罚款：送令停业整顿，减少资质等级：情节严地的,吊销资质证书。10.5将建设工程分包给不具有对应资质条件的单位（还法分包）述法行为承担的法律责任承包单位将承包工程转包或违法分包的费令改正没收违法所得对施工单位处协议价0.5-N的罚款可以也令停业整顿，威少资质等级:情节严电的，吊销资质证书对接受转包、违法分包和用他人名义承揽工程的处1-3万的罚款10.6以欺痂手段获得资质证书吊销资质证书，处协议价款2料的罚款,没收违法所得1
27、Z3O2O3O建造师注册执业制度1.执业资格制度的含义是指对具有一定专业学历和资历并从不特定专业技术活动的专业技术人员，通过考试和注册确定其执业的技术资格，获得对应文献签字权的一种制度3.建造师的考试注册建造师一一担任施工单位项H负贡人及从事有关活动的专业技术人员通过考试获得资格证书A在通过注册获得注册证书和执业印章。4.建造师的注册4.1注册管理机构一级：住建部或其授权的机构二级：省级电设行政主管部门及其授权的机构.4.2初始注册一般规定应当通过聘任单位向单位工商注册所在地的省级建设主管部门申请注册可自资格证书笠发之日起：；：!请，逾期的需要提交继续数笆合格证初始注册应具有的条件获得执业资质
28、证粗受RyF一种有关单位到达继续教行规定没有不予注册的情形43延续注册一般规定A建造师注册有效期为3i 延续注册的，需在届满3On前，办理手续 延续注册有效期为3年 1.I注册的受理与审批一级初始注册（省级受理.住犯部同蔻）省级建设主管部门自受理之日起20名内木查完毕,将申请材料和初审意见报住建部住建部自收到省级上报材料J1.1.狗批完毕作出书面决定其他专业的还需由住建将材料送同级有关那门审核，其他部门在10I巾核完毕,将审核意见送住建部符合条件的，由住建部核发彳注册证书，并核定执业印章编号.一级变更注册、延续注册（省级受理，住建部同意3省级建设部门应5H内审杳完毕,报住建部住建部在1I内”批
29、完毕作出书而决定其他专业部门在收到住建部移交材料后，在I1.1.内力出审核意见,送住建部A二级建造师（省级建设部门受理和审批）详细程序由省级建设部门确定在省级核发证书后辿上凶运住建部立案4. 5不予注册的情形（10条乂主线就不容许注册） 不具有完全民事行为能力的申请在两个或者两个以上单位注册的.未到达注册电造师继续教育规定的 受到刑事惩罚，刑事惩罚尚未执行完毕的A因执业活动受到刑事惩罚，自刑事惩罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的 因前项规定以外的原因受到刑事惩罚，自惩罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的.被吊销注册证书,自惩罚决定之11起至申请注册之H止不满2年的 在中请注册之I前3
30、年内担任项目经理期间，所负贡项目发生过亚大质中和安全事故的.申请人的聘任单位不符合注册单位规定的 年龄超过65周岁的47注销证书和印章的情形 注册证书和执业印章失效的情形发生（客观状况） 依法被描情注册的（注册机关的锵误）.依法被吊销注册证书的（注册建造师的错误） 受到刑事惩罚的。4.8办理变更注册，注册规定变更到新单位执业，应在与新单位签订协议后廿叫!办理变更手续变更后仍延续原注明仃效期如不及时办理变更注册出现不艮后果，由注册建造师所在聘任企业承担费任，作为不良行为记入企业信用档案 特殊状况原单位无端不办理变更或注精手续的建造如向省级建设主管部门申请注销注册证廿和执业印章提供与摩聘任单位解除
31、劳动关系的有效证明聘任单位在7H内没仃提供书面反对意见的，应予办理注销注册或变更注册6.建造牌的受聘单位建造师的执心,工担任建设工程项目施工的项fc1.经理（是施工单位的，非设计征询胞位的）从事其他施工活动的管理工作法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业分一级建造师可以担任的工作担任特级、一级建筑业企业资旗的施工项目经理二级建造师可担任二线及如下建筑企业的施工项目经理规定建造师既可以在施工担任项目经理，也可以在勘察、设计、监理、招标彳C理、造价征询等尊位执业A但注意单位一定具有对应的资质，即担任施工项I1.经理,受聘单位一定必须具有施工企业资质7.隹造牌执业范围执业区域范102继续
32、教育的培训单位和测试a在企业注册所在地选择中国建造伸网公布的培训单位接受继续教育.化企业所在地外担任项目经理的建造Wi立案后可在当地接受继续教育10.3可充抵继续教育选修课部分课时的规定.参与全国建设师执业资格考试大纲嫔写及命题工作，每次计20课时.从事注册建造和维续教育教材编写的,每次计20课时a在公开发行的省部级期刊上刊登学术论文的.第作者每箱计10课时，公开出版5万字以上专著、教材的，第、二作者每人计20课时A参与建造师维续教闩讲课工作的按讲课课时计算闻一注册有效期内，充抵合计课时不得超过60课时11.建造师注册机关的监督管理，监管理机构县级以上人民政府建设主管部门和有关部门对违法的处理
