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1、党支部换届选举工作总结X镇下辖XX个行政村，X.X万人口,全镇有XX个党支部，党员XXXX名，其中农村党支部XX个，党员XXX名。根据县委的部署，从X月XX日至X月X日，我镇开展了农村党支部换届选举工作。半个多月来，在县委的正确领导和县委组织部的指导下，旗党委高度重视，精心组织，周密部署,已顺利地完成了XX个村党支部的“两推一选”和直选的方式的换届选举工作，共产生了XXX名农村党支部委员，其中任党支部书记XX名，主持工作X名。通过这次换届选举，达到了预期目的，使村级基层党组织出现了一定变化，党支部的凝聚力、战斗力得到增强，进一步提高村级领导班子整体素质，为实现经济社会发展的新跨越，加快全面建设
2、小康社会提供坚强的组织保证。一、主要做法（一）加强领导，准备充分为确保村党支部委员会换届选举工作的顺利开展，镇党委及时召开班子会议，深刻理解县委关于村级组织换届选举会议精神，研究分析前段时间关于对村党支部调查摸底现状、村级班子考察测评情况和具体操作中容易出现的问题，保证下一步工作做到有章可循。一是成立了由镇党委书记任组长的工作领导小组，成员为分管领导、班子成员，组、纪、宣负责人，下设宣传组、督查组、文秘组。二是认真制定村党支部换届选举工作的实施方案。根据党章、中国共产党基层组织选举工作暂行条例和市委关于农村党组织领导班子“两推一选”工作程序及直选方式的通知，在调查研究的的基础上，结合本镇实际，
3、因地制宜，按照公开、公平、公正和竞争择优、依法选举等原则，确定好每一环节的工作程序，制定任职条件，同时，制订了X旗村两委换届信访评估实施方案、群众性信访应急预案，为村党支部选举工作的顺利进行提供了坚强的组织保证。三是进一步完善村务财务公开和民主管理工作制度。由镇组织办、农经站牵头负责，对全镇XX小村的村务财务公开和民主管理情况进行检查，认真做好村级财务审计，重点抓好上墙公开制度执行情况，在X月底前必须进行公开，认真解答群众对村务财务管理的疑问，从而取得群众的理解和对换届选举工作的支持。四是科学确定职数，严格控制暂缓换届的村。在调查摸底的基础上，根据县委文件精神，做到提倡交叉兼职，从严控制职数，
4、确定镇支部委员人数XXX名。（二）统一思想，提高认识这次村党支部换届选举工作关系到加强农村基层组织建设，提高党的执政能力和今后三年农村工作的大局。为此，镇党委高度重视，在镇班子思想统一的基础上，着力用“三个代表”重要思想和党的十七大精神统一广大党员、群众的思想。一是先后组织镇干部、村党支部书记进行学习和培训，正确领会上级有关精神，培训选举业务知识，特别是在程序操作、工作步骤、条件纪律等方面更要学透，弄懂，切忌盲目进行。二是各村又分别召开支部委员会、党员大会、村民代表会、户主大会，广泛统一思想认识，同时采取多种方式，因村制宜，利用广播、标语、黑板报等渠道抓好宣传引导，有的放矢，解决思想认识问题，
5、为“两推一选”和直选工作打好坚实的思想基础，营造了一个良好氛围。（三）结合实际，制定方案1、按照换届工作步骤，在各村党员动员大会上，认真学习镇委文件精神，建立村级换届工作领导小组。2、为进一步提高党员参与率，通过调查登记外出务工党员情况，由换届工作领导小组指定专人负责通知外出党员回村参与选举，对多方联系仍不能回村参与选举的外出党员,都必须在村公开栏上进行公示，据统计，在这次换届选举中仍有XXX名外出党员没有回村参与选举。3、因村制宜，结合实际，制定村党支部换届选举工作方案和选举办法，同时，对支部党员少，各方面条件具备的村，积极探索村党支部班子成员党内直选的办法。（四）精心组织，分步实施通过各村
6、党支部讨论制定的选举办法，全镇采用“两推一选”方法的村有XX个，而采取党内直选方式的有XX个村。一是按照“两推一选”和直选工作步躲，首先是动员党员积极自荐，使参与竞选的党员具有广泛性，通过自荐报名，XX个村党支部有XXX名党员参加竞选。同时，对报名者由镇领导小组按照先前确定的条件进行资格审查。其次是组织竞选，每个报名的党员根据各村的实际情况，围绕稳定与发展,在村民代表以上党员干部大会上都进行了演讲，经党员、群众的民主推荐测评，报被领导小组审定，并经县有关部门的联合审查，确定正式候选人和直选自荐人XXX名。公示后，在党员大会上以无记名投票选举产生支委XXX名，并选举产生XX名党支部书记。二是按照
