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1、管 理 学 原 理（2014年版）白瑷峥 主编 中国人民大学出版社,保险职业学院 包 敏,1,t课件,第十三章 控制,第一节 控制概述第二节 控制的类型与过程第三节 有效控制的原则第四节 控制的内容与方法,2,t课件,学习内容, 识记（）： （）控制的概念；预算及其种类，ABC分类法的含义，经济批量的含义 领会（）： （*）控制的必要性，控制与其他管理职能的关系，控制的目的；控制的类型，控制的过程；控制的内容，全面质量管理应用（）： （）有效控制原则在实践工作中的应用,3,t课件,第一节 控制概述,控制贯穿于整个管理过程中。一、控制的概念从狭义讲，控制就是指 “纠偏”，即按照计划标准衡量计划的
2、完成情况，针对出现的偏差情况采取纠正措施，以确保计划得以顺利实现。“维持现状”从广义讲，控制不仅限于“纠偏”，同时还包含着在必要时修改计划标准，以使计划更加适合于实际情况。“打破现状”在管理活动中，完整的控制包括了“纠偏”和“调适”两方面含义。控制的功能是将实际绩效与预期绩效进行比较，其间如果有任何差异，即由控制予以纠正与处理。,4,t课件,二、控制的必要性,由于各种各样的原因，人们在执行计划的活动中总是会或多或少地出现与计划不一致的现象，管理控制也就成为必然。（一）环境的变化 组织外部环境变化要求对原定计划相应调整。（二）管理权力的分散 组织的分权程度越高，控制就越有必要。（三）工作能力的差
3、异 工作能力差异，导致实际结果可能在质、量上与计划要求不符。,5,t课件,三、控制与其他管理职能的关系,控制工作存在于管理活动的全过程中，与其他管理职能紧密地结合在一起，它不仅可以维持其他职能的正常活动，而且在必要时，还可以通过采取纠正偏差的行动来改变其他管理职能的活动，使管理过程形成一个相对封闭的系统。（一）计划和控制是一个问题的两个方面（控制的标准来源于计划，计划是控制的前提，控制是计划目标能够实现的保证）。（二）要进行有效的控制，必须要有组织的保证（组织结构越明确、全面和完整，控制工作效果越好）。（三）领导影响着控制工作的质量领导给予正确的指导和领导，保证控制的有效进行。,6,t课件,四
4、、控制的目的,（一）控制的基本目的，就是要“维持现状”通过纠正措施，使系统的活动趋于相对稳定，实现组织的既定目标。（二）控制要“打破现状”根据新情况、新要求修改原计划，确定新目标，改革创新，适应新形势。（三）控制的最佳目的：是防止问题的发生把控制建立在前馈而不是简单的信息反馈的基础上。能预测并及时采取措施防止。,7,t课件,答案：D,参考答案：环境的变化；管理权力的分散；工作能力的差异,参考答案：（一）控制的基本目的，就是要“维持现状” （二）控制要“打破现状” （三）控制的最佳目的：是防止问题的发生,8,t课件,第二节 控制的类型与过程,一、控制的类型（一）前馈控制、现场控制和反馈控制（按控
5、制点位置或纠正措施的环节划分）1.前馈控制又叫事先控制，是计划实施前采取预防措施防止问题的发生，而不是在实施中出现问题后的补救。是一种预防性控制。优点：避免预期问题的出现，防患于未然；适用于一切领域中的工作；工作之前针对某项计划行动所依赖的条件进行控制，不针对具体人员，不会造成心理抵触，易于被接受和实施。,9,t课件,控制的类型（续）,2.现场控制又称同期控制、过程控制，是指在某项活动或工作进行过程中，在现场发现存在的偏差或潜在的偏差，及时提供改进措施以纠正偏差的一种控制方式。优点：经济高效、纠偏有力。缺点：受管理者时间、精力、业务水平的制约；应用范围较窄；易形成控制者与被控制者心理上的对立，
6、影响积极性和主动精神。现场控制的两种方式：一是主管人员深入现场检查和指导下属的活动，包括工作方法和工作过程的指导，监督下属工作，发现偏差督促纠正。二是表现为基层工作人员的日常自我工作控制，控制的对象就是自我的操作控制过程。,10,t课件,控制的类型（续）,3.反馈控制又称事后控制或成果控制。活动完成之后，将结果与控制标准对比，发现偏差加以纠正，以防偏差继续发展或以后再次发生。优点：根据实际结果进行评价，易于接受，也利于采取有效和有力的改进措施。增强员工的积极性。通过获得绩效评价信息，调整未来行为，提高工作绩效。缺点：时间滞后性，失误和损失已产生，弥补只能在新的工作中产生效果，“亡羊补牢”。,1
