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1、煤矿安全生产基础,煤矿安全生产培训,煤矿安全生产培训,安 全 技 术,安 全 法 律,安 全 知 识,主要内容,煤矿安全生产培训,我国正处于工业化、城镇化快速发展进程中,处于生产安全事故易发的高峰期,安全基础仍然比较薄弱,重特大事故尚未得到有效遏制,非法违法生产经营行为屡禁不止,安全责任不落实、防范和监督管理不到位等问题在一些地方和工况企业还比较突出。,前言-安全形势,煤矿安全生产培训,安全生产工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题,又要应对不断出现的新情况、新问题,根本出路在于坚持科学发展安全发展。要把这一重要思想和理念落实到生产经营建设的每一个环节,使之成为衡量各行业领域、各生产
2、经营单位安全生产工作的基本标准,自觉做到不安全不生产,实现安全与发展的有机统一。,“安全”与“健康”同时抓 相比低迷的煤市而言,我国煤矿安全生产形势稳定好转的成绩有目共睹。2013年全国煤矿共发生各类事故604起,死亡和失踪1067人,同比下降22.5%和22.9%,其中较大事故同比分别下降35.2%和36.2%,重特大事故同比分别下降12.5%和10.3%;煤矿百万吨死亡率降到0.288,同比下降23%。,煤矿安全生产培训,煤炭行业要以大幅降低安全生产事故为重点,向提高职业健康保障程度转变;要在全国煤矿安全生产形势稳定好转的同时,加大投入,改善煤矿生产作业环境;加强煤矿职业病防治工作,提高职
3、业健康保障程度。,煤矿安全生产培训,第一部分-安全知识,1 “三级”安全教育 2 安全 3 安全生产 4 安全生产“五要素” 5 事故,煤矿安全生产培训,1“三级”安全教育,厂(矿)级安全教育 车间(工段、区、队)级安全教育 班组级安全教育 “三级”安全教育是法律明确规定的对新员工的教育制度。,煤矿安全生产培训,1“三级”安全教育,厂(矿)级安全教育 车间(工段、区、队)级安全教育 班组级安全教育 “三级”安全教育是法律明确规定的对新员工的教育制度。,煤矿安全生产培训,1“三级”安全教育,厂(矿)级安全教育 车间(工段、区、队)级安全教育 班组级安全教育 “三级”安全教育是法律明确规定的对新员
4、工的教育制度。,煤矿安全生产培训,1“三级”安全教育,厂(矿)级安全教育 车间(工段、区、队)级安全教育 班组级安全教育 “三级”安全教育是法律明确规定的对新员工的教育制度。,煤矿安全生产培训,2 安全,无危则安,无缺则全。 泛指没有危险,不受威胁和不出事故的状态,或指客观事物的危险程度能够为人们所接受的程度。 生产过程中的安全是指不发生工伤事故,职业病,设备或财产损失的状况,既人不受伤害,物不受损。,煤矿安全生产培训,3 安全生产(1952年第二次全国劳动保护工作会议),安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,
5、保障人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏的总称。 安全生产是指保护劳动者在生产、经营活动中的人身安全、健康和财产损失。,煤矿安全生产培训,(1)安全生产方针及其含义,“安全第一,预防为主,综合治理”,煤矿安全生产培训,是我国安全生产的基本方针,也是煤矿安全生产的基本方针。,“安全第一”的含义 组织生产活动时,先考虑安全; 生产、安全矛盾时,以安全为重,先解决安全问题; 在保证自己和他人安全条件下,才能从事生产活动。 “预防为主”的含义 安全工作立足于预防,防患于未然; 建立长效机制,将安全工作贯穿于生产活动的始终。,煤矿安全生产培训,“综合治理”的含义 完善安全生产管理的体制机制;
6、 加强安全生产法制建设; 推动安全科学技术创新; 弘扬安全文化。,煤矿安全生产培训,(2)安全和生产的关系,安全和生产的关系是辩证统一的。在生产过程中,安全和生产既有矛盾性,又有统一性。 矛盾性:1)生产过程中不安全因素与生产顺利进行的矛盾; 2)安全工作与生产工作的矛盾。 统一性:搞好安全措施可以提高生产效率。,煤矿安全生产培训,(3)安全生产五项基本原则,管生产必须管安全的原则(谁决策谁负责) 生产组织者和科技工作者在生产技术实施过程中应当主动承担安全生产责任。 “五同时”的原则 生产组织者必须在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。,煤矿安全生产
