全市清洁生产产业发展专项行动计划实施方案.docx

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1、全市清洁生产产业发展专项行动计划实施方案为加快我市清洁生产产业发展,全面提升清洁生产水平,推进工业绿色发展,深入贯彻落实K中国制造2025中国制造2025行动纲要及省委省政府关于构建生态产业推动绿色发展堀起的一系列决策部署,根据d省清洁生产产业发展专项行动计划,结合我市实际,制定本实施方案。一、主要目标(一)清洁生产水平大幅提升,先进适用清洁生产技术工艺及装符基本普及,钢铁、有色冶金、水泥等重点行业清洁生产水平明显提高,工业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨斌排放量明显卜降。到年,我市万元工业增加值用水量降幅较年卜降24.7%,工业用水垂况利用率达到95%以上。(二)工业污染治理取得成效,完成

2、大气、水,土壤污染防治方案中涉及到的工业目标任务,工业固体废弃物综合利用率达到75%,工业废气、废水达标排放。(三)能源利用效率显著提升。到年末,我市规模以上元工业增加值能耗相比年卜.降17%,重点行业能耗逐步缩小与国际先进水平差距,提升能源利用效率。(四)工业绿色制造体系建设带动效应逐步显现.逐年推荐工业基础好、代表性强、采用先进适用的清洁生产工艺技术的企业、园区创建绿色工厂、绿色产品、绿色供应链和绿色园区,以钢宏兴股份公司绿色工厂示范作用,辐射、带动周边企业,加大企业绿色创新升级步伐。二、重点任务(一)推行球色工业设计。1 .组织开展球色工业设计试点。坚持设计先行原则,综合考虑资源消耗、环

3、境影响、清洁生产技术水平、社会关注度等因素,在产品绿色设计试点工作基础上,总结经验,结合实际组织企业开展绿色设计示范企业创建工作,并逐步拓展评价内容和试点产品范围。(牵头部门:市工信委配合部门:市发改委、市科技局)2 .推进球色设计技术开发应用。支持企业开发绿色产品,推行绿色设计,引导绿色生产和绿色消费.显著提升工业产品节能环保低碳水平。亚点研发一批生产、回收处理过程中有毒有害物质控制技术和易回收、可亚且使用的献色环保材料。推广易拆解、易分类的产品设计方案。(牵头部门:市工信委配合部门:市科技局)3 .建立绿色工业设计评价监督机制。根据国家、省级相关绿色工业设计评价管理制度,规范我市绿色设计评

4、价管理工作。推动开发基于绿色生态设计标准的信息管理系统,提升支持绿色设计水平评价与监督信息化水平,逐步建立工业绿色设计基础数据库,试行产品生命周期评价。(牵头部门:市工信委配合部门:市发改委、市科技局)(二)突出重点,推进清洁生产产业发展.4 .开展绿色制造体系建设,以企业为主体,以开发绿色产品、创建绿色工厂、供应链为重点,以绿色制造标准及评价为支撑,推行绿色管理,加强示范引导,全面推进绿色制造体系建设。突出做好工业绿色制造系统集成示范项目建设,通过绿色设计平台建设、关挺技术突破等项目的实施、示葩,引领全市各行业提升绿色化发展水平。绿色制造能力稳步提高,形成批具有核心竞争力的骨干企业,创建个绿

5、色示范工厂、个绿色工业园区、个生态(标色)设计示范企业、I条绿色供应产业链。(牵头部门:市工信委配合部门:市财政局、市环保局、市工业园区管委会等)5 .全面推进绿色矿山建设。依据相关绿色矿山建设标准,全面推进绿也矿山建设。严格实行矿产资源开发利用方案和矿山地质环境保护与治理恢史方案、土地发垦方案同步编制、同步审查、同步实施的三同时”制度和社会公示制度.加大监督执法力度,全面排查整治矿产资源违规开发造成的生态破坏问题.全面落实矿山地质环境恢曳和综合治理费任,推动建立矿业权人履行保护和治理恢夏矿山地质环境法定义务的约束机制。(牵头部门:市国土局、市环保局配合部门:市发改委、市工信委)6 .打造绿色

6、物流体系。以机械、电器电子等行业为重点,开展绿色供应链管理试点,探索建立以资源节约、环境友好为导向的物流体系。(牵头部门:市商务局配合部门:市发改委、市工信委)7 .培育发展再回收制造产业.树立产品、企业、行业全生命周期管控理念,根据国家、省级相关政彼,依托钢公司钢铁企业,开展废弃自行车、摩托车、废钢瓦、金属包装、报废冰箱等废旧产品回收,建立回收物流体系。枳极开展消费者交回旧件并以置换价购买再制造产品以旧换再)的试点工作。做好新能源汽车动力制电池回收利用项目建设。牵头部门:市工信委配合部门:市发改委、市商务局、市环保局)(牵头部门:市科技局、市发改委、市工信委配合部门:市环保同、市教育局等)(

