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1、核算中心 辛海东,费率合同的经营思路,各位领导、各位同仁，大家好! 作为金螳螂公司的预决算员，我从2007年开始接触费率合同，至今四年有余，这期间在江苏的无锡、安徽的九华山、陕西的西安等城市经历过多个费率合同工程，对于费率合同的经营总结出自己的一些心得体会，借此机会向大家做一个汇报。,首先，在实践中我感觉到，费率合同适合的工程往往具备以下几个特征：,其次，在实践中我也发现，费率合同工程因不确定因素较多会导致风险的加剧，又同样因为这个原因，也会导致收益的扩大。 曾经有人戏称，费率合同是冒险者的乐土，我觉得即便真的是乐土，那也是属于清醒而理智的冒险者的。因为他们从一开始就得步步为营，稳扎稳打，持如
2、履薄冰之心，行勇猛精进之事，唯其如此，才取得最后的胜利。,也正因为费率合同模式被赋予了太多的冒险精神，所以，它在各个阶段都有很多问题需要我们认真地把握并切实加以解决。 我尝试着将费率合同的全过程分解为三个阶段，并对每个阶段提炼出三个需要关注的重点。下面我就以此为纲，分别谈一些个人体会，不当之处，还请大家指正。,费率合同（全过程）,争取合约制定的主动权,合约构建,履约过程,决算编审,抓好协议书部分四要点,把控专用条款的五环节,把好编制工程预算关,把好工艺优化和材料更新关,把好隐蔽、材料报验等资料关,要确保竣工图与结算相吻合,在结算资料准备上要下功夫,要把做审计策划落实到实处,总结,合约构建是费率
3、合同工程的前期核心，甲乙双方制定的合约就是游戏规则，作为承包方，这一阶段一定要在全面吃透游戏规则的基础上，紧紧把握规则，灵活运用规则，只有这样才有可能使自己立于不败之地。,一、关于合约构建,费率合同的工程，其招标程序往往都是议标，议标的内容将成为合同的各项条款。因此，整个合约构建的首要工作就是主动争取合同的草拟，通过主动草拟合同条款，来带动业主的思维，防止因主动权旁落而受到对方的钳制。如果争取到了主动，那么我们就已经向成功迈出了第一步。,一、关于合约构建,一份合同大致由四部分组成，即协议书、通用条款、专用条款、质量保修书。这四个部分都会涉及到一些商务条款，作为合同的核心，商务条款值得我们去仔细
4、推敲，这也是我们探讨的重点。在协议书部分我觉得要抓好如下四个要点：,一、关于合约构建,第一，在承包范围上要有一定的弹性。承包范围之所以要重视，是考虑到以后总价的变更能找到依据。费率合同工程的设计都比较含糊，施工区域也很难界定，因此承包范围除了按照施工图纸范围外，还应备注上“具体以承包人报价或工程预算书的工程量范围为准”，或者注上更偏向我方的一句话“具体以承包人施工的实际的工程量范围为准”。两句话的意思其,一、关于合约构建,实都是在表达：如果施工过程中发现合同总价定低了，我方可以进行总价再调整，包括付款时不能仅按当时合同价同比例付款。同样，也可以为今后的增补合同或结算总价超出合同价过多而做好铺垫
5、。第二，在合同价款上要确定合理基数。合同价虽然只是一个数字，但对整个工程收益影响很大，好比人生目标，如果连目标都不远大，,一、关于合约构建,日后想成“财”都难。合同价款涉及日后预付款、进度款的支付金额，只有基数高了，日后才能获得比较理想的资金效益。当然关注的重点并非只是强调暂定总价多少，在不能将总价定高的前提下，要尽量将“专业施工项目、艺术品、工艺品等”剔除在暂定总价范围之外，这也能为日后起到意想不到的效果 。第三，在质量标准上要注意留有余地。如,一、关于合约构建,果业主一定要求创国优级奖项，那既是收益又是风险，收益是可以获得质量奖励，风险往往是有奖必有惩。有的时候工程无法获奖，主要责任不在我
