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1、医院有限空间作业实施方案集合(32篇)医院有限空间作业实施方案集合篇1事故发生后,省领导作出批示,要求各地深刻吸取事故教训,编制和完善相应操作规范,切实加强生产经营单位有限空间作业安全生产工作,严防此类事故再次发生。为认真贯彻落实省领导批示精神,深刻吸取事故教训,举一反三,强化安全风险管控和隐患排查治理,切实加强企业复工复产安全生产工作,坚决防范各类生产安全事故,现提出如下工作要求:一、要切实提高思想认识,着力防范化解安全风险。各地及有关部门要认真吸取事故教训,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追贲”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,切实担当起政治责任,
2、要以事故教训为鉴,督促企业全面查漏补缺,对涉及有限空间作业、涉爆粉尘、使用烽气(燃气)、液氨等危险化学品的工矿商贸企业进行监督检查,重点检查复工受产企业安全管理体系、安全设施“三同时”、重大危险源、危险场所和重点部位、安全教育培训和应急管理等情况。坚持从源头上防范化解安全风险,真正把问题解决在萌芽之时。二、开展专项整治,全面落实有限空间作业安全管理规定。各地及有关部门要结合正在开展的安全生产专项整治三年行动,指导督促有关生产经营企业开展有限空间作业专项整治行动:一是开展一次专题教育培训。各地要利用公众号等网络媒体广泛宣传,普及有限空间等危险作业安全常识和科学施救知识。企业要开展事故警示教育,加
3、强有限空间作业现场负责人员、检测人员、监护人员和作业人员安全教育培训,并做好培训记录,记载培训的内容、日期等有关情况。未经培训合格不得上岗作业。特种作业人员应当具有相应的资质证书。二是开展一次有限空间作业条件确认。严格按照工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定和工贸企业有限空间参考目录等规定要求,开展有限空间作业条件确认.建立有限空间作业管理台账;规范设置安全警示标识;建立健全有限空间作业安全责任制度、作业审批制度、现场安全管理制度和外包队伍管理制度。三是开展一次有限空间作业应急救援演练。督促企业为有限空间作业人员(含检测人员)配备符合国家标准要求的通风防护设施、检测仪器、救援装备。完善应
4、急救援专项预案,加强演练,提高企业应急处置能力。三、严格监督检查,切实推动企业安全生产主体责任落实。针对部分企业存在的审批作业制度不落实、应急管理不到位等安全生产主体责任落实中存在的问题,各地要牢固树立红线意识和底线思维,正确处理好安全与发展、监管与服务的关系,以安全生产法工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定工贸行业重大生产安全事故隙患判定标准(20XX版)为监督检查重要依据,加大监管执法力度,对不认真开展隐患排查治理和“三违”现象突出等问题,加大处理处罚力度。情节恶劣的企业,要列为联合惩戒和黑名单监管对象。各地安委会办公室落实情况于5月31日前报省安委会办公室。一、有限空间作业安全承诺
5、单二、有限空间作业安全指导卡三、有限空间作业安全制度汇编1范围本制度汇编规定了有限空间作业安全责任制度、审批制度,现场安全管理制度、相关人员安全培训教育制度、应急管理制度、安全操作规程。本制度汇编适用于本公司内的有限空间作业安全管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB8958-20xx缺氧危险作业安全规程GBZ2.1.-20xx工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素GBT18664-20xx呼吸防护用品的选择、使用与维护GB50058T99
6、2爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范3有限空间作业安全责任制度3.1主要负责人职责公司主要负责人应加强有限空间作业的安全管理,履行以下职责:a)建立、健全有限空间作业安全生产责任制,明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责;b)组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度;C)保证有限空间作业的安全投入,提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品;d)督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作,落实有限空间作业的各项安全要求;e)提供应急救援保障,做好应急救援工作;f)及时、如实报告生产安全事故;g)应对有限空间作业负责人