7、程序，报镇党委审批并下文公布。（五）严肃纪律，严格把关镇党委按照科学、民主、依法、规范的要求，注重强化具体实施过程中的监督，把推荐及选举的方式、候选人的产生等全过程都实行公开和公示，建立举报电话，向群众公开,充分发扬民主，严肃选举工作纪律，接受群众监督和举报，对发现问题，立即进行解决。同时，在X月XX日召集自荐人员进行了集体谈话，并签订了正常选举的责任书。如界首村，群众反映有一名党员违规竞选，有贿票现象，经旗领导、纪委及公安部门核实情况后，情况属实，立即取消其预备人选资格，县纪委又作出党内严重警告处分的通报。（六）强化素质，注重成效村党支部的换届选举工作，是当前农村基层组织建设的一件大事，我镇
8、实行“两推一选”和直选办法，着力提高了村党支部领导班子整体素质。干部群众反映较好，效果比较明显。上一届村党支部组织建设情况。全慎农村党支部XX个，村党支部委员人数为XXX人,在村党支部书记XX人中，一是从年龄结构分布上：支部委员XX岁以下为X人，XX-XX岁的有XX人，XX-XX岁的有XX人、XX岁以上的有XX人，平均年龄为XX.X岁，其中村党支部书记XX岁以下的有XA,XX-XX岁的有XX人，XX-XX岁的有XX人，XX-XX岁的有X人，XX岁以上的X人，平均年龄XX.X岁；二是从学历结构分布上：支部委员大专以上文化程度有XX人，高中（含中专）的有XX人，初中及以下的有XX人；其中村党支部书
9、记大专文化程度的有XX人，高中（含中专）的有XX人，初中及以下的有XX人。三是上一届村党支部委员中女委员XX人，占X.X乳新一届党支部组织赛设情况。目前我镇已完成选举XX个党支部，产生党支部委员XXX名。一是从年龄结构分布上：XX岁以下的有XX人,XX-XX岁的有XX人，XX-XX岁的有XX人，XX岁以上的有XX人,平均年龄XX岁，其中村支部书记（含主持工作）XX岁以下的有X人，XX-XX岁的有XX人，XX-XX岁的有XX人，XX岁以上的有X人，平均年龄XX.X岁。二是从学历结构分布上:大专以上文化程度的有XX人，高中（含中专）的有XX人，初中的有XX人，小学的有XX人，其中村党支部书记大专以
10、上文化程度的有XX人，高中（含中专)的有X人，初中及以下的有XX人。三是新一届村党支部委员中女委员有XX人,占X.X%o踪上所述，新一届村支部委员平均年龄比上一届相比下降X.X岁，其中村党支部书记平均年龄也下降X.X岁，XX岁以下的比上一届多X名，特别是在文化程度等方面有了更明显提高。通过选举，使一批年纪轻、有致富能力且群众公认度比较高的党员进入党支部领导班子，有XX名一般党员直接当选为党支部书记，连任支委XX名，XX名原来是支委的当选为书记，XX名素质较好的书记得到了连任，村党支部班子的整体素质有了较大的改善。二、工作体会和启示通过半个多月来的开展选举工作，较好地完成了农村党支部换届选举工作
11、任务，使村党员干部队伍的整体素质得到进一步提高，党支部的号召力、凝聚力、战斗力进一步增强，促进了经济和社会的发展。在开展工作中我们有以下几点体会和启示：(一)统一思想，提高认识是基础思想是行动的先导，没有对工作的正确认识，也就不能发挥工作的效能。我镇在开展村级组织换届选举工作开始之前，很村干部都有不同看法，认为乡镇换届选举要五年进行一次，而农村村级组织换届仍然为三年一次，认为农村工作本就繁忙，期间还有各级代表选举，选举工作太频繁，加之今年又着重推行直接选举方式，对选举工作更是说法不一致,有的还片面认为，选不选还不是一个样，人选还不是上面定定的，选举还不是搞搞形式。针对这一情况，镇党委高度重视，
12、认为不消除这些思想障碍，这项工作就难以顺利推开。因此，通过多次召开班子成员会、镇村干部会、村民代表会等形式进行广泛深入宣传和思想发动，使整个村级组织换届选举工作我们自始自终都把统一思想、提高认识作为基础工作来抓，在广大干部群众中确立为今后三年农村稳定和发展选好、选强村级班子的思想和目标，充分认识和理解开展村级组织换届工作的目的和意义，从而为选举工作的顺利开展奠定了良好的思想基础。（二）调查研究，明确主题是前提没有调查就没有发言权。开展村级组织换届选举工作不能脱离各村实际，而应该深入调查研究，广泛征求了解各层面党员干部群众的思想动态，以及对村级组织建设的意见、建议和要求，摸清各村班子运转状况，找
13、准切入点，明确主题，使换届工作更能切合工作实际。为此，为全面掌握农村干部队伍现状和换届前农村干部群众的思想动态，旗党委成立了由组织委员担任组长，各工作片片长、组织干事担任成员的农村主职干部及村级班子运转情况考察组。在去年X月就开始着手进行考察。为提高考察的实效性，考察中注意做到三点：一是科学制订考察方案。在考察顺序上，按照先大村后小村、先重点村后一般村的原则，集中精力解决重点问题。在形式上，注重将民主测评、个别谈话、座谈等多种形式相结合，灵活运用。在内容上，主要围绕班子成员的团结协作情况、干部素质及工作成效、后备干部队伍建设等方面进行；二是广泛听取意见建议。重点掌握村两委班子软弱浜散、情况复杂
