食品安全实践报告心得.doc
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1、食品安全实践报告心得 食品安全实践报告心得1今年以来,_镇人民政府按照_市食品安全委员会办公室关于进一步加强农村食品安全治理工作的通知(武食安办_年2号)和关于_年_市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”实施方案的通知(_办_年85号)要求,在市食安办的安排部署和各成员单位的共同努力下,与时俱进,从食品安全专项整治、食品抽检、风险监测、食品违法案件办理、食品安全宣传、监督检查等方面,结合我镇实际,总结汇报如下:一、食品安全专项整治工作根据_市食品安全委关于开进一步加强农村食品安全治理工作的通知,_镇迅速开展专项整治行动:我镇主要以个体经营和墟市经营,本次专项整治工作以粮、油、肉、水产品、蔬菜等
2、“菜篮子”食用农产品为重点检查对象,截至_年10月28日,我镇共出动执法车1辆次,出动执法人员4人次,检查食用农产品经营户2户次,检查墟市食用农产品摊点8户次,开展快速检测22批次。积极开展农村食品安全“扫雷”专项行动,截至_年11月7日,我镇会同各相关部门共出动执法人员106人次,检查各类食品经营主体225户次,其中校园周边食品经营户31户次;检查食品生产企业40户次,其中食品加工小作坊6户次;检查餐饮服务单位63户次,其中学校食堂9户次;开展食品快速检测90批次,检测合格率为100%。2、为确保_年元旦食品安全,保护消费者和经营者合法权益,根据南平市食品药品监督管理局关于加强_年元旦春节期
3、间流通环节食品监管工作的通知(南食药监食流_253号)文件精神,我镇积极开展专项执法检查行动。共出动执法人员9人次,检查各类食品经营主体97户次,开展食品快速检测12批次,检测合格率为100%。3、根据南平市食品药品监督管理局关于加强“五一”及汛期食品药品安全监管工作的通知的工作要求,我镇积极开展食品保障工作,努力营造让群众放心的食品安全氛围,切实维护消费者合法权益。截至_年5月3日,共出动执法人员6人次,检查各类食品经营主体45户次,开展食品快速检测12批次,检测合格率为100%。二、执法办案开展情况(一)以服务扶持发展为重点,加强对市场主体的指导帮扶,落实“先照后证”、“三证合一”、“一照
4、一码”、“电子营业执照”等注册登记措施,今年以来新设立个体工商户1110户,变更186户,注销170户,个体户总数达到6600户;内资企业新设立466户,总数达到3531户;(二)在消委会的指导下与景区法庭合作,在_市场监督管理所设立了景区旅游巡回法庭,专门快速处理涉及旅游消费权益案件。(三)创建餐饮服务食品安全示范街取得明显进展,共规范创建示范店11家,其中明厨亮灶示范店7家。三、“两节”流通环节食品市场监管工作。根据我镇辖区特点,会同各相关部门突出对重点区域,重点场所,重点品种的检查。一是对月饼市场开展专项检查,严把月饼市场主体准入关,监督其严格落实进货查验和记录制度,切实加强对月饼包装、
5、标识,生产日期,保质期和有关月饼储存条件等的监督检查。二是开展国庆节食品市场专项执法检查。我镇突出乳制品、粮食制品、内制品、食用油、豆制品、葡萄酒,白酒、饮料、罐头、速冻食品、调味品、糕点,老年人食品、儿童食品等节日消费量大、消费者申诉举报多以及群众日常生活必需的食品品种,加大对农村食杂店等重点场所的检查,切实加强食品市场监管力度。截至_年9月30日,共出动执法人员9人次,检查食品经营单位45户次,其中包括月饼经营单位10户次,开展墟市食品快速检测16批次,未发现不合格产品。开展“_年大王会狮健步行”餐饮保障工作,9月底,我镇对“_年大王会狮健步行”的5个用餐点进行监督检查,下发重大活动餐饮服
6、务食品安全承诺书及_市重大活动卫生监督意见书5份,为10月6号活动的顺利召开做好后勤保障工作。二、食品抽检、风险监测工作积极开展市场主体抽查监管工作。我镇协同_所积极开展市场主体的抽查监管工作,圆满完成各项市场主体抽查监管工作。我镇会同相关部门出动执法人员对南源岭、_村、黄土村、城村村等开展逐户摸底并登记造册工作。对未取得许可的餐饮服务单位下发限期办理通知书及办理许可证一次性告知书,由此着手规范许可行为。二是督促其落实索证索票及进货查验制度,加大对采购、保管、使用食品添加剂的监督检查。本次专项整治行动共出动执法人员9人次,摸清无证从事餐饮经营活动的主体65户次,下发限期办理通知书及办理许可证一
