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1、1,危险废物规范化管理工作要求,2019年3月26日,2,主要内容,（一）危险废物的定义、特性和危害途径（二）国家危险废物名录(2016)（三）危险废物鉴别（四）危险废物鉴别案例,3,content,危险废物的定义、特性、途径,一、什么是危险废物,危险废物：是指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。危险特性：腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、感染性。危害途径：直接暴露（接触、摄入、吸收等）或不恰当处置对人体健康及生态环境造成危害性影响。物理形态：固态、液态、半固态(污泥)、置于容器中的气态；,4,一、什么是危险废物,5,危险特性：腐蚀性（Cor
2、rosivity，C）毒性（Toxicity,T）易燃性（Ignitability,I）反应性（Reactivity,R）感染性（Infectivity,In）,国家危险废物名录（2016年版）,二、危险废物名录,6,医疗废物分类目录,医疗废物分类目录（卫医发2003287号）,7,主要修订内容,1、调整了废物种类。 2008年版：49大类，400余小类。 2016年版：46大类，479余小类。 （362种保留，新增117种）“HW06有机溶剂废物、HW41废卤化有机溶剂、HW42废有机溶剂”合并成“HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物”。删除：HW43含多氯苯并呋喃类废物、HW44含多氯苯并二
3、恶英类废物。增加：HW50废催化剂类废物。,国家危险废物名录（2016）,8,合并了原HW06、HW41、HW42,国家危险废物名录（2016）,9,新增,国家危险废物名录（2016）,10,废物种类调整：新增117种,11,国家危险废物名录（2016）,12,原HW41、42合并至HW06；原HW43、HW44删除。,国家危险废物名录（2016）,13,13,废物种类调整：废物描述修改,14,主要修订内容,2、取消了2008年版名录的“*”标注，实现“鉴别名录”向“管理名录”的转变 2008年版名录中对33种废物（来源复杂，其危险特性存在例外的可能性），标注以“*”，如所列此类危险废物的产生
4、单位确有充分证据证明，所产生的废物不具有危险特性的，该类废物可不按照危险废物进行管理。原做法造成不同地区管理要求存在较大差异。与鉴别标准的配合与衔接：取消33种废物“*”标注，合理采用“不包括XXX”以及类似的表述方式（17种） 与“危险废物排除清单”的配合,国家危险废物名录（2016）,15,主要修订内容,3、增加了危险废物豁免管理清单。 列入豁免管理清单的废物共16种/类。 仅豁免了特定环节的部分管理要求，并未豁免其危废属性。豁免流程： 是否列入清单-是否属于豁免环节-是否具备豁免条件豁免内容包括： 全过程不按危废管理；收集过程不按危废管理；利用过程不按危废管理；填埋过程不按危废管理；水泥
5、窑协同处置过程不按危废管理；不按危废进行运输；转移过程不按危废管理。,国家危险废物名录（2016）,16,豁免环节：指可不按危险废物管理的环节。包括：收集、运输、转移、利用、处置（协同处置）等。豁免条件：指可不按危险废物管理应具备的条件。豁免内容：指可不按危险废物管理的内容。,危险废物豁免管理清单,17,危险废物豁免管理清单,18,危险废物豁免管理清单,19,危险废物豁免管理清单,20,危险废物豁免管理清单,21,主要修订内容,4、明确了通过鉴别确定的废物的归类问题。 对不明确是否具有危险特性的固体废物，应按照国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定。 经鉴别具有危险特性的，属于危险废物，
6、应根据其主要有害成分和危险特性确定所属废物类别，并按代码“900-000-”（为危险废物类别代码）进行归类管理。 如鉴别后的危险废物主要有害成分为砷，其危险废物类别代码应为“900-000-24”。,国家危险废物名录（2016）,22,主要修订内容,5、名录中类似于“不包括XXXX”的描述。 名录中关于“不包括XXXX”的描述，是根据当前环境管理的需要，将此类废物明确不包括在名录里。此类废物虽未列入名录，但仍然需要根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定是否属于危险废物。经鉴别不具有危险特性的，不属于危险废物。,国家危险废物名录（2016）,23,主要修订内容,国家危险废物名录（2016）
7、,6.明确废弃的危险化学品目录采用危险化学品目录 国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工：废弃的危险化学品由环保部监督管理 参照巴塞尔公约，列入危险化学品目录的化学品废弃后属于危险废物 采用安全监管总局发布的危险化学品目录（2015年版，2828种危险化学品），远多于2008版名录中的498种,24,排除管理清单（草案）,国家危险废物名录（2016）,名录管理：优先控制环境风险大的危险废物。豁免管理清单：针对产生量小、分散、风险小的危险废物。排除管理清单：针对明确环境风险是可接受的废物。,25,content,危险废物鉴别程序,三、危险废物鉴别,26,content,危险废物鉴别标准
8、,三、危险废物鉴别,27,content,固体废物鉴别标准,三、危险废物鉴别,28,content,固体废物及其鉴别,三、危险废物鉴别,固体废物：在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。固体废物分类：生活源废物（生活垃圾、废家电、报废机动车、生活污泥、医疗废物等）；工业固体废物（工业废物、副产物、污染控制残渣等）。鉴别：产生源鉴别、过程鉴别、排除和豁免。,29,content,固体废物鉴别,一、什么是危险废物,依据产生来源的固体废物鉴别：丧失原使用价值的物质
9、（如：不合格品、残次品、废品、假冒伪劣产品等不符合国家、地方或行业通行的产品标准，或不能按原用途使用的物质）生产过程产生的副产物（如：下脚料、边角料、各种残余物质）环境治理和污染控制过程产生的物质（如：集尘灰、脱硫石膏、废脱硝催化剂、煤焦油、污泥、浓缩液等）,30,content,固体废物鉴别,三、危险废物鉴别,利用和处置过程中的固体废物鉴别：固体废物按照以下任何一种方式利用或处置时，仍然作为固体废物管理。包括：以土壤改良、地块改造/修复等土地利用方式直接施用于土地或堆肥；焚烧处置、填埋处置、倾倒堆置利用固体废物生产的产物同时满足下述条件的，不作为固体废物管理。a.符合产品质量标准；b.符合相
10、关污染控制标准、技术规范，包括该产物有害物质的含量限值；c.有稳定、合理的市场需求。,31,content,固体废物鉴别,三、危险废物鉴别,排除：不作为固体废物管理的物质：任何不需要修复和加工即可用于其原始用途的物质。不经贮存或堆积，现场直接返回原生产过程的物质。修复后作为土壤用途使用的污染土壤。供实验分析、科研用的固废样品。采矿过程直接留在/返回采空区的符合GB 18599要求的废石、尾矿和煤矸石。工程施工过程按要求就地处置的物质。不作为液态废物管理的物质满足排放标准或入管网的废水、污水；经处理满足排放标准的废污水；酸碱中和后可达标排放的废水,32,各地危废鉴别程序,三、危险废物鉴别,33,危险废物鉴别案例,四、危险废物鉴别案例,34,危险废物鉴别案例,四、危险废物鉴别案例,35,危险废物鉴别案例,四、危险废物鉴别案例,36,谢谢！,