7、员、作业者和监护者开展安全教育培训,培训内容包括:D有限空间存在的危险特性和安全作业的要求;2)进入有限空间的程序;3)检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用;4)事故应急救援措施与应急救援预案等;培训应有记录,培训结束后,应记载培训的内容、日期等有关情况。3.2作业负责人职责a)应了解整个作业过程中存在的危险危害因素;b)确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,授权批准作业;C)及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符合安全要求时,终止作业。3.3监护者职责a)应接受有限空间作业安全生产培训:b)必须有较强的责任心,熟悉作业区域的环境、工艺情况,能及时判断和
8、处理异常情况;C)全过程掌握作业者作业期间情况,保证在有限空间外持续监护,能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;d)应对安全措施落实情况进行检查,发现落实不好或安全措施不完善时,有权提出暂不进行作业。e)应熟悉应急预案,掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等,井坚守岗位。f)在紧急情况时向作业者发出撤离警告,必要时立即呼叫应急救援服务,并在有限空间外实施紧急救援工作;g)防止未经授权的人员进入。现场应携带有限空间作业安全许可证(见附件1)并负责保管、记录有关问题。3. 4作业者职责a)应接受有限空间作业安全生产培训;b)遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间
9、作业安全设施与个人防护用品;C)应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;d)严格按照“安全审批表”上签署的任务、地点、时间作业;e)作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求:f)按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具:g)熟悉应急预案,掌握报警联络方式。3.5 承包管理a)委托承包单位进行有限空间作业时,应严格承包管理,规范承包行为,不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人;b)有限空间作业发包时,应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时,应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理;C)承包单位应严格遵守安
10、全协议,遵守各项操作规程,严禁违章指挥、违章作业。4有限空间作业审批制度有限空间作业审批制度有利于各级安全管理人员对检修、处理临时设备故障时对安全防护措施等内容进行有效把关,对不合格事项在作业前能够及时调整,从而保障作业人员安全。负责有限空间作业的相关部门应按制度办理有限空间作业安全许可证讥3.6 有限空间作业安全许可证的申请及审批:a)进入有限空间的作业负责人向有限空间所在部门提出申请,填写有限空间作业安全许可证中的申请栏内容并签字;b)部门作业负责人接到申请后,与作业单位负责人共同对作业进行风险识别并制定安全措施,在制定安全措施栏填写有关内容(如果作业安全许可证中列出的综合安全措施不能满足
11、时可增加补充措施)并确认后签字。同时,安排有关人员落实安全措施,并对有限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行分析;C)部门领导应对现场进行全面检查核对,确认无误后,向作业人员进行施工安全交底,并在审批栏内签字,批准作业。作业现场负责人和监护人确认合格后,在安全措施落实栏内签字;d)该安全许可证至少一式三份,一份交公司安全部门存档,一份由施工人员保存作为有限空间作业的凭证以备检杳,另一份由主管部门兼职安全员保存,许可证不得涂改且要求存档时间至少一年;e)未经审批,任何人不得独自进入有限空间作业。3.7 短写有限空间作业安全许可证时,应注意以下要点:a)设施名称:填写详细,应写到具体设施
