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1、信息安全应急处置预案为保证我局信息系统安全，加强和完善网络与信息安全应急管理措施，层层落实责任，有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全突发事件的危害和影响，确保信息系统和网络的通畅运行，结合实际，特制定本应急预案。一、总则（一）工作目标保障信息的合法性、完整性、准确性，保障网络、计算机、相关配套设备设施及系统运行环境的安全。（二）编制依据根据统计法、计算机信息系统安全保护条例、互联网信息服务管理办法、计算机病毒防治管理办法、统计工作国家秘密范围的规定、统计法实施等相关法规、规定、文件精神，制定本预案。（三）基本原则1、预防为主。建立、健全计算机信息安全管理制度，有效预防网络与信息安全事故的
2、发生。2、分级负责。按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，建立和完善安全责任制。各专业应积极支持和协助应急处置工作。3、果断处置。一旦发生网络与信息安全事故，应迅速反应，及时启动应急处置预案，尽最大力量减少损失，尽快恢复网络与系统运行。二、组织体系由统计数据中心组织协调相关工作，单位主要领导为第一责任人。三、预防预警（一）信息监测与报告。1、按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各专业有关信息的收集、分析判断和持续监测。当发生信息安全突发事件时，按规定及时向单位负责人报告，初次报告最迟不得超过1小时，重大和特别重大的信息安全事件实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、
3、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。2、建立网络与信息安全报告制度。发现下列情况时应及时向单位负责人报告：利用网络从事违法犯罪活动的情况；内网系统通信和资源使用异常，网络和信息系统瘫痪，应用服务中断或数据篡改，丢失等情况；网络恐怖活动的嫌疑情况和预警信息；其他影响网络与信息安全的信息。（二）预警处理与发布。1、对于可能发生或已经发生的信息安全突发事件，立即采取措施控制事态，并向单位主要领导汇报情况。2、接到报告后，应迅速召开各专业会议，研究确定信息安全突发事件的等级，根据具体情况启动相应的应急预案，并向相关部门进行汇报。四、应急预案（一）黑客攻击或软件系统遭破坏性攻击时的应急预案1
4、、重要的软件系统平时必须存有备份，与软件系统相对应的数据必须有多日的备份，并将它们保存于安全处。2、当管理员通过入侵监测系统发现有黑客正在进行攻击时，应立即向办公室报告。软件遭破坏性攻击（包括严重病毒）时要将系统停止运行。3、管理员首先要将被攻击（或病毒感染）的服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场，并同时向单位负责人报告情况。4、管理员负责恢复与重建被攻击或被破坏的系统，恢复系统数据，并及时追查非法信息来源。5、事态严重的，立即向上级统计部门报告，并向相关部门进行汇报。（二）设备安全发生故障时的应急预案1、计算机、服务器等关键设备损坏后，管理员应立即向办公室报告。2、立即查明原因。3、如果能
5、够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。4、如属不能自行恢复的，立即与呼和浩特市统计局计算站联系，请求派维护人员前来维修。5、如果设备一时不能修复，应向主要领导汇报，并告知各专业，暂缓上传上报数据，直到故障排除设备恢复正常使用。（三）内网故障中断时的应急预案1、局域网中断后，网络负责人员应立即判断故障节点,查明故障原因，并向办公室汇报。2、如属线路故障，应重新安装线路。3、如属路由器、交换机等网络设备故障，立即与呼和浩特市统计局计算站联系，请求技术支持。（四）互联网外部线路中断时的应急预案1、互联网线路中断后，管理员应向办公室报告。2、应迅速判断故障节点，查明故障原因。3、如属可即时恢复范围，由
6、网络人员立即予以恢复。4、如不能解决，应立即与政府网信办联系，要求尽快修复。5、如果恢复时间预计超过两小时，应立即向主要领导汇报。经领导同意后，通知各专业暂缓上传上报数据。（五）机房发生火灾时的应急预案1、一旦机房发生火灾，应遵循下列原则：首先保证人员安全；其次保证关键设备、数据安全；三是保证一般设备安全。2、人员灭火和疏散的程序是：值班人员应首先切断所有电源，同时通过119电话报警。从最近的位置取出灭火器进行灭火，其他人员按照预先确定的路线，迅速从机房中有序撤出。五、应急响应（一）先期处置1、当发生信息安全突发事件时，专业人员应做好先期应急处置工作，立即采取措施控制事态，同时向办公室报告。2
7、、办公室在接到事件发生或可能发生的信息后，应立即向主要领导汇报，并加强与有关方面的联系，并做好启动本预案的各项准备工作。（二）应急指挥预案启动后，要抓紧收集相关信息，掌握现场处置工作状态，分析事件发展态势，研究提出处置方案，统一指挥网络与信息应急处置工作。（三）应急支援预案启动后，立即成立由单位主要领导带队的应急响应先遣小组，督促、指导和协调处置工作。领导小组根据事态的发展和处置工作需要，及时寻求技术支持，调动必需的物资、设备，支援应急工作。（四）信息处理1、应对事件进行动态监测、评估，将事件的性质、危害程度和损失情况及处置工作等情况，及时报应急领导小组，不得隐瞒、缓报、谎报。2、应急领导小组
8、要明确信息采集、编辑、分析、审核、签发的责任人，做好信息分析、报告和发布工作。（五）应急结束。信息安全突发事件经应急处置后，由事发专业向领导小组提出应急结束的建议，经批准后实施。五、后期处置1、善后处理。在应急处置工作结束后，要迅速采取措施，抓紧组织抢修受损的基础设施，减少损失，尽快恢复正常工作。2、调查评估。在应急处置工作结束后，小组办公室应立即组织有关人员组成事件调查组，对事件发生及其处置过程进行全面的调查，查清事件发生的原因及财产损失情况，总结经验教训，写出调查评估报告，报应急领导小组，并根据问责制的有关规定，对有关责任人员作出处理。六、保障措施1 .数据保障。重要信息系统均应建立备份系
9、统和相关工作机制，保证重要数据在受到破坏后，可紧急恢复。2 .应急队伍保障。按照一专多能的要求建立网络信息安全应急保障队伍。3 .经费保障。落实网络与信息系统突发公共事件应急处置资金。七、监督管理1.宣传教育要充分利用各种传播媒介及有效的形式，加强网络与信息安全突发公共事件应急和处置的有关法律法规和政策的宣传，开展预防、预警、自救、互救和减灾等知识的宣讲活动，普及应急救援的基本知识，提高公众防范意识和应急处置能力。2、加强培训要加强对网络与信息安全等方面的知识培训，提高防范意识及技能，指定专人负责安全技术工作。并将网络与信息安全突发公共事件的应急管理、工作流程等列为培训内容，增强应急处置工作的组织能力。
