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1、,四川流动人口分析,人口学：吴茜,日期：2017年3月29日,目 录,四川省总人口现状,六普流动人口分析,农民工转移现状,建议,第一部分四川省总人口,PART 01,01,四川省总人口（1）,一、总人口 全省常住人口为8204万人。同第六次全国人口普查2010年11月1日零时的8042万人相比，五年共增加162万人，增长2.01%，年平均增长率为0.40%。全年出生人口84.0万人，人口出生率10.3；死亡人口56.6万人，人口死亡率6.94；人口自然增长率3.36。二、家庭户人口 全省常住人口中共有家庭户32559万户，家庭户人口为7727万人，平均每个家庭户的人口为3.02人，比2010年
2、第六次全国人口普查增加0.07人。三、性别构成 全省常住人口中，男性人口为4120万人，占50.22%；女性人口为4084万人，占49.78%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2010年第六次全国人口普查的103.14下降为100.88。四、年龄构成 全省常住人口中，0-14岁人口4为1329万人，占16.2%；15-59岁人口为5203万人，占63.42%；60岁及以上人口为1672万人，占20.38%，其中65岁及以上人口为1094万人，占13.33%。同2010年第六次全国人口普查相比，0-14岁人口比重下降0.76个百分点，15-59岁人口比重下降3.32个百分点，6
3、0岁及以上人口比重上升4.08个百分点，65岁及以上人口比重上升2.38个百分点。注：数据截止2015年11月底，抽样调查结果,四川省总人口（2）,五、民族构成 全省常住人口中，汉族人口为7688万人，占93.71%；各少数民族人口为516万人，占6.29%。同2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口增加137万人，增长1.81%；各少数民族人口增加25万人，增长5.09%。六、各种受教育程度人口 全省常住人口中，具有大学（指大专以上）教育程度人口为738万人；具有高中（含中专）教育程度人口为1052万人；具有初中教育程度人口为2735万人；具有小学教育程度人口为2685万人（以上各种受教育
4、程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。同2010年第六次全国人口普查相比，每10万人中具有大学教育程度人口由6675人上升为8996人；具有高中教育程度人口由11247人上升为12823人；具有初中教育程度人口由34889人下降为33337人；具有小学教育程度人口由34627人下降为32728人。七、城乡人口 全省常住人口中，居住在城镇的人口5为3912万人，占47.69%；居住在乡村的人口为4292万人，占52.31%。同2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口增加681万人，乡村人口减少519万人，城镇人口比重上升7.51个百分点。八、人口的流动 全省常住人口中，居住地与户口登
5、记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上人口为1253万人，同2010年第六次全国人口普查相比，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上人口增加79万人，增长6.73%。全省户籍人口中，流出省外半年以上的人口为1028万人。,第二部分六普流动人口分析,PART 02,02,Add the title here,2010年四川人口外出方向示意图,四川是人口外出大省，2010年人口普查，四川外出人口达2091.4万人，占四川省人口总数的26%。其中，外出省内1040.8万人，外出省外1050.6万人，分别占外出人口总数的49.8%和50.2%。省外外来112.8万人
6、，占外来人口总数的9.8%（见图）。,在外出省外人口中，全国30个省、市、区都有四川人口。最多为广东，占36.88%，其次为浙江，占12.66%。即使在西部少数民族地区的新疆、西藏，也分别占3.94和0.90个百分点。在四个直辖市中，四川外出人口最多的为重庆市，占5.45%，上海市和北京市分别为4.71%和3.45%。从大城市到中小城市，从汉族地区到少数民族聚居区，到处都有四川外出人口的足迹。可以说在市场经济规律的作用下，凡是有条件、能赚钱的地方，都有四川外出人口存在，而外出人口多集中在经济发达的东部沿海地区和大城市（见图）。,2,外出去向,外出省外人口大多来自乡村根据2010年第六次全国人口
7、普查资料计算，在外出省外人口中，92.89%的人口来源于乡村，7.11%的人口来源于城镇。其中，4.51%的人口来源于镇的居委会，2.60%的人口来源于城市街道（见图）。,户籍地的城乡分布,年龄构成上以青壮年为主,4,我国现阶段的人口外出从本质上说是劳动力在产业分布上的变动。乡村人口外出，主要是农村剩余劳动力向二、三产业转移。因此，外出人口的年龄构成，中、青年占绝大部分。其中，1529岁外出人口占外出人口总数的34.47%，3039岁占19.94%。15-44岁青壮年劳动力成为外出人口的主流，所占比例高达64.17%。年龄构成轻是外出人口最突出的特征之一（见图）。,第三部分四川省农民工现状,P
