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1、XX市党建统领“一屏智治”综合应用升级改造与信创服务项目采购需求一、项目背景根据市委主要领导的相关批示精神，以“整体智治，全市共享”为理念，加快推进党建统领一屏智治“四个一”建设，提升党政工作平台信息化底座、强化平台通用能力，加强政府数字化转型和信息化建设，推动政务服务再升级。按照市委办印发的GXX市党建统领一屏智治“四个一”建设方案,党建统领“一解智治”综合应用作为“一屏智治”引领工程，是建设党建统领一屏智治“四个一”体系的核心内容。二、建设目标为纵深推进XX市党建统领“一屏智治”综合应用使用质量的提高、使用范围的扩大、使用安全性的增强，在现有基础之上进行迭代升级,在项目周期内完成信创应用功
2、能升级改造、“一屏智治”综合应用新模块建设、领导批示子系统改造、第三方商用服务接入、第三方应用集成、态势感知移动端改造、空间数据搜索引擎和空间书签功能建设、一屏智治图乂工具箱图U拓展、应用监控监测子系统建设和两张清单督查模块升级改造等。通过迭代升级，进一步提高综合应用的安全性、稳定性和实用性,强化平台通用能力、深化“屏智治”数据底座，借助平台整合全市信息化系统，吸引广大普通用户，并为其提供通用服务和能力。三、总体建设要求（一）建设原则XX市党建统领“一屏智治”综合应用升级改造与信创服务项目建设遵循“统一规划、统一标准：统一平台、共同建设：信息共享、安全保密；分步实施、分层推进；以需求为导向、以
3、应用促发展”的总体思路：在项目的建设过程中贯彻整体性、先进性、实用性,安全性，规范性、扩展性、高效性和灵活性建设原则。 整体性系统设计要考虑全面，强调本系统统一整体规划、制定数据共享规范与接口标准，提高系统的整体利用效率. 先进性应采用当今主流以及符合未来发展趋势的信息技术，既要实现应用平台和工具的先进性，更要考虑系统结构和应用设计的先进性和扩展性，以适应宏观上业务管理、发展规划和微观上事务办理的需求。 实用性在符合管理需要的条件下，应用软件全部使用图形化交互式人机界面，使操作简单、便捷。同时，选用高效的服务器、功能强大的数据库系统，提高系统运算、处理能力，适应大规模数据处理的要求.应用软件系
4、统要兼顾用户实际需求和先进性能，降低开发成本。 安全性系统建设要符合用户对信息安全管理的要求，建立完善可靠的安全保隙体系,对#法入侵、亦法攻击和网络计算机病毒应具有很强的防范能力，确保系统具有严格的身份认证功能，并有相应的技术手段对数据安全和操作安全加以保护。 高效性系统应用服务能力的线性扩展和流量均衡，以保证在大事务量、大数据量的环境下能加以调配满足实际情况的需求.进行应用系统负载均衡，提高服务器的高可用性，保证在个体服务器或服务出现故障时，平台应用和服务不受影响。 灵活性系统或子系统能够自定义，能够根据用户需要或业务结构变化，灵活方便地调整应用系统的功能结构和分布结构，方便地组合各种应用子
5、系统或组件。（二）技术总体要求按照国家电子政务总体方案、国家电子政务息体框架、信创应用相关标准规范的要求，本期项目的技术路线如下：按照信息安全等级保护管理办法、信息系统安全等级保护实施指南等相关规范：采用多层架构的B/S结构和典型的J2EE(Java2P1.atformEnterpriseEdition)三层架构体系；采用信创化软馔件环境，包括信创操作系统、信创应用服务中间件和信创数据库系统等；电子文件采用国家OFD格式标准：利用XH1.作为系统接口的数据交换标准，进行信息资源整合：采用组件技术提供系统的快速开发和更新：采用WCbSerViCe技术来实现本系统与其他各应用系统之间的整合，实现不
