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1、技术转移人才分级分类管理办法第一章总则笫一条为深入贯彻落实中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见、关于改革完善技能人才评价制度的意见(人社部发(2019)90号)、高质量培养科技成果转移转化人才行动方案(国科火字(2023)70号)以及西安市壮大技术转移人才队伍实施意见等文件精神,促进科技成果转移转化,营造有利于技术转移人才队伍成长壮大的良好环境,制定本办法。第二条本办法依据技术转移人才在工作中的成效分类给予评分,并根据评分确定资格等级。评分标准根据人员所处技术转移环节不同,从参与成果转化、促成项目落地、撮合技术交易、组织成果推广、对接金融资本等方面设定评分,根据评分确定
2、“星级”等级。第三条本办法适用对象为推动高等院校、科研院所以及科技型企业开展科技成果转化,为推动企业技术创新提供技术转移服务的人才,包括技术经理人、技术经纪人、科技经纪人,以及产品经理、项目经理和投费经理等。主要从事技术创新过程中信息获取、技术应用分析、科技成果的赋能和推广、商务与法律谈判、技术商业化等工作的人员。笫四条西安技术经理人协会在西安市科技局指导下开展西安市技术转移人才分级分类管理工作。各区县、西成新区、各开发区科技行政管理部门负责本地区技术转移人才队伍的建设、培育和日常管理工作。第二章技术转移人才业务分类第五条技术咨询类技术咨询类是指技术转移人才在技术转移服务中以咨询服务为主要工作
3、形式,包括知识产权服务、法律咨询服务、商业计划书制作、经营策划服务等内容。该类工作以咨询费为主要收益形式。笫六条技术推广类技术推广类是指技术转移人才在技术转移服务中以科技成果的市场推广为主要工作形式,包括线上平台推广和线下推广,以经纪形式参与成果转化。该类工作以中介服务费为主要收益形式。第七条科技金融类科技金融类是指技术转移人才在技术转移服务中担任财务顾问,以提供金融服务为主要工作形式,包括项目股权融资、项目债权融资、重大项目科技政镇资金等内容。该类工作以收取财务顾问费为主要收益形式。第八条成果孵化类成果孵化类是指技术转移人才在技术转移服务中以全流程参与成果转化服务为主要工作形式,包括科技项目
4、引入、产学研对接、产品加速、市场验证与销售等内容。该类工作以收取服务费、投资入股为主要收益形式。笫九条科技管理类科技管理类是指技术转移人才在技术转移服务中为推动本单位技术转移工作,提供包括科技政策各询、产学研金协同创新活动组织、信息管理等服务。主要包括高等院校、科研院所、行业协会以及专业学会中从事科技管理工作的人员。第三章分类条件及标准第十条技术转移人才分初、中、高三级管理,并根据业绩评定星级。笫十一条基本条件:1 .遵守中华人民共和国宪法和法律法规;2 .具有良好的职业道德和敬业精神,作风端正;3 .热爱本职工作,认真履行岗位职责;4 .知悉国家技术转移有关的法律法规和政策:掌握技术经理人的
5、基本知识,具备基本技术转移技能,可以承担本人所在机构内部技术转移相关工作。第十二条初级技术转移人才是指在技术转移机构从事技术转移工作,满足基本条件并完成阶段培训的人员。对符合初级条件的,颁发初级技术经理人执业资格证。第十三条中级技术转移人才是指在满足初级条件的基础上,能熟练掌握技能,能够独立开展该类别技术转移工作的人员。对符合中级条件的,颁发中级技术经理人执业资格证。笫十四条高级技术转移人才是指在满足中级条件的基础上能够带领中级人员开展全流程科技成果转移转化服务工作的人员。对符合高级条件的,颁发高级技术经理人执业资格证。笫十五条评分标准与星级1 .对技术转移人才的评分根据其工作内容设定评分标准
6、和所积分数,以申请人提供的业绩证明为依据,按年度进行评分。(评分表见附件)2 .技术转移人才星级以评分为基础由低到高共8个级别,最低为3星级,最高为10星级。序号业绩评分星级评定资格等级备注13分初级入1级24分-7分中级能够独立开展单一类别技术转移工作38分T1.分412分T5分516分-20分621分-24分高级须具有主持并全程参与科技成果转化项H业绩725分-29分830分以上第四章申请程序第十六条技术转移人才分类及管理评定由个人提出,西安技术经理人协会根据评分标准打分,核准确定相应星级及等级,结果报市科技局备案。笫十七条西安技术经理人协会建立统一的技术转移人才管理数据库,确定等级的技术
7、转移人才,纳入该库统一管理。第十八条技术经理人申请执业资格时,应当提交以下材料:1 .技术经理人执业等级申请表;2 .个人身份证或护照复印件;3 .相关佐证材料。第十九条个人信息发生变更的,须及时在技术转移人才管理数据库更新信息。包括以下内容:1 .变更执业单位或联系方式:2 .变更与技术转移相关的服务范围。第二十条特殊人才或评审有争议人员,经评审可确定相应等级。第二十一条西安技术经理人协会秘书处作为初审部门应当自受理申请之日起7个工作日内初审完毕,并信息告知。第二十二条技术经理人执业资格经协会理事会审批,准予资格确认的,应当自做出决定起7个工作日内向申请人告知;不予资格确认的,应当说明理由。
8、笫二十三条执业证书由西安技术经理人协会统一印制。第五章考核评估第二十四条西安技术经理人协会每年对技术转移人才组织一次考核评估工作,考核结果报西安市科技局备案。第二十五条西安市技术转移人才管理数据库实行动态管理,相关技术转移人才应按照要求如实、自主、及时更新个人数据。第二十六条西安技术经理人协会每年对入库的技术转移人才按照业绩评分进行排名,对排名前十的技术转移人才颁发“西安市金牌技术经理人”证书;对其他技术转移人才择优颁发“根牌技术经理人”证书。笫二十七条有下列情况之一的,西安技术经理人协会要求其限期整改:1.受到投诉2次以上;3 .违反西安技术经理人协会规则制度;4 .经西安技术经理人协会理事
9、会研判认定的巳经影响行业信誉的情况。笫二十八条有下列情形之一的,西安技术经理人协会予以撤销执业资格:1.技术经理人以欺骗、弟赂等不正当手段,取得技术经理人执业资格的;5 .因违法、违规受到相关机关立案处罚的;6 .经西安技术经理人协会研判认定的已经严重影响行业信誉的情况。第六章附则第二十九条本办法自发布之日起实施。第三十条本办法由西安技术经理人协会负责解释。附件序号内容标准积分I获得初级技术经理人培训证书1次/人1分2已经在技术转移服务机构、高校院所、企业从事技术传移相关工作或技术经理人机构、裔校院所、政府机关单位、国家省市技术转移示范机构推荐1次/人2分3获得中级技术经理人培训证书1次/人3分4获得高级技术经理人培训证书1次/人5分5技术转移继族教育学习1次/年1分6参与科技成果的挖掘、转移、咨询、孵化、销售最低3项/年1分/项最高积5分/年7主持并促成项目成果转化落地最低1项/年3分/项8参与编制科技成果转移转化类政策、方案,对推动成果转化产生重要影响最低1项/年1分/项最高积5分/年9辅助对接金融资本1分/10。万10发表技术转移相关学术文章最低1项/年1分/项最高积3分/年H组织技术转移相关活动最低2场/年I分/场城高枳5分/年12其他推动科技成果转化对本单位和服务对望产生重大影响事项最高积IO分/年