33、建设主管部门依法杳处，并将违法事实、处理成果告知注册机关注册机关应在7个工作I内作出与否撤销注册的处理，并告知行为发生地的建设主管部门，注册建造师异地执业的处理（作出处理的定是注册所在地的主管部门）工程所在地省级建设主管部门将处理提议转交建造师注册所在地省级建设主管邰门注册所在地省级建设主管部门在M个工作日内作出处理，并告知工程所在地省级建设主管部门12.违法行为应承担的法律员任A12.1建造师违法行为应承担的法律应任违法行为法律贡任睨瞄有关状况或提供虚假材料申清注册的不予受理或不予注册A予以警告,申请人1年内不得再次申请注册以欺骗、明赂等不合法手段获得注册证书的注册机关撤销其注册3年内不得再
34、次申请注册.没有违法所得的，处以1万元如下罚款a行违法所得的处以迨法所得3倍以上且不超过3万元的罚款聃任单位为申请人提供虚假注册材料警告,责令限期改正途期未改正的，处1万-3万的罚款不参与继续教育或维续教育不合格的不予注册采用弄虚作假等手段获得继续教仔证开的取消继续教什记录记入不良信用记录，对社会公布未注册即担任项目经理.或以注册建造师名义从事有关活动的其所签订的工程文献无效A宗告送令停止违法活动A可处以1万-3万的罚款未办理变更注册而继续执业的责令限期改正。逾期不改正的,可处以5000元如下的罚款不崔行注册建造师义务,索贿、受版或者谋取怖议约定费用以外利赫的在执业过程中实行商业贿赂。签订有虚
35、他记载等不合格的文献容许他人以自己的名义从事执业活动A同步在两个或者两个以上单位受聘或者执业涂改、倒卖、出租、出借或以K他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章。超过执业范出和聘任单位业务范围从事执业活动警告。击令改正。没有违法所得的，处以1万元如下罚款有违法所解的，处以Ui法所得3倍如下旦不超过3万元的罚款未提供信用档案信息的责令限期改正逾期未改正的,处以100O元1万元的罚款12. 2政府主管部门及其工作人员违法行为应承担的法律诙任造法行为承担法律员任时不符合法定条件的申请人戕,注册的。对符合法定条件的申请人不了注册或不在法定期限内掂了注册的A对符合法定条件的中谙不予受理或未任法定期眼内
36、初审完毕的。运用职务上的便利，收受他人财的或者好处的不履行监督管理职布或监转不力，导致严瑁后果的向上级机关或监察机关贲令改正。时直接负汨人员予以处分构成犯罪的，追究刑事设任12.3注册执业人员因过错导致侦6事故应承担的法律成任说令停止执业1年导致就大质最事故的，吊销执业资格证书，5年内不予注册，情节尤其恶劣的，终身不予注册IZ3O3O1O建设工程招标投标制度1.工程发包承包的几种概念 招投标的两个基本条件AQ一是要有町以开展公平竞争的市场经济运行机制a。二是须存在招标项目的买方市场，可以形成多家竞争的局面（施工单位多而建设项目少）,2.工程必须招标的项氏范围（5类） 关系社会公共利益、公众安全
37、的人功忠础设他J丸1.关系社会公共利益、公众安全的公比IH.I 所有或者部分使用国有资金的项目 国家融资的项目 使用国际组织或者外围政府贷款援助资金的项目.【注意】商M住宅，包括经济合用住房，底于必须招标的范围.科技、教育、文化、体育、旅游、卫生等项目属于必须招标范围 外商投资项目（属于国外的民间资本）不等于国际如织或者外国贷款援助A3.建设工程必须招标的规模原则（50t1.（X）2K）t3（MX） 施工单项协议估算价在200万元人民币以上的更要设备、材料等货从的采购，取项协议估算价在100万元人民币以上的，勘察、设计、监理，单项协议在50万元人民币以上的 单项低于上述规定,但项目总投资在30
38、00万元人民币以上的4.且以不进行招标的顶11（以上范用和规模原则以外的都不需要招,在此以内的下列不用招）波及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不合适招标的（为了保裕）属于运用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的（为了挟持）施工重要技术采用特定的专利或者专有技术的（他人不公,招也没用）施工企业自建自用，且本企业资质符合工程规定（自建自用）在建工程追加附属小里工程或者主体加层，原中标人有能力承包的（有多种优势）.5.工程招标方式（两种）t1建立劳动关系即应签订劳动防议一般规定用人单位自MT之I起即与劳动者建立劳动关系（无论签订协议是之前、同步还是之后）未同步签订劳动协议的，应自用工之日起131内签
