农业科技与三农政策.docx

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1、北京蟹岛都市循环农业模式案例分析(胜利案例)重点提示:蟹岛构建了完整的生态型产业循环链,形成了物质循环、能量逐级采用、水资源循环采用的立体复合系统。通过在各系统引进使用新型能源,广泛采纳新技术,蟹岛具有显著的系统集成创新的特征,实现了经济、生态和社会的和谐进展。蟹岛模式已经成为北京都市循环农业的典范,可以作为都市农业的一种进展模式进行推广,对今后都市郊区农业的进展具有借鉴和指导意义。一、观光农业相关政策观光农业是以农业活动为基础,农业和旅游业相结合的一种新型的交叉型产业;也是都市农业的主要类型,被认为是我们我国旅游开发的热点之一。由于观光农业所具有的“农游”合一的特殊性质,特殊是其对于农业进展

2、、农村建设的特殊意义,始终以来其进展都受到专家学者的关注,更是得到政府部门的高度重视。2005年国务院副总理吴仪在全国旅游工作会议上曾指出,“要把旅游业与解决三农问题结合起来,乐观开发农村旅游资源,大力进展农业旅游”。2006年,党中心关于建设社会主义新农村战略构想的提出及所蕴含的对农村产业进展、经济富强的期望,更是为观光农业这一特色农村产业的进展供应了良好的历史契机。观光农园是观光农业进展的重要载体,其建设的数量、质量和效益可以直接反映一个地区观光农业进展的好坏。我们我国农业观光园的进展始于20世纪90年月初,2000年以来进展极为快速。在政府部门的富度重视和乐观推动下,观光农业园得到快速进

3、展。以北京为例,从1993年提出“观光农业”的概念开头,观光农业就受到各级政府、投资人、旅游观光者及农夫的关注和欢迎,各级相关部门也渐渐完善了相应的政策措施,观光农业快速进展起来。2022年北京农业观光园数已进展为1303个,接待总人次达到1775万,经营总收入为17.80亿元网。二、北京蟹岛基本状况蟹岛隶属北京市朝阳区金盏乡,是一家大型的知名的生态循环农业科技旅游园区。蟹岛占地3180亩,其中:农业用地2700亩,水面350亩,旅游度假用地130亩。蟹岛以生态农业为轴心,将种植、水产养殖、畜禽养殖、沼气能源、水资源采用、旅游开发等产业构建成为多功能联动的循环闭系统,实现种养系统、沼气系统、水

4、资源系统的循环采用,成为一个环保、高效、和谐的生态循环农业科技旅游园区。蟹岛开拓了一条“以园养店,以店促园”的经营模式,在布局上采纳了“前店后园”的方式,“店”包括住宿区、消遣区、餐饮区和购物区,是游客消费的场所,“园”包括种植区、养殖区、再生能源区,不仅塑造了绿色的旅游环境,供应了消费产品,而且为生态循环供应了技术支持。三、蟹岛多功能联动的生态循环模式由于蟹岛实行了多功能联动的生态循环模式(图1-1),借助“以园养店、以店促园”的“前店后园”的经营方式,通过种、养互动,以污水处理、沼气循环为纽带,以农产品加工、旅游开发为动力,实现农业、科技、旅游协调进展,取得了良好的经济效益、生态效益和社会

5、效益。3.1 水资源的循环采用蟹岛水循环系统的采用,使得水资源采用效率特别高,有效的降低了成本。蟹岛旅游业系统的污水日平均产生量约为800立方米,而在节假日旅游旺季,蟹岛每天的污水排放量在1200立方米左右。为防止污水排放给周边环境造成污染,蟹岛建立了日处理量2000立方米的污水处理系统,可以无害化处理园区内得生活污水,实现污水资源化循环采用。该污水处理厂采纳悬挂链曝气污水处理工艺,经处理后,COD(化学需氧量)、BOD5(生化需氧量)、氨氮、磷酸盐和悬浮物的消减率分别达到了83.1%、90.8%、60.0%、57.1%和81.5%,出水水质达到了污水综合排放二级标准。经过污水处理厂处理的中水

