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1、2022/11/24,1,第2章 经济学的思维方法,教材:帕金,宏观经济学,第1、2章一、经济学的思维方法:经济人假定二、用经济学的思维看世界,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,2,一、经济学的思维方法:经济人假定,经济学在分析以上问题时，有自己的一种独特的思维方法，这就是经济人假定。,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,3,1、“经济人”假设,（1）含义“经济人假设（hypothesis of economic man”，也称 “理性人假设）（hypothesis of rational man）” 。“经济人” 假设的基本内容为：每一经济主体都会在给定的约束条件下争取自身
2、的最大收益。这有两方面的含义： 一是：自利性 二是：最大化,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,4,经济主体的自利性,任何经济主体，不论是消费者、生产者，尽管在经济中的作用不同，但他们的经济行为的动机都是自利的，时刻关心的是他们自身的利益，不同的只是他们的约束条件。 约束条件:外部的制度：社会的各种规则（法律、道德等）自身的条件：资源（手中各种有价值的东西） 偏好（对各种物品孰优孰劣的喜好程度） 在一定的制度下，人们利用手中的各种资源，经过合理的组合，去生产出满足自己需要的产品。,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,5, 行为的最大化“收益成本”分析“经济人” 在行动上，他能够
3、充分地利用他所能得到的，关于他所处环境中的各种信息，进行“收益成本”分析。在现实生活中，人们是依据预期进行行动的，因此，“收益成本”分析就表现为“预期收益-预期成本”一件事如果预期收益大于预期成本，就值得去做；否则就不去做那么收益是什么？成本是什么？,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,6,收益（或称效用）经济学所说的“收益（或称效用）”，是指一个人付出体力、脑力后所得到的自认为有价值的东西。一个人的收益有多种因素构成，形成收益结构（或称收益函数），收益结构中既包含物质的东西，也包括精神上的东西。因此，所谓“收益”，其本质是人们生理与心理满足。因此，经济人自身收益最大化，也就是经济人自
4、身生理与心理满足的最大化。根据马斯洛需要层次理论，生理需要、安全需要是人的最基本的需要，而这些需要都要通过劳动者经济收入（工资）的增加来达到，因此，经济收入（工资）构成收益函数的基础。,许庆明：经济学第2章,马斯洛需要理论把需要分成生理需要、安全需要、归属与爱的需要、尊重需要和自我实现需要五类，依次由较低层次到较高层次排列。（1）五种需要像阶梯一样从低到高，按层次逐级递升，但这样次序不是完全固定的，可以变化，也有种种例外情况。（2）需要层次理论有两个基本出发点：一是人人都有需要，某层需要获得,2022/11/24,7,许庆明：经济学第2章,满足后，另一层需要才出现；二是在多种需要未获满足前，首
5、先满足迫切需要；该需要满足后，后面的需要才显示出其激励作用。（3）一般来说，某一层次的需要相对满足了，就会向高一层次发展，追求更高一层次的需要就成为驱使行为的动力。相应的，获得基本满足的需要就不再是一股激励力量。,总收益与边际收益 总收益：全部收益（效用） 边际收益（边际效用）：指的是消费者从一单位新增商品或服务中所得到的增加的收益（效用，满足）。关于边际收益（效用）递减,2022/11/24,8,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,9,成本（或称代价）成本，即机会成本，从经济学角度看，就是为得到某种收益而所放弃的其它的东西。换句话说，一个人选择做某事所引致的成本，就是为了做该事所放弃
