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1、1,2,保守国家秘密,3,目 录,4,保守国家秘密,今年2月2日，国务院总理李克强签署国务院令，对外公布 中华人民共和国保守国家秘密法实施条例(以下简称条例)。条例共6章45条，自2014年3月1日起施行。,5,国家秘密的概念,国家秘密是一个法律概念。根据我国保守国家秘密法的规定，国家秘密是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。,6,国家秘密的范围,国家秘密的范围是指国家秘密这一概念的外延的总和。可以分为以下几个方面： ( 1 )国家事务重大决策中的秘密事项； ( 2 )国防建设和武装力量活动中的秘密事项； ( 3 )外交和外事活动中的秘密事项以及
2、对外承担保密义务的秘密事项； ( 4 )国民经济和社会发展中的秘密事项； ( 5 )科学技术中的秘密事项； ( 6 )维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项； ( 7 )经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。 政党的秘密事项中符合上述规定的，属于国家秘密。,7,国家秘密的密级,所谓国家秘密的密级，是指为了做好保密工作，突出保密工作的重点，确保重要的国家秘密的安全，按国家秘密一旦泄露后会给国家的安全和利益造成的危害的程度所划分的保密等级。,8,国家秘密的密级,（一）绝密级的国家秘密 这是最重要的国家秘密，也常称之为国家核心秘密，泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。（二）机密级的
3、国家秘密 这是重要的国家秘密，泄露后会使国家的安全和利益遭受严重的损害。（三）秘密级的国家秘密 这属于一般的国家秘密，泄露后会使国家的安全和利益遭受损害。,9,密级的标志,凡国家秘密都应在其载体上标明密级。国家保密局和国家技术监督局发布的国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定中明确规定，国家秘密文件、资料和其他物品是指以文字、符号、图形、图像、声音等形式载有国家秘密的物件，简称密件，在封面(或者首页)的左上角标明密级和保密期限；地图、图纸、图表在其标题之后或者下方标明密级和保密期限。书面形式的密件，其国家秘密的标识为“”。“”前标示密级，“”后标示保密期限。如绝密30年。在书面形式的密件中有少
4、量内容属于国家秘密的，除按上述标志外，还可以直接在属于国家秘密的段落之前标明密级，或者以文字指明哪些属于国家秘密事项。非书面形式的密件应当以能够明显识别的方式在密件上标明密级。凡有包装的密件，还应以恰当方式在密件的包装上标明。,10,履行保密义务的基本要求,11,保密工作的基本要求,严禁在使用手机时谈论国家秘密。 不得将手机带入国家秘密会议的会场，因特殊原因带入会场的手机应取出电池。 不得将手机带入谈论涉及国家秘密事项的场所，因特殊原因带入的手机应取出电池或采取屏蔽措施。 涉密单位的领导和重要涉密岗位的工作人员不得使用他人赠予的手机。,12,13,信息安全，技术为先,计算机网络是高科技产物。技
5、术既是网络安全保密的物质基础，又是必要条件。网络渗透与反渗透、破坏与反破坏、窃密与反窃密斗争，实际上是人的智慧与技术的较量。运用技术手段解决网络安全保密问题，是高科技条件下信息安全保密的客观要求，也是其他行政手段所不能代替的。因此加强网络安全保密工作需要综合运用行政手段和技术措施，而建立技术防线则是关键中的关键。,14,计算机信息系统国际联网保密知识,涉及国家秘密的计算机信息系统，不得进行国际联网。 重要用户要建立安全保密管理规定，建立管理组织，做好上网信息的保密工作，定期开展保密教育，要指定专人负责对上网信息的保密检查。 申请进行国际联网的用户，在接受网络技术、网络管理培训的同时，必须接受有
6、关部门的保密培训和保密教育，并与接入单位签订保密协议。 发现通过国际联网泄漏国家秘密的情况，接入单位和有关用户应立即采取补救措施，并在二十四小时内向当地保密工作部门报告。 进行国际联网的单位和个人，应当遵守国家有关法律、行政法规，严格执行安全保密制度，不得利用国际联网从事危害国家安全、泄漏国家秘密等违法犯罪活动。,15,有关计算机信息系统保密管理规定,涉密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。 国家秘密信息不得在与国际联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。 存储国家秘密的计算机媒体，应按所存储信息的最高密级标明密级，并按相应密级的文件进行管理。,16,国家秘密保卫
7、的主要措施,国家秘密载体的保密措施 国家秘密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。磁介质载体包括计算机硬盘、软盘和录音带、录像带等。 (一) 国家秘密载体制作的保密措施 (二) 国家秘密载体流转的保密措施 (三) 国家秘密载体使用中的保密措施 (四) 国家秘密载体复制的保密措施 (五) 国家秘密载体保存中的保密措施 (六) 国家秘密载体销毁的保密措施,17,建立健全收发文制度，各科室要有专人负责履行文件登记、管理和清退工作，发现属于国家秘级文件资料丢失、被窃、泄密时，必须立即报告，及时追查，力挽损失。 各部门年终清退与本部门无关的并
8、无保存价值的文件和一些刊物，必须进行销毁或碎纸处理，不得擅自出售。 档案专、兼职管理人员对秘密档案材料应严加管理，严格传递、借阅手续，如需借阅者，须经分管领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄；档案人员未经批准，不得擅自扩大利用范围，以确保档案的安全。,18,泄露国家秘密事件的查处,(一) 查明所泄露的国家秘密的具体内容、密级。 (二) 对已经造成或者可能造成危害的范围、程度作出鉴定、评析。 (三) 查明事件的过程及情节，分清各当事人的责任。 (四) 采取补救措施。 (五) 对泄密直接责任者、间接责任者、负领导责任者提出处理意见，并督促有关机关、单位作出处理决定。 (六) 针对泄密事件暴露出来的问题，提出改进和加强保密工作的意见。,19,泄露国家秘密事件的查处原则,(一) 实事求是的原则 (二) 依法处理原则 (三) 协同配合原则 (四) 及时补救原则,20,泄密事件的追查,(一) 开展调查 (二) 寻找丢失的国家秘密载体(三) 重点突破 (四) 结案并提出处理意见,21,泄露国家秘密的法律责任,泄露国家秘密的刑事责任 1非法获取国家秘密罪 2非法持有国家秘密罪 3泄露国家秘密罪 4向境外非法提供国家秘密罪,22,谢谢观赏！,Thanks!,
