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1、编号：2024-AHHF-ZFCG4)6合肥市政府采购项目竞争性谈判文件示范文本（货物类）项目名称：某项目项目编号：某编号采购人：某采购单位采购代理机构：某代理机构日期：年月日合肥市政府果物项H竟争忡谈刿文件小莅文木（货物类）使用说明为促进政府采购活动的公开、公平和公正进行，进一步优化我市政府采购营商环境，提高招标文件编制质信和采购工作效率，根据政府采购仃关法律法规及政策要求，制定合肥市政府采购文件示范文本（以下简称示范文本）.并在我市政府采购项目中推广使用.一、适用范围示范文本适用于我市的政府采购项目。二、填写规则第二章“投标人须知”正文和前附表，填空、选择和补充内容由采购人根据国家和安徽省
2、以及合肥市有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。三、提示条款示范文本中脚注等内容，属于提示编制采购文件的注意事项，采贿文件发出前，有关提示内容应予以删除。四、合同文本采购人或采购代理机构应当依据中华人民共和国民法典等有关法律法规和政策要求，结合采购项目合同类型和特点，完善项目采购合同。五、投标文件格式的统一与简化为便于供应商制作投标文件，便于评标委员会评审时统一标准，示范文本对适宜的内容提供了统一的投标文件参考格式，尽可能对格式中需要填列的内容进行了简化，尽可能减少了格式中需要签字、盖章的要求。六、实施及修改请各采购代理机构认真组织好示范文本3的推广使用，使用中有任何意见建议，请及时与合
3、肥市公管局备案处联系。我们将及时总结经验，以进一步修订完善示范文本并协同推进其规消运用。采购人或采购代理机构可根据法律法规、政府采购政策文件等更新情况或项目具体特点，对示范文本适当进行更新或调整。合肥旧政府索购41目先争性谈到文件示范文本（货物类）目录第一章谈判邀请1第二章供应商须知3第三章采购需求21第四章评审方法和标准23第五章政府采购合同26第六堂响应文件格式36第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程56第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本60笫一章谈判邀请一、项目名称及内容1.项目编号：某编号2项目名称：某项Fi3 .顶目地点：4 .项目单位：某采购单位5 .项目概况：填写项目
4、的简要要求、采购内容等,详见谈判文件.6 .资金来源：7 .项目预算：8 .项目类别：政府采购货物9 .标段（包别）划分：共分个包，本次采陶第包。二、供应商资格详见竞争性谈判公告申请人的资格要求。三、谈判文件的获取1 .获取时间：详见竞争性谈判公告2 .获取方式：详见竞争性谈判公告四、谈判时间及地点1.谈判时间：详见竞争性谈判公告3 .谈判地点：详见竞争性谈判公告五、响应文件提交截止时间同谈判时间六、联系方式1 .采购人名称：某采购单位地址：联系人：电话：2 .采购代理机构名称：某代理机构政府W争性逾刿文件点本多物类地址:联系人：电话：3 .电子交易系统名称：电话：4 .电子服务系统名称：电话
5、：5 .政府采购监督管理部门名称：地址：电话：七、其他事项说明1 .本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。2 .本次竞争性谈判公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。3 .供应商应合理安排谈判文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成谈判文件获取,责任自负。第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准.条款号条款名称内容、说明与要求3.1采购人某采购单位3.2采购代理机构
6、某代理机构3.3政府采购监督管理部门3.4.4是否允许采购进口产品详见采购需求3.4.5是否为专门面向中小企业采的口是n否7.3现场考察不组织，供应商自行考察统一组织时间：年月日时分地点：现场考察联系人及联系电活：注：如供应商未参加采购人统一组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的一切责任由供应商自行承担。8.1网上询问截止时间年月日时分9.1包别划分不分包口分为个包供应商参加多个包谈判的成交包数规定：13.1谈判保证金O不收取It.1谈判有效期织日历日15.1响应文件要求加密电子响应文件15.3谈判现场提交的其他材料要求16.1响应文件提交截止时间详见谈判邀谙17.3响应文件解密时间响应
7、文件提交截止时间后后分钟内(以电子交易系统解密倒计时为准)19.1谈判时间详见谈判邀谙谈判地点详见谈判邀谙注：供应商可以在线解密响应文件，无须现场参加谈判19.3评审方法口最低评标价法22.4最后报价扣除(非专门面向中小企业采购项日适用)(1)小型和微型企业价格扣除：。(2)监狱企业价格扣除：。(3)残疾人福利性单位价格扣除：。(4)符合条件的联合体价格扣除：。(5)符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：。23.2核心产品详见采购需求24.1确定成交候选人和成交供应商谈判小组推荐成交候选人的数量：3家以上(可编辑)注：法律、法规另有规定的，从其规定确定成交供应商：口采购人委托谈判小组确
8、定采购人确定27.2随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件其他内容(1)无。大违法记录声明函、无不良信用记录声明函：(2)主要成交标的承诺。；(3)谈判业绩承诺函:(如有)(4)中小企业声明函：(t)(5)残疾人福利性单位声明函:(如有)报价扣除根据关于进步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库(2022)19号规定的报价扣除填写.如有最翔规定,按照地新规定执行.谈判文件中规定进行公示的其他内容。(如有)28.1成交通知书发出的形式口书面口数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达,供应商应主动登录电子交易系统查询
9、，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关货任.29.1告知谈判结果的形式口供应商自行登录电子交易系统杳看口谈判现场告知30.1履约保证金0不收取31.1成交服务费32.I2合同签订及公开时间采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起7个工作日内签订合同，采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。34.4质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式(任选其一)：(1)书面形式递交(2)通过电子交易系统递交接收部门：联系电话：通讯地址：35其他内容35.1关于联合体参加谈判的相关约定(D联合体参加谈利的，谈判文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。(2
10、)联合体参加谈判的须提供联合协议(见响应文件格式：)，相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及谈判文件耍求提供.合同签过及公开时间根据(1)关于转发安徽省财政厅关于进步优化政府采购营商环境的通知合财购(2022)573号及(2)关于印发合肥市政府采购营商环境提升专项行动方案构通知合财购(2022)184号规定的时间填写如有最新规定,按照圾新规定执行。(3)联合体各成员单位均须提供营业执照(或事业单位法人登记证书)和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。35.2社保证明材料(如有)本项目谈判文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之(响应文件中须提供扫描件)：(1)社保局官方网站查询的缴费