6、了的其他事物。经济学认为，你想得到一定的收益，必然要付出相应的代价（成本），即天下没有免费的午餐。问题: 你听了3个小时的课，那么请问：你的成本是多少？大家听课的成本一样吗？ 关于成本的进一步分析：总成本、边际成本,许庆明：经济学第2章,总成本、边际成本 总成本：生产全部产品的成本。 边际成本：指的是新增一单位商品或服务所增加的成本（代价）。关于边际成本递增（因为所放弃的事物越来越重要）,2022/11/24,10,许庆明：经济学第2章,经济人的“预期成本预期收益”分析 人们是依据预期成本、预期收益来进行决策的；经济主体做如何事情都会进行预期成本、预期收益的计算，来决定做，还是不做。 面对各种
7、不同的选择，在预期成本一定的条件下，将选择预期收益最大的事去做；在预期收益一定的条件下，将选择预期成本最小的事去做。问：你觉得是这样吗？,2022/11/24,11,许庆明：经济学第2章,经济主体各种行为所遵循的根本原则：在一个自由的市场经济中，人们的经济活动都会趋向于遵循一个原则： 成本=收益；或者：边际成本=边际收益由此要使得经济活动有效率，就需要：谁投资，谁得益；或者：谁得益，谁投资即： 谁进行了一项投资，那么投资后所产生的利益就应该归谁所有； 或者反过来说；谁得到了一项活动的收益，那么谁就应该为这项活动的成本埋单。经济活动就是按照这样的原则进行，才会有效率。,2022/11/24,12
8、,许庆明：第6章 市场与政府,总结：,总之，“经济人假定”包含两方面的含义： 一方面：动机的自利性另一方面：行为的最大化即：每一经济主体都会在给定的约束条件下争取自身的最大收益。,2022/11/24,13,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,14,2、大家都是“经济人”,平民百姓国家总统。百姓终日劳累、追求蝇头小利是为了自己的利益；国家总统日理万机、考虑国计民生大事追求的也是他自身的利益。偷鸡摸狗的小偷助人为乐的好人。比尔-盖茨在中国的打假砸了不少中国人的饭碗艾滋病防治项目的捐款挽救一些中国人的生命。,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,15,？问题,既然，大家都是经济人，那
9、为什么不同的人面对同一个事情会有不同的行为？,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,16,3、关于经济人的进一步说明：,（1）所有的“成本收益”分析都是站在当事人自己的角度而言的，即是由决策者从自身利益的角度作出的，因此其成本与收益的度量和比较不仅取决于决策者的偏好，而且还决定于其风险态度。偏好： （例如：每月600元生活费，女生小娜、男生小强的不同用法）风险态度：月薪不同发放方式 A方式：薪酬在年初发，一次性发10万 B方式：薪酬分12个月发，每月1万。 你选择哪一种薪酬方式 因此，不同的人面对同一个问题，在同样的约束条件下，可能有不同的成本收益分析结果。,许庆明：经济学第2章,202
10、2/11/24,17,（2）大多数的成本收益”分析都是对未来的不确定性的收益与成本的推测与估算。因此，从本质上说，成本收益分析的结果仅是一定概率条件下的预测，是包含相当的不确定性的。 情况变了，最佳的选择也可能改变，但并不能因此而否认当时决策依据是“最大化”这一原则 。 考大学专业的选择 （文史、经济、土木工程）,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,18,（3）所有的“成本收益”分析都受到信息条件的约束。因此，拥有不同程度信息的经济主体，对同一问题的成本收益分析会有不同的结果。 小张等公共汽车； 吸烟问题 张老板退出药业、李老板大举投资药业 股市中同一个股票，有人买入、同时有人卖出,许