7、次性告知书65份。会同市农业局开展蔬菜水果农药残留监测,切实从源头上保障农产品质量安全,确保广大人民群众“舌尖上的安全”,共抽检蔬菜、水果样品86份,经检测抽检样品全部合格。四、食品安全宣传、监督检查对中考考点食堂开展监督检查工作。为确保_年中考工作顺利进行,做好中考期间餐饮服务食品安全等工作,杜绝食物中毒、食源性疾病等事件发生,确保所有参考学生饮食安全。_镇食安办会同_所对辖区考点_中学食堂开展监督检查工作,督促考生进餐单位严格按照食品安全法及其实施条例、餐饮服务食品安全操作规范等相关要求,落实好餐饮服务食品安全各项管理制度,严格规范操作。本次行动共出动执法人员3人次,下发重大活动卫生监督意
8、见书1份。_年8月11日上午,适逢_镇墟日,_镇食安办、_所、_镇生产安全办、电力、海事、计生等多部门联合,对参加赶墟人群进行宣传,此次宣传内容主要有:食品安全法宣传。#592941食品安全实践报告心得2今年以来,食品流通处在省局党组的正确领导下,认真贯彻全国食品安全监管工作会议和全省食品药品监管工作会议精神,以全面贯彻实施新食品安全法为主线,落实“四个最严”,强化“四有两责”,以持续提升我省流通环节食品安全水平为目标,紧紧围绕省局中心工作,按照20_年全省流通环节食品安全监管工作要点的各项工作部署安排,扎实推进许可改革、加强日常监管、落实监管责任、排查风险隐患、开展专项整治、形成社会共治、创
9、新监管模式,部署并推进了一系列重点工作,现将半年来主要工作情况及成效总结如下:一、开展食品质量可追溯管理体系建设1.进一步健全完善我省流通环节食品质量可追溯管理示范创建工作规范。根据20_年以来该项工作的推进实施情况,结合我省食品安全示范省创建工作要求,按照省局对食品质量追溯体系建设工作的统一规划部署,对20_年流通环节食品质量可追溯体系示范点建设规范和标准进行了调整完善,进一步增强基层对食品质量可追溯示范创建工作的可操作性。2. 持续开展流通环节食品质量可追溯管理省级示范点建设工作。下发关于开展20_年度流通环节食品质量可追溯体系示范点建设工作的通知,鼓励批发环节和商场、超市、连锁经营便利店
10、、专卖店建立预包装食品的电子台账管理制度,明确提出逐步将全省大型商超、一级批发、连锁经营等条件较好的食品经营单位创建为省级示范点,在20_年创建100个省级食品质量可追溯管理示范点的基础上,20_年创建148个省级示范点,20_年底前逐步建设1000家省级示范点,增强食品经营者自律和诚信经营意识。二、完善食品经营许可机制1. 制定福建省食品经营许可管理规定(试行)。根据国家食品药品监管总局发布的食品经营许可管理办法、食品经营许可审查通则,结合我省实际,制定了福建省食品经营许可管理规定(试行)。为了进一步完善福建省食品经营许可管理规定(试行),召开由设区市、县(市、区)局相关人员及省局专家库有关
11、专家参会的研讨会,并在在省政府门户网站和省局官方网站上对外公开征求意见,在多方征求意见和建议的基础上,正式行文下发,要求6月1日正式施行,同时发布启用食品经营许可证公告,进一步推动我省食品流通、餐饮服务、保健食品经营许可“三证合一”工作。2.举办全省系统食品经营许可视频培训班。5月,对设区市局相关科(处)室监管人员、基层食品(食品流通、餐饮服务、保健食品)经营许可准入审批核查人员及相关业务骨干进行培训,重点培训食品经营许可业务工作和食品经营许可系统操作,提高基层许可人员许可业务水平和系统操作能力。3.组织食品经营许可新证印制工作。协调指导省局后勤中心开展新食品经营许可证印制发放工作,确保全省食
