防汛演练应急预案.doc

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1、防汛演练应急预案 防汛演练应急预案一1总则1.1编制目的以保证人身、设备安全为核心,以防御与救援相结合的原则,及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故,避免或降低因上述原因造成重大设备事故的发生。1.2编制依据依据中华人民共和国防洪法、水库大坝安全管理条例(_年国务院第_号令)等法律法规,制定本应急预案。2应急处置基本原则3.1按照原国家防汛检查大纲要求,逐项检查落实,特别加强对大坝、重要水工设施的日常维护和检查,及时发现和消除安全隐患。当工地发生险情时,在业主和本项目指挥部的共同指挥下,立即启动本预案。3组织机构及职责3.1局部暴雨事故应急指挥领导小组:组长:项目部经理副组长:

2、技术负责人。成员:工程部、安环部、综合部、物资部、财务部、各施工队负责人。3.2领导小组职责1)负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。2)在局部暴雨发生后,出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾,若已经造成机组停运,应迅速恢复机组的并网运行。3)负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。4)根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。5)危机状态消除后,宣布应急行动结束。3.3各部门职责3.3.1工程部职责1)参与预案的审核和编制;2)负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。3)负责应急救援工作总结3.3.2物资管理部

3、门职责负责抢险物资(如潜水泵、编织袋和砂石等)的准备工作,并保证预案启动后,迅速将抢险物资运至事故现场。3.3.3综合事务部职责1)根据应急领导领导小组组长的授权,负责对外联络和信息发布。2)组织做好后勤保障工作;3)负责应急处置现场伤员的医疗救治。3.3.4安环部门职责1)负责监督应急预案的编写与适时修订工作;2)参与抢险现场安全隔离措施的审查,督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位;3)按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作4预防与预警4.1危险源监控按2.2条情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施,确保河道系统畅通。4.2预防措施1)及时发布天气预警

4、信息;2)在发生暴雨期间,安排人员24小时值班,对排水疏水系统和各泵坑的巡视检查,及时疏通排水沟道、管道和泵坑积水,确保系统排水畅通;3)按照设备定期轮换与试验制度规范,对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验,及时发现和消除设备缺陷;4)若遇特大暴雨而排水不畅时,可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。4.3.预警4.3.1根据危害程度,将局部暴雨事件预警分为、三个级别,分别代表重大、较大、一般:1)一般(级):6小时降雨量将达50毫米以上,由于河道狭窄,而导致洪水暴涨。2)较大(级):3小时降雨量将达50毫米以上,由于河道狭窄,而导致洪水急剧上升。3)重大(级):3小时降雨量将达100毫米以上,或

5、者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发山洪爆发、水库或灰场垮坝.5信息报告5.1信号规定:1)发生局部暴雨事件,企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。2)各职能部门负责人同时应按照华能集团、海南分公司及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。6应急处置6.1响应分级与响应程序根据第2.2、5.3条,按照分级负责的原则,局部暴雨事件对应分为、三个应急响应等级:1)级由事发部门负责人指挥处置;2)级由应急领导小组副组长负责指挥,事发部门负责人协助;3)级由应急领导小组组长负责指挥。4)应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。6.2处置

6、措施1)发生III级状态时,工程部应安排值班人员对排水设施、疏水设施、泄洪设施进行检查,如发现排水、疏水系统不畅通,应立即修复并做好事故预想。2)发生II级状态时,工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况,督促各岗位做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果,应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。3)发生I级状态时,工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况,做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果,应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。7后期处置7.1根据事故现场局面控制,危险隐患消除,经应急处置领导小组批准,应急处置结束命令由I、II、III级应

7、急响应负责人发布。7.2在领导小组的统一领导下,立即进入设备修复或恢复启动程序,同时根据设备损害的情况,组织做好设备的检修采购工作。7.3领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估,并根据评估中暴露出来的不足,组织对应急预案进行修订。7.4按国家有关法律法规有关规定,完成道路交通事件(发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况)调查报告的编写和上报工作。8培训与演练8.1将应急预案培训纳入企业年度培训计划,“按照统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织进行相关知识和技能培训。8.2根据基建生产实际,制订企业预案演练计划,

