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1、企业社会责任是企业与社会经济发展到一定历史阶段的产物。随着经济发展、社会进步和企业规模的不断扩大，企业对社会生活的影响R益深入，企业在经济社会发展中发挥着越来越为重要的作用，担负更多的社会责任成为现代社会对企业的普遍期望和要求。在当今世界范围内，企业履行社会责任作为推动企业与社会、环境和谐发展的时代潮流，已经得到政府、社会和企业的高度关注与支持，企业社会责任运动已经发展成为全球化的浪潮。改革开放以后，随着我国经济社会发展，企业社会责任问题口益引起关注和重视。党中央提出树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观与构建社会主义和谐社会的重要战略任务之后，我国政府和社会各界更加重视企业社会责任问
2、题，逐步认识到推动企业履行社会责任，是落实科学发展观的具体行动，也是企业参与和谐社会建设的根本途径.企业履行社会责任的紧迫性与重要性得到广泛认同。胡锦涛总书记在2006年底中央经济工作会议上明确指出：“既要继续健全企业激励机制，也要注重强化企业外部约束，引导企业树立现代经营理念，切实承担起社会责任国家电网公司发布中央企业首份社会贡任报告后，湘家宝总理在批示中指出：“这件事办得好。企业要向社会负责，并自觉接受社会监督国有企业是国民经济的重要支柱，中央企业是国有企业的主力军、排头兵，是国有经济发挥主导作用的骨干力量，对发展先进生产力，提高我国综合国力，巩固党的执政地位，推动经济社会稳定健康协调发展
3、至关重要。中央企业履行社会责任符合全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。企业履行社会贡任，统筹考虑再生产过程中人、环境、资源等各个要素，关注利益相关各方的需求，重.视保护环境，着眼长期利益，坚持企业与社会、环境的全面协调可持续发展，是十分重要的和谐创建活动，完全符合科学发展观和建设和谐社会的本质要求；中央企业履行社会贡任符合中央企业的性质。中央企业多处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，中央企业履行社会责任，有利于更好地发挥中央企业在经济社会发展中的带动作用；中央企业履行社会责任有利于提升中央企业核心竞争力，促进企业可持续发展。企业树立和深化社会责任意识，是企业发展战略
4、的重大提升，能够促进企业全面创新，赢得社会的信任与支持，形成企业核心竞争优势，增强企业自身的可持续发展能力；中央企业履行社会责任是扩大对外贸易和实现“走出去”战略的重要内容。企业社会责任问题已经成为影响中国企业进入国际市场的重要因素。中央企业积极履行社会责任并进行广泛宣传，有助于在国际社会树立起负责任的中国企业良好形象，得到国际社会的更多理解与支持，为我国企业走向世界、增强国家的竞争力创造更好的条件。深入研究企业社会责任问题有者重要的现实意义。可以促进中央企业充分认识承担社会责任的重要意义，理解承担社会责任是中央企业落实科学发展观、服务构建社会主义和谐社会的必然要求：可以促进中央企业全面、科学
5、、准确地把握企业社会责任的内涵，把社会责任理念融入企业发展战略；可以促进中央企业建立社会责任工作体系和利益相关方参与机制，指导和规范中央企业履行好所承担的各项社会责任。国务院国资委作为代表国家履行出资人职员的政府机构，组织开展中央企业社会贡任课题研究，目的在于推动中央企业全面履行社会责任工作，为中央企业的改革发展营造良好的社会宛围，促进中央企业培育形成新的综合竞争力，在全社会树立中央企业率先垂范，积极履行社会贲任的良好形象，发挥国有经济的主导作用。本课题研究报告首先从研究企业社会贲任的定义着手，明确了中央企业社会责任的基本涵义，并从理论研究、法律规定和实践等方面研究了国外企业社会责任运动的发展
