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1、31-7施工项目生产要素管理31-7-1施工项目劳动力管理31-7-1-1施工项目劳动力管理的低念施工项目劳动力管理是项H经理部把参加施工项目生产活动的人员作为生产要素,对其所进行的管理工作。其核心是按着施工项目的特点和目标要求，合理地组织、嬴效率地使用和管理劳动力，培养提高劳动者素质，激发劳动者的积极型与创造性，提高劳动生产率，全面完成工程合同，获取更大效益。31-7-1-2施工项目劳动力蛆织管理的原则施工项目劳动力组织管理的原则见表31/37。施工项目劳动力组织管理的原则表31-137原则内容两层分离项目管理人员 以组织原埋为指导，科学定员设为为标准 公司领导审批，逐级聘任上岗 依据项目承
2、包合同管理劳务人员以企业为依托,企业适当保雷一些与本企业专业密切相关的高级技术工种工人.其余劳动力由企业向社会劳动力市场招募企业以项目劳动力计划为依据.按计划供应给J!目经理部建筑劳务分包企业（有木工、砌筑、抹灰、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暧电安装、板金、架线等13个作业类别）足施工项目的劳动力可旅且稳定的来源依据劳务分包合同管埋优化配置索鲂优化以平等竞争、择优选用的原则,选择觉悟高、技术精、身体好的劳动者上询以双向选择、优化组合的原则俎介生产班组坚持上岗转向用培训制度.提高劳动者综合素质数fit优化依据项目规模和施工技术特点，按照合理的比例配备管理人员和各工种工人保证脩工过程
3、中充分利用劳动力,避免劳务失衡、劳务与生产脱节组织形式优化建立适应项目特点的精干高效的组织形式动态管理依据和目的以进度计划与劳务合同为依据，以动态平衡和日常调度为手段允许劳动力合理流动以达到劳动力优化组合以及充分诩动作业人员劳动积极性为日的管理的方法项目羟理部向公司劳芬管理部门申请派遣劳务人员的数业、工种、技术能力等要求，并签订劳务合同项目经理部向参加施工的劳务人员下达施工任务单或承包任务书并对其作业质量和效率进行检查考核项目羟理部应对参加施工的劳芬人员进行教可培训和思想管理根据施工生产任务和施工条件的变化，对劳动力进行眼踪平衡、协调.进行劳动力补充或减员.及时解决劳动力配合中的矛盾在项目施工
4、的劳务平衡协调过程中，按合同与企业劳务部门保持信息沟通,人员使用和管理的处调按合同支付劳务报Wt解除劳务合同后,将人员遗归企业内部劳务市场31-7-1-3施工项目劳动力蛆织管理的内容施工项目劳动力组织管理的内容见表31-138。施工项目劳动组织管理的内容表31/38管理方式内容对外包、分包劳务的管理 认真签订和执行合同，并纳入整个施工项目管理控制系统,及时发现并协商解决向阳，保证项目总体目标实现 时其保留一定的直接管理权，对违纪不适宜工作的工人，JS目管理部门拥有辞退权，时贡献突出者有特别奖励权 间接影响劳务单位对劳务的如织管理工作，如工资奖励制度、劳务调归等 对劳务人员进行上岗前培训并全面进
5、行项目目标和技术交底工作由项目管理部门直接组织的管理 严格项目内部羟济说任制的执行，按内部合同进行管理 实施先is的劳动定额、定员，提裔管理水平 组织与开展社会主义劳动竞赛，调动职工的枳极性和创造性 严格职工的培训、考核、奖惩 加强劳动保护和安全卫生工作,改善劳动条件,保证职工杜康与安全生产 抓好班1管理,加强劳动纪律与企业劳务管理部门共同管理 企业劳务管理部门与项目羟理部通过签订劳务承包合同承包劳务，派遣作业队完成承包任务 合同中应明确作业任务及应提供的计划工日数和劳动力人数,施工进度S求及劳务进退场时间、双方的管理责任、劳务费计取及结算方式、奖励与罚款等 企业劳务部门的管理费任是：包任务量
