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1、市财政优化营商环境工作总结报告（最新分享）一主要工作开展情况及成效（一）发挥政府采购最大效能1 .推进全流程电子化，提升服务质效。全面推行“互联网+政府采购“，上线全省“一张网”政府采购电子交易系统，降低电子卖场入驻门槛，实现项目进场登记、采购文件编制、采购项目公告发布、供应商投标、开标评标等全流程线上管理。截至目前，完成电子卖场交易*笔、*元。2 .压缩采购工作周期，实现降本增效。大幅压缩签约验收时限，提升支付效率，明确采购人与中标（成交）供应商签订合同期限、完成采购项目履约验收期限一般不得超出15日，较法律规定30日压缩50%。预付款、进度款的支付分别自签订采购合同、收到发票之日起15日内
2、完成；对需验收交付后支付的款项，自交付之日起30日内完成。3 .强化源头监督管理，促进公开透明。加强政府采购项目备案审核，依托省政府采购综合管理平台，加强采购项目资金监管，目前已完成项目备案*项。开展政府采购领域自查自纠，全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，依法保障中小企业权益。加强在库评审专家管理，已修改完善专家信息*人，进一步提高评审精准性、权威性。（二）提高融资担保服务水平1.着力“简”环节，提升服务水平。严格落实限时办结制、首问负责制，印制一次性告知书，简化申请资料，优化担保程序。申请资料从*类缩减至*类，线下担保放款由30个工作日压缩至10个工作日，批量担保贷款原则上在5个
3、工作日内完成，切实简化担保审批流程，提升担保审批效率。2 .着力“创”产品，扩大服务规模。结合我市实际，创新开发“鼎易保”“商圈贷”“文创保”等担保产品，业务已覆盖13个县（市、区）。目前全市在保余额达到*元，其中市本级在保余额达到*元（在保业务量较上年增长微）。全市支小支农占比达到稼，助力小微企业和“三农”主体等实体经济发展。3 .着力“降”成本，增强发展活力。坚持“保本微利”政策导向，协调银行机构降低贷款利率、中间评估机构降低评估收费，对农户、高精特新企业事项担保费率给予8折优惠，目前年平均担保费率为0.6%.（三）促进企业发展壮大1.抓好政府采购政策落实。采取预留采购份额、价格评审优惠、
4、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，全市授予中小企业采购合同占合同总额的主动清退到期投标保证金和履约保证金*元。积极推进政府采购信用融资，已为供应商提供融资*笔、*元。4 .抓细“免申即享”资金兑付。推行惠企政策“免申即享”,实现“免申请、零跑动、即享受”的服务新模式，今年以来共兑现*户企业奖补资金*万元。5 .抓实专项资金兑付下达。持续加大产业扶持力度，累计下达科技创新、工业转型升级等产业发展专项资金*元，充分发挥资金使用效益和投资带动作用。（四）推动减税降费政策落地1 .当好“宣传员”，加大税费政策宣传力度。动态梳理减税降费政策汇编，通过市财政局网站、“*企通”等平台进行公布和
5、宣传。完善行政事业性收费目录清单管理，并及时在市政府和市财政局网站公布，打造公开透明“阳光收费优化非税收入收缴，全面梳理公布非税系统执收单位、收费项目、非税收入退付等业务办理流程，提升企业、群众业务办理便利度。2 .当好“服务员”，深入开展政策落实情况调研。联合县级财政部门深入全市*户企业实地调研走访，“面对面”了解全市重点行业企业经营情况和减税降费政策落实情况，“点对点”帮助企业纾困解难，提升企业对政策服务的感知度和满意度。3 .当好“督查员”，扎实推进涉企违规收费专项整治。围绕违规征收“过头税费”；乱收费、乱罚款、乱摊派；减税降费政策落实不到位三个方面问题，针对市级执收单位和*个县（市、区