6、方，而是由于业主等其他单位原因造成的，因此在定协议的时候一定要有所防备，该明确业主责任的，要明确业主责任，该明确协同单位责任的要明确协同单位责任，在协议条款上不妨加上一些 “配合土建单位（或,一、关于合约构建,业主）获得某某奖”，为日后留有活口。第四，在组成合同文件上要有前瞻性。组成合同的文件是在告诉我们规则的解释顺序，一旦出现前后相矛盾的文件，这个条款就可以发挥其力量。我们强调补充协议的优先，因为费率合同过程中往往会出现很多意想不到的事情，甚至会出现与总体合同相悖的协商，因此需要此条款进行支持。当然文件的解释顺序也,一、关于合约构建,是一把双刃剑，需要我们对相关文件相当熟悉且谨慎处理，尽量避
7、免出现对我们不利的约定。,一、关于合约构建,通用条款受篇幅限制，我们今天暂不论。而专用条款则是整个合同里面涉及商务条款最多也是最复杂的，在这个方面我们要抓住如下五个重要环节 ：,一、关于合约构建,一、抓住合同价款与调整环节，讲究策略，强化专业知识积累和相关信息的采集。工程结算标准一般按当地最新定额及其计价程序进行计价。定额的计价程序，简单一点讲就是取费基数，取费基数不一样，势必会影响到结算的最终结果。比如安徽的计价基数都是建立在定额人工费+定额机械费上，江苏省的取费基数是建立在分部分项人工费+机械费上，这,一、关于合约构建,两个偏差很大，陕西省的取费基数是分部分项工程费，这个区别更大。因此熟悉
8、当地的计价程序，也就是了解了当地的游戏规则。另一个需要我们重点去关注的是综合工日单价。很多人都觉得设计复杂、施工难度大的项目不应该使用定额计价。其实不然，工艺的确与定额不符，但不代表定额计价就不能满足我们的结算要求。其中关键的一项综合工日单价的问题如,一、关于合约构建,得到很好的解决，那么定额计价将不会存在什么困难。如果我们不采用定额计价，一来很多业主觉得没有依靠，感觉不妥，二来我们自己也没有组价依据，审计时困难重重，全盘依靠业主签价，成功的几率不高。关于措施费，议标项目往往都协商确定，因此不妨将措施费归为三大类：一类即通用措施费，如冬雨季施工费、测量放线费、检验实验费等国家规的各项,一、关于
9、合约构建,措施费，一个不落尽量收取。第二类即专业措施费，这里就是我们自己提出的各项取费，如：垂直运输机械费、建筑超高费、赶工措施费及其他各项质量、进度的奖惩费，这些取费国家也都有明文规定，只不过没有取费标准，那么我们能取则取，毕竟不是我们凭空臆造出来的。第三类即其他项目费，如脚手架费、吊装费、配合费等，这些取费更没有标准可言，,一、关于合约构建,完全在于我们自己去谈判争取。而且这种争取必须是目标明确、策划清晰的争取，否则势必造成条款描述词不达意，为日后审计留有隐患。在我经历第一个费率工程审计上，因脚手架条款上少了两个字，导致理解意思上众说纷纭，致使我们最终做出近一百万的战略性让步，此事件为全公
10、司敲响警钟。而后来的某费率合同项目上，我们吸取教训，成功获得期望,一、关于合约构建,的条款，致使此项费用略有盈余。同时，安徽某费率工程也是利用对大型材料吊装的签证，致使大型石材的安装人工保持不亏，弥补了定额人工费的不足。另外，费率合同背景下往往我们的配合单位比较多，在配合费的问题上也需要多方面考虑，不妨可分为四个类型：即业主对合同范围内的项目另行专业发包，业主指定分包；甲供材；甲控材。针对四个类型进行,一、关于合约构建,不同情况收取配合服务费。当然这四类配合费也并非我们凭空想象出来的，有些省市对于配合费也有明文规定，甚至能明确具体的比例，如陕西省的费用定额，就规定了总包配合费按其分包工程价款的
11、2%4%收取，对于这些信息，切不可遗漏。,一、关于合约构建,二、抓住工程预付款环节，争取工程在一开始就取得资金上的优势。这个问题一般比较敏感，国家规定预付款不低于10%不高于30%，可以作为我们谈判的依据，必须据理力争。另外关于预付款的扣回，要尽量延长扣款的时间，许多费率工程的经验证明，只有资金有保障，整个工程才能赢得主动并实现良性循环。,一、关于合约构建,三、要抓住工程进度款环节，确保资金及时回笼。强调每月进度款和完工付款的比例，一般情况下60%75%的进度款支付都还算比较靠谱，当然实施过程中能多收尽量多收。另外大型工程审计进度往往都很慢，因此，完工后付款的比例比审定付款的比例来的更实惠一点
