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1、在全X全域无垃圾行动动员部署视频会上的讲话同志们：刚才组织大家观看了全域无垃圾试点行动专题片，“三县一局”作了试点经验交流作了表态发言，副X长对试点工作进行了总结并对下一步工作作了安排部署，总结很客观、安排很细致，我完全同意，大家要认真抓好落实。下面，我就启动全x全域无垃圾行动工作再讲三点意见：一、提高政治站位，坚持目标导向，深刻认识全域无垃圾行动重大意义开展全域无垃圾行动，是深入贯彻习近平生态文明建设战略思想的重要部署，是助力乡村振兴战略、提升农村人居环境的重要举措，事关群众切身利益和民生富祉，重在当前、利在长远，大家一定要准确把握X委、X政府启动实施全域无垃圾行动的重大意义，牢固树立以人民
2、为中心的发展思想，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，以强烈的责任意识和使命担当，全力推进、抓出成效，为我X努力打造国家生态文明建设示范区提供良好的环境支撑，推动习近平生态文明思想在甘孜大地落地生根、开花结果。（一）抓好全域无垃圾行动是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，总书记多次强调指出，“绿水青山就是金山银山，垃圾分类是社会文明水平的一个重要体现，促进城市治理体系和治理能力现代化”等重要指示精神。各级、各部门要深入贯彻落实总书记重要指示精神，以实现“视线之内无垃圾”为目标，全面整
3、治垃圾污染突出环境问题，切实抓好辖区内垃圾清理工作，加快创建全域无垃圾环境。（二）抓好全域无垃圾行动是保护生态家园的强力支撑。我X地处川西北生态示范区，是长江、黄河上游重要生态屏障和水源涵养地，是“中华水塔”的重要组成部分，肩负长江、黄河上游生态建设的重任，战略地位十分重要、生态功能十分突出。开展全域无垃圾行动，就是要给优质生态资源添彩、给优质旅游资源增色，为打造国际生态文化旅游目的地提供良好的环境支撑，让圣洁甘孜焕发出勃勃生机，让“绿水青山”真正变成“金山银山”。我们要充分认识城乡环境综合整治的重要性、紧迫性、艰巨性，坚决扛起长江、黄河上游生态保护责任，把开展全域无垃圾行动工作作为一项重要的
4、政治任务，全力保护我们赖以生存的生态家园。（三）抓好全域无垃圾行动是提高人民群众生活质量的迫切需要。不管是县城、乡镇，还是村庄，如果垃圾遍地、污水乱流、臭气熏天，老百姓肯定怨声载道，更谈不上过上美好生活。创建全域无垃圾的环境，就是更好满足人民群众对美好生活向往，是顺应民心民意之举，是为群众创造更加美好的人居环境和生产生活条件。我们一定要树立以人民为中心的发展思想，以提高人民生活质量为目的，加快建设生态良好、干净整洁、环境优美、宜居宜游宜商的美好家园，让老百姓生活更便利、更舒适、更安心。(四)抓好全域无垃圾行动是提升甘孜形象的重要举措。近年来，我X生态旅游倍受游客推崇，进X游客呈“井喷式”增长,
5、但环境“脏、乱、差”问题不同程度存在，一直被游客诟病，影响甘孜形象。甘孜X山清水秀、资源富集、生态良好，但如果处理不好垃圾，就会严重影响我们的城乡环境，破坏山清水秀的良好形象，就会影响外商投资和旅游消费。从某种程度上说，环境卫生就是生产力，也是发展旅游产业的生命线。所以，我们要充分认识到抓环境卫生就是抓经济建设工作，营造全社会重视发展环境的良好氛围，大力抓好城乡环境综合整治，切实提升城市品位和竞争力，真正把我X建设成团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜。二突出重点工作，夯实环境支撑，全面推动全域无垃圾行动纵深开展全X各地各部门要严格按照甘孜X全域无垃圾行动实施方案要求，紧扣“视线之内无垃圾”目
6、标，坚持问题导向，深入持续开展“两项整治”“八项改善”“七项治理”“五项建设”任务，强力推进全域无垃圾行动。(一)围绕建设美丽新甘孜，在城乡环境综合治理上持续用力。脏、乱、差是影响城镇环境的顽疾。从以往情况看，我们解决脏、乱、差问题，总是靠活动、搞突击，始终存在“一抓就好、一放就乱”的问题。各级各部门要认真总结经验教训，突出抓好薄弱环节，全面清除垃圾死角盲点，提升日常保洁质量，规范经营秩序和交通秩序，健全长效管理机制，真正让城镇靓起来、环境美起来。要着力解决“脏”的问题。对干支道路、广场绿地、县城出入口等公共区域，要加强日常清扫和环卫保洁，确保垃圾不落地、不乱堆、不积存。对背街小巷、城乡结合部