11、记录截图：(2)社保局的书面证明材料：(3)经供应商委托的第三方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供TT关证明材料并经谈判小组确认。(4)参与谈判的院校，社保证明可以用以下任意一种：加盖供应商公章的教师证(须为本服位人员)；医保证明材料.(5)其他经谈判小组认可的证明材料。(6)法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可.35.3本项目提供的其他资料口无口图纸光盘口获取方式：上述资料请供应商在获取谈判文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。35.4重要提示(1)成交供应商应在规定期限内与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内签订合
12、同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；(2)合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；(3)成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格,并做好项目后续工作：(4)成交供应商在成交项H发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调Sf案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。35.5解择权(D构成本谈判文件的各个组成文件应互为解释，互
13、为说明：(2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准：(3)如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释：GD除谈判文件中有特别规定外，仅适用于谈判及响应文件提交阶段的规定，按竞争性谈判公告、谈判邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；(5)按木款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负费解释。35.6特别提醒(D本项目评审时将杳询响应文件制作机器码，如不同响应文件的制作机器码相同，相关响应文件将被认定为响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。(2)因电子服务系统或电子交易系统出现软
14、件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免费。35.7其他补充说明(1)“政采贷”融资指引：仃融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目,筐看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商铝署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金触服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将供应商融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。（2）电子保函指引：成交供应商可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括:履约保函、预付款保函）。二、供应商须知正文1
15、 .适用范围1.I本谈判文件仅适用于本次谈判所述的货物项目采购。2 .定义2.1 货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.2 时限（年份、月份等）计算：系指从谈判之日向前追溯X年/月（“X”为“一”及以后整数）起算。3 .采购人、采购代理机构及供应商3.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知前附表。3.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构.本项F1.的采购代理机构见供应商须知前附表。3. 3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监倭管理职责。本项F
16、I的政府采的监督管理部门见供应商须知前附表。3.1 供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或齐自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商及其所投货物须满足以下条件：3.4.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事费任，为生产或供应能力的供应商.3.4.2具备中华人民共和国政府采购法第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人木级和上级财政部门政府采购的有关规定。3.4.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的谈判文件。3.1.4若采购需求中写明允许采购进口产品,供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入
17、中国关境内。若采购需求中求写明允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应文件将被认定为响应无效。3.4.5若供应商须知前附表中写明专门面向中小企业采购的,如供应商提供的货物非中小企业制造的，其响应文件将被认定为响应无效。3. 5若竞争性谈判公告中允许联合体参加谈判，对联合体规定如下：3.5. 1两个以上供应商可以组成一个谈判联合体，以一个供应商的身份谈判。3.5.2联合体各方均应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。3.5.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。3.5.4联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责
18、任，并将联合协议作为响应文件的一部分提交。3.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加谈判，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议合同总金额的比例.3.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目谈判，否则相关响应文件将被认定为响应无效。3.5.8对联合体参加谈判的其他资格要求见供应商资格。3. 6年位负贡人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同
19、项下的政府采购活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。4. 7为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应文件将被认定为响应无效。5. 资金来源5.1 本项目的采购人已获得足以支付本次谈判后所签订的合同项下的资金。4 .2项目预算金额或分项（或分包）预算金额见谈判邀请。5 .谈判费用不论谈判的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加谈判有关的费用。6 .适用法律本项目采购人、采时代理机构、供应商、谈判小组的相关行为均受E中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例及本项目本级和上级财政部门、政府采