12、、设备,任何人无权扩大或更改作业对象;b)作业内容:指作业的具体内容,如对作业对象进行清理、检修、电焊、涂刷防腐涂料等作业种类,任何人无权更改作业内容;C)作业人员:指直接进入有限空间作业的人员姓名,有几人就填写几人,进去几人,出来几人,要相互一致,必须本人签名;d)监护人员:1)监护人员自始至终必须在作业现场,对作业前必须落实的安全措施进行检查,然后签字确认;2)作业中密切注意作业安全状况并与作业人员保持联络和沟通;3)作业后清点人员和器材,确认安全后方可离开;4)按事故应急救援,携带好相应的救援器材,以备急用;5)进行有限空间气体检测时必须详细的填写检测时间、检测地点、气体名称、检测结果,
13、并对检测的气体的代表性和准确性负责,然后签字确认。e)作业负责人:作业负责人应为现场作业负责人,对整个作业安全负直接领导责任,自始至终在现场直接指挥、参与作业。现场作业负责人应对安全措施给予确认,有权补充完善。5有限空间作业现场安全管理制度5. 1职责5.1. 1安全管理部门负责进入有限空间作业的监督管理。5.2. 2化学供水组负责取样分析及数据填报。5. 1.3作业现场所属部门负责制定安全措施,填写并审批有限空间作业安全许可证。5.2管理范围包括在生产区域内进入或探入炉、塔、釜、黑、槽车以及管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所作业。5.3. 1凡进入有
14、限空间作业,必须办理有限空间作业安全许可证,未办理许可证,严禁作业。5.2.2有限空间作业安全许可证的申请及审批见有限空间作业审批制度。5.2.3有限空间作业安全许可证有效期不超过24小时。装置全面停车检修期间,经全面检查合格后,有限空间作业安全许可证有效时间不超过72小时。5.2.4作业期间如果安全措施发生变化,应立即停止作业,待处理达到作业的安全条件后,方可再进入有限空间作业。5.2.5在有限空间作业期间,严禁同时进行各类与该有限空间相关的试车、试压、或试脸等工作。5.2.6进入有限空间作业的综合安全技术措施a)有限空间作业安全许可证的审批人应对监护人和作业人员进行必要的安全教育和作业环境
15、交底,内容应包括:1)所从事作业的风险及应急计划:2)必要的安全知识、救护方法;3)便携式检测仪使用方法、急救方法等。b)对所进入的有限空间要切实做要工艺处理,所有与有限空间相连的可燃、有毒有害介质(含氮气)系统,必须用盲板与有限空间隔绝,不得用关闭阀门替代,盲板应挂牌表示;带有搅拌器等转动部件的设备,必须有可视的明显断开点,配电室电源开关应挂有“有人检修、禁止合闸”标示牌,并设有监护:C)取样分析要有代表性、全面性。有限空间容积较大时,要对上、中、下各部位分别取样分析。应保证有限空间内部任何部位的可燃气含量不超过该介质与空气混合物的爆炸下限的10%(体积)。有毒有害物质含量不超过国家规定的部
16、门空气中有害物质最高容许浓度指标。氧气浓度在19.5%23.5%(体积)之间,容器内温度宜在常温左右。作业期间应每隔四小时取样熨查一次(特殊情况下,根据实际确定检测频率),如有一项不合格时,应立即停止作业。如不符合上述条件而必须进入有限空间内作业时,应由作业单位与有限空间所在部门共同制定作业方案,采取特殊防护措施,并在作业前组织模拟演练,确认安全可靠后,经公司分管生产领导批准方可作业。分析结果报出后,样品至少保留8小时;d)分析合格1小时后作业,应再次分析,确认合格后方可作业;e)进入有限空间内作业,应有足够的照明,照明要符合防爆要求,电压在24V以下。要遵守用火、临时用电、起重吊装、高处作业
17、等有关安全规定,用火应办理“动火动焊许可证”,不得以有限空间作业安全许可证代替;f)在有放射源的有限空间内作业,作业前要对放射源进行处理,保证人员作业时接触剂量符合国家要求;g)有限空间的出入口内外应畅通无阻,不得有障碍物;h)进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊出设备运送作业人员,特殊情况需经单位安全部门批准;i)进入有限空间作业人员的工具、材料要登记。作业结束后应清点,以防遗留在作业现场。作业人员超过3人时,应对人员进行登记、j)有限空间外的现场要配备一定数量的防毒面具、呼吸器、安全绳索等急救器材;k)作业人员进入有限空间前,应首先拟定紧急情况时的外出路线和方法。作业时,应视作业条件实施
18、安排人员轮换作业或休息;D为保证有限空间内空气新鲜,可采用自然通风或强制通风等方法通风。必要时,作业人员可戴供风式长管面具、空气呼吸器等防护器具。佩戴长管面具前,一定要仔细检查其气密性,同时要采取防止长管被挤压的措施,吸气口应置新鲜空气的上风口处,并有人监护;m)出现有人中毒、窒息的紧急情况,抢救人员必须佩戴防护器具进入有限空间,同时至少有一人在外部做联络、报告工作。5.2.7其它非生产区域的进入有限空间作业,可参照本规定执行。6有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度6.1 总则6.1.1 为加强和规范有限空间作业安全培训教育工作,提高职工的安全素质,增强防范