8、举办局部暴雨事故应急演练,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。9附则9.1本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行,应急管理工作实行以责论处的原则,并根据国家相关法律法规、相关奖惩规定进行考核奖罚。9.2本预案由安环部负责组织制订并适时修改、更新;修订最长时间不大于3年。9.3本预案文字解释与上报上级主管部门备案工作由安环部门负责。防汛演练应急预案二一、成立防汛演练指挥部总指挥:_副总指挥:_、_成员:及各班班主任二、应急小组1、班级疏散小组:如果是在课堂时间内,谁上课谁负责。如果是在课余时间班主任负责。职责:(1)防汛演练时带领学生逃生,谁是责任人谁最后一个离开教室,快速有效的组织

9、学生撤离到安全场地;(2)到达安全场地后迅速清点学生人数及伤亡情况;(3)班主任及时向统计小组报告学生撤离情况。2、其他疏散小组:教学楼楼梯:一层楼梯:_;二层楼梯:_;大门口疏散引导:_,_;秩序维护:_;职责:警报响起,迅速到各楼梯口和校门口、疏散接应学生,确保学生快速、有序撤离,严禁出现拥挤、跌倒、踩伤事故的发生。3、宣传小组:_(摄影)职责:具体负责应急人员撒离现场后的宣传教育、摄影、照相、报道等。4、救护小组:职责:具体负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等。5、统计小组:职责:具体负责安全疏散后的人员(全校)统计工作,统计好计时工作。三、演练对象_小学全体师生四、演练时间_月

10、_号下午15点50分五、演练内容情景模拟全校师生在教室里上课,突然听到广播里发出防汛抗洪报警信号,教师立即把学生从教学楼内疏散到安全地区。六、集合地点教学楼三楼六演练步骤:防汛演练的阶段划分:1、进行学习动员。在全校进行一次汛期安全大教育活动,组织师生学习,提高师生的汛期安全意识。在分管领导和安全员的组织指导下,认真学习和模拟演练我校制订的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,基本的自救和逃生方法,保障学生和公共财产的安全。2、成立演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行

11、演练。全体师生都要参加,把演练当成实战,认真对待。A、当天下午第一节或第二节,由各班班主任安排时间对学生进行一次防汛知识教育。B、当天下午15:50,听到信号,任课教师安排学生有序进行疏散,带领学生有次序疏散。总指挥发出撤离口令:“各班注意,现在把学生撤离到校门口外的安全地带,各班迅速撤离,不要惊慌和大声喧哗”。现场的教师听到口令后马上组织学生准备撤离并发出口令,“起立,准备撤离!打开前后门”学生听到口令后,1、2组面向前站,3、4组面向后站,最前面的同学迅速把课桌凳移开,打开疏散通道,便于撤离。要求:1、教师要冷静、果断下达口令。学生不要惊慌,更不要大声喧哗。2、学生要听从老师的口令,动作要

12、做到快静齐。C、根据具体情况,教师要果断的发出口令:“开始撤离!”学生听到撤离口令后,1、2组直接按顺序从课桌间走出,自动合成一路纵队从前门出,3、4组直接按顺序从课桌间走出合成一路纵队从后门出,出门后再合并成一路纵队迅速下楼,到达安全地点。4、总结汇报。演练结束后,总指挥或负责人对演练进行总结,针对演练中出现的问题要及时指出来并进行整改,总结情况整理后存档。七、演练要求1、加强领导,确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下,全校师生要高度重视,提高认识,积极参加,确保演练效果。2、各班级调整好工作,确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的防汛演练,各班级要组织好学生积极参加这次演练

13、学习,增强自己躲避灾难危险的能力等消防技能。3、完善规章制度,强化责任制的落实。演练结束后,要对这次演练活动进行认真的总结,针对演练中出现的问题要及时进行整改。防汛演练应急预案三1、编制目的为做好公司洪涝灾害突发事件的防范与处置工作,使灾害处于可控状态,保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行,对已发生的洪涝灾害迅速做出应急准备和响应,最大限度的避免和减少人员伤亡,减轻财产损失。2、编制依据依据中华人民共和国防洪法、铁路实施中华人民共和国防汛条例细则和公司管理体系文件应急准备和响应控制程序等。3、适应范围该应急预案适用公司所属各单位/项目经理部。4、预案起动条件当公司所属各单位发现有洪涝灾害的潜在危险