14、、矛盾突出的村村民的意见建议。同时，积极开展换届工作有关政策的宣传，引导群众正确对待换届工作；三是及时反馈督促整改。考察结束后，及时召集有关村干部进行座谈，反馈意见，指出存在问题，进行诫勉谈话，限期整改，提高村干部队伍整体素质。同时，全面审计村级财务。在定期做账、定期公开的基础上，由农经站对各村三年来的财务情况进行一次全面审计，将审计结果在村务公开栏进行公布。并结合村党支部班子及村两委干部民主测评结果，对照市村级组织工作规则（试行）的要求，逐村进行分析，分类制订措施，解决宗派干扰、干部人选断层等问题，为换届工作扫清障碍，保证了换届工作取得实效。（三）因村制宜，积极探索是有效方法在开展村级组织换
15、届选举工作中，要因村制宜，对各村的大小、党员数量、设置职数等情况提出不同的选举办法。分类指导，从各村的实际情况出发，不能一概而论，搞一刀切，否则将适得其反。镇党委在宣传发动阶段，就根据村级组织设置状况，因村制宜，在村党员大会上和走访调查掌握思想动态的基础上，按照县委关于村党支部“两推一选”办法及条件具备的村可以采用党内直选的方式进行选举的要求，积极探索，勇于开拓，及时研究了一些有效措施，使全很XX个村党支部在全体党员讨论制定采取党内直选的办法的基础上，严格按照程序，正确操作，都获得了一次性选举成功。为下一届的换届选举工作提供了有力的科学依据。（四）群众满意和组织意图相结合是选举工作的出发点和落
16、脚点群众满不满意是检验选举工作成效的主要标志。为此，在开展村级组织换届前和进行选举过程中，旗党委都组织骨干人员采取上门走访，召开座谈会等方式，广泛征求和听取党员干部群众的意见和建议，切实找准选举工作中突出问题,严格任职条件，围绕农村稳定和发展的大局，坚持走群众路线，尊重党员干部意愿，加强引导，严格按照选举程序，探索党内直选办法，充分运用组织手段和“两推一选”的方法，真正把那些“双带”能力强，团结意识好的农村党员选进党支部班子。因此在调查摸底中提出的合适人选中有XX%以上进入班子，确保了组织意图与群众意愿的和谐统一，提高了村级班子建设的透明度和群众的公认度。三、存在问题及下一步工作打算实行“两推
17、一选”选举办法，能够把上级党组织的意图与党内外群众的要求一致起来，但在具体操作中，仍存在较明显的问题：一是容易产生拉帮结派的坏现象，今年选举中反映的更加明显，最佳人选就难以进入班子。二是个别村党员队伍整体素质偏差，年老体弱在家多，相当一部分年轻党员外出打工，难以选出合适人选。三是有些竞职者思想动机不纯，不管是年龄结构、任职条件较差，还是工作上的不负责态度，加之如今实行农村主要干部任职十年以上退职XX岁后可以享受每月补助XX元及考公务员的因素，千方百计参加竞选，影响选举顺利开展。存在这些问题的原因是多方面的，有待于进一步改进和完善，下一步我们要做好以下二个方面工作。1、着力抓好新班子成员上岗培训
18、工作。在新的班子产生以后，镇党委将及时举办上岗培训班。组织学习市村级组织工作规则（试行）和村党支部、村委会规范化管理暂行规定等业务知识，理顺村两委关系，提高他们的工作能力和水平，使党支部班子成员特别是一些从普通党员直接担任主要领导的成员能够尽快进入角色适应工作。2、认真做好退居二线的主要干部思想工作。在各村党支部选举结束就与落选人员个别谈心的基础上，组织落选人员和退居二线村主要干部座谈，细致地做好思想工作，使他们能够正确对待，并支持当选者的工作。同时，要及时地帮助村级组织理顺一些遗留问题，协助做好新老班子的交接，帮助建立有关制度。村（社区）班子届中分析工作情况报告根据关于开展村（社区）“两委”
19、班子运行情况分析研判的工作的通知要求，现将街道社区“两委”班子运行情况分析研判报告如下：一、社区“两委”班子基本情况总体情况：优秀（一）政治建设起的群众意见大，矛盾多，信访多的村，建议在换届前深入村组，积极化解，引导群众通过合法途径解决，避免将矛盾积压在村基层。2、针对因脱贫攻坚任务重，产业扶贫进展不快的村，建议加快推进脱贫攻坚工作，做好解释宣传工作，加强对接上级和相关部门，慎重而迅速的推动脱贫攻坚工作进展，树立基层干部的良好形象以赢得群众的理解。3、针对家族势力较大，村长支书工作上配合不紧密的村，建议加强教育，开展谈心谈话，进一步明确村支两委党员干部的思想和职责，严肃工作纪律，明确责任，以工