6、历程和趋势，研究了我国企业社会责任的发展与实践。报告通过分析中央企业社会责任问卷调查的结果，分析总结了中央企业履行社会责任的基本现状和存在的主要问题。报告总结了六家中央企业履行社会责任的典型案例，提出中央企业要在构建和谐社会中发挥六个表率作用，报告最后对建立中央企业履行社会责任的促进机制提出r具体建议。第一堂中央企业社会责任的内涵第一节企业社会责任概念的发展“企业社会贡任”（CorporateSocia1.Responsibi1.ity.CSR）的概念，H20世纪初期在美国提出以来，出现了各种不同的定义，其内涵和外延随着企业的经营环境的变迁而不断发展。一、企业社会责任概念在国际的发展企业社会贲
7、任概念在欧美国家的演进过程，按照社会关注的范围和程度，大致可以划分为三个阶段。（一）企业社会贲任概念的个别研究阶段（20世纪20年代-60年代）在该阶段，一些学者对社会责任进行了个别研究。一般认为，英国学者欧利文谢尔顿于1923年提出了企业社会贡任的概念。他把企业社会责任与企业满足产业内外人们需要的贡任相联系，认为企业社会责任含有道德因素。1953年霍华德R鲍恩出版了企业家的社会责任，认为企业具有按照社会的目标和价值观确定政策、做出决策和采取行动，自愿承担社会责任的义务。60年代，约瑟夫W麦奎尔指出，企业社会责任的思想主张公司不仅具有经济和法律方面的义务，而且承担着其他社会责任。但直到上世纪7
8、0年代以前，总体而言，企业社会贡任作为仁慈的利他行为而被处理为“外部性”问题置身于人们的视野之外。社会普遍认为在自由市场经济条件下，企业的贲任就是追求利涧最大化。（二）企业社会责任概念的广泛关注阶段（20世纪70年代-21世纪初）自20世纪70年代始，“企业的社会责任就是追求利润最大化”的观点逐步失去了统治地位，陆续提出了“三个同心圆”、“金字埼、三重底线”等比较有代表性的概念。三个同心圆理论是指内圆是指企业履行经济功能的基本责任，即为投资者提供回报，为社会提供产品，为员工提供就业，促进经济增长；中间圆是指企业履行经济功能要与社会价值观和关注重大社会问题相结合，如保护环境、合理对待员工、回应顾
9、客期望等；外圆是企业更广泛的促进社会进步的其他无形责任，如消除社会贫困、防止城市衰败等。卡罗尔“金字塔”理论认为企业社会责任是指社会期望企业在经济、法律、伦理和自愿决定（慈善）方面履行的义务。企业社会贡任，是指企业的经济责任、法律责任、伦理责任和自愿责任（慈善贡任）之和。经济责任是指公司股东要求投资的合理收益：员工要求稳定且收入相当的工作：客户要求产品质量好且价格公道等。经济责任是企业作为经济单位生存与发展的根本理由与原因，也是履行其他责任的基础；法律责任要求企业遵守法律规定，“遵循游戏规则,是企业必须履行的货任；道德责任耍求企业行为正确、公正和合理，符合社会准则、规范和价值观：慈善责任包括慈
10、善捐助，为员工及家属提供生活设施，支持当地学校，支持文化体育活动等。英国学者约翰埃尔金顿提出三重底线理论，认为企业行为要满足经济底线、社会底线与环境底线。满足三重底线，不仅是衡量和报告企业的经济、社会和环境业绩，而且包括一系列的价值观、问题和过程，企业要考虑利益相关方与社会的期望，控制业务活动对社会和环境可能产生的不良影响，追求经济、社会和环境价值的基本平衡。三重底线理论提出之后，逐渐成为理解企业社会责任概念的共同基础。即从企业与社会的关系出发，企业要承担最基本的经济贵任、社会责任和环境责任。企业不仅要对股东负责，追求利润目标，而且要时社会负责，追求经济、社会和环境的综合价值。在企业社会责任问
11、题得到社会广泛关注后，还有其他众多学者对企业社会责任进行了深入研究，提出r各自的定义。（三）企业社会责任概念的全球发展阶段（21世纪初至今）进入21世纪，经济全球化趋势深入发展，履行社会责任FI益成为全球企业的共同义务、挑战和追求。包括联合国在内的众多国际组织，分别从不同角度对企业社会责任进行了定义。主要的有：在联合国“全球契约”（G1.OBA1.COMPACT）中，提出企业履行社会责任，应遵循“全球契约”十项原则，包括人权、劳工、环境和反贪污四个方面。世界银行认为，企业社会责任，是企业与关键利益相关方的关系、价值观、遵纪守法以及尊重人、社区和环境有关的政策和实践的集合，是企业为改善利益相关方
