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1、1,国家卫生和计划生育委员会“十二五”规划教材全国高等医药教材建设研究会“十二五”规划教材,供卫生管理及相关专业用,主 编 黎东生 副主编 蔡维生 蒲 川 乐 虹,Science of Health Law,2,第三章 卫生技术人员管理法律制度,学习目标掌握:卫生技术人员资格考试和执业注册的条件和程 序;卫生技术人员的权利和义务、应遵守的执业规则。 熟悉:卫生技术人员监督管理的规定。 了解:卫生技术人员违反法律法规所应承担的法律责任的内容。,3,本章主要内容,第一节 执业医师管理 第二节 乡村医生从业管理 第三节 执业护士管理 第四节 执业药师管理,4,第一节 执业医师管理,本节主要内容一、概
2、述 二、医师资格考试与执业注册 三、医师的权利和义务 四、执业医师的执业规则 五、医师的考核和培训六、外国医师来华短期行医的管理七、法律责任,5,一、概述,执业医师(medical practitioners)是指在医疗、预防、保健机构中工作,依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格,经注册取得执业医师执业证书,从事相应的医疗、预防、保健业务的专业医疗技术人员。,6,二、医师资格考试与执业注册,(一)资格考试 1.考试类别4 2.考试条件,7,7,8,8,9,9,10,二、医师资格考试与执业注册,(二)执业注册 1.注册条件 4.重新注册 2.注册程序 5.变更注册 3.注册内容 6.注销注册
3、,11,不予注册,1、不具有完全民事行为能力的2、因受刑事处罚,自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满二年的3、受吊销医师执业证书行政处罚,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满二年的4、甲乙类传染病传染期,精神病发病期,身体残疾等5 、重新注册考核不合格,11,12,注册:国家实行医师执业注册制度取得医师执业证书后,方可从事医师执业活动。医师执业证书 获得:已取得医师资格,向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请,Public health of school,GDPU,12,12,12,12,13,13,14,14,15,15,16,医师注册登记的内容,包括执业地点、执业类别和执业范围。
4、执业地点:指拟聘用其从事医师执业活动的机构地址。 执业类别:指临床、中医、口腔、公共卫生 执业范围:具体诊疗科目,2022/12/8ww,Guang dong pharmaceutical university,16,16,17,17,18,变更注册,医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的,应当到卫生行政部门依法办理变更注册手续。,Public health of school,GDPU,18,18,18,18,19,重新注册,中止执业活动超2年-3-6月培训,考核合格,Public health of school,GDPU,19,19,19,19,20,二、医师资格考试与执业注册
5、,(三)个体行医 申请个体行医必须同时具备如下条件:有执业医师资格;申请个体行医的执业医师,必须在医疗、预防、保健机构中执业满5年;经卫生行政部门审批。对个体行医实施监督检查的主体是县级以上地方人民政府卫生行政部门。,21,三、医师的权利和义务,(一)医师的权利 1.执业自主权 4.获得尊重权 2.执业条件保障权 5.获取报酬权 3.专业研习权 6.参与民主管理权,22,三、医师的权利和义务,(二)医师的义务 1.遵守执业规则的义务 2.恪守医疗道德的义务 3.勤勉敬业的义务 4.卫生宣传的义务,23,四、执业医师的执业规则P70,严格规范行医,亲自诊查、调查病情。认真执行医疗文书书写与管理制
6、度,规范书写、妥善保存病历材料,不隐匿、伪造或违规涂改、销毁医学文书及有关资料,不违规签署医学证明文件。严格遵循临床诊疗和技术规范,使用适宜诊疗技术和药物,因病施治,合理医疗,不隐瞒、误导或夸大病情,不过度医疗 ,24,五、医师的考核和培训,(一)医师考核 1.考核标准和内容 2.对考核不合格的处理 3.表彰和奖励,25,五、医师的考核和培训,(二)医师培训 1.卫生行政部门的职责 2.医疗卫生机构的职责 3.培训的对象、内容和形式,26,六、外国医师来华短期行医的管理,(一)外国医师来华短期行医的概念 所谓外国医师来华短期行医,是指在外国取得合法行医权的外籍医师,应邀、应聘或申请来华从事不超
7、过一年期限的临床诊断、治疗业务的活动。,27,六、外国医师来华短期行医的管理,(二)外国医师来华短期行医的理由与条件 (三)外国医师来华短期行医的注册医疗团体,28,七、法律责任,(一)行政责任(二)民事责任 (三)刑事责任,29,行政责任,(1)医师以不正当手段取得医师执业证书:予以吊销;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。 (2)非医师行医或擅自开办医疗机构:取缔,没收,罚款10万,吊销执业证书(3)医师在执业活动中,有下列行为之一的,给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书:违反卫生行政规章制度或者技术操作规范,造成严重后果的;
8、 由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治,造成严重后果的;,30,行政责任,造成医疗事故的; 未经亲自诊查、调查,签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的;隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的;使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的;不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的;未经患者或者其家属同意,对患者进行实验性临床医疗的;,31,行政责任,泄露患者隐私,造成严重后果的;利用职务之便,索取、非法收受患者 财物或者牟取其他不正当利益的;发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,不服从卫生行政部门调
9、遣的;发生医疗事故或者发现传染病疫情,患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡,不按照规定报告的。,32,第二节 乡村医生从业管理,本节主要内容一、概述二、乡村医生执业注册三、乡村医生的权利义务和执业规则四、乡村医生的培训与考核五、法律责任,33,一、概述,乡村医生最初的名字叫“赤脚医生”,诞生于20世纪50年代,当时主要是指一般未经正式医疗训练,“半农半医”的农村医疗人员。 2004年1月1号施行乡村医生从业管理条例只有经注册取得执业证书的乡村医生,方可从事医疗服务。,34,二、乡村医生执业注册,(一)执业注册的条件:20年+中专(二)执业注册的内容:执业地点(三)变更注册与注销注册,35,第三节 执
10、业护士管理,本节主要内容一、概 述二、护士管理机构及其职责三、护士资格考试与执业注册四、护士的权利与义务五、法律责任,36,一、概 述,护士作为卫生技术人员,在医疗、预防、保健、康复等领域发挥着重要作用,承担着重要职能。2008年5月12日护士条例,37,二、护士管理机构及其职责,医疗卫生机构在规范护理行为、保障护士合法权益等方面负有管理监督责职。主要包括: 1.按卫生部规定配备护士 2.维护护士合法权益 3.加强护士管理,38,经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量Study Constantly, And You Will Know Everything. The More You Know, The More Powerful You Will Be,写在最后,39,谢谢你的到来学习并没有结束,希望大家继续努力Learning Is Not Over. I Hope You Will Continue To Work Hard,演讲人:XXXXXX 时 间:XX年XX月XX日,