20、作实绩来赢得上级党委政府和基层群众的信任。五、关于加强村“两委”换届选举工作的领导、宣传、纪律监督的意见和建议1、宣传范围和宣传对象需要进一步明确。2、档案的收集规范需要进一步明确。3、驻村工作组及第一书记是否参与村“两委”换届工作的领导和监督，需要明确。4、对于因接到举报，正在核实处理中的党员是否可以作为候选人需要明确。关于村（社区）“两委”班子及成员履职综合研判情况的报告区委组织部：为认真落实区委组织部关于开展乡旗及村（社区）“两委”班子运行情况分析研判工作的通知文件要求，石板镇党委高度重视此项工作，于6月16日至6月27日对全镇15个村1个社区的“两委”班子运行及成员履职情况进行了综合研
21、判。现将工作开展情况报告如下：一、高度重视，加强领导为确保研判工作落到实处，镇党委召开了“研判”工作专题党委会，成立了以党委书记为组长，镇长、副书记为副组长的研判领导小组，由部分党委班子成员担任研判小组组长，驻村干部为研判组成员，研究制定并下发了村（社区）“两委”班子运行情况分析研判工作实施方案。二、严格程序，精心组织6月上旬，很党委召开了研判工作动员会，明确各研判组的职责和要求，对研判对象、研判内容、研判时间以及研判方法和程序进行了全面的辅导和讲解，并重点强调研判工作会参会人员范围、座谈人员、座谈内容等重要内容。6月27日前完成了全镇各村、社区的调研摸底和数据收集，全镇各村（社区）共有“两委
22、”成员70人，其中：男性48人,女性21人；35岁及以下9人，3550岁34人，50岁以上27人；本科文化1人，大专文化23人，高中或中专文化22人、初中及以下22人。三、全面实施、综合研判6月16日至27日，通过查阅资料、个别谈话、实地查看、问卷调查等形式对村（社区）“两委”班子运行及成员履职情况进行了综合研判和评价，各村（社区）均已形成书面的综合研判报告。7月2日上午，召开党委扩大会议，各研判组分别给党委汇报了各村的研判情况，经过党委研究，对村（社区）“两委”班子运行情况按照“好”、“正常”、”一般”、“较差”四个类别建立了台账。一是村（社区）“两委”班子的综合评价。全镇共15个村1个社区
23、，经过党委研究，村（社区）两委班子运行“好”的有13个，分别是广济村、杆柏村、锌厂村、园坝村、白马村、乐安村、红光村、大娅村、柳树村、联合村、森柏村、陡坡村、社区，运行“正常”的有1个，是观音村，运行“一般”的有2个，分别是柏梗村、华胜村。二是村（社区）党组织书记的综合评价。全乡村（社区）党组织书记平均年龄52岁，最大60岁，最小年龄33岁，大专及以上文化Ii人，高中文化3人，初中文化2人。整体年龄偏大，部分书记文化水平较低，60岁以上1人，有少数年龄大的书记工作积极性和进取心不足，工作按部就班，没有创新意识，带领群众致富能力有待于加强。总体来说，各党组织书记政治立场坚定，能认真贯彻执行党的路
24、线、方针和政策，能够抓好班子带好队伍，关心群众、为民办实事。三是村（居）委会主任的综合评价。全乡村（居）主任平均年龄51岁，最大60岁，最小年龄41岁，大专文化6人，高中文化4人，初中及以下文化5人。整体年龄偏大,文化程度偏低，60岁以上的有2人。部分村主任履职尽责，工作配合度，统揽全局，统筹协调能力有待于进一步提升。总体来说，能正常开展工作，为村民办实事。四是其他村（社区）干部的综合评价。全乡“两委”班子共计70人，大多能主动配合村支两委中心工作，更能完成乡党委政府下达的各项工作和重大指示，但由于工作性质和长期在外等原因，仍有个别支部委员无法有效履行委员职责。四、下步工作措施一是通过学习提升
25、“两委”干部理论水平。通过支部“三会一课”、农村现代远程教育、党委中心组学习、干部培训、外出参观学习等方式加强对两委干部的政策法规、致富技能、农业科技等的培训，增强两委干部的整体素质和业务技能。二是通过考核提升“两委”干部履职能力。进一步细化完善两委干部管理考核细则，通过半年述职、民主测评、工作督查、定期通报等方式，强化两委班子及班子成员为民服务、尽职履责、评先选优的思想动力，有效提升两委干部工作积极性和主动性，提升干部履职能力。三是通过推荐考察加强后备干部管理培养。积极发动能人之士回乡创业，从外出务工经商、致富带头人、退伍军人、热心农村工作的返乡大学毕业生中选拔培养后备干部，建立后备干部人才