7、二)加快制造业球色改造升级.加快钢铁、有色、化工、建材等传统制造业清洁生产步伐,降低工业生产过程中的资源能源消耗和污染物产生量。推广应用余热余压回收、水循环利用、有毒有害原料替代、废渣资源化、脱硫脱硝除尘等清洁高效生产工艺,促进生产过程中废物和能源的循环利用,实现少排放甚至“零排放”。大力实施工业锅炉(窑炉)改造、能量系统优化、电机系统节能等技术改造工程,确保新上用能项目生产工艺、设备及单耗达到全国同行业先进水平。(牵头部门:市工信委配合部门:市发改委、市环保局)(三)推动园区清洁去产能力建设。加大对工业园区基础设施、循环化及清洁生产改造集中投入力度,提升园区统一集中梯次用能用水水平,强化园区

8、要素集聚、集中治污和腹务功能,增强园区资源能源利用及节能减排综介能力,保障园区清洁生产落到实处*积极推动工业园区创建绿色生态园区,提升工业球色、循环、清洁化水平.(牵头部门:市工业园区管委会、市发改委配合部门:市工信委、市财政局、市环保局、市国土局)(四)加强信息化与清洁生产深入融合。推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与清洁生产产业他合,建立和完善我市消洁生产网络平台,及时宣传更新相关政策、法规,充分利用信息技术促进清洁生产审核工作,宣传和推广清洁生产企业和成熟的清洁生产先进技术,促进企业连接技术市场,加强清洁生产信息交流.实施清洁生产审核网上申报.建立清洁生产技术咨询服务单位数据库、清

9、洁生产技术数据库和清洁生产专家数据库,对全市清洁生产技术咨询服务单位进行有效管理。(牵头部门:市工信委配合部门:市发改委、市环保局)(五)加大对技术服务招商引资和扶持力度。鼓励和支持持有技术专利、技术专长的国内外清洁生产(绿色发展)中心、清洁生产(绿色发展)技术服务咨询机构落户我市,进行精准招商,引进相关专业技术人才,提升我市清洁生产和绿色发展水平。提而清洁生产审核技术质战,强化技术服务堪础工作,推动区域清洁生产工作协调发展。进一步加强清洁生产审核咨询机构和清洁生产审核师监督管理.促进清洁生产审核咨询机构4:相学习,支持本土消洁生产审核咨询机构逐渐向专业化和规模化发展,为企业开展清洁生产提供高

10、效和专业的服务。进步完善我市清洁生产专家库,甄选批专业性强并能够承担清洁生产宣传、培训及技术推广的专家。(牵头部门:市环保局、市招商局配合部门:市发改委、市工信委)(六)发挥带头引领示范作用。树立先进典型,推广先进经脸做法,组织行业企业进行交流学习。在工况条件类似的情况下,鼓励企业之间开展对标达标,发挥龙头带动作用,提升整个行业的消洁生产管理水平,使新技术、新工艺、新理念尽快形成新的生产力。巩固中国工业节能与清洁生产协会节水与水处理分会在我市举办工业绿色生态创建与清洁生产技术交流培训会培训成果,加大协会、专家、企业清洁生产技术交流。(牵头部门:市环保局配合部门:市发改委、市工信委)四、保障措施

11、(一)强化组织领导。各部门要强化政治担当,不折不扣落实中国制造2025中国制造2025行动纲要及省委省政府关于构建生态产业推动球色发展堀起的一系列决策部署,坚定不移按照高质量发展要求,强化组织领导,建立部门互动、区域联动、上下齐动的清洁生产工作机制,研究解决清洁生产工作重大事项,协同推进清洁生产产业发展的各项工作,确保行动计划上卜.对应、工作协调推进、任务清晰具体、目标右效推进,尽最大全力提高全市清洁生产水平。(牵头部门:市.发改委、南环保局、市工信委配合部门:市属各相关部门、钢公司)(二)加强产业政策扶持.充分对接国家、省级有关部委扶持政策,深入实施中华人民共和国清洁生产促进法上全面落实国家

12、产业发展、科技进步、绿色金融、化解产能过剩、节能减排等方面的各项政策措施.积极争取“中国制造2025“产业发展基金支持,节能减持项目财政补贴或财政奖励资金,争取工业转型升级(中国制造2625)资金、工业企业技术改造投资专项等支持。全面梳理节能减排、工业企业技术改造、经济技术开发区建设、中小企业等省级专项资金,将发展清洁生产产业作为传统产业升级改造的重点板块安排,落实对清洁生产产业的财政扶持.对以绿色产品、工厂、园区和产业链为内容的绿色制造体系建设,市级财政予以大力支持。(牵头部门:市发改委、市工信委、市财政局配合部门:市环保局、市税务局)(三)开展清洁生产宣教培训.结合世界环境日、世界水日、全