7、、公厕及老旧住宅小区等区域，要划片包干、明确责任，实行网格化管理。对各类垃圾及油烟、油污、沿水等要集中力量重点整治，杜绝“垃圾围城”“垃圾搬家”。要加强交通沿线、江河沿岸、旅游景区、建筑工地、厂矿企业、校园内外、医疗机构、宗教场所等环境卫生改善。要着力解决“乱”的问题。严格落实“门前五包”责任制，集中对沿街门店、农贸市场交易秩序进行整治规范，坚持疏堵结合，清理引导马路市场、流动摊点，坚决杜绝市场外溢、占道经营现象。要加强交通秩序整治，严肃查处车辆乱停放、乱鸣笛、乱掉头、超速行驶、人车争道以及行人闯红灯、翻越栏杆、随意横穿马路等违规行为，依法取缔无证经营“黑车”。要强化违章建筑管控，坚持部门联动
8、、联合执法，彻底清除有碍市容市貌的破旧建筑及设施，集中治理乱写乱画及“牛皮癣”问题，统一规范门头牌匾、户外广告和标识标牌，有效整治架空线缆和挡道设施。要着力解决“差”的问题。严格落实建筑工地”六个百分之百”要求，集中整治建筑工地扬尘及周边环境，督促施工单位落实加盖防尘网、洒水降尘、安装车辆冲洗设备和硬化工地出入口等措施，做到安全文明施工。要切实强化市政管理，对破损路面及时修补，对损坏的路灯、井盖、护栏等公共设施及时维修、更换、拆除，努力为人民群众创造优美舒适的环境。（二）围绕加快乡村振兴政治任务，在改善村容村貌上持续用力。由于城乡发展差距、农牧民生活习惯等因素制约，加之农村点多面广、情况复杂，
9、始终是环境整治的重点和难点。各级各部门要把乡村环境综合整治与新型城镇化建设、美丽乡村建设、乡村振兴紧密结合，整体规划、统筹推进，确保乡村环境明显改善。要全面推行生活垃圾分类。城市方,要积极推进生活垃圾分类工作，全面推行生活垃圾源头减量机制，促进垃圾减量化和循环使用，从完善城市生活垃圾分类制度着手，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，切实提高生活垃圾减量化、资源化。农村方面要坚持以补足设施短板、构建长效机制为重点，落实主体责任，强化日常管理，广泛动员群众，积极开展村庄保洁和垃圾分类，制定群众乐于接受、便于实施、易于监督的农村垃圾分类激励措施，积极推进农村生活垃圾治理
10、，建立健全收运处置体系，推动农村环境卫生改善和水平提升。要扎实开展陈年垃圾清理，对乡镇街道、公路两侧的陈年垃圾集中清理，严查建筑垃圾下乡偷倒行为。要集中整治清理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等突出问题,及时清扫清运路边、地边、沟边、渠边和林边积存垃圾，清理修整坍塌房屋、残垣断壁，实现宅院物料工具堆放有序，房前屋后整齐干净，庭院环境整洁有序。要强化面源污染治理，合理划定畜禽养殖禁养区，加快建设标准化养殖小区，实现人居与畜禽养殖分离，引导群众发展棚圈养殖、清洁养殖，严格控制畜禽粪便污染。要加大农业废弃物循环利用,深入开展“白色污染”治理,动员组织群众收集处理废旧地膜、棚膜、果实套
11、袋，扶持再生资源回收网点建设，加快推进再生资源回收利用示范。要加强移风易俗教育，引导广大农牧民群众形成良好的环境卫生习惯，改变长期以来形成的落后生产生活方式，积极参与到环境整治攻坚中来。要建立健全长效管理机制，按照乡（镇）、村、组三级网格化管理模式，健全农村环境保洁工作运行保障机制，做到有人管理、有人保洁、有经费保障，垃圾日产日清。要综合考虑乡村交通条件、人口规模、运输成本等因素，选择适用的垃圾收运处理方式，做到垃圾定点投放、集中收运、集中处理。（三）围绕创建生态文明建设示范区，在保护生态环境上持续用力。紧紧围绕建设“国家生态文明示范区”目标定位，积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，充
