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1、XXX县XXX镇XXX村规划设计说明编制：审核：审批：20xx年XX月目录导思、视依J1*w*3（一）指导思想3（二）规划依据3、规划原94、规划目标和规划任务4（一）规划原则4（二）规划目标5（三）规划任务6、规年限、规SeBB和规模7（一）规划年限7（二）规划范围7（三）规模7四、现状概况、发展漕力及主要存在问JS7（一）村庄概况7（二）发展潜力8（三）主要存在问迤9五、规划总体思及用地布局9（一）规划总体构思9（二）规划结构9（三）用地布局及优化IO六、村庄近期聋治规划及指镰（一）建筑整治10（二）道路整治10（三）环境整治10（四）市政设施整治I1.12八、规划实能管理指曜建设社会主义
2、新农村，是党的XXX会的一项重大决策，是国家“XXX”规划的战略重点，是我市建设XXX西岸经济区东北翼中心城市的重要内容。一、指导思想、规划依据（一）指导思想坚持以党的XXX和XXX会精神为指导，全面落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，围绕“发展新产业、建设新家园、创建新机制、培养新农民、塑造新风貌、建好村班子”的思路，全面建设经济繁荣、农民富裕、政治民主、社会和谐、环境优美的XXX西岸经济区东北翼社会主义新农村。（二）规划依据1、中华人民共和国城市规划法；2、城市规划编制办法实施细则：3、村镇规划标准（GB50188-93）；4、XXX省村镇规
3、划建设管理条例：5、CXXX省村庄规划导则6、国家及地方相关法律、法规、政策、技术规范与标准等；7、XXX县“XXX”规划；8、XXX县县域城镇体系规划和XXX镇总体规划；9、XXX镇经济社会发展规划、基本农田保护规划和水利规划等;io、xx市社会主义新农村建设示范村工作方案宁市委办(20xx)25号。二、规划原则、规划目标和规划任务(一)规划原则1、政府主导，农民主体。发挥各级党委、政府的主导作用，整合资源，创造条件，积极引导农民参与新农村建设，同时尊重农民意愿，围绕农民需求，依靠农民力量，发挥农民的主力军作用。2、事实求实，量力而行。新农村建设是一项长期性、艰巨性、系统性工程，要结合实际，
4、制定科学的目标和措施，不能一哄而上：要量力而行，分步实施，巩固成果，有序发展。3、因地制宜，规划先行。新农村建设规划要坚持人与环境的和谐，贯穿生态理念，体现文化内涵；合理确定示范村的生产、生活环境和布局，体现乡村特点，做到实用性与前睇性相统一。4、建章立制，规范操作。总结经验，把握规律，制定有效的激励政策，建立长效工作机制，使新农村建设逐渐步入制度化、规划化、持续发展、良性循环的轨道。5、整体推进，务求实效。统筹考虑，科学安排，协调发展，充分调动社会主义各方面的力量，共同推进示范村建设，力求取得扎实的成效。（二）规划目标XXX村建设力争通过五年的努力，在生产发展、农民收入、基础建设、社会事业、
5、民主管理、社会治安等方面实现以下目标。1、生产发展：XXX村要形成1个以上优势特色产业：特色产业实体和农民合作经济组织要带动农民发展优势产业，以产业带动群众致富。2、农民收入：农民人均纯收入高于全市平均水平，同比增长9%以上。3、村财收入：村级集体要形成1个以上经济实体，村财收入年均达到5万元以上。4、基础设施：村级公路通达率达到100%,硬化率达到100%：广播电视入户率达到100%：移动电话信号覆盖率达100%,程控电话入户率60%以上。5、人居环境：村庄绿化覆盖率达到15%以上；环境污染治理合格率达到95%以上。6、社会事业：计划生育率达到99$以上：适龄儿童入学率达到】00乐村有图书阅
6、览、农民体育娱乐场所和文化活动室。7、保障体系：农村“五保户”供养率100%,建立完善农村新型合作医疗：率先建立农村社会养老保险、失地农民保障制度。8、民主政治：村民对村务公开、民主管理的满意率达到90%以上；村民对村级班子的满意率达到90%以上。9、村内治安：无集体上访、无刑事犯罪案件：村民对村治安状况满意率达到90%以上，率先实现平安村目标。（三）规划任务1、布局优化一一立足村庄特点，整合闲置土地资源，有计划、有步骤、分阶段、分层次地推进改旧建新，有条件的地方应及时拆除老旧危房。村庄规划科学，布局合理，灵活自然，错落有致，美观大方,富有特色；农户住宅体现实用、美观，并达到消防安全要求。2、
7、道路硬化一一村内路网布局合理，主次分明，通行政村主干公路达到四级以上标准，村内通H然村主干道硬化，宅间道路便于通行。3、村庄绿化一一村庄绿地率达到15%以上，村庄中有休闲健身绿地，主要道路和河道两边实现绿化，住宅之间和农户庭院有绿化。4、环境美化一一全面开展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改路、改水、改厕、改沟、改圈、改房）整治，大力推广农村沼气，进一步美化农村生活环境。村庄生活垃圾清运率达100%,农户卫生厕所改造率达到100%,人畜粪便和生活污水治理率达85%以上,环境污染治理合格率达到95%以上。5、河道净化一一村域内水面得到有效保护，河道清洁，水体流动,水质达到功能区划的要求，河
