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1、处理与处分,有什么区别？处理和处分是纪检赛察机关尤其是基层纪检监察机关业务工作中经常用到的词汇,但并不是所有人都能准确理解把握二者的内涵与区别,处理与处分，有什么区别？对党员干部分别产生哪些影响？这里，我们一起来分析解答这个问题：什么是处理,什么是处分？根据中国共产党纪律处分条例第七条，党组织和党员违反党堂和其他党内法贱.违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道镌，危杏党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究.这里同时提到了处理和处分，对党组织违纪行为应当给予纪律处理.对党员的违纪行为应当给予纪律处分.对党组织的纪律处理有两种：改组和解散.对党员的
2、纪律处分包括五种：警告：严更警告：撤销党内职务；留党察看；开除党籍。此外，党组织根据党草党规党纪的规定，对违纪党员也可以适用党纪处分以外的处理方式.这些处理方式主要有：（1）批评我丙：（2）通报:（3）诚勉:（4）组织处理（包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等）：（5）除名（即取消党员资格和党籍，是党内的一种组织措施,不是纪律处分）：（6）收徼或贡令退账违纪所得的经济利益：（7）建议有关组织、部门、单位纠正违纪所得的其他利益。对党组织的非党纪处分处理方式主要有责令作出检查和进行通报批评两种.下面,结合两个实际发生的案例来说说处埋和处分会产生哪线影响-案例I：县委宣传部在招商引资中接待
3、齐商刘某、颜某一行时，购买价价2000元的白酒一箱用于接待活动，后从县委宣传部工作经费中报销,县纪委发现该问题后,对分管接待工作的县委宣传部副部长张某进行提醒谈话、对直接执行接待工作的县委宣传部办公室主任徐某进行诫勉谈话.县纪委通过及时的处理，对党员干部H提解、早教育，防微杜渐.案例2：县环保局副局长宋某在分管饮用水源地保护工作期间，工作不细不实，致使双桥水源地保护区出现船只停雁问题而被生态环境部督查发现并通报。宋某作为饮用水源地保护工作的分管领导,在工作中不负责任,贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力给党、国家和人民利益造成较大投失，县纪委给予宋某党内警告处分.处理会产生哪些影响？1 .对
4、党组织的纪律处理的影响（1）改组.对于受到改组处理的党组织领导机构成员,除应当受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的外.均自然免职.（2解散对于受到解散处理的党组织中的党员，应当逐个审杳。其中，符合党员条件的，应当重新登记，并参加新的组织过党的生活：不符合党员条件的，应当对其进行教育、限期改正，经教育仍无转变的,予以劝退或者除名：有违纪行为的,依照规定予以追咒.2 .对党员的非党纪处分处理方式的影响I监督执纪“四种形态”中的第一种形态的12项批评教育类组织措施中，除诫勉谈话6个月影响期内不得提拔和重用外，其他措施不影响党员干部职务晋升、工资待遇.比如.上文案例提到的县委宣传部副部长张某受
5、到提醒谈话处理,该处理不影响其职务晋升和工资持遇.县委在传部办公室主任徐某受到诚勉谈话处理，其在6个月内不得提拔和重用.组织处理，包括停职依杳、调整职务、责令辞职、降职、免职等，会对党员干部的任职产生影响，随之会对工资待遇产生影响“比如，询离岗位一年内不得提拔：引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的.一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务,两年内不得提拔：受到降职处埋的，两年内不得提拔.除名，虽然不是纪律处分，但是会取消党员资格和党籍.收缴或贡令退赔Hi纪所汨的经济利益，会对党员的羟济利益产生影响。建议有关殂织、部门、总位纠正违纪所得的其他利益，会对经济利益以外的其他利益产生影响。处分对党员