6、），对标对表、查摆问题、落实整改，督促减税降费政策全面、及时惠及市场主体。截至目前，全市办理退减缓税费*元，有效减轻企业负担，激发市场主体活力。二、亮点工作（一）全力发挥“互联网+”支撑作用，提高政府采购效率全面推行“互联网+政府采购优化提升营商环境。一是聚焦效率提升，政府采购项目备案实行线上运行。今年，*市成为全省第一批两个上线省政府采购网试点市之一，并于当年底全面完成了全市的整体上线运行工作。二是聚焦成本降低，推广应用政府采购电子卖场。*年建成并应用省政府采购电子卖场*分站。三是聚焦公平交易，不断规范政府采购行为。市级集中采购机构代理项目全部进入公共资源交易平台交易。*年，采购限额以上项目
7、全部进入公共资源交易平台交易，并上线全省“一张网”政府采购交易系统。四是聚焦透明高效，全面公开政府采购信息。将政府采购信息作为必须公开的重点领域信息，全覆盖公开，并依托“省政府采购网”为各相关主体获取信息提供方便。尤其是在全省政府采购意向公开还在试点阶段时，于*年*月*日起在全市全面推行政府采购意向公开。发挥了“互联网+”支撑作用，改进了管理，提高了办事效率，助推深化政府采购制度改革和优化营商环境措施有效落实。（二）发挥政策性融资担保作用，创新担保产品担保公司深入贯彻落实中省市支持中小微企业发展的政策措施，通过国担基金、省再担保公司、地市银行等合作搭建政府性融资平台，并结合我市实际情况，针对不
8、同客户需求，特推出辍行“总对总”批量担保业务，线上审批免收申请资料、免除反担保措施。针对我市中小微文创企业，积极与市委宣传部合作打造免抵押、纯信用、快速放款的“文创保”产品。针对我市小微企业、个体工商户因缺乏抵押担保导致融资难问题，探索研发了“鼎易保”、“商圈贷”等小额贷款担保产品。（三）聚焦降费让利，不断降低融资成本市担保公司坚持保本微利经营，对新增农户、专精特新企业担保费8折优惠，免收创业贷款担保费，同时，积极协调银行和评估机构，执行担保贷款利率和评估费优惠政策，累计为小微和“三农”企业节约融资成本约*元（其中：担保费用近*元，借款利息*元，评估费*元），大福度降低了企业融资成本。目前*担
9、保公司年化担保费率仅为州。三、存在问题及下步工作打算（一）存在的主要问题：一是政府采购电子卖场交易量有待提高，二是担保代偿风险还需把控。（二）下步工作打算：一是加力提高电子卖场交易量。针对政府采购电子卖场交易量有待提高的问题，积极向预算单位、供应商宣传政府采购电子卖场，加大推广应用力度；通过实行“承诺+信用管理”、减免采购成本、规范保证金收取等措施降低供应商准入门槛，切实提高电子卖场交易量。二是加力降低担保代偿风险。通过控制直保业务续贷金额和新增业务单笔金额，降低代偿风险。同时，加快小额担保业务增速，提高再担保备案率，从而有效降低担保代偿率。针对目前我市融资担保行业“小散弱”、担保能力不足等问
10、题展开调研，全力推进融资担保“一体化”建设，扫除申请银行授信担保额度障碍。四、下年工作计划（一）持续做好政府采购领域工作。加强对政府采购重点信息公开的监督，积极推进中小企业政府采购信用融资工作，加强对评审专家的监督管理，对采购单位、采购代理机构、评审专家和财政监管机构人员的业务培训，开展框架协议采购工作。（二）继续做好融资担保增信工作。足政策性、公益性定位，发挥金融服务实体经济职能，持续发挥担保放大作用，积极搭建融资担保体系，严格防范化解担保风险，不断加强专业人才队伍建设。（三）切实做好减税降费政策宣传。多种渠道加强减税降费政策宣传，让更多市场主体及时了解各项税费优惠政策。严格落实收费目录清单制度，确保清单之外无收费。组织开展调研走访，对政策落实进行评估分析，切实提升政策实施效果。