20、购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护.7 .谈判文件构成8 .1谈判文件包括下列内容：第一章谈判邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本7. 2谈判文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。8. 3现场考察及相关事项见供的商须知前附表。74如需提供样品，对样品相关要求见采购需求，对样品的评审方法及评审标准见谈判文件第四章。7. 5供应商应认真阅读谈判文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。8.谈判文件的澄清与修改8.
21、I供应商如对谈判文件内容仃疑问,必须在供应商须知前附表规定的网上询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构.8. 2采购人可主动或在解答供应商提出的问题时对谈判文件进行澄清或者修改。采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发布更正公告的方式澄清或者修改谈判文件，更正公告的内容作为谈判文件的组成部分，对供应商起约束作用.供应商应主动上网查询.采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。8. 3任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为谈判文件的组成部分。采购代理机构对供应商
22、由此而做出的推论、理解和结论概不负责。8. 4对于没有提出询问又参与了本项目谈判的供应商将被视为完全认同本谈判文件（含更正公告的内容）。9. 谈判范围及响应文件中标准和计量单位的使用9.1 项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的谈判，成交包数详见供应商须知前附表中规至e9.2 无论谈判文件中是否要求，供应商所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。9. 3供应商与采购代理机构之间与谈判有关的所有往来通知、函件和响应文件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。相译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，10. 4除谈判文件中有
23、特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计址单位。10.响应文件构成10. 1供应商应完整地按谈判文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。11. 2上述文件应按照谈判文件规定的格式填写、签署和蓝章。I1.证明标的的合格性和符合谈判文件规定的技术文件I1.I供应商应提交谈判文件要求的证明文件，证明其响应内容符合谈判文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。12. 2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。13. 3本条所指证明文件不包括对谈判文件相关部分的文字、图标的复制。11.4为保证公平公正，除非谈判文件另有规定或说明
24、，供应商对同一项目谈判时，不得同时提供备选谈判方案得12.报价12.1供应商的报价应当包括满足本次谈判全部采购需求所应提供的货物，以及伴随的服务和工程。所有内容均应以人民币报价，供应商的谈判报价应遵守中华人民共和国价格法.12.2供应商应在分项报价表上标明所投货物及相关服务的单价（如适用）和总价，未标明的视同包含在谈判报价中.12.3除非谈判文件另有规定或经采四人同意支付的，最后报价均不得高于谈判文件(公告)列明的项目预尊，否则其响应文件将被认定为响应无效。12 .4报价在合同里行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的谈判，其响应文件将被认定为响应无效。13 .5采
25、购人不接受具有附加条件的报价.14 .谈判保证金14.1 本项目不收取谈判保证金，15 .谈判有效期11.1谈判有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数,谈判有效期详见供应商须知前附表。14.2在谈判有效期内，供应商的谈判保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。谈判有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效.14.3为保证有充分时间爸订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原谈判有效期截止之前，要求供应商延长谈判仃效期.接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长谈判有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以出面形式提交。15.响应
26、文件的制作15.1本项目要求提供加密电孑响应文件，响应文件的制作应满足以卜规定：(1)响应文件由供应商使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。供应商应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作响应文件。(2)在第六章“响应文件格式”中要求加盖供应商电子签章处，供应商均应加盖供应商电子签章或公章。联合体参加谈判的，除联合协议及谈判文件规定须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外，响应文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。(3)响应文件制作完成后，供应商应对响应文件进行文件加密，形成加密的响应文件。采用数
27、字证书加密的，加密时响应文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败贡任由供应商自行承担。(4)响应文件制作的具体方法详见电子交易系统。15. 2因供应商自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该响应文件视为无效响应文件,供应商自行承担由此导致的全部货任。（该响应文件是指解密后的响应文件）,16. 3谈判现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。16.响应文件提交截止时间16. 1供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件提交截止时间前，在网上提交加密电子响应文件。16. 2供应商在谈判文件规定的响应文件提交截止时间前上传了网上加密电子响应文件，但
28、未在规定时间内进行解密的，响应无效。17. 3采购人和采购代理机构延迟响应文件提交截止时间的。采购人、采购代理机构和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。18. 响应文件的提交、修改与撤回17. 1供应商应当在第一章“谈判邀请”规定的响应文件提交截止时间前，将加密的响应文件在电子交易系统上传。18. 2供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。未按规定加密或响应文件提交截止时间后送达的响应文件，电子交易系统应当拒收。19.