6、干部产生哪些影响？1.警告.党员受到警告处分一年内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务，比如，上文案例提到的县环保局副局长宋某受到警告处分，其在一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原住职务的党外职务。2 .严以警；*.按照2018年党纪处分条例，党员受到严重警告处分一年半内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任于其原任职务的党外职务,但是,如果违纪行为的实体依据是适用2003年党纪处分条例，加么给予党内严IE警告处分的影响期是一年，3 .撇销党内职务,撤销党内职务处分，是指撤精受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务.对于在党内担任两个以上职务的,党
7、组织在作处分抉定时,庖当明确是掾销其一切职务还是一个或者几个职务,加果决定撤销其一个职务,必须撤箱其担任的最高职务.如果决定撤销其两个以上职务，W1.必须从其担任的殷高职务开始依次撤销，对于在党外殂织担任职务的,应当建议党外纲织依照规定作出相应处理。对于应当受到撤稻党内职务处分.但是本人没有担任党内职务的.应当给予其严重瞥告处分.同时,在党外组织担任职务的.应当建议党外组织撤俏其党外职务.党员受到撤销党内职务处分，或者应当受到撤销党内职务处分但是由于本人没有担任党内职务而受到严五警告处分的，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原住职务的职务。对于受到撤销党内职务以
8、上（含撤销党内职务）处分的应当在一个月内办理职务、工资、工作及其他有关恃遇等相应变更手续.4 .留党察看。制党察看处分，分为留党察看一年、留党察看：年。对于受到留党察看处分一年的党员，期酒后仍不符合恢更党员权利条件的，应当延长一年用党察看期限,用党察看期限最长不得超过二年.党员受留党察看处分期间,没有表决权、选举权和被选举权留党察看期间，确有恂改我现的，期满后恢熨其党员权利：黎持不改或不又发现其他应当受到党纪处分的违纪行为的，应当开除党籍,党员受到留党察看处分，其党内职务自然挺精。对于扭住党外职务的，应当建议党外加织撤销其党外职务.受到留党察看处分的党员，恢祖党员权利后二年内，不得在党内担任和
9、向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职芬的职务.党的各徼代龙大会的代女受到留党察看以上（含留党察看）处分的.党组织应当终止其代表费格，5开除党馅开除党籍是党内的鼓高处分，党员受到开除党端处分，万.年内不得重新入党.也不褥推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务.另有规定不准重新入党的，依照规定.关于“殂织处理”和“纪律处分”羽织处理和纪律处分是恁治和预防腐败的有机加成部分，是加强党员干部教育管理和监杼的重要手段和有效措施.在实际工作中,有的党务工作者分不清二者的区别.在运用“四种形态”教行和监督党员时无从下手，彳f些党员干部也时二者带来的影响知之甚少.如何区分级税处理和
10、纪律处分？组织处理是指党蛾织按照干部管理权限，对涉嫌违犯党纪的党员干部进行必要的岗位.职务调整的组织措施.非中共党员领导干部、不担任额导职务的干部,以及国有企业中担任领导职务的人员需要参照执行.纪律处分则是党组织、党的纪律检查委员会对违反党次和共他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政第，违反社会主义道他，危古党、国家和人民利益的党加织和党员的行为依照规定给予纪律处理或者处分。由此可见,组织处理和纪律处分适用对象、适用情形不同,做出处理的主体也不同.在实际工作中，对有证堀证明违纪问题明显、但短时间碓以完全查清的，可对被审查党员先进行组织处理.组织处理和纪律处分包括哪叫方式？按照中国共产党组