6、同系统之间的资源共享。采用JAVA语言技术，基于J2EE技术的分布式计算技术进行系统架构设计和系统开发：支持KindoW$、UNIX以及信创1.inUX等操作系统；采用组件技术提供系统的快速开发和更新：采用高性能中间件技术作为基础平台，如政务平台中间件技术、数据访问中间件技术、事务处理中间件技术、安全控制中间件技术等。四、建设内容(一)应用系统设计1 .侑创服务1.1 平台信创应用功能升级改造(1)工作平台首页改版综合工作平台PC端首页改版，支持风格切换。(2) Jt要按待文件库授权用户可上传接待相关的政策文件，并设苴文件的查看与下教权限，授权用户可查看或下栽文件.(3)重要接待移动*建设移动
7、端/pad端重要接待应用，实现重要接待多部门的审核，支持X政钉消息提醒。(4)日志JK务改造对工作平台各个模块和应用增加更多触发点，生成用户行为日志，完善用户行为监测；日志数据对接irs等。(5)移动首页改版移动端首页增加两套风格版面，支持风格切换.(6) XX信息改造新增已读未读状态、文件查看范困权限设置和X政钉消息提醒。(7) XX国安改造新增未读数量向标、未读已读颜色标识，新增X政钉提解，新发布文件时,向授权用户发送X政钉消息.1.2 “一屏智治”综合应用新建模块(1)部门特色亮点工作新增部门特色亮点工作模块，可分享亮点工作成果.(2)信息模块建设信息模块，实现舆情信息、气象信息、每日信
8、访动态、规划文本、安全稳定报告、发屣规划和工作报告等文件的发布，并导入历史数据。(3)信息模块移动墙建设信息模块移动端应用，实现文件查看预览功能“新增X政钉提醒，新发布文件时，向授权用户发送X致钉消息。(4)视听频道新网动态新增视听频道栏目，可跳转XX新闻视听频道(5)待办统计汇总综合工作平台新增待办统计功能，件主菜单统计未读和待办数量:并增加数量用标，统计汇总后在首页综合工作应用图标上显示总数量。(6)数据要素新增数据要素模块，可发布或查看数据要素信息:移动端新增数据要素应用,可发布或查看数据要素信息。1.3 领导批示信创改造(1)领导批示件新增批示件存档和追溯功能，支持对领导阅批件进行一钺
9、归档“(2)新建批示件新增双向预警功能，预警发生时需同步送至督考.办。(3)流转监控流转监控新增列表转办标识，实现区分标注。(4)统计分析-市委书记新增以市委拈记批示为源头的统计汇总，实现多维屣示分析。(5)统计分析-市领导新增以其他市领导批示为源头的统计汇总，实现多维展示分析.(6)领导指令-督查督办新增督查督办功能模块，实时总览相应时间范国内的逾期件及预警信息。(7)移动蟠+pad端的功能优化建设移动端+Pad端的新建及单位转办功能。(8)统计分析-市委书记(移动墙+pad)同步建设以市委拈记批示为源头的移动端.pud统计汇总，实现多维展示分析。(9)统计分析-市领导(移动+pad)同步建
10、设以领导批示为源头的移动端pud统计汇总，实现多维展示分析。(10) 领导批示件(移动蟠+PAD蟠)同步新增原件的来件信息和流转情况，实现历史追溯.2 .应用集成与监测2.1 第三方商用服务接入(1)知网研学接入知网研学，支持免登跳转和权限控制，实现文献查看、搜索、筛选、照理等功能。(2)天眼查接入天眼查，支持免登跳转和权限控制，实现快速获取企业的工商信息、法律诉讼、信用评级、招投标信息等功能。2.2 第三方应用集成(1)国投OA对接国投OA平台，移动端新增国投OA应用，点击免登跳转到国投OA应用.(2)考勤打卡移动端新增号勤打卡应用，对接X政钉位置接口，实现打卡功能。(3)物联感知PC端和移