14、、危害因素,危及施工生产和人身安全或发生洪涝灾害时,就立即启动本预案。5、工作原则5.1严格执行各级领导负责制和防洪岗位责任制。5.2实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。5.3坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。6、组织机构及职责分工6.1应急指挥领导组组成如下:组长:关继忠公司副总经理副组长:杨泰公司副总经理赵东荣公司总工程师陈东淼公司总会计师王景河公司副总经理赵阳晨公司总经济师卓尚谍公司副总经理吴文选公司副总经理易聃公司副总经理张成忠公司副书记余承宏公司纪委书记纪永生公司工会主席成员:李卫东公司工程管理部部长胡变根公司成本审计部部长王继东公司财务部部长朱志

15、国公司办公室主任万刚强公司安全质量监察部部长刘延生公司机械物资部部长马英军公司劳动人事部部长徐宪章公司公安分处处长另外,组织机构下设防洪抢险小组、物资储备小组、交通运输小组、汛前准备及防洪调查小组,由各部门负责人、各单位/项目部负责人兼任。6.2职责与分工6.2.1应急指挥领导组组长的职责:全面负责管内各施工项目防洪工作的部署,包括防洪预案、汛前准备、防洪调查、抢险队伍组织、物资储备、抗洪抢险、水害复旧、汛后总结等工作,做到任务明确。6.2.2应急指挥领导组副组长职责:协助指挥组组长进行具体各级应急准备,组织执行防洪抢险具体工作。6.2.3参与者包括:公司职能部门、各单位。其中:办公室:负责对

16、外联系、报警工作,按规定时间向地方有关部门和公司上报抗洪抢险工作,负责现场生活后勤的供应和组织工作;工程管理部:负责制定具体的实施方案、措施;机械物资部:做好抗洪抢险储备物资的管理工作;负责抗洪抢险物资、工具器材的准备、调运工作;安全质量监察部:负责抗洪抢险的监督检查,并对事故进行调查按“四不放过”原则进行处理;各单位:负责根据现场情况组织相关人员进行应急抢险工作;其它参战部门应服从指挥组组长的指挥、调动,以救死扶伤的责任感和义务投入到抗洪抢险中。7、应急指挥中心地点应急响应指挥中心地点设在公司本部或事发地点附近,方便指挥、易于联系、交通便利的地点。8、应急电话报警服务:110医疗急救中心:1

17、20公司办公室:_公司工程管理部调度:路电_;市电(传真)_公司安全质量监察部:_9、信息管理9.1各单位防洪汛期内要有专人24小时值班。9.2对可能发生险情地段要有专人昼夜观察监测,配有必要的通讯设备,一旦发生险情立即报告并投入抢险。9.3发生水害及地质灾害后,要立即上报。10、应急响应10.1当施工生产和生活中潜在危险、危害因素或发生小面积的洪涝灾害危及施工生产、危及到施工区域的既有设备设施时,要依照已做好的防洪应急预案进行组织和抢险,对发生源进行有效控制。10.2根据发生的问题具体情况,如有伤员向120急救中心报警,及时发出紧急救援的信号。如现场应急资源人力、物力、财力不足,有条件的就近

18、寻找足够和可靠的资源。10.3报警和报告的内容:现场实际情况、危害程度、范围、灾害地点、救援人员到达的最便利和可靠的路径,要求救援的程度、时间,需要救援人员带的应急资源等。10.4基本应急处理措施:现场应急指挥者或施工负责人首先组织现有的应急资源,进行紧急抢险,要切断正在发生作用的危险根源,稳定事态。疏通和疏散被困人员,指挥和引导被困人员脱离危险场所到达安全地带。稳定事态是应急响应中最重要的工作之一。乱中求稳,秩序井然,以抢险为原则,迅速组织得力人员进行抢救。10.5做好应急响应中的安全防护工作:在事故发生的情况下,为了避免混乱造成事态扩大,要做好出事现场的财产保护工作,同时更要做好应急过程中