6、完成，包进度、质量、安全、节约、文明施工和劳务费用 项目短埋部的管理费任是：在作业队进场后，保证施工任务饱满和生产的连续性、均衡性：保物资供应、机械配套：保各项侦吊:、安全防护措施落实；保及时供应技术资料：保文明施工所需的一切费用及设施划察及时调整计划该计划内容主要包括各种材料的库存量、需要量、储得量等数据，并端制材料平衡表该计划作为企业材料机构动态供应材料的依据构配件加工订货计划在构件制品加工周期允许时间内提出加工订货计划 依据脩JS图纸利施工进度编制 作为企业材料机构组织加工和向现场送货的依据 报材料供应部门作为及时送料的依据腌工设施用料计划按使用期提前向供应部门提出施工设罐用料计划依据施
7、工平面图对现场设施的设计编制报材料供应部门作为及时送料的依据周转材料,工具租赁计划 按使用期,握前向租用站提出租赁计划 要求按品种、规格、数抽、需用时间和进度编制 依据能工倒飘设计编制 作为租收站送货到现场的依据主要材料节妁计划粮抵企业下达的材料节约率指标编制要求落实到各有关的分部分项工程施工的技术组织措施中作为向施工班组领发科限额及考核的依据2.施工项目材料计划的编制（1）施工项目材料需要量计划编制以单位工程为对象归集各种材料的需要用。即在编制的单位工程预算的基讯上，按分部分项工程计算出各种材料的消耗数量，然后在单位工程范围内，按材料种类、规格分别汇总，得出单位工程各种材料的定额消耗量。在此
8、基础上考虑施工现场材料管理水平及节约措施即可编制出施工项目材料需要量计划。（2）施工项目月（季、半年、年）度材料计划编制主要内容是：计算各种材料的需要量、储备量，经过综合平衡确定材料中请、采购量等。1）各种材料需要量确定的依据是：计划期生产任芬：技术组织措施和设备维修计划：上期材料计划执行情况分析资料：材料消耗定额等。其计算方法是：直接计算法。其计匏公式如下：某种材料需要量=E（计划工程垃X材料消耗定额）2）各种材料库存量、储备量的确定计划期初库存量=编制计划时实际库存量十期初前的预计到货量一期初前的预计消耗K计划期末储备量=（0.5-0.75）经常储备量+保险储备量经常储备量即经济库存量，保
9、险储备量即安全库存量，详见31.-7-24库存管理方法。当材料生产或运输受季节影响时，需考虑季节性储备。其计算公式如卜：季节性储备房=季节储存天数X平均日消耗S3）编制材料综合平衡表（表31-140）提出计划期材料进货此即申请量和市场采购量。材料平衡表表31-140材料名称it1.上期实际消耗M计划期饴注IS1U1.rtM备JA进叛量期末储备量期初陈存fit期内不合H1.ttfit尚可利用费源其中中请M市场呆购M材料申请采购量=材料普要量+计划期末储备量一（计划期初库存量一计划期内不合用数量）一企业内可利用资源计划期内不合用数量是考虑库存量中，由于材料、规格、型号不符合计划期任务要求扣除的数量
10、.尚可利用资源是指积压呆滞材料的加工改制、废旧材料的利用、工业废渣的综合利用，以及采取技术措施可节约的材料等。在材料平衡表的基础上，分别编制材料申请计划和市场采购计划。3.材料计划的组织实施（1）做好材料的申请、订货采购工作，使所需全部材料从品种、规格、数量、质星和供应时间上都能按计划得到落实，不留缺口。（2）做好计划执行过程中的检杳工作，发现问题，找出薄弱环节，及时采取措施，保证计划的实现。（3）加强日常的材料平衡工作。31-7-2-3施工项目现场材料管理淮工项目现场材料管理的内容见表3I-I4屋施工项目现场材料管理的内容表31-141材料管理环节内容材料消耗定应以材料施工定额为基础,向基层
11、施工队、班姐发放材料,进行材料核额算要经常考核和分析材料消耗定额的执行情况，苛重于定额与实际用料的差异,非工艺损耗的构成等,及时反映定额达到的水平和节约用料的先进泾验，不断提高定额管理水平应根据实际执行情况积累和提供脩订和补充材料定额的数据材料进场粉收 根据现场平面布置图.认真做好材料的堆放和临时仓麻的搭设，要求做到有利于材料的进出和存放，方便施工、避免和M少场内：次搬运 在材料进场时，根据进料计划、送料凭证、质量保证H或材质证明包括厂名、品种、出厂日期、出厂编号、试验数据等）和产品合格证,进行数据验收和质麻确认，做好验收记录,办理验收手续 材料的质收验收工作，要按领汆紧收规范和计收依测规定进