19、伤亡事故的能力,根据安全生产法和有关法律、法规,制定本制度。6.1.2所有有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员都应当接受安全培训和教育,熟悉有关安全生产规章制度和安全规程,具备必要的安全生产知识,掌握有限空间操作的安全技能,增强事故预防和应急处理能力。6.1.3未经培训合格的人员,不得从事有限空间作业。6.2 有限空间作业安全教育6. 2.1凡新调入有限空间作业班组职工或离岗三个月以上返岗等人员都必须进行有限空间作业安全教育培训,经闭卷考试80分以上,考核合格后才能参与有限空间作业。7. 2.2有限空间培训内容包括:a)有限空间的危险有害因素和安全防范措施;b)有限空间作业
20、的安全操作规程:C)检测仪器、劳动防护用品的正确使用;d)紧急情况下的应急欠置措施;e)有关事故案例等。8. 2.3每年由部门负责人组织本部门有限空间作业相关人员的安全知识培训考试,将培训教案、考勤、试卷、成绩、评估等相关材料定期归档保存。6.3 有限空间安全教育常识1 .3.1有限空间是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。6 .3.2有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。6. 3.3有限空间分为三类:6.1 一是密闭设备,如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、冷藏箱、压力容器、管道、烟道
21、、锅炉等;b)二是地下有限空间,如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、磁道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道等;C)三是地上有限空间,如储藏室、酒精池、发薛池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。6.4 有限空间作业安全技术要求6.5 .1检测a)施工单位应严格执行“先检测、后作业”的原则;b)检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质(可燃性气体、爆炸性粉尘)浓度值、有毒气体浓度值等。最低限度应检测下列三项:氧浓度(应在19.5-23.5%范围内),易燃/可燃3气体浓度(应抢险现场指挥一现场组织抢救人员一抢险总指挥一公司生产安全管理部门。六:安全事故应急抢险援救程序
22、发现安全事故一抢险队抢救人员一现场疏散、现场抢救一伤亡人员送往最近医院一了解事故及伤员情况。医院有限空间作业实施方案集合21有限空间作业实施方案随着四季度生产旺季到来,全国各地接连发生多起有限空间作业生产安全事故。为预防类似事件发生,昨日市安委办印发佛山市深化有限空间作业安全专项整治工作方案(以下称气方案:T),要求企业主体与相关职能部门切实做好各项隐患排查工作,确保人民生命财产安全得到保障。市安委办相关负责人表示,10月11日,陕西省安康市恒翔生物化工有限公司污水处理站发生一起6人中毒死亡事故。”虽然近年来我市持续开展有限空间作业安全专项整治,取得了阶段性成效,但有限空间作业的危险有害因素复
23、杂多变,辨识困难,整治效果容易反复.”该负责人表示,希望通过出台方案,规范我市有限空间安全生产工作。方案明确指出,我市将针对有限空间辨识情况、涉及易燃易爆介质和有毒有害介质等有限空间作业,以及停复产、检维修等特殊时段有限空间作业环节等六项工作开展重点整治,并进一步推进企业落实主体责任,全面推动落实有限空间作业安全措施,有效防范有限空间作业事故发生。方案要求,各区和市安委会有关成员单位要在前期工作的基础上,督促本地区、本系统负责监管企业再次开展有限空间辨识,全面掌握有限空间数量、类型、危险程度,建立有限空间管理台账,并填写有限空间作业场所基础情况表,逐级上报至所在区对口监管部门。值得关注的是,方
24、案强调,各有限空间作业企业作为本次专项整治主体,除了要依法配备合格的有限空间作业检测、通风、应急救援等安全设施设备,在有限空间处设立明显的安全警示标志外,还需认真开展有限空间作业安全专项培训,作业前要进行安全交底和安全作业条件确认,确保作业人员掌握有限空间作业安全要求,遵守操作规程。下一阶段,市安委办将深入各区开展强化督导工作,确保专项整治目标任务圆满完成。有限空间作业实施方案第一条为加强我市房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业安全管理,规范有限空间作业安全行为,预防房屋建筑和市政基础设施工程有限空间事故的发生,依据中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例北京市建设工程施工现场管理办