29、 3供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间前（以电子交易系统解密倒计时为准）对其响应文件进行解密。20. 4在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。但属于谈判小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。18.谈判小组18. 1本项目将依法组建谈判小组，谈判小组成员由3人以上（含）单数组成，谈判小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职贡和义务。18. 2谈判小组依法对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。21. 3谈判小组应当从质
30、量和蜃务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照评审办法和标准推荐成交候选人，并编写评审报告。19.响应文件的评审与谈判19.1采购人和采物代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织谈判。19. 2竞争性谈判采用最低评标价法评审。最低评标价法，是指响应文件满足谈判文件全部实质性要求且最后报价最低的供应商为成交候选人的评标方法。19. 3谈判小组将按照谈判文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下：20. 3.1初审。谈判小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供应商未实质性响应谈判文件要求导致响应无效的，谈判小组将以书面询标的方式告知有关供应商。采购人或采购
31、代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前通过“信用中国”网站(WWW)、中国政府采购网(WWW)杳询相关供应商信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站(WWW)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网(WWW)政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其响应文件将被认定为响应无效。以联合体形式参加谈判的，联合体成员存在以上不良信用记录的，联合体谈判将被认定为响应无效。以上信用查询记录，采购人或采购代理机构将下载查询结果页面后与其他采购文件一并保存。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构杳询结果
32、为准.在本谈判文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为初审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为初审依据。19. 3.2谈判初审合格后，谈判小组将按网上加密电子响应文件提交顺序集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。19.3.3报价。谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。19. 4相关说明。194.1为保证谈判活动顺利进行，供应商可派相关技术人仍进行网上答疑；19. 4.2谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动谈判文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。谈判文件有
33、实质性变动的，经采购人代表确认作为谈判文件的有效组成部分，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商.19. 4.3谈判小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显低于其他通过初审的供应商的报价，有可能影响产品质量和不能诚信履约的.应当要求其在合理的时间内提供H面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明我报价合理性的，其响应文件将被认定为响应无效。19. 4.4无论何种原因，即使供应商谈判时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，谈判小组可以视同其未提供。19. 4.5谈判小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求共他外部证据。22. 5供
34、应商授权代表对谈判过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或苕回避申请，并说明理由。23. 终止竞争性谈判20.1出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性谈判采购，并将理由通知所有供应商：(1)有效供应商数量不足，导致本次谈判缺乏竞争的：(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的：(3)因重大变故，采购任务取消的：(4)政府采购法律法规规定的其他情形。21.响应文件的澄清、说明或更正21.1谈判小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的
35、内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容“对不同文字文本哨应文件的解释发生异议的.以中文文本为准。21 .2谈判小组要求供应商澄清、说明或不更正响应文件应当以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或各更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。如有询标，授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可凭本人有效身份证明参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统等情形而无法接受谈判小组询标的，供应商自行承担相关风险。22 .最后报价22.1 谈判并不限定只进行二轮报价,如果谈判小组认为有必要，可以要
36、求供应商进行多轮报价022.2 在谈判内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。22.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。22.4根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、d财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展仃关问题的通知（财库（2014）68号）和三部门联合发布关于促进残疾人就业政府来购政策的通知?（财库（2017）141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了中小企业声明函36残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，
