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1、XX镇河长制工作督察制度一、适用范围对镇党委、镇人民政府、村级全面推行河长制工作的督查。二、基本原则督查工作坚持实事求是、统筹协调、分工负责、分层实施三、组织形式镇河长办公室牵头组织,镇河长制办公室(以下简称镇河长办)具体负责协调实施督查工作。四、督查方式督查可以根据工作需要采取随机性督查、专项督查等方式进行。随机性督查是指对河长制工作的常规性督查,采取明查与暗访相结合的方式。督查的主要内容为工作方案制定及实施情况、河(库)分级名录确定情况、组织体系的建设及运行情况、制度建立及执行情况、河长制六项任务推进实施情况、“一河一策”治理保护方案的制定和目标任务完成情况等。专项督查是指河长制工作的专门
2、性督查,适时组织实施。督查的主要内容为特定事项或任务实施情况。镇河长办公室牵头组织,镇河长制办公室具体实施督查工作。五、督查程序镇河长办根据督查事项、内容及时间要求,按照以下程序开展督查:(一)督查准备。镇河长办根据河长制工作计划或工作实际,报请镇河长制定督查工作方案。(二)督查实施。镇河长根据督查工作方案实施督查。可以通过听取村级河长制工作情况汇报、审阅自查报告和文件资料、实地查看核查、听取公众意见和暗访等形式开展督查。(三)督查报告。督查结束后2个工作日内,镇河长办向河长办公室提交督查报告。(四)督查反馈。督查结束后5个工作日内,镇河长办对督查中发现的问题,向被督查对象下达督查建议书(意见
3、书)。(五)督查整改。被督查对象要按照督查建议书(意见书)整改要求,制定整改方案,并在规定时限内向镇河长办报送整改落实情况。镇河长办对整改落实不到位的进行“回头看”,组织重点督查,实行警示约谈。(六)督查台账。督查单位应当对督查事项登记造册。督查任务完成后,及时将督查事项原件、领导批示、处理意见、督查报告、督查建议书(意见书)等资料立卷归档。六、督查内容(一)河长制工作方案制定及实施情况。全面推行河长制工作方案制定情况、工作进度、阶段性目标设定、任务细化、措施制定及工作方案实施情况。(二)河(库)分级名录确定情况。根据河(库)的自然属性、跨行政区域情况以及对经济社会发展、生态环境影响的重要性等
4、情况,确定村级领导分级担任河段长及河段警长的河湖名录。(三)组织体系的建设及运行情况。河长体系建立情况,镇河长、河段长、河段警长设置情况,镇河长制办公室设置及工作人员落实情况;河湖管理保护、执法监督主体、人员、设备和经费落实情况;河长公示牌的设立及监督电话的畅通情况等。(四)制度建立及执行情况。河长会议制度、信息共享和信息报送制度、考核验收及问责与激励机制、工作督查制度、巡河制度等制度的建立和执行情况。(五)河长制任务推进实施情况。水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等主要任务实施情况。(六)实行“一河一策”的实施方案编制和实施情况。坚持问题导向,因地制宜
5、,统筹上下游、左右岸,制订镇、村主要河湖“一河一策”实施方案,按照管理保护目标任务要求积极推行河长制,着力解决河湖管理保护的突出问题。(七)特定事项或任务实施情况。镇河长批办事项落实情况,镇级河长会议决定事项的贯彻落实情况,上级部门检查、督导发现问题以及媒体曝光、公众反映强烈问题的整改落实情况。七、督查结果运用镇河长办对每次督查情况在全镇进行通报。将河长制工作实施情况纳入年度目标考核,强化督查结果运用,对全面推进河长制工作成效突出的,通报表扬,交流推广经验;对工作落实不力的,通报批评,责成整改;对工作落实中弄虚作假、失职渎职、违纪违法的,严格责任追究;对督查工作中发现的违法犯罪行为,要及时移送有关机关查处。