12、分发挥生态资源优势，全力打造川西北生态文明示范高地。要持续打好污染防治攻坚战，紧盯污染防治重点领域和关键环节，坚决遏制源头增量,有效管控风险变量，持续减少问题存量，加快补齐生态文明建设短板，让人民群众真切感受到生态环境的不断改善。要深入推进环保督察反馈问题整改，聚焦第二轮中央环保督察和省级环保督察反馈问题，以对党和人民高度负责的态度，持续抓实各项问题整改，持续开展常态督查，促进环境保护常防长治。要加快构建绿色低碳生产生活体系，以做好“碳达峰、碳中和”各项工作为契机，大力推进产业转型升级、绿色发展，不断完善生态环境保护长效机制，推动我X生态环境质量持续稳定向好，全面提高我X生态文明建设水平。（四
13、）围绕全面提升社会文明程度，在动员全民参与上持续用力。全域无垃圾行动，领导是主导、群众是主体，不打折扣发挥好各自作用是确保活动能否取得实效的关键。要加强宣传教育引导。广泛宣传开展全域无垃圾行动的重大意义、目标任务和重点举措，充分激发广大群众关心和支持全域无垃圾行动的热情，切实扭转“干部干、群众看”的被动局面，营造人人动手、全民参与的浓厚氛围。要积极倡导文明新风。健全完善村规民约，教育引导广大群众注意自身言行，爱护环境卫生，形成讲文明、扬正气、树新风的浓厚氛围，切实改变群众长期形成的生产生活陈规陋习，增强广大群众保护生态、爱护环境的意识。要创新各类活动载体。积极搭建平台，以革除群众生活陋习为重点
14、，深入开展卫生单位、卫生小区和文明镇街、文明村社、文明家庭评比等活动，达到奖励先进、激励后进的效果。同时，坚持和完善文明城市创建过程中总结出的有效举措，通过电视台专栏、网站专版、微信公众号等形式，加大跟踪报道力度，对先进典型及时总结宣传，对破坏市容市貌和环境卫生的行为坚决公开曝光。三强化工作统筹，落实工作保障，确保全域无垃圾行动取得显著成效各地各部门要充分认清全域无垃圾行动工作的重要性、艰巨性和长期性，敢于担当、勇于负责、扎实推进，确保工作取得实效。一要加强组织领导。成立甘孜X全域无垃圾行动领导小组，加强工作领导和统筹协调。各县（市）要成立以党政主要领导任双组长，分管领导任副组长，相关部门为成
15、员的县（市）全域无垃圾行动领导机构，抽调人员组建工作专班。要把开展全域无垃圾行动作为“一把手”工程，切实履行好第一责任人职责，认真谋划、靠前指挥，结合实际制定方案，细化工作措施，确保各项工作取得实效。二要强化宣传引导。X、县（市）要广泛动员社会各方力量参与全域无垃圾行动，形成领导带头、以上率下、广泛动员、全民参与的良好局面；要与爱国卫生运动相结合，加强社会公德、环保意识和文明卫生宣传教育，要组织志愿者、退休干部等开展爱护环境文明劝导，以形式多样的活动教育人、引导人、转变人,让良好的生活习惯蔚然成风。利用电视、报纸、网络、微信等媒体平台，开设“全域无垃圾行动专栏”，动员广大群众进行“随手拍”，积
16、极宣传先进典型，查处曝光违法违规行为，营造良好的社会舆论氛围。三要加强协作配合。开展全域无垃圾行动任务重、时间紧,需要全社会动员、各单位协作。全X上下要牢固树立“盘棋”思想，加强协调、相互配合，勇于担当、狠抓落实。X级各牵头部门要结合行业职责细化工作方案，督促本行业贯彻落实X委X政府要求，积极主动完成各自承担的工作任务，广泛动员群众积极参与活动，形成全民参与的良好氛围。要加大督导检查。X级将制定甘孜X全域无垃圾行动督导方案，采取综合督查、定期督查、明察暗访等方式，加强工作督导检查；各县（市）要建立“每月一督查、一通报、一评比、一排名、一曝光”的“五个一”督查推进机制，采取“四不两直”方式，开展
17、全域无垃圾行动督查工作，对发现的问题进行逐一登记、建立台账、限期整改、对账销号，通过“红黑榜”排名、媒体平台曝光等，倒逼环境卫生整治责任落实。五要健全工作机制。X、县（市）要把解决现实问题与建立长效机制结合起来，建立长效治理分片包抓、日常监管、督促检查、考核评价、责任追究“五大机制”；推行县级生态环保特邀监督员制度，将环境卫生整治监督工作纳入网格员职责范围，建立问题收集处理快速机制；将环境卫生整治纳入市民公约、村规民约、学生规范、行业规章等，与城乡居民签订门前“五包”责任书，强力推进环境卫生整治。同志们，开展全域无垃圾行动，意义深远、任务艰巨。各地各部门要迎难而上、扎实工作、合力攻坚，全力以赴打好全域无垃圾工作这场硬仗，切实改善城乡面貌、美化人居环境、提升对外形象，为加快建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜做出新的贡献！