19、的安全防护工作,确保行车、人身和设备不会继续受到伤害。11、应急响应的处理措施步骤和程序12、洪涝灾害可能造成的环境影响及危害程度洪涝灾害的发生,特别是大的洪水自然灾害对人民生命财产的危害和心里伤害以及对环境的影响都将是巨大的,对我们的施工生产也会带来难以估计的损失。我们应按照防、抢相结合的原则,日常施工中就加强对洪涝灾害潜在的危险、危害因素进行监督检查,一旦发现,坚决予以铲除。力争把洪涝灾害对环境的影响及危害程度降到最低。13、善后处理工作洪涝灾害发生后或控制住后,各单位应急小组要做好人员抢救及安抚、设施的恢复等善后工作;要对洪涝灾害的基本情况进行描述,对整个事件进行评估;评价应急预案的有效

20、性、适宜性、提出修改意见,编写评价报告;要对相关资料进行汇编,包括决策记录、信息分析;要进行工作总结。善后处理工作要做到尽快和最大程度地全面恢复施工生产,减小灾害给施工生产带来的影响。14、培训要求(包括演练)根据应急预案的内容和要求,对相关人员进行紧急状态及响应的应对培训,确保员工掌握防洪抢险的知识和技能。对于演练中出现的问题应急预案中进行修正。15、应急预案的修订应急预案进行演练以后,若发现应急预案和相关管理程序不能有效控制和避免事故的发生时,应作相应的修改。_月_日防汛演练应急预案四为确保学校幼儿园汛期安全,最大限度的减少师生伤亡和学校财产损失,按照全市防汛会议和有关要求,根据青州市教育

21、系统突发事件应急处置预案,特制定本预案。一、成立防汛抢险救灾指挥部总指挥:_副总指挥:_成员:_总指挥部的职能:一是发生汛情、灾情时,指挥部应立即主持召开紧急会议,部署抢险救灾工作,由指挥部发布应急救援命令、信号;二是组织指挥救援队伍实施救援行动;三是及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况;四是必要时向上级及有关部门请求紧急救援;五是配合上级开展事故调查,在调查取证基础上写出有关书面材料。各学校要建立健全防汛抢险组织机构,明确各自职责,如发生人员调整变动,由相应接任者继续履行相关职责。二、防汛抢险救灾指挥部下设机构和职责(一)综合协调组:由办公室牵头,有关处室参加。实行24小时值班,保持与基层

22、学校的通讯畅通,建立预警机制,对灾害天气提前向学校通报,并建立工作网络。督促检查各项决策的落实情况,全面了解学校受灾和救灾情况,负责向局领导报告各项工作进展情况,协调解决救灾中存在的突出问题。各学校接到预警后,启动应急预案,组织有关人员,采取相应措施。(二)防汛抢险调度组:安全办公室牵头,有关处室参加。负责学校安全信息报告制度,发生洪涝灾害后立即向上级报告洪涝灾害发生的时间、地点、发展趋势及可能造成的危害程度等,掌握汛情工作动态,请求上级调集一切力量进行抗洪救灾。负责联系公安政法部门指导做好受灾学校的安全保卫工作。要求学校组织开展防汛抢险演练。(三)交通安全组:安全办公室牵头,有关处室参加。负

23、责汛期学生道路交通安全秩序整顿和校车管理,组织各学校对师生加强防汛抗灾心理健康教育。(四)抢险人员配置组:党支部牵头,有关处室参加。负责灾害发生后,根据指挥部安排,立即赶赴受灾学校现场,调集有关人员并成立现场指挥部,组织好工作职责分工。(五)宣传报道组:党支部牵头,搞好宣传报道,及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人,对抢险救灾工作形成工作简报。(六)医疗救护组:财务室牵头,有关处室室参加。负责协调学校卫生室、医院,设立临时抢救中心,及时救治伤员,做好受伤师生医疗救护工作。(七)临时组织。由总指挥部根据需要成立。三、抢险救灾措施(一)汛情预警,由气象部门和城区防汛指挥部宣布及解除。

24、预警分四级,相应措施如下:1、汛情IV预警:气象部门发布暴雨蓝色预警。相应措施:教管办和学校领导带班,人员到岗,24小时值班,确保通讯畅通,重点防汛部位做好抢险的各种准备工作。2、汛情级预警:气象部门发布暴雨黄色预警。相应措施:在汛情蓝色预警的基础上,加强巡查,发现问题,在妥善处置的基础上,及时报告上级有关部门。3、汛情预警:气象部门发布暴雨橙色预警。相应措施:在汛情黄色预警的基础上,教管办防汛指挥部、学校领导全部上岗到位,抢险人员一线待命。学校师生停止室外活动,尽可能停留在室内或者安全场所避雨,密切监视灾情,切断低洼地区室外电源或者已漏雨校舍的电源,落实相应措施。转移危险地带师生到安全场所避