12、的生活质量而贡献于可持续发展的一种承诺。欧盟认为企业社会责任是指企业在自愿的基础上，把社会和环境的影响整合到企业运营以及与利益相关方的互动过程中。国际标准化组织正在积极推进社会责任标准26000的制定工作，认为组织社会责任，是组织对运营的社会和环境影响采取负责任的行为，即行为要符合社会利益和可持续发展要求；以道德行为为基础；遵守法律和政府间契约；并全面融入企业的各项活动。二、企业社会责任概念在我国的发展企业社会责任概念在我国的传播，与我国经济全球化的进程相一致，与跨国公司在华直接投资规模的不断扩大息息相关。从90年代中期开始，跨国公司的“工厂守贝J运动在中国启动，家乐福、耐克、锐步等跨国公司对
13、其供应商进行社会责任审核。在此阶段，企业社会责任的概念，更多的是等同于国际劳工标准，且在相当程度上被认为是发达国家对中国企业实施的贸易壁垒。20世纪90年代末，中国的理论界，主要是法学界，从法律角度对企业社会责任进行了比较系统的研究。在我国政府提出全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会之后，企业社会责任的概念在我国得到很大的普及，引起了政府、企业与社会的极大关注。在翻译借鉴国外文献的基础上，社会各界提出很多大同小异的定义，这些定义一般都采取广义的社会责任观，即企业社会责任包括追求利润目标的股东贡任，定义的肃点是企业社会责任的具体内容，既要对股东承担贡任，也要对员工、用户等其他利益相关方承担贡
14、任。2006年3月份，国家电网公司率先发布我国大陆企业首份社会货任报告，报告把企业社会货任定义为：，企业社会贡任，是指企业对所有者、员工、客户、供应商、社区等利益相关者以及自然环境承担责任，以实现企业与经济社会nJ持续发展的协调统一。“定义除强调企业要对利益相关方和自然环境承担责任之外，特别强调了企业与社会的互动关系，认为企业履行社会责任有利于实现企业与社会的可持续发展。目前，我国对企业社会责任概念的研究取得了较大的进步，初步取得了共识，即一致认为企业社会责任，是指企业要在对所有者负责、追求利润目标的同时，还要时员工、用户、伙伴、社区、政府等利益相关方负贲，时自然环境及f孙后代负责，追求可持续
15、发展。第二节企业社会责任的内涵无论是在西方发达国家，还是在我国，定义企业社会责任主要包括三方面维度（三维度模型（WHW）:内容（履行哪些责任，WHAT）;方式（如何履行，HOW）;动力（为什么要履行，WHY）0企业社会贲任作为外来术语，目前我国对企业社会贲任的定义主要停留在理念传播阶段，一般强调两个方面，一是既要对所有者负贡，也要对其他利益相关方负责；二是追求可持续发展。但是总体上看，企业社会贡任的内涵与外延都不甚了了，影响了我国企业社会责任理论研究的深化和社会责任实践的蓬勃开展。按照国际企业社会责任定义的最新趋势，充分考虑我国企业社会贲任实践的需要，运用WHW三维度模型建议对企业社会责任定义
16、如卜;企业社会责任，是指企业为实现自身与社会的可持续发展，遵循法律、道德和商业伦理，自愿在运营全过程中对利益相关方和自然环境负贲，追求经济、社会和环境的综合价值最大化的行为。该定义揭示了企业社会责任的内涵。企业社会奏任是指企业对社会（利益相关方和自然环境）负责任的行为。界定了企业社会责任的外延，即企业担负社会责任的范围或内容，按照企业能否自我选择的程度，可以划分为：（1）必尽之责任，如经济责任和法律贡任。（2）应尽之责任，如道德责任。（3）愿尽之贲任，如慈善贲任，。定义反映企业履行社会贲任的方式。（I）社会责任理念与企业运营过程的全面融合。企业履行社会责任，必须做到把时利益相关方和自然环境负责
17、任的理念和要求融入企业运营全过程。企业发展要始终充分考虑运营对利益相关方和自然环境的影响，统筹兼顾利益相关方的期望和可持续发展要求，追求经济、社会和环境的综合价值。自愿追求对社会尽贡。企业发展不但要自觉遵守法律规章和社会道德的约束，而且要主动追求高尚的商业伦理标准，对利益相关各方和自然环境负责。定义揭示了企业履行社会贡任的动力。（1）内在动力。企业遵循高尚商业伦理标准的价值观追求是推动企业履行社会责任的重要动力；履行社会责任是企业实现自身可持续发展的重要基础和条件。企业对利益相关方和自然环境负责，追求企业的社会价值和子孙后代的长远利益，是企业描得社会存在的合法性与合理性的内在原因与根本依据：（