7、培训,“三同时”原则 基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 “三个同步”原则 安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施的原则。,煤矿安全生产培训,“四不放过”原则(调查处理事故) 事故原因未查清不放过; 事故责任者和领导责任未追究不放过; 广大职工未得到教育不放过; 防范措施未落实不放过。,煤矿安全生产培训,4 安全生产“五要素”,安全文化 安全法制 安全责任 安全科技 安全投入,煤矿安全生产培训,安全文化 即加强企业和全社会的安全文化建设,强化公民自我保护意识,提高全民安全素质。 安全文
8、化深层次内涵,属于“安全教养”、“安全修养”或“安全素质”的范畴。安全文化就是通过“文之教化”的作用,将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为表现的人,从“要我遵章守法”转变成“我要遵章守法”。,煤矿安全生产培训,安全法制 即健全安全法律制度,依法规范全社会的安全行为。包括政府、企业、职工和公民在内,真正在安全生产上做到有法可循、执法必严、违法必究。实现安全监管的权威性和严肃性。 安全执法的现实要求,既要依法治“险”、依法治“烂”,还要依法治“权”、依法治“官”。,煤矿安全生产培训,安全责任 即强化安全责任,建立严格的安全生产责任制和问责制。 企业是主体,企业负责人是第一责
9、任人。各级、各部门、各岗位均要有详细的安全责任要求。 各级政府是安全监管的主体,要建立和实行“问责制”。,煤矿安全生产培训,安全科技 即推进安全科技进步,实施“科技兴安”战略,解决影响安全生产的重大科技问题。 企业:要采用先进的安全生产技术、组织安全生产科技研发。 国家:要组织重大安全技术攻关,制定安全技术标准和规范,开展国际技术交流。 安全科技水平决定了安全生产的保障能力,安全科技是事故预防工作的基础保证。,煤矿安全生产培训,安全投入 即加大安全投入,建立国家、地方和企业共同投入的机制。 企业是安全投入的主体,要按规定从成本中列支安全生产专项资金。 安全需要投入,安全是要付出成本的,某些企业
10、由于设备老化,安全设施缺失是生产之大患。要消除这些隐患,需要解决资金渠道,需要加大安全投入。,煤矿安全生产培训,保证安全生产所必需的资金投入包括: 安全培训教育所需费用; 为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费; 安全设施,如:安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电设施、防噪声和粉尘设施、防灼伤冲淋设施、员工洗浴和休息设施、应急救援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入;,煤矿安全生产培训,保证重大隐患治理所需费用; 安全风险抵押金; 安全检查工作所需费用; 保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入; 建立应急救援队伍、开展应
11、急救援演练所需的费用; 为从业人员缴纳的保险费用。,煤矿安全生产培训,5 事故,事故是人们在实现其目的的行动过程中,突然发生的、与人的意愿相违背的、使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件。,煤矿安全生产培训,引起事故发生的原因 人的不安全行为 物的不安全状态 管理的缺陷 环境的缺陷,煤矿安全生产培训,人的不安全行为,操作人员的不安全行为是事故的重要原因。 (1)未经许可进行操作,忽视安全,忽视警告; (2)危险作业或高速操作; (3)人为地使安全装置失效;,煤矿安全生产培训,(4)使用不安全设备,或用手代替工具操作; (5)冒险进入危险场所; (6)采取不安全的作业姿势或方位; (7)在
12、必须使用防护用品的作业场所,忽视其使用。,煤矿安全生产培训,物的不安全状态,所谓物包括原料、燃料、设备、工具、成品等。物的不安全状态有以下各种: (1)设备结构不良,材料强度不够,零件磨损和老化; (2)设备带“病”运行,或超负荷运转; (3)工作场所面积狭小,物品堆放不当;,煤矿安全生产培训,(4)安全装置缺乏或有缺陷; (5)缺乏防护用品或防护用品有缺陷; (6)工艺过程不合理,作业方法不安全。 物的不安全状态是构成事故的物质基础,是生产中的隐患和危险源。,煤矿安全生产培训,管理的缺陷,违章指挥 强令冒险作业,煤矿安全生产培训,环境的缺陷,(1)照明不适宜; (2)作业场所通风不良,烟、雾