11、织处理规定（试行”规定,组织处理方式包括停职检查、刑整职芬、说令辞职、免职和降职这五种.同样，按照4中国共产党纪律处分条例规定，对党员的纪律处分也为五种，包括警告、严IR警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍。而对Hi犯党纪的党纲织的纪律处理有两种，即改现H1.解散。此外,党纲织根据党内法规的规定，对违纪党员也可以适用党纪处分以外的处理方式,主要包括批评教仔、通报、诫勉和除名.对党组织的非党纪处分处理方式,主要有责令作出检查和进行通报批评两种.在实际工作中，组织处理和纪律处分可以同时使H1.,不允许以祖银处理代普纪律处分，或者以纪律处分代替组织处理.党员受到组织处理或纪律处分会有哪些影响？对于
12、党员干部来说，最关心的是受到祖织处理或纪律处分后会产生什么影响,根据中国共产党组织处理规定（试行X,党员干部受到祖演处理的，当年不得评选各类先进。当年年度考核按照以下规定执行：受到询整职务处理的，不得确定为优秀等次：受到责令辞职、免职、降职处理的,只写评语,不确定等次，纪律处分则主要对违纪对象产生政治方面的影响.按照4中国共产党纪律处分条例:。的现定，党员干部受到警告处分的，一年内不限在党内提升职务和向党外殂织推荐担任高于其原任职务的党外职务：受到严卡警告处分的，一年半内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担什商干其原仔职务的党外职务：受到推销党内职务处分的,两年内不得在党内担任和向党外组织推荐
13、担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务：受到留党察看处分的，分为留党察看一年、留党察看两年,鞫党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权：受到开除党籍处分的，五年内不得Hi新入党。御要注息的是，同时受到加织处理和纪律处分的，按照影响期长的规定执行。如何把握组织处理与党纪处分的关系问：如何把握组织处理与党纪处分的关系？答；组织处理与党纪处分既有联系，也存在明显区别，1 .如织处理是指党组织按照干部管理权限.对涉嫌述犯党纪的党员干部,进行必要的岗位、职务调整的组织措施.对有证据证明违纪何时明显、但短时间碓以完全查清的，极抠情况可对被审杳党员先行采取殂织处理措施：不宜在现点位继续工作的，可予
14、以调整；不宜维续担任领炉职务的，可予以免职.审查终结后,根据审查情况，可以建议给予被审查人调整职务、责令辞职、免职、降职等组织处理.详见（“第二种形态”常用法规汇凝2 .党纪处分是指党员存在违反中国共产党章程和其他党内法斑，违反国家法律法规，Hi反党和国家政策.述反社会主义遒伤，危杏党、国家和人民利益的行为，依照规定需要受到党组织的纪律处分,具体包括警告、严重警告、撤伯党内职务、留党察野、开除党侪等五种.给予党员党纪处分必须查清违纪事实同时制行规定的程序，达到“事实清烛、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合Mr的要求。详见党纪政务处分影响汇编?3 .综合运用工作中,要深化运用歌仔执纪
15、四种形态善于运用纪律处分、组织处理、谈话提解、诫勉谈话、批评教仔等多种方式处理案件,实现处理效果的最大化.不允许以组织处理代替纪律处分，或者以纪律处分代监组织处理。详见第种形态”常用法规汇编b02作党纪处分的15种处理方式党纪费任追究,既有党纪处分方式.也有非党纪处分方式.对于不需要给予党纪处分.但要进行一定处理的违纪人，或拧给予党纪处分后仍然需要进一步作出处理的，党内法规规定了非党纪处分的处理方式，根据党纪处分条例和其他党内法规的有关规定,非党纪处分的处理方式主要有批评敦有类、警示诫勉类和组织处理类.如党纪处分条例第十九条规定：“而于党员违犯党纪应当给予警告或若严里警告处分，但是具有本条例第
