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1、对标看齐同频共振积极构建巡视巡察上下联动监督网构建巡视巡察上下联动监督网，是中央和省委对巡视巡察工作的明确要求。*县委坚持对标看齐、同频共振，努力构建上下“一盘棋”的工作格局，取得了一定成效。截至目前，共组织开展7轮巡察，覆盖64个镇（区）、县直单位，共发现面上问题1331个，党员领导干部个人问题线索152件。根据巡察移交的问题线索，给予组织处理452人、党纪政务处分53人、移送司法机关2人，清收清退各类资金511.2万元,推动被巡察党组织建立健全制度330项，巡察监督“利剑”作用得到充分彰显。一、强化组织保障，着力完善上下联动的领导体制一是对标政治站位，坚持主动担责。*年，*市委高站位谋划，
2、将市委巡察工作领导小组组长调整为省委常委、市委书记李乐成同志担任。*县委主动看齐，将县委巡察工作领导小组组长调整为县委书记王鹏同志担任，县纪委书记和县委组织部长分别担任领导小组常务副组长和副组长，进一步完善上下一致的领导体制，压实了巡察工作主体责任。二是对标政治责任，坚持全面履职。*县委牢牢把握“统一领导、分级负责”原则，主动履行巡察工作主体责任。自巡察启动以来，县委主要负责人先后45次就巡察工作作出批示，组织召开9次县委常委会、7次书记专题会、9次巡察工作领导小组会安排部署巡察工作，并纳人县委每月重点工作任务，定期报送情况。同时，对51份巡察年度工作总结、巡察计划及各类制度文件及时报上级备案
3、。三是对标政治担当，坚持务实重行。*市委巡察办坚持市县巡察工作一体谋划、一体部署，定期听取县（市、区）巡察开展情况汇报，先后组织5次全市巡察办主任座谈会，听取报告，推动工作。*县委巡察机构以此为契机，坚持每月至少1次向上级巡察机构报告工作情况，并随时就有关问题进行电话请示沟通，积极接受上级专项检查。2018年，*市委将县（市、区）巡察工作纳人地方党委年度考核内容，注重成果运用，有力推动了基层巡察工作深人开展。二、构建工作框架，着力完善上下联动的制度体系一是巡察同谋划。*县参照市委巡察工作实施办法，制定中共*县委巡察工作实施办法；结合上级巡视巡察五年规划，制定十四届*县委巡察工作规划（*年）,并
4、进一步深化拓展全覆盖范围，创新制定十四届*县委村（社区）巡察工作规划（2019*年），进一步完善对机构改革后全县77个单位及303个村（社区）巡察全覆盖的“任务书”“路径图”，确保市县巡察方向一致。二是流程同规范。在省委巡视办关于印发市县党委巡察工作流程的通知框架下，市委巡察机构细化巡察动员会、回访督查等具体环节和操作方式，县级巡察同步参照执行。县级巡察各阶段环节的工作模板、统计表格参照市委巡察进行规范，并在此基础上进一步完善，形成材料模板30余项。市委巡察机构征求县级巡察机构意见，对巡察底稿制度进行补充完善，共同推进。县委巡察机构参照市委巡察档案管理模式，结合工作实际，整理归档资料545册。
5、三是工作同完善。在制度规则上，参照市委文件，配套出台中共*县委巡察工作领导小组工作规则等制度4份。结合实际，制定巡察督查组工作规则等制度2份。在方式方法上，参照市委巡察机构关于规范巡察机构与政法机关协调机制的意见同步出台本地制度，规范巡察横向联动。在人员抽调上，根据上级文件要求，印发关于选派优秀干部到巡察机构挂职锻炼的意见，有效保证了制度上下衔接通畅。三、聚焦关键环节，着力完善上下联动的工作机制一是对象和内容双联动，做到同轴运转。根据市县同一系统、上下级单位工作互相衔接，且问题类型相同的实际情况，每轮巡察前，县委巡察机构及时对接市委巡察机构，参照市委方案确定县委巡察对象。在重点内容上，对同一类