7、1,t课件,控制的类型（续）,前馈控制重在资源，包括人、财、物等；现场控制重在进行的活动，多为对工作过程的控制；反馈控制是对已结束工作进行的评价，其作用是对下一次活动的开展进行控制。根据工作重要性和控制特点进行选择。,12,t课件,控制的类型（续）,（二）直接控制与间接控制1.直接控制指控制者与被控制对象直接接触，由控制者直接调节、干预被控制对象，从而纠正偏差的一种形式。特点：是直接性。通过提高管理人员的素质来进行控制工作。2.间接控制是指控制者与被控制对象不直接接触，借助中间工具作用于被控制对象。 间接控制并不是普遍有效的控制方法。直接控制是必须的，而间接控制则不然。,13,t课件,答案：D
8、,答案：D,14,t课件,参考答案：BDE 【食补往往强于药补，预防要远远胜于治疗。】,答案：C,15,t课件,答案：D,答案：C,16,t课件,答案：C,答案：A,17,t课件,二、控制的过程,（一）确立标准没有控制标准，衡量绩效和纠正偏差将失去客观依据。各项计划规定的指标可作为控制的标准。（控制标准有：定量指标、定额指标、质量指标、“定质”指标:数量标准、质量标准、时间标准、成本和效益标准等。）（二）衡量绩效用确立的标准对实际工作绩效和进度进行检查和比较，发现问题，分析原因、采取措施。（一是衡量实际工作成绩，二是比较实际工作于控制标准，由此发现和提出问题）（三）纠正偏差针对被控制对象出现的
9、偏离程度，及时采取措施予以纠正，使其恢复到正常状态上来。（首先，分清偏差的性质。其次，分析偏差产生的原因。最后，采取措施纠正偏差。）,18,t课件,第三节 有效控制的原则 ,一、及时性原则对偏差尽可能早地发现并及时采取措施加以纠正。（信息收集和传递要及时）二、适度性原则 指控制的范围、程度和频度恰到好处，防止控制过多或控制不足。三、重点原则控制要有重点，抓主要问题。因全面控制不必要且代价高。四、经济性原则只有控制带来的效益超出所需成本时，才是值得的。五、客观性原则运用科学态度、科学方法进行控制。不能凭个人主观和直觉。六、弹性原则要允许控制在以计划为中轴的上下之间有个浮动的幅度，保证控制适用和有
10、效。,19,t课件,答案：ABCD,参考答案：一、及时性原则 二、适度性原则 三、重点原则 四、经济性原则五、客观性原则 六、弹性原则,20,t课件,第四节 控制的内容与方法,一、控制的内容（一）人员控制（1）人员直接控制：直接巡视、视察、评估、指导（2）人员间接控制：人员合理配置、培训、激励等（二）时间控制 常用方法有：甘特图、滚动计划法、网络计划技术等。 准时生产制（JIT）就是在必要的时间生产必要数量的产品。,21,t课件,控制的内容（续）,（三）成本控制（成本管理的中心）（1）制定控制标准，确定目标成本（2）记录和统计资料，进行成本核算（3）差异分析（4）采取措施，降低成本 （四）质量
11、控制（含工作质量和产品质量两类）产品质量是工作质量的体现，工作质量是产品质量的保证。控制产品质量是企业生产合格产品和减少无效劳动的重要保障。（使产品合格，使成本最少）,22,t课件,控制的内容（续）,（五）库存控制库存控制是仓储管理的重要内容。 满足顾客需求前提下，尽可能降低库存水平、提高物流系统效率，提高企业市场竞争力。（六）审计控制审计是常用的一种控制方法。根据内容分为财务审计和管理审计。根据审计人员来源，分为内部和外部审计。1.财务审计：依法对财务和财政收入等审查2.管理审计：系统考查、分析和评价管理水平和成效3.内部审计与外部审计,23,t课件,二、控制的方法,（一）预算控制1.预算是
12、用数字编制未来某一时期的计划，用财务数字或非财务数字来表明预期的结果。预算是计划的数量表现。2.预算的种类（1）按照预算内容不同1）运营预算：是指对企业日常发生的各项基本活动的预算，包括销售预算、生产预算、直接材料采购预算、直接人工预算、制造费用预算、单位生产成本预算、推销及管理费用预算等。销售预算是其中最基本和最关键的。成为预算控制的基础。2）投资预算：是对企业的固定资产的购置、扩建、改造、更新等，在可行性研究的基础上编制的预算。 3）财务预算：是指计划期内反映有关预计现金收支、经营成果和财务状况的预算。包括：“现金预算”、“预计收益表”、“预计资产负债表”。运营预算和投资预算中的资料都可以