39、订未笠订劳动协议，劳动州劳不明确的新招用的劳动者.劳拉企业的或者同行业的东讣协记规定的原则执行没有集体协议的,用人单位应对劳动者实行封臼削可签订口头协议的情形非全F1.制用工，以小时计酬为主人。在同用人单位股平均斑11工作时间不超过I小时,每周工作时间合计不超为，小时4.2劳动卅劳（劳动协议对M劳和劳动条件原则约定不明确的,引起争议的处理）用人单位与劳动者协商协商不成的，合用集体协议没有集体协议或者集体协议未规定劳动解劳的实行同工同IW没有集体协议或者集体协议未战定劳动条件原则的,合用国家有关规定（处理次序：协商体协议-同1：同川-国家成定）4. 3试用期。读用期的一般规定劳动协议期限3个月-
40、1年的.试用期不得超过IJ1.I1.A劳动协议期限1年-3年的.试用期不得超过=1.IIO3年以上固定期限和无固定期限的劳动协议.因H期不超过6个JJ同一用工单位与同一劳动者只能约定1次试用期以完毕一定工作任务为期限的劳动协议或者劳动协议期限不湎3个月的,不得约定试用期试用期包括在劳动协议期限内劳动协议仅约定试用期的,试用期不成立，该期限为劳动协议的期限试用期的工资待遇（三不低于）试用期的工资不得低于本单位相似岗位最低级工资不得低于劳动协议约定工资的83不得低于用人单位所在地的最低资原则.试用期的解除协议的规定除有规定状况外.用人单位不得解除劳动协议.如用人单位在试用期内解除劳动协议的,应当向
41、劳动者阐明理由4.，1劳动协议的生效 Iij及匕用人单位与劳动者协商致，并经用人单位与劳动者在协议文本上签字或者差章生效八。双方当事人签字或者或堂时间不一致的，以最终一方签字萩荒时间为掂如一方没有耳签字时间，则另一方可明的签字时间就是协议生效时间 .,1.AO以欺诈、协迫的手段或者乘人之危，使对方在违反其实意思的状况下签订的协议用人单位免除自己的法定费任、排除劳动者权利的违反法律、行政法规的强制性枇定的.劳动协议被输认无效,劳动者已付出劳动的.用人单位应当支付劳动卅劳劳动酬劳的数额螫照本单位相似或者相近岗位劳动者的劳动削劳确定 对劳动协议效力的争议的处郃门 劳动争议仲裁机构人民法院.5集体协议
42、集体协议的签订企业职工一方与用人单位签订集体防议。集体协议草案应提交职工代表大会或者全体职工讨论通过集体协议H1.二会代我企也二1.力与用人总位签订O尚未建立.I：会的，由上沉I.小指2次切工推举的收与用人埴位签订集体协议中劳动IW劳和劳动条件等原则不得低干当地政府燃定的最低原则用人球位与劳动者签打的劳动协议中的酬劳和劳动条件不得低于第体协议的规定。集体协议签订屈报送劳动行政部门,自收到集体协议文本之日起15日未提出异议的,集体协议生效5.劳动协议的履行。用人单位应当履行向劳动者支付州劳的义务为3廿:的F区（三就分）：货币工资、实物酬劳、社会保险，劳动卅劳支付的猊定，工资不得低于当地的被低工资
43、原则工资应当以货币形式按月支付，不得以实物或有价证券等形式替代货币支付应支付加班费劳动者在祖期或非因劳动者除因停工期间用人单位应支付工资劳动者有权拒绝违章、口险作业劳动者拒绝用人单位违章指挥、强令冒险作业的,不视为违反劳动协议1.kT之%用人单位变更名称、法定代表人、中要负责人或投资人，不影晌劳动协议的履行用人单位发生合并或者分立，原劳动协议继续有效，劳动协议由承继其权利义务的用人玳位继续履行6劳动协议的变更变更劳动协议注急小项上。必须在劳动协议签订后，在协议没有制行完毕之前的有效时间内进行八。必须坚持平等自愿.协商一致的燃则不得违反法律法规的强制性规定劳动协议的变更须1.，7劳动协议的解除（
44、三种状况）。7.1劳动者单方解除劳动者提前，面形式告知用人单位试用期内提前1.1用人单位。用人单位有卜列情形的,劳动者可以里立？除协议特殊状况（劳动者叱-H无需事先告知用人单位）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的?.2用人球位现方解除（用人单位可陋时斛除不支付赔偿）在试用期间被证明不符合录取条件严重违反劳动纪律或用人单位规章制度严重失职、抑私舞弊，对用人单位V致重大描古的AQ劳动者同步与其他用人单位建立劳动关系，对完毕本玳位工作导致产更影响，经提出拒不改正的.特殊状况致使劳动协议无效的被追究刑事责任的：工（用人单位提前30口以书面形式告知劳动者，支付上山U二I为赔偿）劳动者患病或非因工负伤.1.I.1.不能从事嫌工作,也不能从事另行安排工作的劳动者不能胜任工作通过培训或调整工作岗位仍不能胜任2原劳动前议所根据的客观状况发生重大变化，致使协议无法履行7.3用人单位的经济性战员经济性裁员的涵义需要淘汰人员20人以上或者淘汰局限性20人但占企业职工总数10%以上AQ从性质上仍属用人单位单方解除劳动协议.羟济性祓员的r11,-用人单位提前3