6、被排放到170亩的氧化塘,通过水生植物和微生物的作用,进一步被生物净化;从氧化塘流出的水经浇灌明渠被引入长80米、宽50米、厚50厘米的沙床再次进行过滤;沙滤后的水被引入农业区,用于浇灌农田、菜地,养殖鱼蟹和饲养家畜家禽。这样,既实现了水资源的再生采用,又营造了一个平安卫生的生态环境。3.2 地热资源、湖塘冷热资源的循环采用蟹岛所在地域拥有丰富的地热资源,园区内有两眼2400米深的热水井,出水温度约67,出水量达到100立方米/小时。出井热水首先供应客房冬季采暖以及游泳池和洗浴中心;当出井热水温度降至40左右时,其中的热水总共有三个去处,一部分通过管道被输送到温室大棚,代替电能为温室加热;一部

7、分被输送到沼气池,用于冬季发酵增温;还有一部分被输送至垂钓中心一一蟹宫。最终,当出井热水温度降至20C左右时,则被用于鱼塘养鱼和农田浇灌。通过这样的循环采用,蟹岛平均每年节省用电170万千瓦时。3.3 可再生能源和清洁能源的采用可再生能源和清洁能源的采用是蟹岛特别重视的,所使用的新能源主要有沼气、太阳能、地热、浅层地能等。其中,太阳能的应用包括:太阳能温室、太阳能路灯、太阳能提水浇灌、太阳能温室浴场和节能建筑等。四、效益分析4.1 经济效益实施农业科技旅游多功能联动的生态模式后,蟹岛的年产值和利润都有大幅度的增长,与1998年建设初期相比,增长幅度惊人。以住宿、消遣、餐饮、购物为一体的“前店”

8、(旅游度假中心)是蟹岛利润中心,旅游业产值在蟹岛总产值中的平均份额达到一半以上,是蟹岛的主要盈利产业。另一方面,多功能联动的循环系统成为蟹岛获利的主要缘由,蟹岛高年产值和高利润的主要缘由来自于蟹岛自身循环系统的建立。沼气作为炊事燃料可节省燃料费近IOO万元。沼肥替代常规化肥,也可节省将近60万元的支出。此外,水循环系统的采用,使得水资源采用效率特别而,有效的降低了成本。地下温泉水的使用节省了电费,而污水处理大大的降低了水资源的消耗。4.2 社会效益作为都市循环农业示范单位,蟹岛接待的参观人数多达5万人次。在国际上,日本有机农业协会、德国有机食品基地、澳大利亚“绿色环球21”组织、中国香港学联等

9、机构分别来蟹岛参观考察,对蟹岛的进展模式赐予了高度评价,并情愿与蟹岛合作,共同促进中国都市农业循环经济的进展。蟹岛在国内是中国我国环境爱护总局、中国环境科学学会、我国科技部及北京市有关部门建立的“环境爱护科技教育基地”、“青少年科普教育基地”、“可持续进展教育基地”。接待过多所中学校生观摩学习。随着收入的增加、生活节奏的加快以及竞争的日益激烈,都市市民渴望享受田园生活的乐趣。蟹岛为生活在城市中缺乏与自然接触的市民供应了良好的休闲消遣场所,满意了市民对回归自然的渴求与憧憬,吸引了大量游客前来旅游、观光和度假。作为劳动密集型产业,蟹岛都市循环农业的进展为农村剩余劳动力供应了更多的就业机会,促进了当

10、地的就业。4.3 环境效益蟹岛多功能联动的生态循环模式不仅解决了蟹岛产生的可能对四周环境造成影响的废弃物的排放,如畜禽和人的粪便、生活污水和垃圾等,而且变废为宝,取得了良好的生态效益,同时资源采用率也大大提高了。沼气池和污水处理系统的投入使用,将蟹岛每天所排的废弃物全部进行资源化采用,每年可大量削减向环境排放CODo蟹岛不仅实现了自身污染物的零排放,而且还每年消纳了北京市区大量的粪污。农业和旅游业排放出的废弃物经过沼气池发酵,为种植业供应了大量的优质有机肥,改善了土壤的理化性质。更为重要的是通过农业废弃物的循环采用,实现了化肥、农药的零投入,削减了由此带来的农业污染,提高了农产品的品质。沼气、