6、型、同一领域的市县两级被巡察单位在履职中的高危风险点，同向发力，县委巡察组向市委巡察组了解上级单位的问题“切人点”，同时请示报告县级巡察中发现的疑难问题，做到信息互通，成果共享，提高巡察成效。*年3月，*县委巡察组在对县公安局进行巡察时，针对其单位体量大、专业性强、社会关注度高的实际情况，多次组织县委巡察组向市委巡察办、巡察组进行汇报学习，及时找准工作重点，取得了较好效果。二是方法和作风双融合，做到同频共振。市委巡察机构统筹，市县共同探索开展上下联动交叉巡察。去年8月，市委巡察组对*城关镇、九集镇开展脱贫攻坚专项巡察，南流县抽调一个县委巡察组配合，市委巡察组着眼大局，把握总体方向，县委巡察组立
7、足细微，落实具体工作。同时，*县借势发力，对两个乡镇同步开展常规巡察，有效陂除“熟人社会”等监督难题，市县巡察共开展个别谈话709人（次），对680户贫困户进行人户走访，县委巡察组以市委巡察发现的59个面上问题为基础，进一步深人查找问题52个。在此基础上，县委巡察组采取试点常规巡察及延伸巡察方式，对全县234个村（社区）党组织进行“政治体检”，发现面上问题698个，全覆盖率达到77.2%,有效打通全面从严治党“最后一公里”。三是指导和督查双促进，做到同向发力。把上级巡视巡察反馈问题整改情况纳人县级巡察范围，并发挥巡察机构专职专业优势，对联动巡察中的整改方案、整改情况报告等环节进行指导把关，确保
8、方向不偏。参照上级机构做法，进一步改进县级巡察反馈整改方式，建立分管（联系）县领导参加巡察反馈会议及审核整改报告制度，传导整改压力。组建县委巡察督查组，落实三大职责和五大任务，对巡察整改一把尺子量到底。组织开展整改情况“大起底、大检查”，对第一批8个已巡单位进行“回头看”，发现面上问题27个，清收清退资金37万余元。深化“要情专报”堵漏洞、“公开通报”强震慑、“全会质询”提效应、“百姓问政“扩影响四种成果运用方式，不断放大巡察效应。四、夯实人才基础，着力完善上下联动的队伍建设一是以上率下，基础保障逐步加强。人员机构一直是巡察工作规范化建设的基础，也是难点。在省委、市委巡察机构以上率下和强力推动
9、下，市县巡察队伍做到了上下同推进。今年3月机构改革之际，县委主动对标市委巡察机构，为巡察办新增人员编制3名、1个内设科室及1名副主任领导职数。在办公场所上，为巡察机构划拨并改造一栋4层独立办公楼；在经费预算上优先保障，每年预算工作经费，其中日常公用经费按照全县最高标准；在干部待遇上，明确县委巡察干部参照纪检监察干部标准，享受待遇。二是以上带下，业务素质不断强化。*县积极参加全省第一、第二期巡察干部培训班。市委巡察机构将市县干部培训统一谋划，县（市、区）一并参与市委巡察工作动员会和业务培训会，与市委巡察组同步进行业务培训，进一步提升市县干部业务素质。同时，*巡察机构采取“以干代训”等方式，先后选
10、派5名干部参加市委巡察，丰富实战经验，并组织开展业务培训、工作交流12次，参加省市视频培训8期，并制定了（2019年巡察干部教育培训计划，对业务知识进行再强化、再巩固。三是以上促下，队伍活力日益增强。按照上级巡视巡察要求，*县根据“动态管理、年度调整”原则，建立并2次调整充实县委巡察“两库”人员，目前分别达到51人、119人。根据县委巡察组及巡察干部年度绩效考核办法进行“一轮一考核，考核结果作为评先表模依据。*年以来，共有64名巡察干部年度考核被评为优秀等次，4名干部被评为全县“优秀共产党员”“劳动模范”“五一劳动奖章”，6名干部因表现出色被调人巡察机构，5名干部因工作出色，分别被原单位提拔或重用。同时，发挥机关工会作用，通过组织文体活动、开展健康体检等多种方式，进一步激发干部队伍活力。