18、2）外部动力。法律规章和社会道德约束和要求；实现社会可持续发展对企业发展方式提出的期望和要求。总括而言，企业社会责任可以归纳为三个方面：第一，法律规范的自觉遵守。自觉遵守法律规范，是企业生存与发展的基础与前提，是企业必须履行的最基本的社会责任。第二，道德伦理的高尚追求。企业自愿遵循更高的商业伦理标准，既是企业全面落实科学发展观和服务社会主义和谐社会的必然选择，也是企业弘扬社会主流价值观，激发员工创造活力，凝聚利益相关各方力量，提升企业核心竞争力的内在要求。第三，企业价值的充分体现。企业不仅为股东和投资者创造价值，实现盈利，提供投资回报：而且为员工、用户、伙伴、社区等其他利益相关方创造价值，对消
19、费者提供优质的产品和服务，与用户、商业伙伴、社区等共同发展、合作共赢。这三个方面是互为交叉，互为渗透的关系。第三节中央企业社会责任的内涵国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量。中央企业是国有经济发挥主导作用的骨干力量，深刻理解中央企业社会责任的内涵，要深入研究中央企业社会货任的特殊性，全面把握中央企业面对的社会货任议题，认真确定中央企业社会货任的具体内容。一、中央企业社会责任的特殊性（一）履行社会贡任是中央企业的天然使命。履行社会责任是国我国国情的企业社会责任国家战略C企业社会贡任国家战略应当包括以卜内容：第一，明确我国企业社会责任发展的总体战略目标和
20、阶段目标，分阶段逐步推进企业社会责任工作：第二，明确企业社会责任的基本内涵以及履行社会责任与提升国家综合竞争实力，实现国家经济、社会、环境持续协调发展的关系，界定企业社会责任工作在促进经济社会协调发展中的地位和作用：第三，倡导企业树立正确的社会价值观。同时，战略中应当明确中央企业作为具有广泛影响的国有经济的龙头企业，在推进我国企业社会责任工作中应当承担的责任和发挥的作用，对中央企业开展社会责任工作提出内容清晰的任务和要求。三、发挥各种社会力量在促进中央企业履行社会贲任中的作用推动企业履行社会责任需要各种社会组织和力量的参与。国际企业社会责任运动的发展历程表明，各种社会力量一一行业和企业组织、工
21、会组织、消班者组织、媒体等对推动企业履行社会责任发挥了关键性的作用，在与政府建立和保持沟通、传达社会公众的意愿和要求、动员社会舆论推动更多企业参与社会贲任、刻企业开展活动的情况进行监督和评价，以及创造有利于企业履行社会责任的社会环境等方面都发挥了重要作用。比如像中国企业联合会、中国纺织工业办会，近年来在推行企业社会贡任中发挥了积极的作用。行业和企业组织可以在宣传引导、制定企业行为准则和实施机制等方面发挥对企业社会责任的促进作用。四、加强国际交流与合作在经济全球化迅速发展情况下，中央企业在国际经济领域代表着中国企业的形象。随着企业社会责任逐渐成为一种世界潮流和趋势，中央企业需要进一步加强国际交流
22、与合作，了解世界企业社会责任发展的过程和趋势，学习借鉴国际著名跨国公司在履行企业社会责任方面的做法和经验：向世界展示中国企业在履行企业社会贡任方面的枳极态度、作出的努力和取得的成绩。同时在国际社会责任发展中，争取话语权，取得在社会责任方面的主动地位，积极维护我国企业的利益。五、加强企业诚信建设，维护市场经济秩序企业诚信建设是一项长期的、复杂的社会工程。企业诚信体系建设的成败与否，不仅关系到一个企业的生存发展，而且关系到整个市场体系的正常秩序和运行效率，决定了市场机制配置资源的基础性作用，甚至会影响到社会法律体系和道德体系的有效运转。推动企业诚信建设，强化企业的诚信意识，建立诚实守信的企业文化，
23、促进企业加强自身的信用管理是维护社会主义市场经济秩序的一项重要任务。参考文献:川卢代富：企业社会责任的经济学与法学分析，法律出版社，2002年版。2国家工商局赴德国、英国考察报团：德国、英国企业登记管理制度考察，载工商行政管理，2005年第9期。3徐克：英国公司法改革，载经济导刊，2005年第1期。4李峰：英国环境政治的产生及其特点，载衡阳师范学院学报（社会科学），1999年第10期。5吕晨光，周珂：英国环境保护：命令控制与经济激励的综合运用，载法学杂志.2004年第11期。姚挺：世界第一部劳动法英国工厂法的借鉴作用，载东南学术，1999年第6期。张再平：英国劳动法及其体系，载中国劳动科学，1
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