11、太阳能、地热等可再生能源的采用使蟹岛每年节省大量燃煤和电力,削减了SCh的排放,大大改善了园区村的空气污染程度。五、存在问题蟹岛作为都市循环农业的一大代表,在我们我国都市农业领域中是特别胜利的。但都市循环农业照旧是存在问题的。在法律方面,循环经济相关的法律法规照旧不能与环境问题相关的法律法规并重,抓紧修改有关的法律法规:例如修改清洁生产促进法、节省能源法、固体废物污染环境防治法等;同时要抓紧制定有关的法律法规,如:制定能源法、资源有效采用法、食品包装回收法等。在资金支持方面,北京市进展循环经济和循环农业都处于试点阶段,试点单位获得的较多物质和资金扶持得以令其进行长足的进展,但是其它一些有意愿有

12、条件进展循环农业的地区暂无法得到相应的资金支持和政策扶持,便没方法进行都市循环农业的尝试,所以循环农业难以在较大范围内获得较快进展。在技术方面,进展循环农业的过程中,部分技术问题还有待解决,如在北方冬季沼气池运转不正常的问题等目前还缺乏相关政策加强后续服务措施。相关机构在安装完器械装备后,没有对使用人员进行系统的培训,农夫自身未能充分把握技术,不能很好的应用相关设施。农技推广虽然会组织进行部分技术培训和推广,也得到了相关公司的技术支持,但大部分技术农夫未完全把握,没方法特别娴熟地运用在生产和生活,就目前的进展状况来看,对农夫的技术培训和服务还不充分。菜篮子工程的局部失败(失败案例)菜篮子工程(

13、ShoPPingbasketprogram)为缓解我们我国副食品供应偏紧的冲突,农业部于1988年提出建设“菜篮子工程”。一期工程建立了中心和地方的肉、蛋、奶、水产和蔬菜生产基地及良种繁育、饲料加工等服务体系,以保证居民一年四季都有新奇蔬菜吃。到二十世纪九十年月中期之前,“菜篮子工程”重点解决了市场供应短缺问题。“菜篮子”产品持续快速增长,从根本上扭转了我们我国副食品供应长期短缺的局面。菜篮子工程经受了三个阶段:第一个阶段是从1988年到1993年底。这个阶段首先提出菜篮子市长负责制,其特点是城市的副食品基本得到解决。建立了2000多个集贸市场,初步形成了以蔬菜、肉、水果和蛋奶为主的大市场大流

14、通格局。食品数量得到饱和,但质量还存在问题,主要是农药用量过多。其次阶段是从1995年起到1999年底,这一时期是新一轮菜篮子工程。这个阶段的特点是将菜篮子工程扩展到城乡结合地区甚至城市郊区,扩大了范围,像山东寿光的蔬菜主要供应北京,山东临沂主要供应上海和南京一带。同时,大力实施“设施化、多产化和规模化”三化政策。“设施化”就是大棚化,得到有效的进展。“多产化”就是种植多种新品种蔬菜。“规模化”就是大批量地种植。第三个阶段是从1999年到2022年底。这一时期进入菜篮子快速进展阶段,提高农产品平安性的阶段。1999年9月,全国有10大城市召开了第十二次菜篮子工程产销体制改革阅历沟通会议,会上正

15、式提出,国内菜篮子的供求形势从长期短缺转向供求基本平衡。预示着菜篮子工程全面对质量层面进展阶段。在这个阶段发生了一个很重要的事情,2001年4月,农业部开头实施无公害农产品德动方案,强行推广至全国,在农村建立了大规模无公害建设基地。在这10年里,农业部认为我们我国基本进入无公害产品时期,像北京早在2005年就宣布96%肉类、蔬菜类和蔬果类农副产品无公害。第四个阶段就是从2022年学校央1号文件开头。今年中心1号文件着重提出体制与机制建设问题。体制就是管理;机制就是公司加农户或是合作社加农户。当前,最大的问题就是要求提高技术进步。建设好菜篮子工程是事关人民群众切身利益、事关改革、进展和稳定全局的