13、、尘弥漫; (3)瓦斯超限; (4)环境温度、湿度不当; (5)噪声、振动超标。,煤矿安全生产培训,据美国有关方面统计,某年全国休工8d以上的事故中,有96%的事故与人的不安全行为有关,有91%的事故与物的不安全状态有关。 日本全国某年休工4d以上的事故中,有94.5%的事故与人的不安全行为有关,有83.5%的事故与物的不安全状态有关。,煤矿安全生产培训,按事故严重程度分类 一般事故(造成3人以下死亡,或10人以下重伤【包括急性工业中毒】,或1000万元以下直接经济损失的事故); 较大事故( 3死亡10,10 重伤50, 1000万元直接经济损失5000万元); 重大事故( 10死亡30,50
14、 重伤100,5000万元 直接经济损失1亿元); 特别重大事故(造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失的事故)。,煤矿安全生产培训,第二部分-安全技术,1 电气安全 2 机械安全技术 3 防灭火 4 安全色和安全标志,煤矿安全生产培训,1 电气安全,煤矿安全生产培训,井下作业环境恶劣,很容易发生电气设备及电缆相间短路、漏电和由其引起电火灾、瓦斯和煤尘爆炸、触电等事故,影响生产,危及生命安全。因此,井下安全用电非常重要。,电伤害的途径及危险性 电流通过人体的心脏、肺部和中枢神经系统的危险性较大。电流通过人体的途径最危险的是从手到脚,占触电事故的一大半。,煤矿安全生产培
15、训,影响触电伤害程度的主要因素: 电流的强弱 触电持续的时间 电流流经的途径 人体电阻 电流频率 人体状况,煤矿安全生产培训,2022/11/30,43,可编辑,防雷电 雷电分为直击雷、感应雷、球雷三种。 雷电有电性质、热性质、机械性质等多方面的破坏作用,均可能带来极为严重的后果。 雷电的主要破坏形式有火灾和爆炸、触电、设备和设施毁坏以及大规模停电。,煤矿安全生产培训,2 机械安全技术,机械设备的危险部位 机械设备可造成碰撞、夹击、剪切、卷入等多种伤害。 在齿轮传动机构中,两轮开始啮合的地方最危险; 皮带传动机构中,皮带开始进入皮带轮的部位最危险。,煤矿安全生产培训,机械伤害预防对策 正确行为
16、; 保证设备的安全性能良好; 保证良好的作业环境; 加强设备的维修工作。,煤矿安全生产培训,3 防灭火,燃烧三要素 氧化剂、可燃物、点火源 火灾的分类(按可燃物的性质分类) A类火灾:含碳固体可燃物的火灾; B类火灾:在易燃液体表面发生的火灾; C类火灾:在可燃气体中发生的火灾; D类火灾:在可燃金属中或表面发生的火灾。,煤矿安全生产培训,灭火基本方法 隔离法(将可燃物与着火源隔离开来,消除可燃物,燃烧即停止); 冷却法(将燃烧物的温度降至着火点以下使燃烧停止,或者将邻近火场的可燃物温度降低,避免形成新的燃烧条件); 窒息法(消除燃烧条件之一的氧化剂)。,煤矿安全生产培训,4 安全色和安全标志
17、,安全色是用来表达禁止、警告、指令、提示等安全信息的颜色。 我国规定红、黄、蓝、绿四种颜色为安全色。 红色:含义是禁止、停止,用于禁止标志; 黄色:含义是警告和注意; 蓝色:含义是指令,必须遵守的规定; 绿色:含义是提示,表示安全状态或可以通行。,煤矿安全生产培训,安全标志 在安全区范围设置的醒目记号和装置,是由安全色、几何图形和图形符号构成,是一种国际通用的安全信息标志,任何人都可以接受。 根据GB1416193矿山安全标志,矿山安全标志分为五类:禁止标志,警告标志,指令标志,路牌、名牌、提示标志,指导标志。此外还有文字说明或方向指示作为补充标志。,煤矿安全生产培训,禁止标志:含义是禁止或制
18、止人们的某种行为,基本形状为圆圈,颜色为白底、红圆圈、红斜杠、黑图形符号。,煤矿安全生产培训,警告标志:含义是警告人们注意可能发生的危险。基本形状是正三角形,颜色为黄底、黑边、黑图形符号。,煤矿安全生产培训,指令标志:含义是指示人们必须遵守某种规定。基本形状为圆形,颜色为蓝底、白色图形符号。,煤矿安全生产培训,路标、名牌、提示标志:含义是告诉人们目标的方向、地点。基本形状是长方形,颜色是绿底、白图案,白字或黑字。,煤矿安全生产培训,指导标志:含义是提高人们安全生产意识和劳动卫生意识。基本形状是长方形,颜色为白底、绿图形符号、绿字。,煤矿安全生产培训,第三部分-安全法律,1 职工在安全生产方面的