11、庆明：经济学第2章,4、经济人的行为与制度（1）制度改变人的行为方式每一经济主体都会在给定的约束条件下争取自身的最大收益。因此，人们会对激励作出反应。经济人的动机在任何情况下都是一样的，即追求自身利益的最大化。但是在不同的约束条件下，会有不同的行为，这并不是人的动机变化了，而是约束条件变化了。制度（社会的行为规则）是影响人们行为的最重要的外部约束条件。在不同的制度安排下，会对一个人产生不同的激励，从而导致他产生不同的行为反应。因此，要影响人的行为，就可以通过设计不同的制度来实现。,2022/11/24,许庆明：经济学第2章,19,同样，虽然经济人的动机在任何情况下都是一样的，即追求自身利益的最
12、大化。但是在不同的约束条件下，会有不同的行为，因此，要影响人的行为，就可以通过设计不同的约束条件制度。,2022/11/24,许庆明：经济学第2章,20,（2）结论：制度很重要,人类的一切活动都与制度有关。一个好的制度可以使人的坏念头受到抑制，而坏的制度会让人的好愿望四处碰壁。建立起将结果和个人责任和利益联系到一起的制度，能解决很多社会问题。对于公共政策设计人员来说，一项政策是否成功就在于它对人们提供的约束激励机制是不是跟预期的效果一样。政策是正式的制度安排，政策的设计实际上就是进行游戏规则的设计，约束激励机制的设计，是以制度来约束激励人们的行为这是经济学原理指导政策设计的核心问题。经济学著作
13、浩若烟海，但经济学对于现实最重要的意义就在这里。在这个意义上，我们说制度对政策设计是重要的：制度的改变就是人们行为规则的改变，从而是人们行为改变。,2022/11/24,许庆明：经济学第2章,21,2022/11/24,22,5、对“经济人假定”的一些误解,有人说：（1）“经济人假设”就是只顾经济利益、不讲精神，不讲理想信念，提倡物质至上。（2）“经济人假设”就是强调自私自利、不顾集体、不顾他人，提倡唯利是图。,许庆明：经济学第2章,实际上，以上是对“经济人假设”误解。首先，“经济人假定”是经济学进行实证分析的假设性前提，并不是经济学家倡导的规范性行为准则。其次，“经济人假定”与提倡精神追求并
14、不矛盾；“经济人假定”与提倡关心他人、做好事也不矛盾。关键是要通过法律、道德的约束，以及社会舆论的引导来规范人们的行为，即：一方面通过增强法律、道德约束，让人们在追求自身物质利益的同时也有益于社会、至少不损害社会： 做人守法律、讲道德； 经商讲诚信君子爱财，取之有道另一方面改变人们的偏好、促进人们的收益结构发生变化，鼓励人们追求高尚的情操，让人们在做有益于他人、有益于社会的活动中得到快乐（收益），如志愿者的行为。,2022/11/24,23,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,24,二、用经济学的思维看世界,1、经济学视野中的人的行为基于“理性人假定”基础上经济学思维方法，为我们提供了
15、分析各种社会问题的一种视角。,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,25,（1）案例之一：“离婚潮”何时不再重演,2007年1月至11月，上海南汇区芦潮港镇出现“离婚潮”，本来相濡以沫的一对对夫妻，突然纷纷自我离散；许多夫妻甚至白发老人都说说笑笑地办离婚。2007年11个月里就有409对夫妻离婚，比去年全年增长3倍，其中仅6月至8月就达到了104对，个别小组竟有80%以上家庭婚姻“破裂”。为什么？,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,26,案例（2）：“撞残不如撞死”的经济学分析,案例1：2010年10月20日23时许，被告人药家鑫驾驶红色雪佛兰小轿车从西安长安送完女朋友返回西安