16、大事,必需引起高度重视。菜篮子和人民群众生活联系特别亲密,菜篮于工程建设,直接关系到市场的富强和社会的稳定,影响着改革和进展的进行。近年来,我们我国各地菜篮子工程频频消失问题。2022年3月23日商务部紧急下发通知,要求拓宽流通渠道降低成本,缓解蔬菜“卖难”问题;农业部同时紧急部署,要求各地农业部门,关心菜农查找市场销路,稳定蔬菜生产进展。北京市各大批发市场的数据显示,天气转暖后,蔬菜大量上市,目前本市市场上20种常见蔬菜价格全部在一元以下每斤。分析认为,大白菜、油菜、卷心菜等部分蔬菜品种因消失大量集中种植,供过于求造成价格暴跌。不幸的消息传来,济南某菜农因无法承受菜价下跌等一连串打击而自杀;

17、北京一些蔬菜大棚,将长成的油菜成片铲掉;最新数据显示,4月中旬全国18种蔬菜平均批发价格三周以来已累计下降16%,一些地区的芹菜批发价已低至0.1元,几分钱一斤的大白菜让菜农欲哭无泪各类蔬菜价格的涨涨跌跌,大起大落是有“传统”的。以最具代表性的大蒜为例,北方某蔬菜批发市场2006年4月时,每公斤大蒜批发价达7.2元,此后蒜价一路走低,至2022年3月批发价最低仅0.4元/公斤,创10年最低。这种状况持续至2022年初,在甲流、减产、游资等因素的混合下,大蒜价格在2022年底涨至6.8元/公斤,并在2022年一度暴涨至16元/公斤直接影响了我们我国的民生大计。为统筹推动新一轮“菜篮子”工程建设,

18、通过加强生产力量建设、完善市场流通设施、加快进展方式转变、创新调控保障机制,推动“菜篮子”工程建设步入生产稳定进展、产销连接顺畅、质量平安牢靠、市场波动可控、农夫稳定增收、市民得到实惠的可持续进展轨道,更好地满意人们生活日益增长的需要。我们应遵循其基本原则:市场调整与政府调控相结合。在我国统筹规划和宏观调控下,以地方为主开展“菜篮子”工程建设。在充分发挥市场机制作用的基础上,加大政府对“菜篮子”工程基础设施的投入力度,为“菜篮子”稳定进展和保障居民消费供应良好的公共服务。产区与销区统筹进展。在不放松优势产区生产的同时,加强销区自给力量建设。亲密产区与销区协作的利益关系,发挥好两方面的乐观性,既

19、保障城市居民的消费需求,又促进农夫持续增收。力量建设和机制创新并重。注意生产要素集成和资源整合,在改造升级原有生产基地的基础上,重点规划建设一批高起点、高标准的新基地,稳定提高产量,确保质量。进一步建立风险掌握、产销连接和市场预警机制,增加科技支撑力量,提高“菜篮子”产品生产、流通的规模化、标准化和组织化程度,促进“菜篮子”长期稳定进展。生产进展和环境爱护相协调。乐观推动生产方式转变,既重视生产力量提高,又重视农业生态环境爱护,建设环境友好型、资源节省型农业,实现“菜篮子”产品生产可持续进展。参考文献1郭焕成,刘军萍,王云才.观光农业进展讨论.经济地理,2000,(2):176180.2肖光明.观光农业的更合型开发模式初探以肇庆广新农业生态园为例.经济地理,2004,24(5):679-682.3北京市统计局,北京农调队.2022年北京区域统计内部资料4李胜,梁淑敏,付秀平,路明.北京蟹岛都市循环农业模式分析J.中国农村经济,2022(12):62.5李晓伟.北京蟹岛:再造“循环农业”新模式J.中国农业科技,2022,11.16赵剑锋.北京蟹岛创新的循环经济进展模式分析J.世界农业,2006(9):13.17路明,专家纵论循环农业与新农村建设N.农夫日报,2006-05-17.

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