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1、第三单元 收入与分配,必修1 经济生活,收入与分配,宏观把握知识,（分配制度）,（分配政策）,（分配原则）,1一条主线：分配（解决“为谁生产”的问题）2知识体系：生产（创造财富）分配（财富的分配）个人如何参与分配（分配制度与分配原则）与国家如何参与分配（财政与税收）,第三单元的内容结构,第一幕个人收入的分配,1、生产决定分配,生产,分配,决 定,我国现阶段的生产力水平,基本经济制度（生产关系）,分配制度,生产力发展不平衡、多层次,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,决 定,决 定,决 定,决 定,生产关系,反作用,决定,1、生产决定分配,【拓展思维】我国现阶
2、段分配制度的客观必然性。,2、按劳分配及其作用,【注意点】,存在性质适用范围分配尺度分配对象分配结果,社会主义制度下公有制经济劳动个人消费品多劳多得，少劳少得,注意：国家机关、公有制事业单位、公有制企业、公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农村经济中的承包土地经营所得都属于按劳分配。土地经营权流转所得不属于按劳分配，而属于按生产要素分配。公有制经济内不仅有按劳分配，还有其他分配方式。,(2)原因：实行按劳分配的必然性 由我国现实的经济条件决定,生产资料公有制是实行按劳分配的前提。,社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。,社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳
3、分配的直接原因。,不能实行按需分配,不能实行平均分配,2、按劳分配及其作用,社会占有，由社会分配,(3)意义（作用）,实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的根本否定。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，是分配制度的伟大变革。,2、按劳分配及其作用,(4)地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。原因：公有制在国民经济中站主体地位。,2、按劳分配
4、及其作用,我国多种分配方式并存（非按劳分配）的内容,(1)按生产要素分配：,(2) 公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配 、社会保障收入,劳动、资本、土地、技术、管理等要素,3、我国多种分配方式并存,公有制经济中的分配方式不一定都是按劳分配,A.按资本要素分配：突出强调“投资收益”，如私营企业主的税后利润，股票红利、股息，储蓄和债券的利息等；B.按土地要素分配：凭借土地取得的收入，如土地、房屋的租金和转让金； 如土地流转所得C.按劳动要素分配：私营企业、外资企业中的职工工资、奖金和津贴； D.按技术要素分配：突出强调“技术贡献”，技术入股、专利费用、技术转让的收入 E.按管理要素分配
5、：强调的是企业中的经理等管理者的年薪及奖励 F.按信息要素分配：指提供市场信息、管理方案（点子）的收入。,(1) 按生产要素分配,内容：,意义,(1) 按生产要素分配,健全生产要素按贡献参与分配的制度A.是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认；（生产要素）B.体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；（个人）C.这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。（社会）,【易混易错提示】 1合法的劳动收入与合法的非劳动收入合法的劳动收入：按劳分配、按劳动要素分配。 合法的非劳动收入：按土地、资本、技术、信息、管理等要素分配。2公有
6、制经济中的分配方式并非都是按劳分配 3劳动收入并非按劳分配收入。个体劳动收入、私营和外资企业中的按劳动要素收入不是按劳分配收入。,5、科技人员收入的分配形式要具体分析，不能一概而论。（1）公有制企业中科技人员收入的分配方式主要是按劳分配。还有非按劳分配的福利性分配和社会保障收入。（2）股份制企业中，科技人员凭技术向企业投资入股，获得相应的股份，从股份制企业获得收入，属按技术要素投入所得的收入。（3）私营企业或外资企业中，科技人员受雇于私营企业主和外商，其所得工资是按劳动要素分配。,4、非劳动收入并不等同于剥削收入剥削收入是指私营企业、外资经济中私营企业主和资本家获取的剩余价值。这种剥削收入属于
7、非劳动收入。现阶段我国非劳动收入还有：按资金分配的收入。例如股息、利息等。风险收入。这些都不是剥削收入。,注意：国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。,国有经济和集体经济中劳动者的工资,私营经济和外资经济中劳动者的工资,6、工资收入不都属于按劳分配,按劳分配,按劳动要素分配,(2014天津卷1)河北省饶阳县的程秀把的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前有领了15%的分红，加上每月工资1200元一年下来能挣两万多。”她的收入属于按生产要素分配 受公司经营状况的影响属于按劳分配 受股票价格波动的影响A B. C.
