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1、人人参和城市创立人人共享美好生活同志们：刚刚，*部长通报了去年省级文明城市测评的结果，系统的分析了每一项指标，也指出了存在的具体问题，说得很细，也很精准。湖南省文明城市，是创立全国文明城市的必要条件。我市的省级文明城市荣誉今年到期，需要重新申报。虽然去年我们测评取得了较好的成绩，但是创文过程当中的问题依旧严峻，竞争依旧剧烈，不足必须补齐。在此，我再强调几点要求：一、心中有情怀，筑牢思想根基，切实增强创立全国文明城市的使命感、荣誉感创立全国文明城市是为了让老百姓更有获得感，这是我们的目标。创立的过程，实质是创新发展、推进转型的过程，是突出亮点、打造品牌的过程，更是提升素质、惠及民生的过程,是贯彻
2、落实四个全面和五大发展理念，全力打造五个*的过程。我们要将对美好生活的愿景、对家园故土的爱恋、对人民群众的深情都倾注到这个过程当中来，倾注到我们具体工作的落地实施中来。第一个是身体力行，推进创文工作的全面开展。我们有些单位和部门的同志，认为创文是个务虚的东西，做了事不一定有结果，没做事也看不出差距。还有的同志，拿着这些任务分解指标不知道怎么去做，干脆就置之不理，一年过去了，什么工作都没有推进。归根究底，是创立意识不强的问题，是不会主动作为的问题，还是对工作、对群众、对城市缺乏情怀的问题。就拿培育和践行社会主义核心价值观来说，不是在城区投放一两批公益广告就够了，完全可以结合我们的本员工作做文章、
3、出成绩。比方教育局，就可以坚持以育人为本，把爱国理想、团结友善等社会主义核心价值观引进我们的课堂教学中，引进青少年各类文体活动中；发改局可以结合正在创立的全国社会信用体系建设综合性试点市工作，把诚信理念具体化，打造出重信用、讲诚信的社会气氛；各大窗口效劳行业，可以开展一些创先争优的活动，把敬业、友善的思想带到为民办事的过程当中来，以实际工作推进社会主义核心价值观的入脑入心入行动。第二个是找准差距，及时补齐创文每一项工作不足。虽然去年我们名列全省第14名，但是还存在很多问题。更重要的是，我们的目标不仅局限于省级文明城市测评，明年要创全国文明城市提名城市，就是要在全国的平台上和更多的县市竞争。目前
4、我们的形势是前面的标兵渐行渐远，后面的追兵渐行渐近，各地明争暗赛，这些不足不提升，就等于把时机拱手让给了别人。刚刚*部长在讲话中屡次提到了不足的问题，也指出了很多不足，所以我们要认清不足，补齐不足。省国调队的报告里面很详实，重点就是两大块的不足：一个是根底设施建设，一个是城市管理。这两方面都不是一蹴而就的事,但都是可以立即行动起来的事。各个单位手中都有目标任务，对照一下，能够予以解决的应当立即着手解决，短时间内解决不了的问题分阶段、分步骤解决，总而言之，要力保顺利完成创文任务。三是自我加压，创新推进创文每一项指标落实。文明城市的测评考核内容涵盖了经济社会发展的各个方面，测评的结果，各个县市的差
5、距往往就是几分甚至零点几分。这就要求我们高标准、严要求，以创促建，带动城市的整体发展。第一个是要善打结合牌。理清创文和其他四创的关系，结合创立全国生态文明示范工程试点市，营造好长久健康发展的生态环境，做强生态品牌；结合创立全国社会信用体系建设综合性试点市，推进好政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域的信用建设，打造诚信品牌；结合创立国家园林城市，落地实施好市政功能提升工程和人居环境改善工程，树立宜居品牌；结合创立国家环境保护模范城市，大力开展污染防治和环保根底设施建设，强化绿色品牌。第二个是要下好统筹棋。创立要坚持城乡联动。唐洞、东江是实测的重点区域，既要围绕指标抓重点、抓亮点，打造特
