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1、第13课 罗斯福新政,罗斯福新政PPT,罗斯福新政PPT,新课导入,国家工业复兴法,罗斯福颁布全国工业复兴法，规定各行业企业制定本行业的公平经营规章，确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日时数等，以防止出现盲目竞争引起的生产过剩，从而加强了政府对资本主义工业生产的控制和调节 1933年6月16日，美国国会通过全国工业复兴法。其真正内涵是，通过制度的约束强制企业维护工人的权利和尊严，创造更多的就业机会。两年后即1935年5月27日，美国最高法院裁决全国工业复兴法违宪。由于已实行两年，所以该项法案所倡导的理念已经深入人心，千万普通劳动者被唤醒，用组织工会和罢工来维护自己的权利。
2、在全国工业复兴法被判违宪之后，保护劳工权益的立法并没有停滞下来，在随后的几年中，一些操作性更强的劳工权益保护法律被相继制定出来。所以说这部法律是有它的重大意义。,1.背景：19241929年资本主义世界的相对稳定和“繁荣”。2.根本原因：资本主义社会的基本矛盾，使生产盲目化。3.开始：1929年美国。,一.20世纪20年代美国的繁荣景象,特点：波及范围特别广，波及到整个资本主义世界；持续时间特别长，从1929-1933年；破坏性特别大，整个资本主义世界的工业产量下降了40%以上，贸易额减少了2/3。影响：大量企业破产，银行倒闭，失业人数激增。,一.20世纪20年代美国的繁荣景象,1.目的和手段
3、：加强国家对经济的干预和指导（手段）以消除经济危机（直接目的）；维护资本主义制度（根本目的）。2.特点：（新）国家干预经济。,二.经济危机,主要措施（内容）：整顿警容体系：通过紧急银行法案，整顿银行，恢复信用、加强对工业的计划指导：通过国家工业复兴法，建立公平竞争法规，协调各个工业企业部门的活动；规定雇员又组织起来进行谈判的权利，确定最低工资和工时；通过全国劳动关系法，在一定范围内维护工人合法权益。调整农业政策：通过农业调整法，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，保护农产品价格。 推行“以工代赈”： 通过投资兴建大量公共设施，为失业者提供就业机会。发展社会福利：通过社会保障法，建立社会福利
4、体制、应急的救济机构，利用过剩物资救济事业家庭。,二.经济危机,措施一：整顿金融体系,罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过了紧急银行法案；同时，由国会拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。,二 罗斯福新政,措施二：加强对工业的计划指导,1933年国家工业复兴法：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。1935年全国劳工关系法：重申工人的权利，；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该
5、法成立了劳工关系委员会。1938年公平劳动标准法：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，最低工资每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。,二 罗斯福新政,措施三：调整农业政策,1933年，制定农业调整法并据此成立农业调整署，其措施为：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。,二 罗斯福新政,1932年，美国的失业人数达到1100万。据幸福杂志估计，美国有3400万成年男女没有任何收入，许多人活活饿死，活着的人也处境困难。,措施四：推行“以工代赈”,增加就业、刺激消费、稳定社
6、会,二 罗斯福新政,二 罗斯福新政,措施五：社会福利,“一个政府如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作，不能把年轻人注入工业体系之中，听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或是应该存在下去的政府”。罗斯福,1935的社会保障法：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。,二 罗斯福新政,二 罗斯福新政,3.新政的目的：,直接目的：,在资本主义制度内部进行调整,加强国家对经济的干预和指导,以消除经济危机,根本目的：,稳定资产阶级统治,二 罗斯福新政,4.新政的特点：,加强国家对经济的干预和指导,5.实质,在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产
7、关系进行的局部调整。,二 罗斯福新政,6.作用：,罗斯福新政是资本主义发展史上的重要里程碑。,二 罗斯福新政,美国经济缓慢恢复过来，人民的生活得到改善；,资本主义制度得到稳定；,开创国家干预经济的先河，为其他资本主义国家提供了借鉴，此后资本主义国家加强国家垄断，适时调整经济政策，以防止新危机的发生。,二 罗斯福新政,7.评价：,罗斯福新政是在不改变资本主义制度前提下对生产关系进行的局部调整，加强了政府对经济的宏观调控能力，有利于经济的发展，恢复了人们对美国国家制度的信心；,新政虽然使美国从危机中恢复过来，但并没有改变资本主义社会固有的矛盾，不能消除经济危机的根源。,罗斯福新政,背景：,内容措施
8、：,整顿金融体系加强对工业的计划指导调整农业政策推行“以工代赈”社会福利,经济大危机,作用：,特点：,国家加强对经济的干预和指导,美国经济缓慢恢复过来，人民的生活得到改善；,资本主义制度得到稳定；,开创国家干预经济的先河，为其他资本主义国家提供了借鉴，此后资本主义国家加强国家垄断，适时调整经济政策，以防止新危机的发生。,罗斯福新政是资本主义发展史上的重要里程碑。,课堂小结,巩固提高,1.罗斯福说：“为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”这里的“新应用”是指 （ ）A加强国家对经济的干预和指导B实行高度集中的计划经济体制C实行法西斯主义 D继续实行放任自由的经济政策,A,2. 20世纪30年代英国经济学家凯恩斯在给富兰克林罗斯福的信中说:“我们把您任总统之日作为一个新的经济时代的开端。”这里“新的经济时代”是指 ()A.自由放任经济的时代 B.国家干预经济的时代C.“福利国家”发展的时代 D.发展“新经济”的时代,B,3.下图“19251945年美国失业率”显示，1933年美国的失业率最高。引发这一结果的事件是（ ）A.第一次世界大战 B.资本主义经济大危机C.第二次世界大战D.美苏争霸,B,