25、法北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则等法律法规规章和相关文件、标准、规范,结合我市房屋理筑和市政基础设施工程的特点和实际情况,制定本规定。第二条本市行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程(含轨道交通工程)有限空间作业的安全管理,适用于本规定。第三条有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所、自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。第四条北京市住房和城乡建设委员会负责全市房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业的指导监督。各区住房城乡建设行政主管
26、部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业的监督管理。第五条芨设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位以及其他与房屋建筑和市政基础设施工程有限空间安全生产有关的单位,必须遵守有限空间管理相关法律法规规章、标准规范和规范性文件,依法承担有限空间安全生产企业主体责任。第六条各参建单位应充分应用北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控技术指南(以下简称指南),对有限空间作业进行事前风险识别,提前研判和风险分析,风险评价定级后,采取相应的有限空间安全风险控制措施。第七条施工现场的有限空间包括:(一)密闭设备:贮罐、槽罐、容器、管道、烟道、锅炉、密闭舱室等:(二)房屋建
27、筑工程有限空间:人防工程、人工挖孔桩工程、消防水池、泵站、电梆井、通风井、采光井、储藏室、酒糟池、发醉池、垃圾站、温室、料仓等;(三)市政基础设施工程有限空间:地下管廊、陵道、施工竖井、雨污水井、电力井、热力井、电信井、燃气井、集水井、污水池、沼气池、化粪池等。施工现场的有限空间危害物质包括:(一)建筑材料类:混凝土添加剂、防水涂料、防腐保温材料、挥发性有机溶剂,以及含茉、甲茉、二甲紫、氨、聚氨酯等物质的其他施工材料;(二)施工环境中存在或者施工产生的有害物质:煤炭或汽柴油燃烧物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢、粉尘、瓦斯等。施工现场有限空间危险作业包括:防水施工、暗挖施工、顶管施工、盾
28、构施工、拆模作业、电气焊作业、油漆喷涂作业、防腐保温作业、冬季明火保温施工、人工挖孔桩作业;各类管井保养维修清理及升级改造作业、清淤作业、内燃机(水泵、汽柴油发电机等)作业等。第八条根据有限空间事故统计和指南,施工现场有限空间事故发生的可能性较大,后果严重,各参建单位应严格按照指南确定风险等级,根据风险等级确定相应的管控层级,管控措施主要从技术措施、管理措施、应急措施等方面制定并实施,项目部负责具体措施的落实。第九条有限空间作业前,必须严格执行“先检测、再通风、后作业”的原则,根据施工现场有限空间作业实际情况,对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测,未经检测或检测不合格的,严禁作业人员进入有
29、限空间进行施工作业。有限空间作业过程中,针对作业环境可能发生变化的情况,施工单位应对作业场所实时检测。第十条气体检测应按照氧气含量、可燃性气体、有毒有害气体顺序进行,检测内容至少应当包括氧气、可燃气、硫化氢、一氧化碳。有限空间氧气含量低于19.5%或者超过23.5乐以及含有可燃气体、有毒有害气体、易燃易爆气体超过安全标准的,必须按照规定采取相应的措施。第十一条施工单位可以自行检测,也可脾请专业机构进行检测,施工单位应当填写建筑工程施工现场安全费料管理规程(DB1.1.383-20xx)有限空间作业气体监测记录表(AQ-C6-4)。第十二条有限空间作业前和作业过程中必须采取强制性持续通风措施,保