8、 D. ,A,(2014四川卷2)M村在确认村民的土地经营权等权属后，将1000亩土地的经营权流转给公司，用于种植蔬菜和花卉，每户村民按850斤大米（约1400元）/亩年的标准领取租金。对此认识正确的是： 村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造的价值 土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有 村民通过土地经营权流转所获得的收入属于非农业劳动收入 土地经营权流转能使市场有效发挥配置资源的作用 A. B. C. D.,D,第二幕收入分配与社会公平,1.公平的含义:比较宽泛，涉及经济、政治、社会等各个领域，收入分配公平是社会公平的重要体现。2.收入分配的公平收入分配的公平，主要表现为收入
9、分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。注意： 收入分配公平 平均主义 收入差距 分配不公,一、收入分配公平是什么？,我国目前收入分配不公平（收入差距）问题,主要表现：全社会收入差距拉大，财富分配严重不均。不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。不同区域之间居民收入差距和城乡居民收入差距扩大。行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。居民收入在国民收入中的比重过低,劳动报酬在初次分配中的比重过低,思维拓展,二.为什么要实现收入分配公平?,1.收入分配公平是社会公平的基本内容。2.有利于缩小收入差距，协调人们之
10、间的经济利益关系,实现社会的和谐，促进共同富裕。3.公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，增加社会财富。4.是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现； 也是社会主义的本质要求。5.有利于贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，全面协调可持续、统筹兼顾的要求。6.有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调转变，实现经济发展方式的转变。,1.根本措施：深入贯彻落实科学发展观，大力发展生产力，保持经济持续健康发展。2.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国
11、民收入分配格局提供了重要的制度保证。3.增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。4.再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制；规范收入分配秩序。5.兼顾效率与公平。6.发挥财政的作用。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,三.如何实现收入分配公平?,【拓展思维】什么是初次分配和再分配,初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按
12、三个方面进行分配：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。,国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要。 再分配是指在初次分配的基础上，政府主要通过税收、财政提供社会保障机制和社会福利、转移支付为主要手段的再分配的调节机制，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。,1.效率效率是指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。2.正确处理效率与公平的关系统一（一致性）：一方面
13、,效率是公平的物质前提，另一方面,公平是提高经济效率的保证。对立（斗争性）：公平与效率分别强调不同的方面。提高效率必然牺牲一些公平；保证公平必须放弃一些效率。（讲效率就要奖优罚劣，导致收入差距，影响公平；重公平，则要求人们的收入尽量没有差距，这又会影响效率的提高）。,四.处理好效率与公平的关系,3怎么办如何处理好效率与公平的关系,A.初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。 发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。B.既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；
14、既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大，出现奖懒效应，就会既损害初次分配的公平性，从而也会损害效率，反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系，才能促进国家收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。,【拓展思维】：初次分配和再分配都要处理好效率和公平
15、的关系，,（2014大纲卷26)党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是A.加大财政转移支付力度 B.调高国有企业利润上缴比例C.提高最低生活保障标准 D.建立健全工资正常增长机制,D,(2014广东卷26)国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距，行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有提高劳动报酬在再分配中的比重 创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展禁止非法垄断及非法竞争行为 逐步实现城乡基本公共服务平均化A
16、 B C D,C,注意：,、区分分配制度、分配原则和分配政策,、分配制度:,、分配原则：,、分配政策：,是以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与生产要素分配结合起来,兼顾效率与公平,允许和鼓励部分先富，倡导先富帮后富，同时政府要对收入分配加以调节，取缔非法收入，保护合法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。,【特别提示】正确认识“先富”与“共富”的关系“共同富裕”不是“同时富裕”，也不是“平均富裕”、“同等程度富裕”。想让所有的人同时同等程度地富裕是不切实际的空想，否则只能导致“共同贫穷”。正确解决社会成员之间收入差距扩大问题。我们必须坚持允许和鼓励一部分人和一部分地区先富起来，要在发展经济的基础上，逐步增加城乡居民收入，最终实现共同富裕。,谢谢观看,希望提出指导与建议,