26、库，为每位后备干部明确一名村干部担任联系培养人，通过言传身教，帮助其提高责任意识和工作能力。通过后备干部担任村支部副书记等职务，为其压担子，调动其参与村居事务管理的积极性。2024年社区党支部换届选举的工作总结根据县委组织部统一安排部署，机关工委基层党支部换届选举工作于8月8日正式启动，至8月19日圆满结束。在选举工作中，根据*组发关于进一步规范基层党支部换届选举工作的通知指导精神，结合工作实际，切实加强组织领导，进行广泛宣传动员，严格组织程序，充分保障党员权利，确保选举工作顺利完成。现将此项工作总结如下：一、总体概况中共XX县机关工作委员会共有基层党组织45个（县委办党支部、组织部党支部、政
27、府办党支部、人大党支部、工会党支部、工商联党支部、党校党支部、残联党支部、气象局党支部、档案局党支部、司法局党支部、复查办党支部、统战部党支部、党史办党支部、文联党支部、科协党支部、农开办党支部、审计局党支部、财政局党总支、编办党支部、接待中心党支部、环保局党支部、国税局党总支、国土局党总支、发改局党支部、地税局党支部、烟叶党支部、烟草党支部、妇联党支部、纪检委党支部、老干部局党支部、检察院党支部、法院党总支、县志办党支部、信访办党支部、经协党支部、物价局党支部、宾馆党支部、国有资产党支部、机关工委党支部），其中党总支3个。截至目前，XX县机关工委所属45个基层党支部换届选举工作顺利完成。二、
28、主要做法1、高度重视，加强领导。接到县委组织部门下发的文件后，机关工委高度重视,把党支部换届选举工作放到重要议事日程，召开党委会，研究有关事项，下发通知，部署换届选举有关工作。主管领导亲自抓,分管领导具体负责，指定机关工委办公室专人负责有关具体事务。工委成员深入联系点，充分听取群众意见和建议，指导监督换届选举工作。切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措，同时以此为契机，选好配强党支部班子，激发党支部班子活力，进一步提升党支部的凝聚力和战斗力。2、严密组织，精心指导。为使选举工作顺利平稳进行，根据机关工委的统一部署和指示精神，基层各党支部对选举工作进行认真谋划、严密组织实施。一是制
29、定工作方案，明确责任人，由临时指定党支部负责人为选举工作的第一贲任人，要求党支部确定1名具体联系人，负责选举工作的日常联系。二是及时召开党支部负责人会议，就换届选举工作具体要求进行再部署、再强调。三是强化培训，加强业务指导。把中国共产党基层组织选举工作暂行条例列入学习内容，要求广大党员学习；结合县委组织部下发的文件精神，对党支部换届的所有工作程序及相关要求进行整理，形成书面材料印发；对工作过程中出现问题进行及时沟通，力求指导明确具体，确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。3、严格程序，保障权利。此次党支部换届选举工作，严格按照条例和文件规定进行。从党支部上报换届选举的请示后到工委研究后批熨
30、,从党支部组织酝酿上报候选人预备人选到工委审核同意后批复，从支部选举工作的各项准备到召开党员大会正式实行选举，每个细节都注重确保组织程序的严谨性和合法性，确保党员权利的充分行使，保障广大党员意愿的充分表达。机关工委办公室加强与党支部的沟通交流，及时反馈工委指示精神，确保党支部选举工作的顺利进行，最大限度地保证选举结果与组织意图的一致性。4、注重引导，统一思想。始终把思想政治工作贯穿于换届选举工作始终，注重做好思想的引导和教育。一是引导广大党员充分认识党支部换届选举工作的重要性和必要性，提高广大党员参与的积极性和自觉性。二是引导广大党员正确行使行权利，本着实事求是、对组织负责、对单位事业负责的态
31、度，严肃对待选举工作。三是注重做好落选侯选人的思想工作。三、关于换届选举工作的几点体会1、工委领导的高度重视是前提。党支部按期换届选举，是党建工作的重要制度。机关工委的高度重视是做好换届选举的前提。机关工委把党支部的换届选举抓实抓细，既强化广大党员的身份意识，保障权利的行使，更促进党支部工作走上规范化、常态化。2、各党支部的精心准备是重点。各党支部迅速贯彻工委的部署，精心准备换届选举工作。不论是前期的酝限讨论、征求意见，还是支部工作报告、党费收缴情况报告等文字材料的撰写，党支部都认真准备，为换届选举工作顺利进行奠定了坚实的基础。3、广大党员的认真参与是关键。此次支部换届选举，广大党员大力支持、