12、行，严格执行脸晶种、脸型号、脸质量、睑数量、验证件制度 要求发检的材料要中取样送检证明报告：新材料未经试验鉴定,不得用于工程中：现场配制的材料应经试同，使用前应经认证 材料的计城设备必须经具有资格的机构定期检裟，确保计M所需要的精确度，不合格的检验设符不允许使用 对不符合计划要求或或Ift不合格的材料,应更换、退货或让步接收降级使ff1.,严禁使用不合格的材料材料储存保管 进用的材料须验收后入库.按型号、品种分区堆放,并编号、标识.建立台账 材料仓军或现场堆放的材料必现有必要的防火、防雨、防潮、防盗、防风,防变成、防损坏等措能 易燃易爆、钉毒等危险品材料，应专门存放人鱼，:i保管，井有严格的安
13、全措施 有保质期的材料应做好标识，定期检杳，防止过期 现场材料要按平面布置图定位放置，有保管措施，符合堆放保管制度 对材料要做到日清、月结定期盘点、账物相符材料领发严格限额领发料制度,坚持节约预扣，余料退库。收发料具要及时人账上卡,手续齐全 施工设施用料，以设施用料计划进行总控制，实行限额发抖 超限糠用料时，须小先办理手续，填限额抽科单，注明超耗原因，经批准后，方可领发材料 建立领发科分账,记录频发状况和节超状况材料使用监tf 组织原材料集中加工扩大成品供应.要求根据现场条件,符混凝土、钢筋、木材、石灰、坡摘、油漆、砂、石等不同程度地集中加工处理 芈持按分部工程或按层数分阶段迸行材料使用分析和
14、核能，以便及时发现问题，防止材料超用 现场材料管理责任者应对现场材料使川进行分工监督、检查 是否认真执行额发料手续，记录好M科使用台账 是否按施工场地平面图堆料，按要求的防护措施保护材料 是否按规定进行用料交底和工序交接 是否严格执行材料配合比.合理用料 是否做到工完场酒，要求“谁做谁清，叨做1.清，操作环境清，工完场地酒”（3）技术责任制项目经理部的各缎技术人员都应根据项目技术管理货任制度完成业务工作，履行职责。其中项目技术负责人的主要职责有：1）主持项目的技术管理。2）主持制定项目技术管理工作计划.3组织有关人员熟悉与审杳图纸，主持编制项目管理实施规划的施工方案并组织落实。4）负货技术交底
15、。5）组织做好测量及其核定。6）指导质量检验和试验。7）审定技术措施计划并组织实施。8）参加工程验收，处理质量事故。9）组织各项技术资料的签证、收集、整理和归档.10）领导技术学习，交潦技术经验。11）组织专家进行技术攻关。31-7-4-3施工项目技术管理主要工作（31-146）施工项目技术管理的主要工作表31/46主要技术工作推要图纸会审 会审图纸行建设舱位或其委托的监理胞位.设计总位和施工单位三方代式参加 由监理单位（或建设单位）主持，先由设计单位介绍设计意图和图纸、设计特点、对施工的要求.然后，出施工单位提出图纸中存在的问题和对设计电位的要求.通过三方讨论与协商,解抉存在的何趣.写出会议
16、纪要.交给设计人员，设计人员将纪要中提出的何起通过书面的形式进行解探或提交设计变更通知书 图班申杏的内容包括：1）是否是无证设计或越级设计图纸是否经设计单位正式签署（2）地质勘探资料是否齐全3设计图纸与说明是否齐全4）设计地凝烈度是否符合当地要求（5几个单位共同设计的,相互之间有无矛盾：专业之间,平、立、剖面图之间是否有矛的：标高是否有遗漏6总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致7）防火要求是否满足8）建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛任：结构图与建筑准：成品保护项目、办法与制度、施工安全技术措施工长向班组长交底，主要利用下达施工任务书的时候进行分项工程操作交底安全技术公宙防治