11、动端新增物联感知模块，点击免登跳转到物联感知平台实时监控平台.(4)信访批示PC端和移动端新增信访批示模块，点击免登跳转到信访批示平台：信访批示消息接入消息中心，实现X政钉通知发送。(5)数字档案PC端新增数字档案模块，点击免登跳转到数字档案平台。2.3 态势感知移动端态势感知移动端改造，围绕市委主要领导关注点，针对统计城市各类经济数据情况：GDP,规上工业、投资、重点项目、实际利用外资、财政收入、规上服务业，实现一屏智治地图服务接入移动端中，优化突发事件的移动端提醒与感知功能，提高移动办公效率。2.4 空间数据搜索引擎和空间书签(1)空间数据搜索引擎构建空间数据搜索引拿，用于存储和检索空间数
12、据，实现快速地找到需要的空间数据，基于空间对缭的属性和位置信息构建。(2)搜索引擎集成将搜索引擎集成到应用系统中，实现空间地理信息的的快速检索。(3)结果位置标注通过搜索引擎把目标地理位置在地图中进行标注展示和结果定位。(4)空间书签标记J服务在地图中进行标记收藏，添加到我的空间书签中，详细记录标记时的地理位置、地图层级、用户信息.(5)我的空间书签展示用户已标记过的空间地理位置信息，点击地图可自动切换到标记点与标记时的乂级。2.5一屏智治图层工具箱图层拓展(1)宗教场所监控视频图层新建对宗教场所监控视频数据进行数据处理与发布，并集成落图展示。(2)建设局项目监控视第i图层新建对建设局项目监控
13、视频数据进行数据处理与发布，并集成落图展示。(3)千项万亿对建设局项目监控视频数据进行数据处理与发布，并对接集成落图展示，并增加项目年计划、月计划进度更新填报，以实现项目情况的及时更新.(4)规上工业企业对规上工业企业信息数据进行数据处理与发布，并集成落图展示。(5)供水供电图层对全市供水、用电数据进行数据处理，以图表展示分析。(6)两张清单、三支队伍建设的整体情况拓展并对接两张清单、三支队伍建设的赘体情况，以图表展示分析。(7)基层智治网格对基U智治网格信息数据进行数据处理与发布,并集成落图展示.(8)标准规范采用统一的标准认证进行系统对接，以满足系统间的安全性。(9)应用场景信息管理对接入
14、应用场景信息做统一集中管理，便于应用场景的首图、描述等信息的修改与编辑。(10)应用场景接入相关账号管理将各类应用场比标准规范的方式进行接入，管理认证秘钥、地址、账号、密码等相关信息。2.6应用健康监制建设应用健康监测平台，支持应用信息管理,应用监测配置、一屏智治驾驶能感知图层监测、预警消息推送、日忐记录等。3.两张清单督查模块(1)督办工作清单一管理墙工作清雎创建和卜.发，支持批量导入、实时监控、预警提醒和催办。(2)督办工作清单一填报端填报盘点督办工作情况和进展，支持历史数据杳看。(3)督办项目清单一管理墙项目清单创建和下发，支持批量:导入、实时监控、预警提醒和催办。(4)督办项目清单一澳
15、报填报重点督办项目情况和进展，支持历史数据查看。(5)工作/项目进度总览(里程碑)展示各项目/工作的全年度进展情况。(6)工作/项目进度清单月度报表结合用户具体需求，定制化报表模板，生成正点任务月度报表，支持导出。(7)篁点工作及项目优先级排序根据项目及工作任务阶段性的优先级和重要性进行排序.(8)后台管理对人员、角色、功能及权限进行配身管理。(9)消息通知支持待办、接受提梆和预警提醒的消息发送。(10)督办工作/项目清单(移动蟠+PAD)同步建设移动端+时E端，方便领导及普通用户的移动办公，提升办公效率，实现三端体。（二）IRS相关要求应用建设时应充分依托IRS应用工厂，实现组件工具等低代码
16、复用，按要求做好应用日志规范改造。应用要实现与一体化智能化公共数据平台的对接，做好应用编目、数据编目及数据归集。五、运维要求投标人需制定详细的运维方案来支控本项目的项目运维服务，运维服务包含基础性运维的同时需解释运维的必要性，及定制化运维服芳，例如基层推广、数据维护、上门服务等，要求一般问题一小时内到达现场响应并处理，紧急向题半小时内到达现场响应并处理。六、实施要求总工期为3个月，其中建设工期为2个月，试运行1个月。投标人要明确项目组人员构成，包括人员资质、人数、从业经历等,承诺提供本地化服务，在整个项目实施阶段，至少派驻3名项目人民在项目现场,项目开发期间要求派出经验丰宓的技术人员驻场服务，