16、，当行驶至西北大学长安校区外西北角学府大道时，撞上前方同向骑电动车的张妙，后药家鑫下车查看，发现张妙倒地呻吟，因怕张妙看到其车牌号，以后找麻烦，便产生杀人灭口之恶念，遂转身从车内取出一把尖刀，上前对倒地的被害人张妙连捅数刀，致张妙当场死亡。案例2：2010年12月23日当晚10点左右，重庆忠县21岁的田厚波夜归途中，货车撞上了当地一个女乞丐。这时这名女子伤得不重，还在公路上呻吟。他选择了逃逸。据警方透露，田厚波落网后交代，撞人逃逸回家后，他怎么也睡不着，总觉得不稳当，怕事情败露了自己有麻烦，事发后1小时，趁着黑夜，他驾驶货车返回现场，残忍地用左后车轮将她压死。,许庆明：经济学第2章,2022/
17、11/24,27,经济学分析,道德沦丧让受害者死在在车轮之下，一位出租车司机甚至还算了一笔账：撞伤了孩子，你花的钱绝对可以供这个上小学的孩子考博士了；撞伤了老人，赡养老人的义务全权交给你，老人以后有个好歹，也会被认作车祸留下的后遗症；不如撞死了，一次性赔清，省得家属纠缠。这位司机的体会是：不仅要做“马路杀手”，还要做“马路追魂手”。虽然他的语气颇为轻松，但其想法却被残酷的现实验证着。怎么办？ （成本：货币以外的成本：通过法律惩处增加肇事者违法成本、通过舆论增加肇事者德道德成本）,许庆明：经济学第2章,（3）善举怎么反让弱者受伤？,提要：2007年，广西民政部门开展“贫困家庭残疾儿童救助行动”，
18、补助每名患有先天性心脏病的孩子2.1万元手术费，但必须到指定的医院接受治疗。但当部分患儿入院后，却又被一些指定医院种种理由拒绝治疗，据悉住院而未做手术的患儿就有30多名。有的孩子甚至死在了医院。原本很鼓舞人心的慈善行动，反而变了味。一些孩子被拒绝治疗的家长怀疑，医院因为救治每名孩子能领到民政厅2.1万元定额补助，为赚钱考虑只挑病情较轻的孩子做手术。同时，父母在孩子接受手术死亡后领不到院方分文赔偿。民政厅一位负责人则称，因为这是慈善手术，他们根本没有能力补偿，当初曾要求医院为患者买保险，但被对方以“费用高”为由拒绝。（10月17日法制周报）,2022/11/24,28,许庆明：经济学第2章,20
19、22/11/24,29,案例（4）：比美国FDA还严格的审批系统难敌腐败,FDA”（the Food and Drug Administration）食品药物管理局国家食品药品监管局医疗器械司最主要的职责之一就是负责审批境内第三类医疗器械和境外医疗器械。该司有一整套分权、分制、相互监督的系统。第一，有充分的审批时间。每年会审批三四千份，这个工作量不算大；第二，从受理到注册有诸多环节，最主要的是把技术审评和行政审批分开了。 定标准的不会管检测，管检测的不会管审批，属于分阶段、分部门操作，检测、审批分离。技术评审通过后，然后从程序上审批，在司里就有三道复核手续，最后还要主管副局长签字。医疗器械司原
20、司长郝和平认为， “这套程序比美国FDA还严格，制约、监督机制不是不够。”他说。然而这样的一个分权系统仍然难以抵御药监官员接二连三的腐败。,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,30,为什么严格的审批系统难敌腐败？,对此问题，郝和平认为：首要原因是个人的价值取向有问题，贪念太多，意志力薄弱，经受不住诱惑，没有建起防火墙。 比如他自己，没什么别的嗜好，就是喜欢打高尔夫球。一些医疗器械公司就投其所好，送他高尔夫球卡，里面有几十万元的会费。第二是内部人和代理商联手。1998年国家药监局人事改革，裁掉了50的人。这些人中有些去做审批代理，他们到处宣传有内情优势，能够做通司长、局长的工作，如果他们