17、见31-6施工项目安全控制技术措施计划 依据施工如织设计和魄工方案编制，总公司编制年度技术措施纲要、分公E褊制年度和季度技术措施计划.项目经理部编制月度技术措施作业计划，并计算其短济效果 技术措施计划与施工计划同时下达至工长及有关班如执行 项目技术负责人应汇总当月的技术措施计划执行情况上报 技术措施计划的主要内容： 1）加快施工进度方面的技术措施保证和提海工程顷蹊的技术措俺（3节约劳动力、原材料、动力、燃料的措施 4）推广新技术、新工艺、新结构、新材14的措施 5）提高机械化水平、改进机械设备的管理以提高完好率和利用率的措施（6）改进施工工艺和操作技术以提高劳动生产率的措施 7）保证安全施工的
18、措施施工预检 预检是该工程项目或分项工程在未施工前所进行的预先检变 欣检是保证工程质证、防止可能发生差惜造成质坡事故的重要措施 施工单位自身进行预检,并做好记录后，赛理单位对预检工作进行监督并予以审核认证 建筑工程的预检项目主要有：1）建筑物位置线,现场标准水准点,坐标点（包括标准轴线板、平面示意图），曳点工程应有测盘记录2塔槽验戏，包括：轴畿、放坡边战、断面尺寸、标裔（槽底标商、垫层标高）、坡度等（3模板包括：几何尺寸、轴线、标高.修埋件和攸国孔位翼、模板牢固性、清扫口的世、脩工缝留置、模板消埋、脱模剂涂刷、止水要求等楼层放线，包括：各层墙柱轴线，边畿和皮数杆 5）物样检查,包括：几何尺寸、
19、节点做法楼层50线（或Im线）水平检查（7）预制构件吊装，包括：轴跳位置、构件型号、构件支点的搭接长度、堵孔、清理、锚固、标高、垂直.偏差以及构件裂缝、损坏处理等 8）设备基础,包括：位置,标高、尺寸、BJ留孔、预埋件等混凝土施工缝留置的方法和位置接茬的处理（包括接茬处浮动石子清理等） 10）各层间地面基层处理，屋面找坡，保温、找平层就显,各阴阳角处理防蔽工程检查与验收隐蔽工程是指完工后将被下一道施工作业所掩i的工程障蔽工程项目在陷萩之前应进行严密检查，做好记录，签若意见，办理验收手续，不褥后补有何题需取验的,须办理复验手续.并由坡裟人做出结出，填写复5HW1.建筑工程隐蔽工程脸收项目如下：基
20、验槽,包括土质情况、标高、地基处埋狼础、主体结构各部位的钢筋均须办理幽桧，内容包括：钢筋的品种.规格、数量、位置、锚固或接头位置长度及除锈、代用变更情况，板缝及楼板胡子筋处理情况、保护层情况等 3）现场结构焊接，钢筋焊接包括焊接型式及焊接种类：焊条、焊剂牌号（型号）；焊接规格；焊缝长度、厚度及外观消渣等；外墙板的凝槽钢筋焊接：大楼板的连接笳烟接；阳台尾筋焊接纲结构焊接包括：母材及焊条品种、规格：饵条烘焙记录：焊接工之要求和必要的试验：焊缝痂量检查等级要求：焊筵不合格率统计、分析及保证质最措施、返修措施、返修复查记录 4）高强螺栓施工检验记录 5）屋面、则浴间防水层下的各层细部做法,地下室胞工缝
21、、变形健、止水带、过堵管做法等，外地板空腔立缝、平缝、十字接头、阳台雨罩接头等技术开发工作屈于企业工作范H.按其规定进行31-7-5施工项目资金管理31-7-5-1施工项目资金建概述1 .施工项1资金管理的概念施工项目资金管理是指施工项目经理部根据工程项目施工过程中资金运动的规律，进行的资金收支预测、编制资金计划、筹集投入资金（施工项目经理部收入），资金使用（支出）、资金核算与分析等一系列资金管理工作。2 .施工项目资金管理的要点（I）项目资金管理应保证收入、节约支出、防范风险和提高经济效益。1）保证收入是指项目经理部应及时向发包人收取工程预付备料款，做好分期核算、预算增减账、竣工结算等工作。