16、十七条规定的情形之一或者本条例分则中另有规定的，可以给予批评教音、责令检查、诫勉或者俎织处理，免予党纪处分第九条规定：“对于违犯党的纪律的党组织,上级党组织应当贲令其作出检查或者进行通报批评”也就是说，无论是党员有违纪违规行为，还是党组织有违纪违规行为，性物、情节较轻的.均可以采取非党纪处分的方式进行货任追究。批评教育类主要有批评教育、谈话提解或谈话函彻、费令停止违纪行为、费令好礼道歉等.批评数育类处埋方式般对被处理人的职分、资格等没彳f实质性影响，不影响提升职务和评先评优。警示诫勉类主要有出令作出检变、通报批评、诚勉等。警示诫勉类处理方式一般会对被追究单位和个人在形象、名誉等产生一定的影响,
17、其中诫勉还会对提任职务产生-定的影响.组织处理类主要仃西整岗位、网离原单位、引等辞职、费令辞职、免职、降职等.组织处理类处理方式一般时被处理人的提任职务和评先评优有一定的影响，在影响期内不得提开职务和参与评先评优，非党纪处分的处理方式,可以单独使用,也可以合并使用,或者与党纪处分合并使用.1.批评教育即党组织或者纪检机关对有轻微违纪违规行为但又不需要给予党纪处分的党员，给予口头批评教育，提附其改正，防止发生更大的格误。这是党员干部H常监督管理中常用的方式,目的在于对党员进行提的、教育.抓早抓小、防微杜渐.在监俗执纪“四种形态”中，第一种形态红脸出汗、咬耳扯袖.主要指的就是批评教fh4 .谈话提
18、醒/提醒谈话即党组织或者纪检机关、组织人事部门在干部日常管理监督或者党内集中教育活动、银导班子换届、颐导班子民主生活会、年度考核、巡视等工作中,对领导干部的苗头性、倾i向性问胭以及其他需要引起注意的情况，与本人谈话进行提醒，编者注；也有观点认为，捉醒谈话（党委K1.行主体货仔）主要是指党俎织领导班子成员在日常管理监仰中，发现航导干部存在思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问起的,及时对其开展党内谈话.而谈话提醒（多指纪委监委履行监管击任），适用于一般性违纪问咫，或拧员有违法行为但情节较轻.新于裂实清是、问SS轻微，不衢要追究纪律或法律贡任的情形。详见E提醒谈话和谈话提醒有何不同I谈话提醒/提醒
19、谈话不是党纪处分和组织处理.主要目的在于对党员干部存在的轻微违纪、苗头性问遨或倾向性问应提示其费解，注意纠正，严格自律，防止小毛病演变成大何时-领导干部接受提醒时，必须认真对待、如实回答,不得除嗣、编造、歪曲3实和回避问题；不得追杳反映问题人员,更不得打击报史。对违反者，根据情节轻重，给予组织处理：构成违纪违法的,移送有关部门依纪依法处理.谈话提醒也展于监仰执纪“四种形态”中的第一种形态红脸出汗、咬耳扯袖.5 .谈话函询即党组织或者纪检机关、纲织人事部门针对信访、举报及其他途径反映领导干部政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政、组织纪律等方面的问题.除进行调查核实的外，采用谈话方式或
20、者书面方式时被反映的领导干部进行询问了解,要求柒作出解择和说明。谈话函询本q不是党纪处分也不是组织处理的手段，而足时反映领导干部问题线索的一种处虺方式.作为对反映领导干部何跑线索的五类处置标准之一（编者注：应是问题线索的四种处置方式之一，其余为初步核实、桶存侍查、予以了结），谈话函询环节对统索反映中带有苗头性、忸向性、一般性的问鹿及时处阀，可以做到有则改之、无则加勉。谈话函询，不但对被反映的干部是一种负货任的做法，也有利于纪检机关减少初杳核实的工作量。对没有问题的F部,通过耨择说明,澄清了问感,解除了包袱,也提醒本人更加注造遵守纪律.维护良好的作风.对于有轻默问应的，则可以给予批评教对.所令改