21、代理审批会加快审批速度。他们医疗器械司里也有内部人跟这些人联手，对这些违纪行为处理起来很难。“内部人跟老同事吃喝玩，会不由自主地提供信息”。第三是监官员成了某些人获取利益的突破口。 郝和平承认，临床实验报告、技术检测报告本来是不允许改动的，但有些人为了利益进行了改动。尤其是医疗器械的说明书，随便改动的情况很严重。像OK镜、增高仪等都存在这种情况。广东一家医疗器械公司的老总向他行贿高尔夫球卡，就是因为改动了产品说明书，被停掉了注册，后来他给予了对方一定的帮助。,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,31,表面看起来十分严格，但是这是纸老虎，是摆设；监督主体是谁？谁来监督？监督者监督的动力问
22、题。在一个利益共同体内部的监督，等于是自己监督自己，左手监督右手，是不可能有真正的监督的。因为，监督者缺乏监督的动力。真正的监督只能来自于独立的监督主体，来自于利益对立者的监督。因为，这时监督者有监督的动力。许庆明,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,32,腐败与反腐败的经济学分析,（1）为什么会腐败？腐败者的成本、收益分析腐败的预期收益是；人的自利性、欲望的无限性必然导致人们利用权力谋私利腐败存在内在的动力；腐败的预期成本：发现并受到惩处后精神与物质的损失；腐败的预期成本的大小决定于对于权力的监督与制约的强弱。腐败的产生是由于预期收益大于预期成本。 在预期收益是一定的情况下，预期成本
23、的大小是决定腐败能否产生的关键因素：腐败成本低时候，再小的利益也要拿；腐败成本高时候，再大的利益也不敢贪。权利缺乏制约与监督，必然导致腐败的低成本，绝对的权利绝对的腐败：反腐败的关键在于制约与监督机制的强弱。,许庆明：经济学第2章,（2）反腐败如何才会有效？制约、监督者的成本-收益分析,对腐败真正的制约来自利益对立方制约、监督者的成本-收益分析： 反腐者没有反腐后的利益，就不会有反腐败的持续动力民主化才能产生真正的监督与制约，因为产生了反腐败的利益获得者： 提高了制约、监督者的收益； 降低了制约、监督者的成本。结论：真正的监督与制约只有来着利益对立者；只有出现平等的利益对立者，才能长久地持续地
24、有效遏制腐败陈水扁的入狱与马英九的清廉；可以相信蔡英文也不敢贪,2022/11/24,33,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,34,（6）治理矿难的经济学分析,当令人忍无可忍的矿难频频发生的时候，我们可以推断，作为一项利用市场需要、谋求利润的经济活动，其成本和收益结构一定存在着重大的歪曲。从经济上调整矿业的成本收益结构，进而改变相关的经济行为，是减少矿难的一个重要的方面。 第一，矿主承担的死亡矿工赔偿的数额偏低，在经济上等于鼓励矿主减少安全投资，一旦发生矿难，三钱不值两钱就应付过去。因此，需要大幅度提升矿难赔偿数额的做法，重要的是，确立以下新的死亡赔偿标准，即以死亡矿工本来还可以有的
25、工作年限及可能赚取的收入，作为确定赔偿数额的依据（这个数额目前是20万人民币）；第二，矿主获取矿产资源的代价过低，目前按每吨产出的煤提取很少一点资源占用费，结果不但导致开采方面的惊人浪费，而且由此形成的开矿暴利，还成为不安全小煤矿屡禁不止的经济原因。为此，应该大幅度提高矿产资源税，按储量、而不是按开采出来的成品煤的数量征收。,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,35,（7）基于“理性人”视角的政策法规,自来水水源的保护报刊文摘，2004，12，31严禁为了您的,请家人在盼望你平安归来,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,36,2、经济学视野中的人与人的关系,人们在现实生活中存在