32、认真参与，能够本着实事求是的原则，本着对组织负责、对他人负责的态度，正确行使选举权，确保选举工作的有序进行，选举结果也基本体现了组织意图，体现了广大党员严肃的纪律意识和高度的党性意识。4、做好党员的思想教育是保证。始终注重对广大党员及时进行思想引导，保证选举顺利进行的同时，又通过及时的交流谈心做好落选人员的思想工作，体现组织的关心和尊重，使落选人员消除心结，正确对待，做到工作热情不减,敬业精神不退。四、存在的不足及改进措施一是个别党支部班子对换届选举工作的重视程度不够，前期的酝酿不到位，征求意见工作不够深入细致；二是个别党员对换届选举工作认识不正确，存在一些模糊甚至错误认识，认为只是走过场，没
33、有实质意义；三是个别党支部对台帐资料的重视不够，有些文字材料尚不规范。下步工作改进措施：一是加强培训，提高党建工作水平。除单位自办的培训班以外，建议上级多举行组织工作知识培训班，对基层党支部班子成员着重进行组织工作的规范性培训。二是加强考核，夯实日常基础工作。以示范党支部的创建活动为抓手，强化日常考核，不断提升组织工作的规范化。三是深入调研，准确了解掌握情况。经常深入基层调研，充分了解学握情况，有针对性地解决存在的问题，进一步加强党支部的凝聚力和战斗力。2024年村（社区）党组织换届选举工作实施办法为扎实推进全镇村（社区）党组织换届选举工作，圆满完成村（社区）换届选举的各项工作任务，根据区委、
34、区政府关于认真做好全区村（社区）党组织和第十一届村（居）民委员会选举工作的实施方案和关于印发2024年村（社区）党组织换届选举工作实施办法的通知的有关要求，结合我镇实际，特制定如下实施办法。一、指导思想和目标任务按照中国共产党章程中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党农村工作条例中国共产党农村基层组织工作条例中国共产党基层组织选举工作条例的规定，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，按照公平、公正、公开的原则，真正把政治素质好、遒德品行好，带富能力强、协调能力强，群众认可度高的优秀人才选进村（社区）党组织领导班子。选优配强村（社区）党组织领导班子，努力选出一支懂农业、爱农村、爰农民和懂城
35、市、爱社区、爱居民的村（社区）干部队伍，为不断开创高质量跨越式发展新局面提供坚强组织保证。二、职数配备和任职条件（一）职数配备村（社区）党支部、党总支设委员5人，“一肩挑”的村（社区）可设党组织副书记1名。全面推行“两委”班子成员交叉任职，村民委员会成员中的党员占比要有明显提高。村（社区）党的支部委员会和总支委员会设纪检委员，提倡通过选举，吸收共建单位党组织负责人担任社区党支部副书记或兼职委员，不占社区党支部的班子职数。（二）任职资格条件一、坚持把政治标准放在首位，注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部，社区要注重选拔治理和服务能力强的干部。村党总支书记应当懂农业、爱农村、爱农
36、民，具备团结带领农村党员群众推动乡村振兴和农业农村现代化的能力素质。社区党支部书记应当懂城市、爱社区、爱居民，具备引领城市基层治理、服务凝聚社区党员群众的能力素质。村（社区）党组织书记一般应当具有一年以上党龄。二、对现任书记队伍、换届书记人选进行对比分析、精准研判，结合本地村（社区）党组织书记队伍的实际，在制定换届方案时，合理提出“两升一降”的化目标，一般本届新推荐（提名）的村（社区）“两委”成员人选或现任村（社区）“两委”成员拟推荐为村（社区）党组织书记的人员要有高中及以上学历，男性年龄不超过50周岁（计算时间截至2024年1月，下同）、女性不超过45周岁；对现任“两委”成员男性超过60周岁
37、、女性超过55周岁的，一般不再推荐（提名）；要严格执行村（社区）“两委”干部到龄离职制度，任期内男性达到60周岁、女性达到55周岁的，3个月内必须办理离职手续。对本村（社区）暂时没有党组织书记合适人选的，不能降格以求，可从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派，鼓励符合条件、有担任村（社区）党组织书记意愿的驻村（社区）第一书记或驻村干部担任，有条件的地方可以探索跨村任职。三、党（总）支部成员候选人应当具备以下任职条件:中共正式党员，政治素质好，拥护党的领导，能够正确理解并坚决贯彻执行党的路线方针政策。有较强的组织领导和管理能力，善于做群众工作，有较强的带头致富和带领群众致富能力，有较强的维护一