37、其最后报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重更进行最后报价扣除。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体或者大中型企业的最后报价按照便应而须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小做企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策0以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。共中，联合体各方均为
38、小微企业的，联合体视同小微企业。23.成交候选人的推荐原则及标准23.1如一个分包内只有一种产品，不同供应商所投产品为同一品牌同一型号的，提供相同品牌相同型号产品的不同供应商，以其通过初审且最后报价最低的供应商获得成交候选人推荐资格：最后报价相同的，则所投产品为节能产品、环境标志产品、不发达地区或少数民族地区产品者优先：最后报价相同且所投产品同为节能产品、环境标志产品、不发达地区或少数民族地区产品的，则由谈判小组采取随机抽取方式确定。23.2如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在供应商须知前附表中裁明核心产品,多家供应商提供的核心产品品牌型号相同的，按第23.1款规定处理.23
39、.3谈判小组依据本项目谈判文件所约定的评审方法和标准，按照最后报价由低到高的顺序依次推荐成交候选人。24 .确定成交候选人和成交供应商24 .1谈判小组按照小后报价由低到高的顺到和供应商须知前附衰中前附确定成交候选人，并标明排列顺序。排名笫一的成交候选人经采购人或采购人授权的谈判小组确定为成交供应商后，由采购代理机构在指定媒体上予以公告。25 .编写评审报告25.1 评审报告是根据全体谈判小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由谈判小组全体成员签字。对评审结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视
40、为同意评审结论。26 .保密要求26.1 评审将在严格保密的情况下进行。26 .2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。27 .成交结果公告27.1 为体现“公开、公平、公正”的原则，谈判结束后，采购代理机构将在安徽省政府采购网(www.ccgp-)安徽合肥公共资源交易中心网站(h1.ip:)、安徽省公共资源交易监管网()全国公共资源交易平台(htip:WWW)上发布成交结果公告.27.2 成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型
41、号、数盘、单价、服务要求，成交结果公告期限、评审专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容.28 .成交通知书28 .1采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书.29 .2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。28 .3成交通知书是合同的组成部分。29 .告知谈判结果291在公告成交结果的同时，采购代理机构同时以供应商须知前附表代理的形式告知未成交供应商本人的排序。29 .2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。30 .履约保证金
42、31 .1本项目不收取履约保证金。32 .成交服务费31.1本项目成交服务跋的收取按供应商须知前附表的规定执行.33 .签订合同1.1 1采购人与成交供应商应当按照供应商须知前附表规定的时间内完成政府采购合同签订及合同公开。1.2 谈判文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。1.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一成交候选人为成交供应商，也可以迎新开展采购政府采蜘竟争件谈判文件指水一货物突活动。成交供应商拒绝签订政府采的合同的不得参加对该项目求新开展的采购活动。32 .4依据政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(
43、2020)46号)规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业.33 .廉洁自律规定331采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意小通。33 .2果购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。34 .质疑的提出与接收34 .1供应商认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的.可以在知道或者应知其权益受到损害之U起七个工作U内，以书面形式向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。35
44、.2上述应知其权益受到损杏之日，是指：(D对谈判文件提出质疑的，为谈判文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。34.3质疑供应商应按照财政部制定的政府采购质疑函范本格式(详见谈判文件第八章)和政府采购质疑和投诉办法的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。34.4采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前附表。注：上述条款中所要求的书面形苴包含通过电子交易系统递交方式。35.需要补充的其他内容需要补充的其他内容
45、，见供应商须知前附表。第三章采购需求前注：1.根据6关于规范政府采购进口产品有关工作的通知及政府采购管理部门的相关规定，下列采购需求中标注进口产品的货物均已履行相关论证手续，经核准采购进II产品，但不限制满足谈判文件要求的国内产品参与竞争。未标注进II产品的货物均为拒绝采购进口产品。2.下列采购需求中：（D如属于节能产品政府采购品目清单中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总痂公布的参与实施政府采购节能产品认证机构目录中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行关丁印发商品包装政府采购需求标准（试行）、（快递包装政府采购需
46、求标准（试行）的通知（财办库（2020）123号）、安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知（皖财购（2023）853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将时包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3,下列采购需求中：标注的产品（核心产品），供应商在响应文件主要成交标的承诺函中填写名称、品牌、规格、型号、数送、单价等信息。4.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表产；条款名称内容、说明与要求I付款方式2供货及安装地点3供货及安装期限4免费质保期5初审业绩（如有）二、货物需求序号觉物名称技术参数及要求数量（琅位）所属行业备注1