30、持空气流通,严禁使用纯氧进行通风换气。第十三条有限空间内手持电动工具、照明工具电压应不大于24伏,在积水、结露的有限空间和金属容器中作业,手持电动工具及照明工具电压应不大于12伏。存在爆炸危险的,应符合爆炸性气体环境用电气设备(GB38361)的有关规定。第十四条存在可燃性气体的作业场所,严禁使用明火,必须使用防爆型安全防护设备和防静电工作服;存在粉尘爆炸危险的有限空间,应符合粉尘防爆安全规程(GB15577)的有关规定。第十五条施工单位应配置气体检测、通风、照明、通讯等安全防护设备,呼吸防护用品、安全警戒设施及应急救援设备,包括泵吸式气体检测报警仪、扩散式气体检测报警仪、强制送风设备、正压式
31、隔绝式呼吸器、全身式安全带、速差式自控器、安全绳、三脚架等。第十六条建设单位应在招标文件中列出有限空间风险源识别清单,要求施工单位在投标文件中完善有限空间管控措施,及时拨付有限空间安全施工措施费,督促勘察设计单位、施工单位、监理单位履行有限空间安全管理职责。建设单位应将存在有限空间作业的工程发包给具备相应安全生产条件的施工单位,安排专人对施工总承包单位、直接发包的专业承包单位有限空间作业进行协调和管理。有限空间作业前,建设单位应当与施工总承包单位和直接发包的专业承包单位履行相关手续。第十七条勘察设计单位在向建设单位提交的勘察设计文件中,应充分考虑有限空间施工安全的需要,对建设项目存在的有限空间
32、作业提出明确的指导意见,设计交底中要明确有限空间结构的用途和安全施工措施,不得设计无实际使用功能的有限空间结构。第十八条施工单位应建立有限空间安全管理规章制度(包括有限空间安全培训制度、作业审批制度、防护设备管理制度、应急管理制度、安全操作规程等),根据有限空间的实际情况制定专项施工方案,项目专职安全管理人员应对有限空间作业进行现场监督。施工总承包单位应加强对专业分包单位和劳务分包单位的.有限空间安全管理,签订安全管理协议。第十九条监理单位应将有限空间安全工作列入监理规划并制定相应的实施细则,对有限空间施工作业的专项方案进行审核,对未经审核擅自施工的,立即下发工程暂停令并及时报告建设单位,施工
33、单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位及时向主管部门报告。项目监理人员应对施工现场有限空间作业进行巡视检查。第二十条施工现场管理人员负责掌握整个作业过程中存在的危险因素,确认作业环境、作业程序、防护设施及作业过程符合有限空间法律法规、规范标准要求,应于作业开始前对实施作业的全体人员进行安全技术交底,告知作业内容、作业方案、作业现场可能存在的危险因素、作业安全要求及应急处置方案等,并履行签字确认手续。第二十一条作业人员应接受有限空间作业安全生产培训,遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品,与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。具备条件的有限空间作业人
34、员必须牢系安全绳,安全绳的长度应当满足施工需要,安全绳的一端与全身式安全带系牢,另外一端必须有效固定于有限空间外。第二十二条监护人员应经安全培训、考核合格,取得有限空间特种作业操作证书,方可上岗作业。监护人员应与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通,佩戴袖标并在有限空间外全程持续监护,在紧急情况时向作业者发出撤离警告。有限空间作业前和作业完成后,监护人员应登记确认作业人员数量。第二十三条有限空间作业专项苑工方案的编制、审批、脸收等工作,应当按照北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则的有关规定执行,专项施工方案的主要内容应当包括:(一)编制依据:相关法
35、律、法规、规章、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等;(二)有限空间的概况:有限空间名称、位置、设计参数;(三)危险有害物质情况:有限空间内含有的硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害气体的名称、浓度、预警值、报警值;(四)风险评估等级及管控措施;(五)通风检测设备及使用方法;(六)应急救援设备和使用方法,应急救援措施:(七)施工管理人员、作业人员、监护人员配备和分工。第二十四条施工单位应根据工程实际情况,在进行有限空间风险源辨识的基础上,建立有限空间管理台账,并及时更新。有限空间管理台账应包括有限空间位置、名称、主要危险因素、可能事故后果、防护要求、审批责任人、现场责
36、任人等基本情况。第二十五条施工单位应在有限空间作业前使用围挡、锥筒、警戒线、护栏等有效设施封闭作业区域,并在作业区域显著位置设置有限空间作业安全告知牌,防止无关人员进入危险区域。第二十六条施工单位应每年对有限空间作业安全管理人员、施工现场管理人员、监护人员、作业人员和应急救援人员至少进行一次有限空间安全培训教育。施工单位项目部应根据本项目的实际情况,对项目管理人员和作业人员进行有限空间培训教育。第二十七条有限空间安全培训教育的内容应包括:有限空间作业安全相关法律法规、规范标准、安全管理制度、操作规程、应急预案,检测通风设备、安全防护设备、应急救援设备的正确使用等。施工单位项目部的有限空间培训教