26、各种关系，从经济学的思维看，其实质是利益关系。在经济学视野中，社会中出现了各种问题，是利益格局失衡的结果。这里的“利益”不仅仅是物质利益，也包括精神利益（利益，即行为主体自身生理与心理的满足）。,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,37,（1）政府如何调控房价？,政府如何调控楼市？ 2003-2007年政府调控房价的消极； 2008年下半年以来政府救楼市的积极 2010以来在中央政府的高压下，地方政府仍然蠢蠢欲动，出动各种放松楼市调控的政策：佛山、芜湖、上海、沈阳在房价上，各利益主体的利益博弈： 中央政府、 地方政府 开发商 消费者,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,38,（
27、2）为什么一些制度只是写在纸上（为什么制度不起作用）？,这些年来，出台的各种规定、要求和条例已经不少，甚至在某种意义上完全可以认为，制度建设硕果累累。遗憾的是，和这些规定、要求、条例数量上增加的速度相比，实际效果却差强人意，这是不争的事实。为什么？,许庆明：经济学第2章,2022/11/24,39,（3）令人“讨厌”的“城管”机构，为什么不撤销,打开网站，看到的有关“城管”的新闻，大部分都是负面的。那么，这么一个令人“讨厌”的机构，为什么不撤销？实际上，“城管”所反映的矛盾，其背后是两大阶层利益的冲突： 城市小贩、低收入阶层（包括本地的与外来的）生存需求 中、高收入阶层对生活质量的需求,许庆明
28、：经济学第2章,2022/11/24,40,（4）户籍改革为什么这么难？,20世纪50年代末建立起限制人口自由流动的户籍制度，这一制度极没有人性，与现代社会发展极不适应，弊端极大。20世纪80年代初户口松动，但是，又30来年过去了，户籍改革没有实质性的推进。为什么？户籍改革的实质是利益关系的调整，所涉及的利益主体为：中央政府城市政府城市居民城市企业外来人口改革能否推进取决于利益受损方、利益得益方的力量博弈。,许庆明：经济学第2章,政府决策的利益考量一些地方在治堵问题上，优先考虑政府的方便，而不是制度的公正性和有效性。于是治堵基本上是这个思路：一，公车与私车，首先想到限私车；二，本地车与外地车，
29、优先想到限外地车；三，限号还是限牌，优先选择限牌。那么如何才能使得政府考虑制度的公正性和有效性？ 改革决策形成机制，让利益相关者参加到决策形成过程。公用事业价格听证会决策科学化的有益探索,2022/11/24,许庆明：经济学第2章,41,（6）政府决策的利益考量例如：一些地方在治堵问题上，优先考虑政府的方便，而不是制度的公正性和有效性。于是治堵基本上是这个思路： （1）公车与私车，首先想到限私车； （2）本地车与外地车，优先想到限外地车； （3）限号还是限牌，优先选择限牌。那么如何才能使得政府考虑制度的公正性和有效性？,2022/11/24,许庆明：经济学第2章,42,2022/11/24,4
30、3,（5）我国城市强制拆迁为什么难以避免？,在很多发展中国家，如印度、巴西的城市中，有很多贫民窟，它是社会低收入阶层，特别是刚进入城市的农村人口在城市立足、再进一步走向社会中、上层的“诺亚方舟”。但在中国，这样的“诺亚方舟”经常遭到无情的强拆，为什么？体制（产权）改造城中村的利益、征地的利益城市政府的利益,许庆明：经济学第2章,（6）这样的调查说明不了任何问题,央行昨日发布2012年第2季度储户问卷调查报告，报告显示，居民物价满意指数、收入感受指数较上季度均现下滑。在房价方面，认为“高，难以接受”的居民较上季度提高了0.8个百分点。这份报告由央行在全国50个城市进行，共2万户城镇储户参加问卷调