22、2）节约支出是指用资金支出过程控制方法对人工费、材料费、施工机械使用费、临时设施费、其他直接费和施工管理费等各项支出进行严格监控，坚持节约原则，保证支出的合理性.3）防范风险主要是指项目经理部对项目资金的收支和支出做出合理的预测，对各种影响因素进行正确评估,最大限度地避免资金的收入和支出风险。（2）企业财务部门统一管理资金。为保证项目资金使用的独立性，承包人应在财务部门设立项目专用账号，所有资金的收支均按财会制度由财务部门统对外运作。资金进人财务部门后，按承包人的资金使用制度分流到项目，项目经理部负贲贡任范圉内项目资金的直接使用管理。（3）项目资金计划的编制、审批。项目经理部应根据施工合同、承
23、包造价、施工进度计划、施工项目成本计划、物资供应计划等编制年、季、月度资金收支计划，上报企业主管部门审批后实施。（4）项目资金的计收。项目经理部应按企业授权配合企业财务部门及时进行资金计收。资金计收应符合下列要求：1）新开工项目按工程施工合同收取预付款或开办费。2）根据月度统计报表编制“工程进度款估算单”，在规定日期内报监理工程师审批、结算。如发包人不能按期支付工程进度款且超过合同支付的最后限期，项目经理部应向发包人出具付款违约通知书，并按银行的同期贷款利率计息。3）根据工程变更记录和证明发包人违约的材料，及时计算索赔金额，列入工程进度款结算单。4）发包人委托代购的工程设备或材料，必须签订代购
24、合同，收取设备订货预付款或代购款。5）工程材料价差应按规定计算，发包人应及时确认,并与进度款起收取。6）工期奖、质量奖、措施奖、不可预见费及索赔款应根据施工合同规定与工程进度款同时收取。7）工程尾款应根据发包人认可的工程结算金额及时收回.（5）项目资金的控制使用。项目经理部应按企业下达的用款计划控制资金使用，以收定支，节约开支：应按会计制度规定设立财务台账，记录资金支出情况，加强财务核算，及时盘点盈亏.（6）项目的资金总结分析。项目经理部应坚持做好项目的资金分析，进行计划收支与实际收支对比，找出差异，分析原因，改进资金管理。项目竣工后，结合成本核算与分析进行资金收支情况和经济效益总结分析，上报
25、企业财务主管部门答案.企业应根据项目的资金管理效果对项目经理部进行奖惩。31-7-5-2施工项目资金收支预涌1 .施工项目资金收入预测项目资金是按合同价款收取的。在实施施工项目合同的过程中，应从收取工程预付款（预付款在施工后以冲抵工程价款方式逐步扣还给业主）开始，每月按进度收取工程进度款，到最终竣工结算，按时间测兑出价款数额、做出项目资金按月收入图及项目资金按月累加收入图。在资金收入预测中，每月的资金收人都是按合同规定的结算办法测算的.实践中工程进度款常常不能及时到位，因而预测时要充分考虑资金收入款滞后时间因素。另外资金的收入进度款额需要以合同工期完成施工任务做保证.否则会因为延误工期而罚款造
26、成经济损失.2 .施工项目资金支出预测施工项目资金支出即项目施工过程中的资金使用。项目经理部应根据施工项目的成本费用控制计划、施工组织设计、材料物资储备计划测算出随着工程实施进展，每月预计的人工费、材料贽、施工机械使用费、物资储运费、临时设施费、其他直接费和施工管理费等各项支出。形成对整个施工项目，按时间、进度、数地规划的资金使用计划和项目费用每月支出图及支出累加图。资金的支出预测，应从实际出发，尽量具体而详细，同时还要注意资金的时间价值，以使测算的结果能满足资金管理的需要“3 .施工项目资金收支预测程序及对比!RX.Wt-1.jUgJ-1.任另南金区而力云1i（1）施工项目资金收支预测程序,
27、见图31-77。I1粤逍城二二1-|+1卷月电%筵款（冲抵付欷）|十|贵金按月收入；麻丽仄赢JI-坡工结算Ixw一1.-M金主出一却一tgtttFw-jArw-材料货机械使用费物贵健运贵检时设施费其检K接货J比I图31-77施工项目资金收支预测程序图（2）施工项目资金收支预测对比,见图31-78,(%)合同金百分比100908070605040302010演付款0102030405060708090100进度百分比（%）保留金A利润济金支出累计预测曲线B资金收入累计预测曲段i赢曲线图31.78施工项目收支预测对比图图31-78是施工项目资金收支预测的对比图。其横坐标表示以项目合同总工期为100