37、育还应包括本项目有限空间的具体名称和位置、危险有害因素、作业环境、作业内容、体脸式安全培训教育等。有限空间培训教有应当做好培训教育记录,参加培训的人员应签字确认。第二十八条施工单位应根据有限空间事故特点,制定有限空间事故专项应急救援预案,应急救援预案应包括应急组织体系、职责分工以及应急敕援程序和措施,并每半年至少进行一次应急演练。有限空间发生事故时,施工单位应立即启动应急救援预案,敕援人员应做好自身防护,配备必要的救援器材,严禁盲目施救。第二十九条各相关单位未履行有限空间安全管理职责的,市、区住房城乡建设主管部门按照职责分工,依据中华人民共和国安全生产法速设工程安全生产管理条例北京市建设工程施
38、工现场管理办法等相关规定进行处罚处理。第三十条本规定自印发之日起施行,北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定(京建施(20xx)521号)同时废止。医院有限空间作业实施方案集合篇22一、总体目标全面排查整治工贸行业领域和建筑施工、市政工程、电力、水利建设等行业领域重大生产安全隐患,规范有限空间作业行为,普及有限空间作业安全知识,避免盲目施救,促进我市涉及有限空间作业安全,坚决防范此类生产安全事故发生。二、整治时间202X5月20日至12月15日。三、整治范围冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业涉及有限空间作业的企业,建筑施工、市政工程建设、垃圾余热发电、燃气、热力、排水、环保等涉及
39、有限空间作业的重点单位、重点区域、重点场所。四、专项整治行动重点内容(一)整治有限空间辨识和条件确认不到位的问题。针对企业有限空间场所辨识不到位,有限空间作业风险识别不充分,有限空间安全警示标识未设置或设置不符合要求的问题,一是要按照“全覆盖、无遗漏”的要求认真开展有限空间企业再排查摸底工作,认真开展有限空间再辨识和条件确认工作,务必做到排查不留盲区,不留死角,掌握存在有限空间作业场所企业、单位的真实数量,防止存在有限空间企业、单位的失控、漏管。二是对于涉及有限空间作业的企业要纳入有限空间监管台账,建立“一企一档三是对于辨识出来的有限空间场所,要纳入企业有限空间管理台帐,要在有限空间作业场所出
40、入口醒目位置设置安全警示标识,树立危险告知牌。(二)整治有限空间安全培训教育不到位的问题。针对没有组织过有限空间作业安全知识培训,从事有限空间作业四类人员(现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员)对有限空间作业安全意识严重不足、作业程序不清楚,监护人员监护救援知识和能力缺乏的问题。一是各县区、各有关单位对企业、单位进行督查、检查时,重点要对企业三类人员(主要负责人、安全管理人员、一线作业人员)进行现场安全知识测试来检验企业安全培训效果,对于培训不到位达不到培训目的的企业、单位要责令整改,务必做到培训测评合格方可上岗作业。二是各县区、各有关单位要组织县区级及行业领域内的有限空间作业专项安全
41、教育培训,制定培训计划,聘请专家授课,参与人员要覆盖有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员四类人员,有效提升安全教育培训效果。(三)整治有限空间企业检测设施设备和应急救援器材配备不到位的问题。针对未配备符合国家标准要求的通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品,呼吸防护用具不符合要求,检测设施未按规定校验等问题。一是摸清各辖区、各行业领域企业、单位劳动防护用品配备情况;二是要求企业配备长管呼吸器,配备防坠落用具(安全带、安全绳、自锁器,缓冲器、三脚架等),安全器具(通风设备、照明设备、通讯设备、安全梯等),其他防护用品(安全帽、防护服、防护眼镜、防护手套等),三是严
42、格要求作业人员规范佩戴。(四)整治有限空间作业管理制度不健全、不落实的问题。企业是否制定安全责任制度、作业审批制度、教育培训制度、应急管理制度、现场管理制度等,是否存在与本企业、单位实际不符、制度不健全、制度不落实,有限空间作业安全操作规程不完善,未按规定进行有限空间作业审批,有限空间安全作业证内容不全、填写不规范,作业票要素记录不全、防范措施不切实际、气体检测记录不规范等问题。一是严格要求企业健全有限空间作业管理制度;二是指导辖区、行业领域企业、单位充分利用好省应急厅印发的工贸行业有限空间作业安全手册,规范有限空间作业审批表;三是严格执行有限空间作业审批制度,确保有限空间作业的安全实施。(五