25、雨。4、汛情级预警:气象部门发布暴雨红色预警。相应措施:在汛情橙色预警的基础上,各学校立即启动应急预案,教管办防汛指挥部领导成员立即赶赴所分管学校受灾现场,成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。有上学学生的学校、幼儿园采取专门的保护措施,处于危险地带的学校停止上课,并转移到安全的避雨场所。(二)防洪措施无法抵御洪水,造成灾害时,立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员,并采取最有效措施排除学校积水,力争将损失减少到最小程度。(三)负责紧急调用各类物资、设备和人员,做好人员转移和物资疏散工作。(四)灾害发生后,通过广播告知师生,有秩序地转移,避免推挤踩踏,堵塞通道,不得组织学

26、生开展各类活动。(五)各学校要及时掌握汛情灾情,向教管办和有关部门报告情况,原则上半小时向上级有关部门上报汛情及工作动态,必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。(六)组织有效的后勤保障,保证食品、饮水供应,确保校内师生正常的生活秩序。(七)做好受灾人员家属的抚慰工作。妥善安置受灾师生、家属,根据上级部门要求和自身条件,开放学校教室、礼堂等校舍,安置当地受灾居民。(八)及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。(九)组织工会、团委等有关组织了解师生庭受灾情况,并给予必要的救助。(十)各学校采取有效措施,尽快恢复正常的教育教学秩

27、序。防汛演练应急预案五一、指导思想坚持以人为本、人民生命高于一切的理念,遵循安全第一、常备不懈、预防为主、防抗结合的原则,立足于防汛、抗灾、早部署、主动出击,以确保师生安全、减少财产损失为目标,按照统一指挥、高效应对的原则,确保学校汛期安全。二、组织机构和职责(一)领导小组(二)领导小组职责1、全面负责防洪抗洪的组织规划;加强防汛抗洪研究部署,制定完善应急预案,落实各项措施。2、指导和完善校级防汛抗洪组织,建立各级防汛抗洪管理制度;督促各级学校制定计划并监督实施。3、全面掌握防汛抗洪基本情况,第一时间上传重要信息,确保信息渠道畅通。4、积极筹集防汛抗洪物资,加强管理,始终做好各项准备工作。5、

28、部署和指导防洪救灾行动的实施。6、配合有关部门做好学校的防洪抢险工作。7、后勤保障和灾后恢复教育教学秩序,严防灾后疫情。三、防汛措施(1)准备期1、学校应立即修订完善学校防洪应急预案,分工明确,责任明确。准备足够的材料,密切关注洪水公告。广泛开展防汛抗洪自救互救演练,有效提高师生防汛逃生基本技能2、做好思想准备。领导小组接到上级指示或通知后,应立即进入战备状态,启动防汛应急预案,随时准备部署和实施防汛抗洪任务。3、加强检查预防工作,定期对校舍墙体、屋顶、门窗、电气、围墙等进行安全检查,保持校园道路、排水设施畅通,发现问题和隐患及时整改,坚决关闭学校危险建筑物。4、加强对易燃易爆、有毒有害化学品

29、的管理,加强对食堂、门卫、财会、电气教室、仪器设备等重要场所的保护,确保防洪抗洪工作顺利进行。通过多种形式,有针对性地开展汛期安全教育,让每个学生都知道汛期应注意的安全事项,提高师生的防范意识。5、加强各项值班工作,保持通讯畅通,及时掌握天气变化,全力维护正常的教学和工作秩序。按照分级负责的原则储备必要的防洪救灾物资。(2)警戒期1、气象等有关部门发布暴雨或暴雨警告后,领导小组和负责人必须待命,及时将各班防汛信息通知班主任,并报告海关、水情和雨情。坚持24小时值班,做好防汛值班记录,必要时组织抢险队伍,随时准备应对各种突发灾害,及时发布上情,报告下情2、加强与有关部门密切配合,认真落实安全工作责任制3、学校主要负责人应当坚守岗位,检查防洪规划实施的准备工作。低洼易涝地区和靠近山区的学校应提高警惕,加强预防。

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