12、品经营许可改革工作如期开展。到目前为止,全省共发放新证1736家,其中食品销售975家,餐饮服务722家,单位食堂39家。三、推进食品安全社会共治建设1.持续深入开展全省食品安全社会共治示范县(市、区)工作。一是开展20_年试点创建单位的推荐审核。省食安办、食品药品监管局、财政厅联合下发关于开展20_年食品安全社会共治示范县(市、区)试点创建工作的通知,在各设区市食安办推荐的基础上,选定了鼓楼区、东山县等10个县(市、区)开展20_年社会共治试点创建工作。二是统筹规划好20_年创建工作。20_年3月,召开20_年全省食品安全社会共治示范创建工作推进会议,对第一批10个试点创建单位的工作情况进行
13、了全面总结,交流了创建工作的典型经验;对20_年第二批创建工作进行统一部署,明确全年创建目标和各项工作任务。三是抓紧总结验收首批创建工作。编制20_年全省食品安全社会共治示范县(市、区)创建项目绩效自评报告,规范创建经费使用。20_年6月,省食安办、食品药品监管局联合下发了关于开展20_年食品安全社会共治示范县(市、区)试点创建工作考评验收的通知,第一批试点创建单位于6月20日之前完成了自评,省食安办、食品药品监管局计划于7月份进行实地考评验收。2.强化食品安全治理多方协作的工作实践。一是积极参与理论研讨及交流。参加“环浙”六省市食品安全协作会议;组织部分食品安全社会共治示范试点创建县(市、区
14、)有关人员,赴上海参加由人民大学、上海理工大学等组织的食品安全协同治理研讨论坛。二是探索食品生产经营主体责任落实的有效机制。下发关于提供食品安全责任保险试点情况的通知,继续鼓励推进食品生产经营者参与食品安全责任保险,并要求各地于20_年5月底提供书面工作总结材料,并汇总相关数据。三是做好社会各界对食品安全的关注关切问题的沟通交流。上半年,共答复社会公众网上各类食品安全咨询27件,主动开展民意征集2项;主办及协办关于食品安全工作的人大代表建议和政协委员提案18份(主办6件、会办12件)。四、加强食用农产品市场监管1.扎实抓好食用农产品市场销售质量安全监督管理办法的贯彻实施。先后三次派员参与总局关
15、于食用农产品市场销售监管工作的专研讨,多次对总局食用农产品进入市场销售监督管理有关事项通知(征求意见稿)提出我省建议及意见;办法自今年3月1日实施以来,督促全省各级食品药品监管部门认真履行食用农产品市场销售监督管理职责,落实属地监管责任;6月份,下发福建省食品药品监督管理局关于加强食用农产品市场销售质量安全监管工作的通知,要求严格监督食用农产品市场主体(包括集中交易市场开办者、食用农产品销售者、食用农产品储存服务提供者)履行质量安全责任,加大对食用农产品市场销售监管执法和督查检查力度。2.强化与食用农产品监管相关职能部门的沟通协调。进一步深化落实我省加强食用农产品质量安全全程监管合作协议;落实
16、省政府1213行动计划,按照省食品药品监管局、农业厅、海洋渔业厅及有关部门的监管职责分工,提出我省关于做好食用农产品产地准出与市场准入衔接工作的具体意见。3. 开展全省系统食用农产品市场销售监管工作培训。组织全省市县两级及基层监管执法人员,集中开展食用农产品市场销售监管执法专题培训班,邀请农业厅、海洋渔业厅有关领导及专家现场授课,重点针对食用农产品市场销售监管的法规依据、执法手段、监管要求、准入衔接等进行专题培训,切实提升我省食用农产品质量监管水平。五、开展食品市场治理整顿1.统筹谋划全省食品安全监管治理工作。3月份,召开全省食品销售安全监管工作会议,全面部署我省20_年食品市场治理专项行动,
17、明确了将校园周边、农村区域列为重点整治区域,将食用农产品列为重点整治品种,下发了20_年食品销售监管工作要点,明确各项食品市场治理整顿的工作任务和时间安排。2.深入开展农村区域食品安全专项治理工作。1月,下发了福建省食品药品监督管理局关于印发开展农村食品安全“扫雷”专项行动工作方案的通知,明确20_年2月至10月为“扫雷”专项行动的集中整治阶段,对农村食杂店、小超市、区域性食品批发市场、乡镇农贸市场、农村地区学校食堂、中小型餐馆、农家乐、小吃店、饮品店等重点场所和农村集体聚餐活动等进行集中监督检查。5月中旬,组织开展了全省农村食品安全“扫雷”专项行动督查调研,组成了联合督查调研工作组,先后赴3