12、。同时还要强调“因设计变更和工程量增加产生的追加工程价款同比例支付”，避免合,一、关于合约构建,同总价定的过低而导致付款受到限制。最后还要强调质保金逐年支付，确保工程资金能尽快回笼。 四、抓住发包人供应材料设备的结算环节，防止出现结算偏差。重点强调“按甲方、乙方、监理、供货方共同验收确认的数量和实际采购价格结算”，保证数量不会因重大偏差而出现较大扣款。另外如果甲供材较多且比较,一、关于合约构建,贵重，那么按业主采购价进入结算进行相关取费会给我们带来很多实惠。因此，在材料被甲供不可逆转情况下，控制住数量、确保按采购价取费，并抓住前面的讲的配合费等，则是明智之举，这就是说，我们可以开辟新的利润点。
13、 五、要抓住工期违约处罚环节，努力降低风险。特别强调罚款上限，如“工期违约责任的上限为50万元（包括但不限于违约金、赔偿,一、关于合约构建,及罚款）”，避免真的按照罚款比率算下来不菲的罚金。同时这一环节要与合同工期紧密结合，在工期上不能定的过死。我们不仅要关注工期总日历天数，而且在开、竣工日期后面加上备注 ：“发包人提供完整的施工图纸，具备开工条件后，由承包人递交书面开工报告，以双方签字确认的开工日期为准”。工期有罚也必会有奖，在很多条款不能达成一致情况下，,一、关于合约构建,我们可以改变策略，要求对方给与“奖励”，如工期的奖励等。这些条款往往能得到认可或者让对方有勇气向他们的领导请示。,返回
14、,一、关于合约构建,费率合同的施工过程十分艰难，在没有投标预算的前提下，很难对成本进行有效的把握，稍有不慎就会陷入走一步算一步的困境，即不清楚未来成本还需要发生多少，不清楚未来结算能算到多少，不清楚 “节流”和“开源”如何进行等等。如果这样，即便是合同签得最好，结局也未必会是“喜剧”。要解决好这一问,二、关于履约过程,题，重点是把好三关： 一、把好编制预算关。合同暂定总价确定了，要立刻组织项目部成员编制工程预算，通过预算，争取让项目部做到先知先觉。这个预算不应该是预决算员一个人的事情，而应该是项目团队大家的事，是共同熟悉、了解图纸的过程，是共同对效益预测、分析计算的过程。这个过程既能达到项目部
15、各个成员有一定的共,二、关于履约过程,识，例如对区域的划分、对工艺的了解、对班组确定等，又能达到为日后的材料供应提供准确的数据，避免重复劳动 。 二、把好工艺优化和材料更新关。费率合同结算方式都是按实结算，在本质上只有多做才能多算，多投入才能多获得。因此费率合同的经营并非仅仅是如何简化工艺如何节约成本，我觉得在高投入的同时，更重要的是如何,二、关于履约过程,进行“工艺优化”和“材料更新” 。 对于“工艺优化”来说，这是我们在施工实践中经常遇到的问题，设计师发给我们的施工图有时不够详细，其基层工艺描述不是很清楚，甚至有些施工方案本身就差强人意，这时候就需要我们的施工员针对设计方案进行重新优化，力
16、争做到即不影响施工质量，又降低成本，为日后的结算打好基础。例如图纸上是木,二、关于履约过程,龙骨封基层板，能否考虑使用轻钢龙骨基层；图纸上钢骨架基层过密，能否考虑重新排版；图纸上接扣件数量过多，是否考虑其他连接方式等等。我在无锡某项目在审计结束后统计过，施工员针对设计图工艺进行优化处理的就达十多处，其中仅一堵琉璃墙的钢结构调整就产生近5万元的额外收益 。 对于“材料更新”来说，现在很多基层材,二、关于履约过程,料的价格都很透明，我们很难获得额外的利润，这就需要我们另辟蹊径，利用一些具有特殊性的的材料来开辟利润增长点。如墙面钢骨架干挂石材，如还是采用普通钢骨架做法，一旦后期图纸无法完善，估计很难