13、国宣传节能周等主题宣传活动,大力普及清洁生产知识,加强法律法规政策宣传解读.支持企业参加清洁生产审核,提高对清洁生产审核师的培训力度,支持环保志愿团体参与清洁生产相关工作,营造清洁生产的良好社会氛图,形成绿色发展的生产生活方式。(牵头部门:市发改委、市环保局、市工信委)(四)完善考评机制。落实省政府关于支持工业经济平稳增长实现高质量发展的精神,探索建立消洁生产产业统计分类标准和统计体系,按各部门职费,定期做好清沽生产相关数据的采集、评估分析和发布。强化环保执法监督、节能监察、节能节水考核、清洁生产审核和生产者贡任延伸.(牵头部门:市统计局、市环保局配合部门:市发改委、市工信委)附件:市清洁生产

14、产业发展专项行动计划选点项目表序弓裁U名称Utt*%左YiB在内济费候速位IM色5流程监$1忸深加工5H毒忸公司北MJW轧福生产坟迎世热机外间,冷儿外间.彩银不间等.Tf2汽车产业般齐M地以11市汽车小透在果公HJ“改装汽乍MiHi”的投装f依法妓取刑在可制的项口除外)、开筮、iU.Wn:4用汽不的生产、侨仰公郡务:汽柴4的件的生产、的竹及里多:货物4筏木进出I1.市工依委3电给公司3。机加邮贰情放及公用吞枪改造裁H胡电办公河加收S反应器房数总共忙食更帙线境,柝隐现“改依塔行抵也.在依戊塔场培迎二版涔火球尘竽有陵,用加国陶内M巾工信委4用电I心机祖射抵I敬及公Hi祭及改班mH再小公司MtI1.

15、或新反M密丫口及弭肥春收班,在现有限时廉6靖加混即JS班.在R松塔阮斯畜二3潴除至等泰琳方工倒费*电始公帕5死机过超低放边心坝H心外公蚂旧加般硝反应密层监&M配为改选:在现行晚时塔3墙加眩眩.谖塔,花做成塔外中日二嫌潴式电除尘等泰炉rUX(56铛也M机小制低样收改造项H记业公司增M依硝反应黑屋效及M配公及Ja1.在电里央塔6培川Ift央二缝塔.在&欧塔后端收法部式电砧T等系熊.mxft7电格公司IHMW机电邮K排放皿项目电格公司增和表的反应器及典配备改造I在现“眼眩塔晅)1HI1.IRK二设塔在笠乾塔行娴设.绿海式电注尘钟系锥.力工伯委S燃化厂3、6号熏中r依俺视侧U段伶公国所瞿5W2斛炉的展

16、混时父贸、中怔祖这徉停比还用装汽.力工佩去910万吨/年在.奘分而利用期X50JjH)G日但规化工才廖公F8J1.完成千BS怵加投应煌二发31:次造及不合格Wwj烧分流胶带货送机.市工信委IO泣业tHM及也”作拉板反H乳业公请在。1外购场新址俅MoOirMH”阴.在乳品MnI厂新江座I20Orr%H*村料库房.市工伯委I1.*H*DJ1,XiS贴和生治理小I1.次除公司在DW证贴用设I太钱中大除尘钱我.配女供电系第.电序控M我控等.市工伯委12小倏3燥制收尘灰乐甲M收双H也倍公均9W条仟产8万吨的除二次发球生产线.和土堂和公辅第燎.rUX(5X-C-刈*ayfJ云&*尻Qe-cor之&*野云&交允毋常刊基45BE百芨妾想:率*Rn3耳25“产川万纯W,村UI1.生户期H犷业“廉公司以K!忸液.期饶.6tfeWHH.及取,加温培丹一拉It一九m在化学成分分析一分公戊分也配一M熄一机ift一注传一气切等工艺出片生产将悻产船项目达产后.可生产备足螺珞的M30HH.巾工信委新幻农业机械成着生产项H钞业外限公司项H分两明窿&Viii生产产粉,办公生活用冽博公轴设施.网置/板机、断故机.口控机感,肥床3主金设法.项口以林材、/轮帮为Ki”采取转钝.精加工、阻M、吨漆、疝。、权芸等工艺这口生产机械2缶.第口校产烂达N年生产播仲机、玉米怆物网号衣业机M次的共计13100什市工伯委

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