18、个设区市6个县(市、区),召开了5场省、市、县、所四级联席座谈会,深入14个乡镇,现场检查了26家农村食品生产经营单位落实主体责任的情况,实地督查了4个基层监管所工作开展成效,并随即下发全省各地关于农村食品安全“扫雷”专项行动督查调研有关情况的通报,要求各地监管部门切实抓好督查落实。3. 开展全省流通环节茶叶市场专项治理整顿。针对近年来省局对茶叶产品专项安全抽检和监测,发现个别区域、个别绿茶产品违规滥用色素,个别区域红茶问题突出,市场销售散装茶叶产品问题严重的情况,为进一步解决茶叶产品质量安全突出问题,巩固20_年开展的打击茶叶加工违法行为“春雷”专项行动工作成果,省局于5月制定并下发福建省食
19、品药品监督管理局关于开展茶叶产品经营质量安全隐患专项检查的通知,规范全省茶叶的经营,建立茶叶流通监管长效机制,解决我省茶叶产品质量安全突出问题,推动全省茶叶产业健康发展。六、加强市场食品质量安全监控1.制定并实施流通环节食品质量监督抽检工作方案。1月,制定了全省流通食品质量监督抽检计划,配合20_年对重点区域、重点品种的专项整治整顿工作安排,全年共安排了3950批次省级流通环节监督抽检任务。4月份,按照省局安排,又补充制订20_年流通环节省级食品质量专项监督抽检计划,针对中秋、国庆、元旦、春节等重点时期,以及食用农产品、水产品和水产制品等重点品种,补充安排了2070批次的抽检任务。2.督促指导
20、食品批发市场、大型商超提升检测能力建设。督促各地监管部门指导食品专业批发市场、大中型商场超市按要求规范建立自检室,提升食品自检能力。结合食品安全示范省创建工作实施方案,明确要求全省食用农产品批发市场开办者必须建立检测室,配备检验设备和检验人员,或者委托符合食品安全法规定的食品检验机构开展抽样检验或者快速检测工作,制定有关工作目标,即20_年建立7个,20_年建立15个,20_年食用农产品批发市场全部按要求建立健全自检能力。总结半年来的监管工作情况,成绩喜人,成效很大,但在以下两个方面仍然存在问题和困难,有待在下一阶段的工作中着力。一是食品经营主体责任缺失严重。从今年组织开展对全省各地的飞行检查
21、和工作督查情况来看,部分食品经营主体责任缺失状况较严重,如在农村区域及城乡结合部区域,食杂店、小超市等对食品经营进货查验、索证索票等义务的履行方面不容乐观,更有个别经营单位,仍处于无证经营状态,风险隐患不容忽视。对于全省各级监管部门而言,如何有效督促食品经营单位切实履行起食品安全首要责任是个严峻的考验。二是监管机制建设仍有待加快步伐。当前,我省食品流通安全监管环境发生了巨大的变化,分级管理模式重新定位了各级监管部门的职责、新的监管领域、新的经营业态不断涌现,相应地,在某些监管环节、业态领域,机制建设的盲区日益显现,在监管工作的法理依据、监管的对象目标、监管的技术手段、监管工作制度建设等方面都存
22、在着部分有待进一步明确的事项,需要我们加快监管机制建设,加强调研指导,切实提升监管工作的针对性和可操作性。按照夯实基础、风险防控、强化监管、深化共治的原则,20_年下半年的食品销售监管工作,有如下思路:一、抓好许可改革,提高监管效能1.全面开展许可审查和换证工作。全面开展食品经营许可审查和许可证新发、换证工作,力争在第二季度开始新版许可证启用工作。指导各地结合实际完善食品经营许可流程,增加市场主体准入前信用承诺环节。2.做好监管数据分析与应用。指导各地做好许可相关数据的录入、检查和统计分析,全面掌握食品经营监管基数,提高监管针对性和科学性。二、抓好日常监管,落实主体责任3.进一步落实监管责任。
23、按照属地分层划分责任的原则,严格界定监管责任人监管责任和责任范围。各级食品经营日常监管人员要力争保证五个“常态”,即把监督指导食品经营者执行食品安全法律法规规定的责任和义务作为常态,把监督指导食品经营者建立和执行食品经营良好行为规范作为常态,把监督指导食品经营者建立和执行不安全食品召回和处置制度作为常态,把排查和控制食品安全风险隐患作为常态,把开展食品安全法律规范宣传教育作为常态。4.加大抽检监测力度。注重发挥监督抽检工作的靶向性和科学性,持续加大对流通环节食品质量监督抽检和风险监测的力度。结合监管工作实际,科学合理制定抽检计划,针对重大节假日、高风险隐患、群众消费量大的食品,如乳制品、食用农
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