8、道堤防和排涝工程建设符合国家规定标准。6、路灯亮化一一村庄主干道、宅间道路以及休闱娱乐场地等要假设路灯，方便群众夜间出行。三、规划年限、规划范围和规模（一）规划年限近期：20xx年-20XX年远期：20xx年-20XX年（二）规划范围近期整治的规划范围为XXX村现状建设用地范围的破旧建筑的整治，规划面积为4.52公顷。远期建设的规划范围为村南侧主干道西侧的新村规划，新村用地主要为工业。规划面积为9.31公顷。（三）规模1、人口规划：本次规划范围内XXX村总户数176户，人口769人。规划20xx年人口达到900人。2、用地规模：规划至20xx年规划总用地为4.52公顷。规划至20xx年规划总用
9、地为16.83公恢。四、现状概况、发展潜力及主要存在问题（一）村庄概况1、XXX村位于XXX县XXX镇西北部，距离镇中心0.3公里，交通便捷，与XXX镇隔河相望。2、全村现有176户总人口为769人。地域面积1.98平方公里,其中耕地面积2118亩，工业用地500亩。气候温暖，四季分明。处与溪谷地带，属海洋性季风气候。赛江支流西溪绕村而过，平均海拔65米。矿产资源：以花岗岩为主。3、2002年以来，在XXX村落户的企业有兴昌茶厂、万隆胶合板厂、XXX一格铸业有限公司，农民人均纯收入4900元，村集体经济收入2.7万元，年固定资产投入额为20万兀O4、XXX村为传统的山区农业乡村，以传统的水稻、
10、茶叶为主。5、基础设施相对比较薄弱。（二）发展潜力1、区位优势明显：XXX紧麓301省道，距离镇中心0.3公里，交通便捷，与XXX镇隔河相望。2、良好的生态环境优势：XXX耕地面积2118亩，林地3236亩，境内气候温和，雨量充足，赛江支流西溪绕村而过，可大力发展绿色农业，把新农村建设与产业发有利结合起来，确保农民持续稳定增收；3、良好的工业基础条件：兴昌茶厂、万隆胶合板厂、XXX一格铸业有限公司落户XXX,现有工业用地500亩。工业基础条件好，提出“园区强村、茶叶富民”的发展思路，兴办园区，依托茶叶园，大力引进茶叶加工企业，树立品牌。增加村集体收入，加快农业结构调整步伐。（三）主要存在问题1
11、、旧村的个人建房局限在各户宅基地上建造，无法统一规划布局，大多是见缝插屋，虽然近年来建造的民宅样式比较新颖，但显得杂乱无章，环境配套不完善。2、旧村内路网不通畅，狭窄的宅间小路既不符合消防救灾要求，更不能满足现代出行的交通需要。3、村庄环境建设滞后，房屋多为土木结构，年久失修多为危房，且电线乱拉、垃圾不入箱、污水乱排等现象比较突出，严重影响了村容村貌。4、农民的文化观念和行为方式需转变，文明素质有待提高，不少农民环境意识、卫生意识、文明意识淡薄，垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆等不文明行为比较多。五、规划总体构思及用地布局（一）规划总体构思通过对XXX村现状的深入调杳和分析，确定XXX村的整治模式
12、：为梳理式整治与拆迁式改造建设相结合，本次规划主要强调人与自然和谐统一，营造小康型、生态型为一体的人居环境，将生产与居住相分离，采用土地置换的形式，通过拆迁安置把部分居民拆迁安置至指定区域，完善村内的道路网建设及公建面积。（二）规划结构整个规划区分为旧村整治区、新村建设区两大区块，并结合村委楼形成绿化中心；结合溪形成沿溪绿化带。（三）用地布局及优化1、公共建筑用地布局。除村委楼保持不变外，其余公建结合绿化中心及沿主干道布置市场、卫生站、老年人活动中心及公厕等公共服务设施。2、居住区建筑用地布局：主要分布于旧村区和新村区，近期整治以旧村区为主，远期考虑新村区的建设。六、村庄近期整治规划及措施（一
13、）建筑整治1、拆除部分年代久远、废弃严重影响新村规划的土房：2、拆除结构已破损，部分已倒塌没有保护价值的房屋。3、对近期建设结构完好的房屋，进行外墙粉刷修善及屋顶改造。（二）道路整治1、按规划对现状道路进行梳理、贯通及拓宽。2、对未硬化的道路进行硬化，对路面质量老化，有破损的旧水泥路进行重新硬化，主路为6-8米，面层为水泥。3、增设照明、环卫等设施。（三）环境整治1、水环境整治清除水的垃圾，改善水质。水的周闱适当种植绿化，增设护栏等设施。2、环卫设施整治设置坨圾中转站。治理垃圾乱堆乱倒理象，清除垃圾死角。沿主干道设置垃圾收集箱。3、绿地系统整治对现有的小绿地进行完善。增加绿化植被品种和数量，使
14、其形成环境优美的休憩场所。在绿地中增设部分休憩娱乐设施。（四）市政设施整治1、排水设施整治。近期整治排水按雨污分流制，雨水通过明沟臼然排放，污水经规划的污水池进行处理。清理排水沟内垃圾杂物等，使水渠通畅、整洁。将雨水明沟改为暗沟。2、电力、电信、有线电视线路整治梳理现状电力线，清理乱搭乱拉线路。拆除存在消防隐患的危险线路。拆除建筑外墙面上破坏景观的明线线路。七、防灾减灾规划1、 应保护好村四周山体的植被，防止水土流失，以避免山体滑坡。2、 严禁在地质灾害区建设。3、 对位于地质灾害区或边缘地区的房屋应予以搬迁重新安置。4、 对主要溪流进行清淤整治，增加泄洪能力。5、按照“防治结合，以防为主，因地制宜，分片治涝”的方针，建好排涝设施。八、规划实施管理措施（一）建立领导班子，确保规划实施；（二）鼓励多方投资，落实建设经费：（三）加强行政监督，落实监察措施；（四）依靠科技创新，深体制改革：（五）加强公众参与，提高村民素质。
