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1、XX区总工会关于“职工书屋”建设情况的调研报告为进一步了解XX区职工书屋建设基本情况，区总工会近期对全区部分职工书屋开展走访调研，实地调查6家，其中：国家级2家，省级2家，市级2家，涵盖了乡镇、社区、企业不同类型的的书屋，通过调查，基本掌握XX区目前的职工书屋建设情况，从而为进一步探索和建立职工书屋管理的长效机制，营造职工读书学习的良好氛围,发挥工会在推进企业改革、发展、稳定中的作用打下坚实的基础。一、全区“职工书屋”建设的基本情况“职工书屋”是推动职工文化和企业文化发展的重要举措，20年区总工会借力借势，开始设立职工图书角（室），为职工读书学习提供必要的资源，调查发现，全区职工书屋作用发挥明
2、显。（一）典型引领，示范带动。近年来，XX区积极开展“爱读书、读好书、善读书”、“书香三八”、“读一本好书”等系列读书征文活动，引导职工读书学习提升素质，全区有各种形式的职工图书角（室）百余家。2012年以来，区总工会抓住全总、省总、市总选树“职工书屋”示范点的契机，全面开展创建示范点的活动，共创建国家级“职工书屋”示范点2家，省级“职工书屋”示范点2家，市级“职工书屋”示范点2家。在各级“职工书屋”示范点的带动下，全区以“职工之家”建设为抓手，建立区级职工图书室39家，其中：乡镇（街道）总工会18家，社区联合工会3家，企业工会4家，其它工会14家。例如：辛街乡总工会图书室原有书籍较多，基础较
3、好，但书籍种类单一、陈旧，后来在市总工会的大力支持下，充实图书，完善制度,被云南省总工会授予“职工书屋”建设示范点。（二）夯实基础，强化管理。资金的投入是职工书屋蓬勃发展的基础，长效管理是职工书屋深入发展的保证。调查发现，70%的职工书屋建设资金靠行政支持，30%的职工书屋建设资金由工会投入，其中：藏书量2000册、报刊类5种及以上职工书屋有25家，图书种类几乎涵盖了政治、经济、法律、文学、科技、医学养生等所有类别；在管理方面，全区职工书屋都建立健全一系列规章制度，其中：专人管理的书屋1家，兼职管理的书屋38家，有的还形成特有的管理方法。例如：区农村信用合作联社工会为方便职工借阅，采取“大统一
4、小灵活”的管理办法，“大统一”即职工书屋与图书管理员的管理制度统一，“小灵活”即放权给职工，将职工书屋钥匙放在门卫室保管,实现“职工书屋”图书资源利用最大化。（三）服务职工，彰显实效。近年来，各基层工会以“搭建读书平台，突出文化关爱”为宗旨，大力建设“职工书屋”，不断创新和拓展创建形式，把文化知识送到职工群众身边，为他们提供方便、实用的读书场所和学习环境，提供更多健康向上、丰富多彩的精神文化产品，“职工书屋”已经充分发挥出传播先进文化，普及科技知识、丰富职工精神文化生活的作用。蒲缥镇王头寨社区联合工会坚持以人为本，在书屋的开放时间上，考虑到职工、农民工都是晚饭后才有时间阅读，除白天正常开放的时
5、间外，晚上开放时间延长至8点，极大地方便了职工、农民工。二、职工书屋建设存在的问题“职工书屋”的建设，为职工的学习成才搭建了平台，注重修炼职工的“内功”，提升职工整体素质，取得了扎扎实实的效果。但是在建设推进过程中，也存在以下几方面的问题。（一）职工书屋的后续投入建设资金少。当前，各级工会对职工书屋的建设都缺乏相应的资金保障，特别是乡镇（街道）、村（社区）工会经费有限，开展日常工作经费都较难维持，更没有能力单独筹建“职工书屋”。据了解，建设一家藏书量达千册的“职工书屋”最基本的投入资金需要5万元，全部由工会经费来投入建设是不现实的，所以各级工会一般采取合建的方式，整合多方资源，职工书屋作为职工
6、之家建设的一部分来投入建设。（二）部分企业行政对职工书屋建设不够重视。目前，全球经济下行，大部分企业受到前所未有的巨大冲击，生产经营异常艰难，对职工书屋的建设缺乏必要的重视，书屋的藏书量小，书籍更新速度慢,种类不够丰富，没有专人负责管理，造成部分“职工书屋”成为“空架子”和“纯摆设”。（三）一线职工、农民工阅读兴趣不浓厚。随着互联网时代的到来，极大地改变了人们的生活方式，现在人们足不出户，通过网络浏览新闻，可以知晓世界发生的一切；通过网络学历史、文化、知识、科学技术、医疗养生知识、方便至极。调查发现，一线职工、农民工普遍钟爱网络，更喜欢上网看书和了解信息，不愿意再花太多时间阅读书籍。（四）“职
7、工书屋”管理人员兼职多，专职少。目前，已建成的工会“职工书屋”除澜沧江酒业集团保山有限公司工会有专职管理人员以外，其余都是兼职管理员，书屋开放的时间受限制，不能满足职工的阅读需求。（五）全区职工书屋发展不平衡。通过实地走访发现，全区39家职工书屋处于“长短不一”的状态。规模较大的职工书屋不仅设有图书室，还有电子阅览室，藏书量近5000册。例如:区法院工会职工书屋约60平方米,书屋内有配套书柜、桌椅、电脑、书法练习台，并实行规范化管理，为职工创造了良好的读书环境和学习条件。而一些规模较小的职工书屋受实际条件的制约，发展空间小。三、推进职工书屋建设的意见和建议实施“职工书屋”建设是新时期工会组织职
8、工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要手段，针对在本次调查中发现的问题,提出以下意见和建议。（一）多渠道筹集资金，奠定职工书屋建设的物质基础。资金是加强职工书屋建设的前提和保障，要采取多种手段筹集资金落实建设经费。一是要将“职工书屋”建设专项资金列入年度经费预算，切实保证资金的投入，同时，积极争取上级工会的资金扶持。二是主动争取党委、政府的重视和支持，把“职工书屋”建设同公共文化服务体系建设相融合，将“职工书屋”同“农家书屋”相结合，整合资源，共同推进。（二）多措施加强管理，建立职工书屋质量保障的机制。有效的管理才能保证书屋的质量，才能发挥书屋的作用。一是加强对基层工会“职工书屋”建设
9、进度、建设质量和运行状况进行督查，有针对性地指导基层工会“职工书屋”明确服务目标、任务和责任，提高使用效益。二是继续探索、建立和完善各项规章制度，督促全区“职工书屋”建立健全借阅制度和图书管理员责任制度。三是切实掌握书籍存量、内容新旧、使用期限，及时更新图书，使职工始终能与最新的知识和文化“零距离”接触，提高自身素质。（三）多形式开展活动，打造职工书屋凝心聚力的平台。现阶段，职工对知识的需求呈现出多样化的形态,要从职工的实际需要出发，开展内容丰富、形式新颖、主题鲜明的读书活动，积极为职工营造“线下线上”读书交流的平台。“线下”通过举办各种读书沙龙、工会干部荐书会、主题征文活动；“线上”通过网站、微信公众号举办职工微书评、微心得，创新活动方式，从而形成人人爱读书的浓厚氛围。