43、)整治有限空间作业应急处置能力不足的问题。企业是否存在未制定有限空间作业专项应急预案,编制的有限空间应急预案、现场处置方案是否缺乏针对性、可操作性,未组织开展应急演练或演练走过场,造成有限空间事故应急处置能力不足的问题,一是进一步强化对所属企业、单位有限空间作业专项应急预案制定的督促检查,着重查看企业、单位有限空间作业应急颈案、现场处置方案编制情况以及应急演练开展情况;二是大力开展有限空间作业安全警示教育;三是督导所属企业、单位树牢杜绝盲目施救的应急处置理念,提升科学施救能力。(六)整治有限空间作业安全监管落实不力的问题。目前我市有限空间监督管理仍存在薄弱环节,部分县区、行业主管部门对辖区、行
44、业有限空间监管工作还不够重视,对相关制度规定和安全知识技能宣贯培训工作还不到位,对有限空间作业安全监督落实不力、认识模糊、监管台帐底数不清,安全监管“最后一公里”仍没有打通,监督检查和执法处罚失之于宽、失之于软。一是指导企业充分利用好省厅印发的工贸行业有限空间作业安全手册,规范企业有限空间安全管理,做到有限空间辨识全面、管理台账标准规范、作业审批制度严格执行、警示标识和危险告知牌风险提示到位、劳动防护用品配备齐全;二是加大有限空间作业的监管执法力度,严厉查处违法违规行为,对问题突出的企业、单位要进行通报、曝光,加大处罚力度,提高涉事企业、单位违法违规的社会和经济成本,形成监管执法威慑力,推动企
45、业,单位落实安全生产主体责任,有效管控有限空间作业风险。五、实施步骤(一)排查摸底阶段(202X5月20日-5月310)各县区、各有关单位制定专项整治实施方案,对监管范围内的企业和单位进行全覆盖排查,掌握涉及有限空间作业的企业底数,建立涉及有限空间企业、单位信息表(见附件3)。(5月31日前,各县区、各有关单位上报整治方案和涉及有限空间企业、单位信息表)(二)集中整治阶段(202X6月1日一11月30日)企业、单位开展有限空间条件确认,开展隐患自查自改,建立有限空间条件确认清单(见附件4),管理台账(见附件5企业有限空间作业场所基本情况表)、障患整改台账。各县(区)应急部门、行业主管部门开展全
46、面执法检查,填写有限空间作业条件确认工作专项检查表(见附件2),有限空间作业执法检查表(见附件6),对企业、单位排查的年患跟踪指导,集中整治。(7月30日前各县区、各有关单位报第一轮企业有限空间条件确认清单、管理台账、隐患整改台账、专项检查表、执法检查表;H月30日前各县区、各有关单位报第二轮企业有限空间条件确认清单、管理台账、隐患整改台账、专项检查表、执法检查表。)(三)互查、督查阶段(202X7月30日至8月15日,11月15日至30日)市安委办组织各县区开展交叉互查,并成立督查组,对各县区、各有关单位的工作情况进行督查。(四)总结提升阶段(202X12月1至12月15日)各县区、各有关单
47、位于12月1日前向市安委办报送专项整治工作总结。市安委办总结通报全市专项整治情况,研究分析重点突出问题,建立长效机制。六、工作要求(一)提高思想认识。各县区、各有关单位要深刻吸取近期省内外有限空间作业安全事故教训,充分认识有限空间作业的重要性和紧迫性,坚守住安全生产这个基本盘,聚焦主业主责,认真查摆问题、查找不足、补齐短板,拿出过硬措施,研究制定本辖区、本单位有限空间作业安全工作方案,稳扎实干,推动工作取得实效。(二)强化组织领导。各县区、各有关单位要强化组织领导,市安委办统筹指导、督查专项整治工作,各牵头部门具体组织落实本行业领域的有限空间专项整治工作。市应急管理部门负责工贸行业领域有限空间
48、专项整治工作;市住建部门负责建筑施工、市政工程建设、排水、燃气等有限空间专项整治工作;市发改(能源)部门负责垃圾余热发电、热力、油气管道等有限空间专项整治工作;市生态环境部门负责环保有限空间专项整治工作。其他部门负责本行业领域内有限空间作业专项整治工作。(三)强化主体责任。各县区、各有关单位要严格贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的部署要求,督促各类生产经营单位高度重视安全生产工作,深入开展安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设,加强风险辨识管控和隐患排查治理,严格落实各单位安全生产主体责任,强化外委外包作业安全管控。(四)强化安全监管。要督促企业对有限空间进行辨识建档,严格落实各项安全防范和应急措施。要加大有限空间作业的监管执法力度,严厉查处违法违规行为,对安全管理松弛、隐患突出、基础较差的企业开展精准检查,发现问题的要责令整改,存在严重违法行为的要