8、ART 03,03,外出人口的性别构成,在外出省外人口中，男性占57.01%，比省内高5.38个百分点，女性占42.99%，比省内低9.72个百分点（见图）。其中，在乡村外出省外人口中，务工经商占84.48%。其中，男性外出省外的务工经商人口占男性外出省外人口总数的87.03%，比女性高5.20个百分点。可见，四川外出省外人口男性多于女性的特点较省内突出，农村外出人口，其主要目的是务工经商，且男性多于女性。,人口外出对城镇化的影响,（一）外出省内人口对城乡人口构成的影响普查资料显示，省内外来人口对四川省城乡人口构成产生了较大的影响。2010年人口普查，在省内外来人口中，有82.8%的人口由乡村
9、到城镇。其中，由乡村进入大中城市的人口占48.8%，进入小城镇的人口占34.0%。乡村人口进入城镇在减少乡村人口的同时，增加了城镇人口的数量，一定程度上提高了人口城镇化水平，加快了城镇化进程。经测算，外来人口对四川省城镇化的贡献率达18.33%。（二）外出省外人口对城乡构成的影响根据普查资料计算，在外出省外人口中，有74.67万人由城镇外出，占外出省外人口总数的7.11%。其中，由城市街道外出人口占2.60%，镇的居委会外出人口占4.51%。这些人口原本是四川省的城镇人口，却被算作其他地区的城镇人口，致使四川省城镇化率降低了0.92个百分点；省外来四川的人口112.86万人，直接增加了四川省城
10、镇化率1.40个百分点。,四川省农民工现状,数据来源：四川省人社厅农民工处，下同。,三,数据显示，四川省农民工转移输出数量逐年增加，其中，省内转移就业增幅明显，省外转移就业逐年减少。2014年，四川农民工转移输出2472.3万人，其中，省内就业1313.1万人，省外就业1154.7万人，外派劳务4.5万人。,四川省农民工现状,三,数据显示，农民工转移输出中男性占约6成，女性占约4成。,回乡创业成功率反映的是新增创业人员成功创办企业的概率。数据显示，新增创业人数有逐年减少对趋势，2011年新增创业人数11.4万人，发展到2014年，新增创业人数仅4.6万人。创办企业数2011年为9531个，20
11、14年则为6616个。但从创业成功率上看，2011年平均每12个新增创业人员才能成功创办一个企业；2014年平均每7个新增创业人员就能成功创办一起企业。,农民工回乡创业成功概率提高,四川农民工劳务收入总量呈逐年递增趋势数据显示，四川农民工劳务收入总量逐年增加，2014年已达到3415.2亿元，银行汇兑已成为农民工劳务收入的主渠道。,四川农民工维权救助情况数据显示，四川农民工维权救助成效较为明显，处理劳务纠纷案件数量逐年增加，2014年达到20546件，挽回经济损失金额也有较大幅度增多，2014年达到164953万元。,第四部分建议,PART 04,04,1.立足产业升级、结构调整实现人口吸纳就
12、业是城镇化和市民化之基，社会稳定之本。国际经验表明城镇化要有产业支撑、市民化要有稳定就业。健康的城镇化要通过推动产业发展来提高城镇吸纳就业的能力。否则，就不易提供必要的就业机会，难以聚集人力物力财力，无法增加收入和投资，加剧社会的不稳定。作为西部人口大省的四川，应以产城融合为重点，依托综合交通枢纽建设，大力发展通道经济，带动产业经济、城市经济、县域经济和开放经济加快发展，提升城镇化发展的内生动力，尤其是及时培育接替产业，及时着力进行了产业结构调整和优化升级，特别是大力培育和发展以金融、教育、商贸物流、现代服务、旅游文化、休闲娱乐等以就业为取向的城市产业，以拓展农民工的就业容量，提升城市的就业吸
13、纳能力，实现产业发展、就业吸纳和人口集聚的良性循环。,2.大力促进省内转移就业数据显示，四川省农业转移人口省内就近转移的吸引力增强，农业转移人口省内就业比重不断提升。为此，“十三五”及未来更长一个时期，应顺应农业转移人口返乡大趋势，着力发展省内就近转移就业和市民化，鼓励农业转移人口返乡创业和再就业，努力创设条件使在省内流动的农业转移人口都能享有较为均等的基本公共服务，大部分有意愿的农业转移人口家庭能在城镇落户定居。同时，增强进城农民工的就业能力，政府加大对农民工职业技能培训的资金投入力度，适当减免农民工接受职业技能培训的相关费用，敦促企业开展农民工岗位技能培训，足额提取并合理使用农民工教育培训
14、经费，以此形成农民工职业技能培训经费投入的长效机制。,3.加快推进户籍制度改革加快推进户籍制度改革，是促进有能力在城镇稳定就业和生活的已进城常住人口有序实现市民化的重要条件，也是推进新型城镇化的重大任务之一。当前，深化户籍制度改革，重点是落实好农业转移人口在不同类型城镇落户的政策，主要任务是解决已经转移到城镇就业、居住的农业转移人口的落户问题。要全面放开建制镇和小城市落户条件，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。建立城乡统一的户口登记制度，基本建立以合法稳定住所和合法稳定就业为基本条件、以经常居住地登记为基本形式的户口迁移登记制度。逐步完善与居住年限等条件相挂钩的积分落户制度，为公平有序落户提供阶梯式政策通道，加快提高户籍人口城镇化水平。,4.维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。5.推进基本公共服务常住人口全覆盖。6.切实推进进城务工人员的市民化福利保障工作。7.进一步加强进城务工人员劳动权益保障工作。8.加大对进城务工人员创业的支持力度。9.进一步转变工商、城管、公安等职能部门工作作风。,谢谢观看,