6、色，又要向乡镇延伸、辐射，以点带面，开展美丽乡村建设，整体推进创立工作。二、心中有方法，坚持问题导向，全力推进创立全国文明城市抓重点、破难点当前，省级文明城市申报在即，时间还是很紧、任务也很重、要求也很高，全市上下必须找准重难点，对症下药，全力以赴强抓创立文明城市中三个层面的工作。第一个是要突出重点，着力完善城市根底设施。根底设施建设是创立文明城市的硬指标、硬任务。要继续加快推进罗围片区路网、东江湾北岸路网、东江湾大桥、东环线、唐鲤大道等城市交通重点工程建设，完善城市路网体系，提高道路通畅程度。要加强城市地下工程建设，畅通水、电、气、通讯等地下管网。要进一步加强城市园林绿化、环境卫生、道路照明
7、、垃圾处理设备等市政设施的建设管理。要加快对城市危旧房、城中村、村改社区、背街小巷、城乡结合部等的改造建设步伐,全面提升城市形象。要抓紧推进学校、医院、文体中心、档案馆、校外未成年人活动中心等规划建设，完善城市配套功能。归根结底，文明创立的重点就是要从背街小巷做起，从居民楼院抓起，从老百姓看得见摸得着、最希望改变的地方作为着力点。第二个是要突出难点，着力优化城市管理。城市管理水平是城市文明程度最直接的表达。要全面整治管理公共场所环境、街巷环境、市场环境、小区环境、九小行业环境、文化市场环境；全面整治管理交通秩序、文体场所秩序、公园游园秩序等，做到环境优美、秩序良好。要加强对窗口行业的标准和管理
8、，为市民提供标准标准、优质高效的政务效劳和市场效劳,构建和谐的公共关系。三是要突出根本，着力提高市民的文明素质。市民的文明素质直接关系到城市的文明程度，直接关系到城市品质和城市形象。要下大力气推进社会主义核心价值观全民实践，把社会主义核心价值观深入到五个*的建设中来，增强价值观自信。要积极开展学雷锋志愿效劳活动、我们的节日主题活动、最美*人评选推介活动，让文明成为广阔群众的自觉追求。要深入开展市民道德素质教育、未成年人思想道德教育和乡风文明建设活动，全面提升群众精神文明建设水平。三、心中有责任，形成创立合力，力保创立全国文明城市出成绩、出实效目前，省级文明城市的申报程序已经启动了，全国文明城市
9、提名城市申报也接踵而至。创立的目标、任务已十清楚确，关键在于抓落实。全市上下要以长效的领导机制作保障，以长效的督查机制强动力，以长效的共建机制聚合力，动真格、出实招、求实效，全力推进每一项创立任务的落实。第一个是健全领导机制，力保责任到位。各单位都要建立领导小组，关键是单位的一把手要亲自抓负总责，要安排能管事、会做事的同志来专门抓；各个部门、乡镇（街道）、社区、学校、医院都要按照创立工作要求，成立机构，形成主要领导亲自抓、整套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局。单位的主要领导要亲自挂帅，亲力亲为，对创立的任务、难点问题、薄弱环节要做到心有数、应对有方、解决有力。针对我们当前存在的不足，大家要
10、制定各自的工作方案，并强抓落实,决不能够在下次检查时这些不足还是不足。第二个是强化整体联动，力保落实到位。要坚不可破树立一盘棋思想，按照创文领导小组及其办公室的统一指挥,积极参和、带头创立、创新探索。各部门之间要加强沟通协调，共同研究解决交叉问题，做到既各司其职、各负其责，又协同作战、合力攻坚，坚决杜绝推诿扯皮现象。三是严格监督考评，力保督查到位。市委督查室、市政府督查室、市创文办要加强督查力度，定期不定期开展督导检查。对工作落实不到位、存在问题多、进度滞后的，要及时采用曝光、通报批评等方式进行惩戒。对措施不力、工作不实,影响创立达标和测评结果的单位和个人，要严肃问责，并在年终综合绩效考核中予以扣分。同时要强化舆论监督和群众监督,要营造全民共推共建的工作气氛。同志们，创立全国文明城市是我们坚决不移、志在必得的奋斗目标，是全市人民的共同追求和热切期盼。全市各级各部门要雷厉风行、真抓实干，快速掀起创立工作的新高潮，为了让美丽*幸福家园更美丽、更幸福而不懈努力！