21、正.对于如实说明比较严武的违纪违规问题的，也可以的情从轻给予党纪处分或者祖织处理,6 .责令停止违纪行为是指党编织或纪检机关责令违纪的党员和党组织立即杼止其正在实施的违纪行为.党组织或纪检机关发现党员和党的组织正在实施违纪行为时,有权所令其立即停止.这是种临时的具有强制性的措施，目的在于M轻违纪行为造成的后果，以避免给党、国家和人民的利益造成更大的或者难以弥补的损失.7 .责令赔礼道歉是指党组织或纪检机关责令违纪情节轻微,不衢要给予党纪处分的党员主动向受害人当面赂礼道歉。适用这一方式,既Ur以促使违纪党员悔过自新,达到对其进行教巴、警戒的目的：又可以在一定程度上安抚受害人.使其受到创伤的心理恢
22、复平衡.防止矛盾激化6费令作出检查是指党组织或纪检机关货令违纪情节轻澈,不需要给予党纪处分的党员，作出书面检告，总结教训，保证不再重犯的方式。在执纪实践中,有时也会与党纪轻处分或者组织处理综合运用,既给予其党纪处分或者组织处埋,又要求其在民主生活会或者党的会议上作出深刻检查，使说任迫先更好地起到教育木人、警示他人的效果，8 .通报批评是指党组织或纪检机关对于有典型意义的违纪行为，在一定范围内予以通报,提出批评.辿报批评可以用独使用,也可以与党纪处分合并使用.通报批评是教育违纪违规党员干部本人、警解其他党员干部的有效形式，但在执纪实践中构成班纪行为的少JS并非都需要通报批评，只有其中有奥型教行意
23、义的小项，能够对他人起到警示和防范作用的事项，才可以适用通报批评.有些涉及党和国家秘密、个人和家庭隐私的,也不适宜采取通报批评.通报批评，可以点名，也可以不点名：可以在单位内部通报或者在系统内部通报,也可以向社会公开通报；可以在党内通报，也可以向党外通报。党的十八大以来，按照党中央部署，中央纪委和各级纪检机关查处了大册违纪违规问题，特别是加反中央八项规定精神的问遨对其中一些典型何盅进行了点名道姓的通报批评发挥了警示和震慑作用,受到了全党全社会的好评，取褥了良好法纪效果和社会效果，嬴忠了党心民心，8,诚勉是指党委（党姐）、纪委和党委组织部门发现党员干部在政治思想、履行职贪、工作作风、道德品质、廉
24、政勤政等方面的苗头性何起,虽不构成违纪但造成了不良影响（媚者注：不构成违纪予以诫勉的规定，己钱被2016年中国共产党党内监侪条例3第21条废止.即诫勉针对的是轻岗违纪问题，而不包括不肉成违纪的情形），或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪处分的，按照干部管理权限及时对其进行以训诫、警示的措施。根据中央组织部印发的4关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则规定，诚勉可以采取书面形式，也可以采取i炎话方式.无论是书面诫勉还是谈话诫勉.都应当指出党员干部存在的同时,有针对性地提出诫勉要求，并要求党员干部提交书面检查。受到诫勉的领杼干部,取消当年年度考核、本ff:期考核评优和评选各类先进
25、的资格，六个月内不得提拔或者重用.诚勉六个月后,组织人事部门应当采取适当方式,对诫勉对象的改正情况进行了解.对于没彳11改正或者改正不明显的，根据情节轻曳，给予两湍询位、引咎辞职、成令辞职、免职、降职等组织处理，领导干部接受诫勉时，必须认出对待、如实回答，不得隐眄、编造、歪曲事实和回避问题：不得追查反映问题人员，更不得打击报发。对珏反者.根据情节轻重，给予组织处理：构成违纪违法的,移送有关部门依纪依法处理.9 .两整词位或者调离原单位即调离现工作闵位或工作的单位,有的也称之为祖织调整,.对有证据证明违纪问SS明显、但短时期难以完全杳清的被调查党员干部，或者已经查实违纪的党员，不宜在现岗位或者单