13、折算成金额反映在财务预算内，财务预算成为各项经营业务和投资的整体计划。又称为“总预算”。,24,t课件,预算控制（续）,（2）从财务角度分1）收入预算：主要是销售预算2）支出预算：一般包括直接材料预算、直接人工预算和附加费用预算。3）现金预算：对企业现金的流入、流出进行预算，它只能包含那些实际包含在现金流程中的项目，赊销、赊购的项目不能列入。,25,t课件,预算控制（续）,（3）根据预算编制的基础1）零基预算：是指在编制成本费用预算时，不考虑以往会计期间发生的费用项目或费用数额，而以所有的预算支出为零作为出发点，一切从实际需要与可能出发，逐项审议预算期内各项费用的内容及其开支标准是否合理，在综
14、合平衡的基础上编制费用预算的一种方法。 优点：有利于动员全体员工参与预算编制，提高员工的“投入产出”意识；有利于合理分配资金，能使有限的资金流向富有成效的项目；增加了预算的透明度，更好地起到控制作用，预算管理水平得以提高。缺点：编制工作量大、费用较高；有主观影响、容易引起部门间的矛盾。 2）增量预算：指以基期的业务量水平和成本费用消耗水平为基础编制的预算，又称调整预算。优点：预算编制工作量较少，容易实现协调预算。缺点：鼓励将预算全部用光以便下一年可以保持相同的预算，没有降低成本的动力。,26,t课件,答案：C,答案：ACD,27,t课件,答案：A,答案：BCDE,28,t课件,二、控制的方法（
15、续）,（二）库存控制的方法1.ABC分类法根据企业不同库存物资的重要程度，对企业所有库存物资进行分析、计算把物资分成A、B、C三类，然后对不同类别的物资实施不同的管理。,29,t课件,库存控制的方法（续）,2.经济批量法是企业在保证满足均衡生产需要的条件下，通过费用计算和确定最低的合理生产批量的数学方法。 （当总需求数量或订购量一定时，订购费用与存储费用成反比），而经济批量模型是在订购费用和存储费用之间取得平衡，使总费用最低。算出订购数量。 EOQ=(2*Q*O)/(P*C),30,t课件,库存控制的方法（续）,3.订货点法订货点法是设置一个订货点，当现有库存量降低到订货点时，就向供应商发出订
16、货请求，每次的订货量均为固定的值，如经济订购批量。Q0=T*q+Qs,4.定期补充法它采用固定的订货时间间隔，如每周、每月或每90天发出一次订货。每次订货的数量为将现有库存量补充到期望水平库存量所需订购的数量。,订货点法,31,t课件,二、控制的方法（续）,（三）质量控制的方法从20世纪50年代开始的全面质量管理是以保证产品质量和工作质量为中心，企业全体员工参与的管理体系，它具有多指标、全过程、多环节和综合性的特征。1.全面质量管理的特点（1）管理的对象是全面的（2）质量管理的过程和范围是全面的（3）参加质量管理的人员是全面的（4）管理质量的方法是全面的,32,t课件,质量控制的方法（续）,2
17、.全面质量管理的基本方法基本方法18个字：一个过程，四个阶段，八个步骤，数理统计方法。一个过程：即企业管理是一个过程。四个阶段：“计划（Plan）-执行（Do）-检查（Check）-处理（Action）”循环方式，简称PDCA循环。八个步骤：在计划阶段：（1）分析现状（2）分析原因（3）找出影响因素（4）提出计划，制定措施。在实施阶段：（5）执行计划，落实措施。在检查阶段：（6）检查计划实施情况。在处理阶段： （7）总结经验，巩固成绩（8）提出尚未解决的问题，转入下一个循环。,33,t课件,质量控制的方法（续）,3.PDCA循环 PDCA循环又称戴明环。 PDCA循环是按照计划、执行、检查和处理的顺序进行质量管理，并且循环不止的进行下去的科学程序。PDCA循环的特点： 一是程序化，必须按P-D-C-A的顺序转动，不可逆转；二是层次化，适用企业、部门、环节、个人；三是高效化，每循环一次，质量管理水平得到新提高。,34,t课件,35,t课件,