19、权利 2 职工在安全生产方面的义务 3 企业在安全生产方面的保障,煤矿安全生产培训,1 职工在安全 生产方面权利,煤矿安全生产培训,煤矿安全生产培训,生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务,煤矿安全生产培训,生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。,煤矿安全生产培训,生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措
20、施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。,煤矿安全生产培训,从业人员有权利对单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、报告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。,煤矿安全生产培训,从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。,煤矿安全生产培训,因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。,2 职工在安全 生产方面义务,煤矿安全生产培训,煤矿安全生产培训,从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。,煤矿安
21、全生产培训,从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。,煤矿安全生产培训,从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。,3 企业在安全 生产方面保障,煤矿安全生产培训,煤矿安全生产培训,生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。,煤矿安全生产培训,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,
22、不得从事生产经营活动。,煤矿安全生产培训,生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。,煤矿安全生产培训,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。,煤矿安全生产培训,生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教
23、育和培训。,煤矿安全生产培训,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。,煤矿安全生产培训,生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。,煤矿安全生产培训,生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。,煤矿安全生产培训,生产经营单位发生重大生产安全事故时,单位的主要负责人应当立即组织抢救,并不得在事故调查处理期间擅离职守。,煤矿安全生产培训,煤矿基本术语,煤矿安全生产培训,1、三大规程:煤矿安全
24、规程、作业规程、操作规程安全技术操作规程。2、“四不放过”原则:事故原因未查明不放过;责任人未处理不放过;整改措施未落实不放过;有关人员未受到教育不放过。3、安全隐患“三定”:定时间、定人员、定措施。4、隐患整改做到六落实:项目落实,措施落实,资金落实,时间落实,人员落实,责任落实。,煤矿安全生产培训,5、冬季“四防”和雨季“三防”:防寒、防冻、防火、防煤气中毒和防洪、防雷电、防排水。6、“三专两闭锁”:专用变压器、专用电缆、专用开关、风电、瓦斯电闭锁。7、“一炮三检查”和“三人连锁放炮制”:装药前检查、装药后检查、放炮后检查和班长、瓦斯检查员和放炮员。8、瓦斯检查“三对口”报表:做到“牌板”
25、、“手册”、“班报”。,煤矿安全生产培训,9、劳保用品职工做到“三会”:会检查护品的可靠性,会正确使用,会正确维护和保养。10、瓦斯检查划分管理区“三定”:定岗、定人、定责。11、包机人员必须做到“三懂”、“四会”:懂操作规程、懂设备性能,懂设备原理;会操作,会保养,会修理,会判断和处理一般故障。,煤矿安全生产培训,12、包机执行“五严”:严格执行交接班制度;严格执行巡回检查制度;严格执行岗位责任制;严格执行操作规程;严格执行要害场所管理制度;13、简历实施细则:四控、两管、一协调。四控:投资控制、质量控制、进度控制、安全控制两管:信息管理、合同管理一协调:协调甲方、乙方,煤矿安全生产培训,谢谢!,2022/11/30,84,可编辑,