38、方稳定和促进一方经济社会发展的能力。遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道,密切联系群众，热心为村（居）民服务。工作认真负责，有办事能力和开拓进取精神，能独立完成任务，自觉完成各级党委、政府交派的各项工作任务。四、严格落实“十不选”要求，存在以下情形之一的,不能提名为村（社区）“两委”换届候选人：政治上“两面人”，政治觉悟不高、组织观念不强、法治意识淡薄的；受过刑事处罚、存在“村朝”和涉黑涉恶问题，加入邪教组织、组织或参与非法宗教活动的；因涉黄、涉赌、涉毒或聚众斗殴、敲诈勒索、非法拘禁等受到行政处罚的；不担当不作为，长期不履职，近3年有考核不称职或被评为不合格党员的；近3年受过撤销党内职务及以
39、上党纪处分、撤职及以上（政务）处分，或涉嫌严重违纪违法正在接受立案审查调查的；有严重危害集体利益和群众合法权益行为的;有严重违法用地、严重违章建房、严重损害生态环境、严重失信等行为尚未整改的；非法组织参与集体上访，影响社会稳定的；道德品行低劣、群众普遍反映不好的；有拉票贿选或其他不正当竞争行为被查处未满5年，或以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段破坏或妨碍选举的。各村（社区）对照“十不选”细化具体情形，写入选举办法，提交党员大会表决通过后，严格执行。五、对现任村（社区）“两委”干部，坚持严管与厚爱相结合，坚持高线标准，坚决把不适应不符合的调整下去;对受到党纪政务处分和诫勉处理尚在所受处分影响期内的,
40、不能高于其原任职务提名；对适用容错纠错情形的，在换届提名过程中，由区委研判决定。六、严格规范参选行为，全面实行“三项承诺”制度。选举前要组织候选人就遵守换届选举纪律作出竞职承诺、就任期工作目标和举措设想作出任职承诺、就当选后不认真履职作出辞职承诺。对拒不作出“三项承诺”的人员，不能列为候选人。七、党（总）支部委员候选人之间不得有配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等近亲属关系。八、对本村（社区）暂时没有党组织书记合适人选的,可以通过三条途径解决：一是从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派，二是鼓励符合条件、有担任村（社区）党员意愿的驻村（社区）第一书记或驻村干部担任
41、，三是有条件的地方可以探索跨村任职。三、程序步骤村（社区）党组织换届选举工作于2024年1月上旬开始，至2024年1月底前基本完成。具体步骤为四个阶段。（一）选举准备阶段（2024年1月40-1月10日）1、成立领导机构。成立由党委书记担任组长的村（社区）党组织换届选举工作领导小组，设立办公室，并向各村（社区）选派换届选举工作指导组，具体负责村（社区）党组织换届选举的组织协调和工作指导。各村（社区）设村（社区）党（总）支部选举委员会。2、调查摸底，制定方案。领导成员包村联户制度，深入调研分析，做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“六个清楚”，针对各种干扰风险、信访矛盾
42、风险、舆论炒作风险、疫情风险制定预案。把矛盾问题多、选情复杂的村（社区）作为换届选举的重点和难点村（社区），做到先整顿、再换届。对在换届选举中可能出现的问题要预先掌握，超前研究和思考，妥善做出安排。要结合实际，明确时间表、任务书和责任人，确保每个环节、每个步骤的工作有序推进。3、开展任期届满审计。按照先审计后换届的原则，正式选举前，认真组织开展村（社区）“两委”班子成员任期届满审计，审计结果要及时张榜公布。未进行审计的，不得开展选举阶段的工作。4、动员部署、培训人员。召开换届选举工作会议，部署选举工作，开展业务人员培训，印发选举文件及资料。要根据实际，重点培训换届选举的目的意义、实施步骤、关键
43、环节、重点政策、工作纪律、职责分工等内容。5、党员登记。各村（社区）党（总）支部召开支委会，研究本村（社区）党（总）支部换届工作。同时，采取上门通知、电话联系、书信联络等多种方式，千方百计与党员，特别是外出务工、经商等党员取得联系，向他们宣传村（社区）党组织换届的有关规定及工作日程安排，要求他们积极参加选举。党员登记情况应及时张榜公布，公布时间3-5天。各村（社区）党（总）支部要对全体党员进行登记，摸清情况，对不列为应到党员人数范围的党员要进行认真审查。党员因下列5种情况不能参加选举的，在征求党员本人和家属意见的基础上，报镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内:一是患有精神病