17、在钢材上获利。但如能建议业主采用“新型无焊接骨架”，不仅工艺先进，且各个主、辅材均可签证确定，避免了辅材不签价的问题。当然“更新”,二、关于履约过程,并非一定要是“新材料”，改变以往的施工模式，也是“更新”的一种方式。如吊顶的灯槽，采用轻钢龙骨制作，几乎无新的利润可言，但如果能建议业主采用小型方管制作，虽然投入的确较高，但能保证结构不易变形，而且利润也会更多一点。 三、把好隐蔽图纸和材料报验关。按实结算的结算模式注定需要现场多种资料的支持，,二、关于履约过程,其中“隐蔽报验资料”和“材料报验资料”显得尤为重要，可以讲这两类资料是整个决算的核心。以往的经验说明，费率合同经营的成功与否，很大程度上
18、取决与“隐蔽报验”和“材料报验”这两种资料 。 隐蔽验收资料主要包含隐蔽报验单和隐蔽图纸。过程中的隐蔽报验资料必须两者齐全，不可单纯考虑隐蔽报验资料申报速度，报验无,二、关于履约过程,图或者附上的图纸无效。隐蔽报验的附图须预决算员详细核算确认无误后，方可作为隐蔽资料的一部分或竣工图的一部分。 材料报验资料的重要性体现在对工程用材的确认，等同于向所有人以书面形式宣布，该工程使用的是哪一种、那一类的材料。这个报验同样需要策划，一方面避免暴露曾使用过对我们结算不利的材料，另一方面书面确认我们,二、关于履约过程,需要经营的材料，如热镀锌8#槽钢、18MM细木工板，40*60*3MM热镀锌方管等，当这些
19、标识在竣工图上被质疑时，材料报验单将为我们解决很多问题 。,返回,二、关于履约过程,如果把决算审计过程当成一场战争的话，决算书就是我们的军队，审计协商就好比双方指挥官的谈判，前方军队打得越好，后方谈判就越有利。在实践中，费率合同的体量往往都很大，决算总价也会很大，能不能保证决算编制的质量，是关系利益全局的大事，一点也不能疏忽。,三、关于决算编审,首先，要确保竣工图与决算相吻合。在按实决算的工程中，竣工图的作用举足轻重。如果编制的决算不能与图纸吻合，往往会降低决算的可信度，或者降低竣工图的可信度，那么审计势必会被拖入泥潭。因此一定要保证决算的各个部分、各个环节与竣工图一一对应，尤其是对量大的、重
20、点的区域要进行仔细核对，确保不自相矛盾 。,三、关于决算编审,其次，在决算资料的准备上要舍得下功夫。要认真斟酌取舍，保证资料全面、细致、准确，内部逻辑关系合理，不留漏洞，甚至连资料的文本也要力求漂亮。曾经有人告诉我 “决算书要做到整齐、大方，卖相要好”，这个经验至今都让我受益匪浅。我觉得能将一套详实美观的决算书放在业主和审计人员面前，本身就是实力和诚信的体现。这样做一方面显示,三、关于决算编审,我们君子坦荡，另一方面用资料展示 “军威”。当然前提是所提供的这些资料必须是有选择的，是经过策划后十分可靠的资料，否则就会变成“金玉其外败絮其中”。 最后，就是搞好审计策划。审计策划并非只是预测审定价，
21、它的精髓在于督促决算编制人在决算编制时必须要有清晰的思路和明确的目标。策划的重点在于寻找不确定因数，分,三、关于决算编审,析危险系数，将自己的不足尽可能提前暴露，提前进行弥补，以降低日后审计风险，节省审核时间。整个审计策划工作要尽可能的明细到各个环节，大到分析对方人员性格，小到制定工程量审核路线，等等。一个有效的审计策划，可以预测出审计过程中可能出现各种情况，牢牢把控最终的结果。此外，在审计结束后还要认真反思得与失的原因，总结成败的经验和教训，以便为今后的工作提供借鉴。,三、关于决算编审,返回,以上是我在费率合同工作实践中得到的一些体会，仅仅是一孔之见，不妥当的地方一定不少，希望能与各位同仁共同探讨，从而使我们对这一工作的认识不断深化，不断提高。,以前常有人说“做的好不如算的好”，我觉得那是在旧的生产体制下的概念。如今，在积极倡导以技术含量取胜的金螳螂模式下，我觉的施工与核算需要共勉的是“做的好，更要算的好”。 谢谢大家！,