28、%的时间进度百分比；也可按月度（旬、周）表示；纵坐标是以项目合同价款为100%的资金百分比，也可用绝对资金数额表示。分别将收支预测的累计数值绘于图中，便得到A、B两条曲线。在同一进度时A,B线上两点距离即为该进度时收入资金与支出资金的预汁差额，也就是应筹措的资金数量。图中a、b间距离反映的是该施工项目应筹措的资金最大值。施工项目资金收支预测对比也可列表进行.31-7-5-3施工项目资金的筹措I.建设项目的资金来源（I）财政资金，包括财政无偿拨款和拨改贷资金。（2）银行信贷资金，包括基本建设贷款、技术改造贷款、流动资金贷款和其他贷款等。（3）发行国家投资僚券、建设债券、专项建设债券以及地方面券等
29、。（4）在资金暂时不足的情况下，还可以采用租饯的方式解决.（5）企业自有资金和对外筹措资金（发行股票及企业债券，向产品用户集资）。（6）利用外资，包括利用外国直接投资，进行合资、合作建设以及利用外国贷款。2.施工过程所需要的资金来源施工过程所需要的资金来源，一般是在承发包合同条件中规定了的，由发包方提供工程备料款和分期结算工程款。为了保证生产过程的正常进行，施工企业也可垫支部分自有资金，但在占用时间和数量方面必须泮加控制,以免影晌整个企业生产经营活动的正常进行。因此，施工项目资金来源渠道是：(1)预收工程备料款。(2)已完施工价款结算(3)银行贷款。(4)企业自有资金。(5)其他项目资金的调剂
30、占用。3,筹措资金的原则(I)充分利用企业自有资金.其优点是：调度灵活，不需支付利息，比贷款保证性强。(2)必须在经过收支对比后，按差额筹措资金，避免造成浪费。(3)以利息的高低作为选择资金来源的主要标准，尽量利用低息贷款.，用企业自有资金时也应考虑其时间价值。施工现场安全施工注意事项：1,施工人员进入施工现场前，必须要进行施工安全、消防知识的教育和考核工作，对考核不合格的职工，禁止进入施工现场参加施工。2,进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动防护用品.3、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。4,施工作业时必须正确穿戴
31、个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽。不许私自用火，严禁酒后操作。5,穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场.6、穿晚底鞋不得进行登高作业。7,在高空、钢筋、结构上作业时，一定要穿防滑鞋.8、现场用电,一定要有专人管理，同时设专用配电箱，严禁乱接乱拉，采取用电挂牌制度,尤其杜绝违堂作业，防Ih人身、线路，设备事故的发生。9、电钻、电锤、电焊机等电动机具用电、配电箱必须要有漏电保护装置和良好的接地保护地线，所有电动机具和线缆必须定期检查,保证绝缘良好，使用电动机具时应穿绝缘鞋，戴绝缘手套.10、工地施工照明用电,必须使用36伏以下安全电压,所有电器机具在不使用时，必须随时切断电源,防止烧坏设备.11、在用喷灯、电焊机以及必要生火的地方，耍填写用火申请登记和设专人看管，随带消防器材等，保证消防措施的落实。施焊时，特别注意检查下方有无易燃物，并做好相应的防护，用完后要检查，确认无火后再离开.12、未经安全教白培训合格不得上岗，非悚作者严禁进入危险区域：特种作业必须持特种作业资格证上岗。13、凡2m以上的高处作业无安全设施,必须系好安全带：安全带必须先挂牢后再作业。14、高处作业材料和工具等物件不得上抛下掷.15、从事高空作业人员要定期体脸。凡患有高血压、心脏病、贫血症、施痛病以及不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。