44、或因其他疾病导致不能表达本人意愿的；二是自费出国半年以上的；三是虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留的；四是年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；五是工作调动，外派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。（二）候选人产生阶段（2024年1月11日一1月16日）由村（社区）党组织分别召开党员大会和村（居）民会议（代表会议），组织对新一届党组织班子进行全额推荐。1、党员推荐。召开党员大会之前，要公开张贴村（社区）党（总）支部成员候选人的任职条件。党员大会由镇党政班子成员和村（社区）党组织成员主持，党（总）支部书记代表本届支委进行述职。然后下发现任党（总）支
45、部书记、党（总）支委员民主测评表（附一）和下届党（总）支部班子成员候选人初步人选全额推荐表（附二），以无记名投票方式进行测评和推荐，参会党员单独填表，及时公布测评及推荐结果。党员推荐人数一般按照新一届村（社区）党组织班子成员名额1.5倍的人数，研究提出候选人初步人选，报乡镇（街道）党（工）委批准。参加推荐的党员需超过应到会人数的一半以上。2、群众推荐测评。召开村（居）民代表、村（居）民小组长、村（居）委会成员，本村（社区）人大代表、政协委员、群团组织负责人等人员组成的村（居）民代表会议,向群众介绍全体党员的基本情况和党员推荐产生的候选初步人选基本情况，发放党（总）支部成员候选人初步人选信任度测
46、评表（附三），以无计名方式进行信任度测评。党（总）支部成员候选人初步人选人数一般按照新一届村（社区）党组织班子成员名额1.5倍的人数推荐。测评结果进行公开。参加群众推荐测评的苏口村不少于35人，其他村不少于30人。党员不参加群众测评。测评结果及时上报镇党委。村党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照3、召开村（社区）党员大会选举新一届（总）支部委员会，会议由上届村（社区）党组织委员会主持，镇党委派人参加，差额选举村（社区）党（总）支部委员。程序是：（1）清点到会党员人数，并作出说明（应到会党员人数，实到会党员人数，大会是否符合法定人数，能否开会等。实到会有选举权的正式党员数必须超过应到会
47、有选举权的正式党员数的五分之四，方可进行选举）。（2）宣布镇党委关于该村（社区）党组织委员、书记、副书记候选人的批复。（3）委员候选人分别作选举前的述职述廉和责任承诺。（4）宣读、通过选举办法。（5）举手表决监票人，确定计票人名单。（6）发选票，并说明填写选票的方法、应注意的问题和投票顺序。（7）组织投票，清点票数，宣布投票是否有效（收回选票等于或少于实发选票数，选举有效，多于实发选票，选举无效，应重新进行选举）。（8）计票。（9）大会主持人宣布选举结果。4、召开新一届村（社区）党（总）支部委员会等额选举产生书记、副书记。会议由上届党组织委员会推荐一名新当选的委员主持。议程为：（1）会议主持人
48、介绍书记、副书记候选人的建议名单。（2）支委酝酿讨论。（3）无记名投票选举。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经委员会讨论通过，被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选。（4）监票人公布得票情况。（5）主持人宣布选举结果。5、继续进行党员大会，通报新一届党（总）支部委员会第一次会议选举情况，镇党委领导讲话。6、决定任命。选举大会结束后，各村（社区）党（总）支部应及时将选举结果报镇党委，镇党委按照有关规定及时对各村（社区）党（总）支部选举结果进行批复并上报区委组织部备案。7、明确委员分工。各村（社区）党（总）支部接到镇党委关于选举结果的批复后，及时召开党员大会，宣布镇党委的批复。同时，召开全体委员会议，明确委员分工，选优配强村级纪检委员，建立健全村级纪检组织，并在公开栏中公布选举结果和委员分工情况。（四）总结阶段（2024年1月底）1、做好换届选举工作总结。村（社区）党组织换届工作结束后，镇党委进行认真总结，将村（社区）党组织换届选举工作总体情况以书面形式报区委组织部。2、做好善后工作。对没有合适的村（社区）党组织书记人选或因种种原因未选出党（总）支部书记的村（社区）党（总）支部，由镇党委及时选派机关干部兼任。镇党委对因年龄原因退下来和落选的干部