26、位维续工作的.可以予以调斜岗位或词离俅单位.调整岗位或调窗原尔位，既可以作为纪律审查中的临时措施，也可以是对查实的违纪党员的惩戒措施，在执纪实践中，对于一些虫大、复杂、疑理的案件，埸方式、系统性腐败案件，党组织先采取调整工作悔位、调离原单位的方式，分化、削弱违纪人员的对抗力量，可以更有利于突破案件.10 .引咎辞职是指党员领导干部因工作严JR失误、失职造成求大损失或者恶劣影响，或者对iR大步故负有重要领导责任等，不宜再担任现任领导职务，本人应当引咎辞去现任领导职务.引咎辞职之后,需要追究党纪贵任的，仍要给予党纪处分.根据有关规定,引咎辞职的党员领导干部，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格
27、，一年内不斛重新担任与其原任职务相当的领导职务。11 .责令辞职即党委（党组）及其组织（人事部门根据党员领导干部任职期间的表现.认定其已不再适合担任现职,可以通过一定程序费令其辞去现任领导职务,或者党员领导干部应当引咎辞职而不提出辞职申请的，党委（党组应当货令其辞职，员令辞职之后，需要追究党纪责任的，仍要给予党纪处分，根据有关规定，责令辞职的党员领导干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格.一年内不得重新担任与其原任职务相当的辙导职务.12 .改任非领殍职务即对不适宜抱住现职的领导干部，党组织应当根据其一贯表现和工作需要，对其作出改任为笄蒯导职务的职务调整安排.（编者注I新修订的公务员法
28、2019年6月IH起施行.已取消非领导职务，改为职欲）改任北领导职务也典广祖织调整的一种具体形式，根据有关规定，因不适宜担任现职改任非领导职务的，一年内不得提拔，并不得评优评先、给予奖励。】3.免职即免去或者建议免去担任的党内外领导职务.对有证据证明违纪同施明显、但短时期难以完全食清的被调杳党员干部，或者已羟查实违纪的党员，不宜继续担任领导职务的，可予以免职.免职之后,需要追究党纪贡任的,仍要给予党纪处分.根据有关规定,受到免职处理的党员领导干部一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或%高于其原任职务的党外职务，并不得评优评先、给予奖励.14 .降职即降低一个以上联芬层级
29、安排职务.降职多用于有严重违纪行为的党员,给予党纪处分的同时，再给予降职处理,发挥党纪处分和组织处理的综合惩戒作用.编者注：2019年3月311起施行的党政领号干部选拔任用工作条例第五十七条现定，实行党政领导干部降职制度。党政领导干部在年度考核中被确定为不称职的，因工作能力较弱、殳到组织处理政者其他原因不适宜担任现职务层次的.附当降职使用.降职使用的干部,其待遇按照新任职务职级的标准执行）在实践中，般适用于受到撤销党内职务、留党察看处分的党员干部。个别受到开除党精处分，如果没有同时开除公职的党员干部，也应当给予降职处理，并I1.一般至少降低两个以上职务层级安排工作.降职处理房于监督执纪“四种形
30、态”中的J1.i大职务调整.党的十八大以来,党中央和各级党委对个别产期违纪的党员干部，采取断崖式处理,有的在给予党纪处分的同时，从省部级、厅局级I1.接降到处级、科级安排工作，就是充分发挥了党纪处分与组织处理综合惩戒作用，取得了良好的法纪效果和社会效果。I注：降级是组织处理方式，而“断推式降级”则是党纪重处分+政务撤职处分,断崖式处理案件中的降低职级系组织部门执行政务撤职处分的内容，而非由组织部门另行给予降职处理.降职处理在实践中较少适用，今年范者所在纪委给予-名违纪科级干部党内警告处分，祖织都同时给予其降职处理，由单位负员人（IE科姒调整为部门副局长（副科级）。详见俨断星式降级“是什么处分J15 .辞退即根据W公务员法等有关现定，对存在连续两年年度考核不称职,或不胜任现职工作.又不接受其他安排，或不腹行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教科仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分等情形的，应当予以辞退,让其围开公务员队伍的处理措曲作为公务员的党员或行其他事业单位、国存企业的党员.不适合在党政机关或企事业工作的，可以依照有关规定给予辞退处理。