17、对核心运维人员开展背景审查并提供事武资料,项目合同筌订前需提供XX本地固定场所和固定团队的相关证明文件，确保项目按期、按质完成.投标人要明确企业网络和数据安全管理要求和职货，并与服务中位签订网络安全保密协议。项口各阶段提供详细的进度安排，每月提供项目开发进度报告。定期与用户召开项目协调会。针对本项目的特殊性，提出切实可行的项目质量控制手段，并落实执行.按照验收要求，及时提供全面的项目文档。详细实施进度要求如下：I、合同签订后10天内进一步优化需求分析、概要设计、详细设计，并细化系统建设计划、目标任务书和测试险收方案，向采购人提供上述文档并需经采购人审查通过；2、合同签订后2个月内完成项目的全部
18、系统建设并通过初步验收，进入试运行：3、初步验收后1个月完成培训、试运行及相关的修改，建立完善的系统运维体系，经验收合格，正式交付使用，进入1年质保期。七、培训要求培训对象主要包括系统管理员及使用人员。系统相关软硬件的日常管理及维护由系统管理员负货，专业性较强，因此需要对其进行专门的培训，以备日常工作的需要。同时也要对使用人员进行必要的培训以确保其对业务系统能够正常、有效地使用。培训项目内容纲容:1、系统操作培训：主要面向领导、技术人员等使用系统的人员，提供操作培训：2、系统日常维护系统培训：主要面向技术人员进行培训，使其具符独立进行系统日常维护的能力。八、技术要求I、终验合格后，提供不少于一
19、年7*24免费售后技术支持服务（包括故障推除、性能调优、技术咨询等，并负贡处理、协调与各系统软件、硬件等供应商的关系）。在维保期内，提供配置新事项及相关流程和完善已上线事项流程服务，保障系统日常运行及应急服务。2、投标人应确保其技术建议以及所提供产品的完整性、实用性,保证全部系统及时投入正常运行。3、如果系统在维保期内发生故障，投标人应及时予以晌应（免费上门服务），否则采购人将自行采取必要的措施，由此产生风险和费用由投标人承担。4、特别提示：采购堆位需求在开发期和试运行期内，仍有可能不断完善，投标人须承诺在采购需求或政策法规范围内者采购胞位需求的变动随时做出响应，修改应用软件。九、质量要求1、
20、应标人须保证所提供产品符合国家有关规定,应标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项口范用内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负贵，采购人不承担责任。2、应标人必须保证解决项目所涉及的技术问题，如因技术原因无法满足用户需求，由此产生的风险由应标方承担。3、项目符合*GB8566-88计算机软件开发规范、GGB/T140797993软件维护指南。十、项目的工作内容及成果文档的提交应橙盖以下内容，电子文档是成果不可分割的部分。要求如下文档：1、项目实施前：需求分析报告：技术方案、设计说明书：项目实施计划：2,项目实施期间:需求规格说明书、数据库设计说明书、详细设计说明书、项目实施工作单、故障诊断及排除记录、项目实施过程中衍生的其他相关资料:3、项目实施后：系统试运行和自测报告、故障诊断与排除手册、工作总结报告；4、培训期间：培训计划、用户使用手册、管理员使用手册、安装部署手册、运维手册：5、其他需要提交的材料。H一、付款方式(1)合同生效以及项目具备实施条件后7个工作日内，预付合同价的40%：（2）系统上线通过初验后,付合同价的30%。（3）通过终验后次性付清尾款。