31、查。 报告显示，68.5%的居民认为目前房价“高，难以接受”，较上季提高0.8个百分点，低于去年同期5.8个百分点；29.4%的居民认为“可以接受”；仅2.1%的居民认为“令人满意”。这样的调查难以说明问题，因为作为消费者价格越低越好,2022/11/24,44,许庆明：经济学第2章,杭州“垃圾分类”的效果如何？如何才能效果好？,2022/11/24,许庆明：第6章 市场与政府,45,2022/11/24,46,3、关于“经济学帝国主义”,不论是政治、社会、经济、文化等等领域，做任何事都要求有效率。因此，以利益关系分析为核心，以“成本-收益”为基本方法的经济学分析，就有了广泛的用武之地。,许庆
32、明：经济学第2章,（1）用经济学分析政治行为：公共选择理论,公共选择理论是运用新古典经济学的基本假设和分析工具来研究政治制度结构和运行效率的一种理论。它把政治市场上当事人的基本行为动机也假定为追求自身利益最大化。,2022/11/24,47,许庆明：经济学第2章,代表人物：詹姆斯布坎南詹姆斯布坎南，美国著名经济学家（1919-2012）， 1948年获芝加哥大学哲学博士，后为乔治.梅森大学教授,1986年因把经济方法运用于政治过程的研究所取得的杰出成就填补经济学研究领域空缺所作出的重大贡献而获诺贝尔经济学奖。,2022/11/24,48,布坎南在多种场合分析了公共选择学科所使用的经济学方法，并
33、把它归纳为三个方面：方法论上的个人主义、经济人行为的理性原则与政治作为交换过程的特点。这三个要素被称为研究政治问题的公共选择方法或公共选择思路。下页,许庆明：经济学第2章,一、方法论个人主义布坎南强调，无论是在集体活动还是在私人活动中、在市场过程还是政治过程中，个人都是最终的决策者、选择者与行动者，而不管产生总体结果的过程与结构有多复杂， 二、经济人理性原则与利己主义本性 布坎南认为：个人即使在公共选择活动中也主要是追求个人利益，只是可能比在私人市场活动中要弱一些，但决不是象传统理论中认为的那样，只存在公共利益而不存在个人利益。不过，布坎南也指出理想行为假设有其局限性，第一，与经济活动相比，政
34、治活动有更大的不确定性，从而难以做到行为理性化，甚至连理性行为的定义都难以给出，地二，与经济活动相比人们在政治活动中对活动的结果承担的责任要轻的多，因而不大会进行理性的比较计算。,2022/11/24,49,许庆明：经济学第2章,三、政治的交换过程性质 布坎南认为民主政治活动中的个人活动也具有交换的性质，人们在政治活动达成协议、协调冲突、制定规则无不建立在自愿的基础上，因而类似市场中的交换。另外，布坎南也特别强调把政治作为一种过程来理解，理解为一个在解决利益冲突时进行交换达成协议的过程。,2022/11/24,50,许庆明：经济学第2章,詹姆斯布坎南的主要中文著作,2022/11/24,51,
35、许庆明：经济学第2章,这第一条路是万万走不得的，因为那样会丧失许多权力；第二条路也不能走，因为那个能干的人会成为自己的对手；看来只有第三条路最适宜。于是，两个平庸的助手分担了他的工作，他自己则高高在上发号施令。两个助手既无能，也就上行下效，再为自己找两个无能的助手。如此类推，就形成了一个机构臃肿、人浮于事、相互扯皮、效率低下的领导体系。由此得出结论：在行政管理中，行政机构会像金字塔一样不断增多，行政人员会不断膨胀，每个人都很忙，但组织效率越来越低下。这条定律又被称为“金字塔上升”现象。,2022/11/24,52,许庆明：经济学第2章,（2）用经济学透视行政体制弊病帕金森定律帕金森定律（ParkinsonsLaw）是官僚主义或官僚主义现象的一种别称，源于英国学者C.N.帕金森所著帕金森定律一书的标题。常常被人们转载传诵，用来解释官场的形形色色。帕金森认为：阐述了机构人员膨胀的原因及后果：一个不称职的官员，可能有三条出路。第一是申请退职，把位子让给能干的人；第二是让一位能干的人来协助自己工作；第三是任用两个水平比自己更低的人当助手。,第2章 总结,经济学是十分有用的分析工具，不但可以用来分析经济问题，而且还可以用来分析政治、社会等各方面的问题。经济人假定是现代经济学分析的基石。,2022/11/24,53,许庆明：经济学第2章,
